生態(tài)文明建設(shè)是人與自然和諧共生的必然要求。通過(guò)以Y省A市為例，分析生態(tài)文明建設(shè)存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決措施，以期更好地推進(jìn)A市的生態(tài)文明建設(shè)。A市在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中存在生態(tài)文明思想有待進(jìn)一步深化、農(nóng)業(yè)工業(yè)污染較為嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境較為脆弱等問(wèn)題，應(yīng)針對(duì)這些問(wèn)題，革新理念，培育自然觀，推動(dòng)農(nóng)業(yè)工業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型，多元同治全面恢復(fù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。

生態(tài)文明建設(shè)體現(xiàn)了人類(lèi)社會(huì)與自然之間辯證統(tǒng)一的關(guān)系，也體現(xiàn)了人與自然和諧共生的思想。我國(guó)西部地區(qū)生態(tài)意義重大，必須堅(jiān)持習(xí)近平生態(tài)文明思想，因地制宜不斷推進(jìn)西部地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)。本文以Y省A市為例，探索西部地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的有效路徑。

文獻(xiàn)綜述

（一）生態(tài)文明建設(shè)的當(dāng)代價(jià)值

生態(tài)文明建設(shè)的提出是對(duì)自然與人類(lèi)活動(dòng)之間關(guān)系的重要思考，具有時(shí)代價(jià)值。杜祥琬、溫宗國(guó)、王寧等人認(rèn)為，生態(tài)文明建設(shè)是建設(shè)美麗中國(guó)的必由之路、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的必然要求、文明形態(tài)升級(jí)的必然途徑、負(fù)責(zé)任大國(guó)應(yīng)履行的責(zé)任，也是推進(jìn)低碳發(fā)展的根本保障。[1]李諾、劉真言、劉月美等人認(rèn)為，生態(tài)文明教育能增強(qiáng)生態(tài)文明認(rèn)知、培育生態(tài)文明觀念、塑造生態(tài)文明態(tài)度、養(yǎng)成生態(tài)文明行為，從而不斷提升公民生態(tài)素養(yǎng)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。[2]劉海軍和秦書(shū)生站在全球生態(tài)文明建設(shè)的高度，認(rèn)為我國(guó)積極推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)有助于凝聚全球生態(tài)文明建設(shè)的國(guó)際共識(shí)，為推動(dòng)全球環(huán)境治理貢獻(xiàn)中國(guó)方案。[3]

（二）生態(tài)文明建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)壁壘

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生了一系列“歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化”。對(duì)此，喻繼軍和王甲旬認(rèn)為，新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)面臨國(guó)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、社會(huì)治理現(xiàn)代化訴求以及全球秩序重塑等現(xiàn)實(shí)情況。[4]郭星星提出，當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)存在農(nóng)村生態(tài)法律法規(guī)不夠完善、農(nóng)民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄、農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才比較匱乏等問(wèn)題。[5]

（三）生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)路徑

鐘清蓮和劉華認(rèn)為，生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)以人與自然和諧共生的現(xiàn)代化理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，培育綠色生態(tài)文化。[6]王明月認(rèn)為，新時(shí)代高水平推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要以秉持人民至上為根本，協(xié)調(diào)推動(dòng)綠色城鎮(zhèn)化與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；以實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略為導(dǎo)向，構(gòu)建綠色循環(huán)低碳發(fā)展新格局；以強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)為核心，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。[7]

A市生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）生態(tài)文明思想有待進(jìn)一步深化

人類(lèi)具有主觀能動(dòng)性，能夠自覺(jué)地改造世界。A市生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中呈現(xiàn)的一系列問(wèn)題，從源頭來(lái)看就是生態(tài)文明思想有待進(jìn)一步深化。

一方面，A市相對(duì)于東南沿海地區(qū)而言，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為薄弱，生產(chǎn)力發(fā)展水平相對(duì)落后，民眾生活范圍也相對(duì)狹小，生存視野較為狹窄，生態(tài)文明建設(shè)的主要推動(dòng)者仍是當(dāng)?shù)卣?。但是，政府存在?duì)生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問(wèn)題，A市生態(tài)文明建設(shè)處于摸索階段，客觀條件限制了其對(duì)人與自然辯證關(guān)系的認(rèn)識(shí)，保護(hù)治理效果差強(qiáng)人意。A市部分地區(qū)為完成鄉(xiāng)村振興工作要求的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，未能很好地重視“綠水青山就是金山銀山”理念，工作中心聚焦于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由此引發(fā)的生態(tài)問(wèn)題并未給予充分重視。

另一方面，受地區(qū)偏遠(yuǎn)、生活方式陳舊、思想觀念保守固化、教育資源以及就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)偏少的影響，鄉(xiāng)村大量青壯年勞動(dòng)力尤其是科技型人才流失較為嚴(yán)重，導(dǎo)致人口規(guī)模雖龐大但勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，農(nóng)村地區(qū)存在生態(tài)文明建設(shè)意識(shí)不足、傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式根深蒂固等現(xiàn)象。部分人還停留在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想，長(zhǎng)期生態(tài)文明觀念缺失，缺乏資源憂(yōu)患意識(shí)，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)“不關(guān)注、不了解、不執(zhí)行”，未能形成基于生態(tài)文明的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此，生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)受到一定阻礙。

（二）農(nóng)業(yè)工業(yè)污染較為嚴(yán)重

當(dāng)前，A市仍處于農(nóng)業(yè)工業(yè)加速發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)工業(yè)現(xiàn)代化程度有待進(jìn)一步提高。A市耕地受氣候限制，存在面積小、產(chǎn)量低、耕作困難等問(wèn)題，人口增長(zhǎng)與土地等自然資源退化之間的矛盾日益突出。

一方面，為追求高效益，A市大量使用農(nóng)藥化肥，造成土壤污染，并對(duì)土地肥力有著不可逆的消耗。農(nóng)藥化肥滲入地下對(duì)水資源造成污染。經(jīng)過(guò)耕地污染后的土地更是直接影響農(nóng)作物，造成了生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的雙重?fù)p失。同時(shí)，毀林開(kāi)荒等較為落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、陡坡耕種等低層次墾殖方式、焚燒秸稈等污染現(xiàn)象依舊存在。此外，A市部分地區(qū)居民靠山吃山，通過(guò)濫采“山產(chǎn)品”、肆意破壞植被等無(wú)節(jié)制生產(chǎn)方式，攫取自然資源換取利潤(rùn)，生態(tài)平衡遭受?chē)?yán)重破壞，生態(tài)資源消耗嚴(yán)重，土地資源面臨枯竭。

另一方面，A市工業(yè)主要是以能源消耗為主的重工業(yè)，例如煤炭、冶金、石油化工等，且分布廣、增長(zhǎng)快、污染類(lèi)別復(fù)雜多樣，產(chǎn)生的固體廢棄物、廢氣和廢水對(duì)生態(tài)造成了極大破壞，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境面臨著嚴(yán)峻的治理挑戰(zhàn)。同時(shí)，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，東南沿海的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和低技術(shù)產(chǎn)業(yè)遷到A市，加之科技創(chuàng)新相對(duì)落后、設(shè)備落后、缺乏科學(xué)合理的污染監(jiān)管，工業(yè)園區(qū)、工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)不斷增加，高耗能、高污染、低水平的傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式依然存在。盡管已經(jīng)關(guān)停了部分企業(yè)，但積重難返，A市產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、生態(tài)文明建設(shè)等任務(wù)仍舊十分繁重。

（三）生態(tài)環(huán)境較為脆弱

我國(guó)生態(tài)脆弱帶多分布在西北地區(qū)，生態(tài)環(huán)境和地質(zhì)條件先天脆弱，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，歷史上又幾經(jīng)戰(zhàn)亂、自然災(zāi)害以及大規(guī)模過(guò)度開(kāi)發(fā)，自然生態(tài)環(huán)境不斷惡化，較難恢復(fù)。

一方面，A市由于部分森林過(guò)度砍伐，礦產(chǎn)資源過(guò)度開(kāi)采，土壤酸堿化、荒漠化、重金屬污染嚴(yán)重，加劇了地下水位下降，降水減少，氣候愈加干旱。尤其是一些地區(qū)仍處于“十年九旱”的氣候困境，當(dāng)?shù)鼐用袢悦媾R巨大的返貧風(fēng)險(xiǎn)。不合理的人類(lèi)活動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了生態(tài)環(huán)境的自我調(diào)節(jié)能力范圍，許多自然資源瀕臨消失或是已經(jīng)消失，生態(tài)環(huán)境的日益惡化嚴(yán)重影響和制約了當(dāng)?shù)鼐用竦纳媾c經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

另一方面，A市氣候地形多變，境內(nèi)有多條河流，也有很多草原和湖泊，在全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)中具有十分重要的地位。作為重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)與生態(tài)安全屏障，一定程度上影響著我國(guó)大江大河中下游地區(qū)以及東南亞國(guó)家的綠色健康發(fā)展。

A市進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的對(duì)策

（一）革新理念，培育自然觀

實(shí)施生態(tài)保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)必須從源頭上革新生態(tài)自然觀念，改變陳舊的生活方式，奉行科學(xué)的自然觀。要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，立足基本實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決突出問(wèn)題，注重策略和方法，協(xié)調(diào)好民眾、自然、經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，不斷推動(dòng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)和優(yōu)化治理措施。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的科學(xué)的生態(tài)觀念，利用領(lǐng)導(dǎo)干部的導(dǎo)向作用，真正做到取信于民，使生態(tài)文明建設(shè)深入基層，落到實(shí)處。引導(dǎo)民眾深刻認(rèn)識(shí)人與自然的辯證關(guān)系，依據(jù)自然的發(fā)展變化規(guī)律從事生存發(fā)展活動(dòng)，在“自然的人化”實(shí)踐中，使“人化”成為人順從自然法則的能動(dòng)之“化”。

二是要幫助民眾樹(shù)立正確的生態(tài)文明觀、資源觀、倫理觀、利益觀、消費(fèi)觀等。要強(qiáng)化民眾對(duì)自然的道德責(zé)任感，引導(dǎo)其從自然倫理的角度看待人與自然的關(guān)系。幫助民眾正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)利益與生態(tài)利益之間的關(guān)系。同時(shí)，要強(qiáng)化民眾的綠色消費(fèi)理念、環(huán)保理念，踐行綠色生活方式。將綠色生活方式、生活習(xí)慣的養(yǎng)成作為重點(diǎn)工作，引導(dǎo)民眾積極參與生態(tài)文明建設(shè)，使其將綠色、環(huán)保等觀念融入日常行為的方方面面。

（二）推動(dòng)農(nóng)業(yè)工業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，推動(dòng)農(nóng)業(yè)工業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型，要以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，也要注重經(jīng)濟(jì)效益。改變A市長(zhǎng)久以來(lái)以粗放型經(jīng)濟(jì)為主，生產(chǎn)廢棄物來(lái)源多、層次廣的狀況，需要從以下方面進(jìn)行。

一是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按照保供給、保安全、保生態(tài)、保增收要求，以保證糧食安全為基礎(chǔ)，以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系和保障體系為重點(diǎn)，突出特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備現(xiàn)代化，著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，出臺(tái)系列政策與扶持措施，加快建設(shè)一批集種植養(yǎng)殖、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品加工、休閑觀光、廢物處理、創(chuàng)業(yè)示范為一體的循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園。同時(shí)，可以創(chuàng)建一批集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體、生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善、一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)田園綜合體，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

二是發(fā)展以節(jié)能減排少污染的生態(tài)工業(yè)，以生態(tài)工業(yè)反哺生態(tài)農(nóng)業(yè)。重視問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)高污染企業(yè)改造，在生產(chǎn)過(guò)程中注重廢物循環(huán)利用，鼓勵(lì)引進(jìn)和使用污染處理技術(shù)和設(shè)備，從源頭上做到節(jié)能減排。同時(shí)，改善或關(guān)閉高污染、高耗能、不達(dá)環(huán)保規(guī)定的企業(yè)，優(yōu)先發(fā)展低污染、低耗能、科技含量高的綠色生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)于部分無(wú)法改造或者改造不達(dá)標(biāo)的高污染企業(yè)，依法依規(guī)對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)處置。此外，加大高新技術(shù)科研攻關(guān)，倡導(dǎo)節(jié)能技術(shù)的開(kāi)發(fā)，提高資源利用率。

（三）多元同治，全面恢復(fù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，多措并舉，多元協(xié)同治理。

一是以政府為主導(dǎo)，在實(shí)踐上重規(guī)劃與執(zhí)行，在制度安排上協(xié)調(diào)人、財(cái)、物、信息等各方資源。A市各地要因地制宜地制定規(guī)劃和細(xì)化落實(shí)。協(xié)調(diào)好企業(yè)、群眾、政府之間的關(guān)系，確保規(guī)劃的執(zhí)行推進(jìn)。同時(shí)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，強(qiáng)化生態(tài)責(zé)任追究制度，不斷完善生態(tài)文明建設(shè)監(jiān)督程序與監(jiān)督機(jī)制。

二是企業(yè)作為社會(huì)發(fā)展的重要力量，要成為生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要充分了解各類(lèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法，合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，承擔(dān)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。通過(guò)吸納勞動(dòng)力、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，運(yùn)用高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，共同推進(jìn)A市生態(tài)文明建設(shè)。

三是強(qiáng)化民眾主體責(zé)任感。生態(tài)文明建設(shè)離不開(kāi)人民群眾的參與，要營(yíng)造好民眾參與生態(tài)文明建設(shè)的氛圍，不斷提升民眾的生態(tài)文明素養(yǎng)。尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)各地積極探索生態(tài)文明建設(shè)的有效途徑，及時(shí)總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。同時(shí)，堅(jiān)持整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升，充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)宣傳媒介，宣傳推廣在生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀集體和先進(jìn)個(gè)人，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，形成群策群力建設(shè)生態(tài)文明新局面。

參考文獻(xiàn)

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[5]郭星星：《農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)助推鄉(xiāng)村全面振興存在的問(wèn)題與路徑研究》，載《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》，2024（02）：35-38頁(yè)。

[6]鐘清蓮、劉華：《生態(tài)文明賦能共同富裕的理論邏輯、內(nèi)在機(jī)理及協(xié)同路徑》，載《山東社會(huì)科學(xué)》，2024（03）：106-113頁(yè)。

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作者簡(jiǎn)介

來(lái)春雨 青海民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，研究方向?yàn)樯鷳B(tài)文明

綻小林 青海民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，研究方向?yàn)樯鷳B(tài)文明

袁辰輝 青海民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，研究方向?yàn)樯鷳B(tài)文明