煙草行業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，其資產(chǎn)管理水平對經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展有重要影響。然而，在實際運營過程中，企業(yè)難免會受到市場環(huán)境、政策調整、技術進步等多種因素的影響，從而導致一定數(shù)量的資產(chǎn)閑置。這些閑置資產(chǎn)不僅占用企業(yè)資源，增加不必要的管理成本，還可能潛藏安全隱患。因此，如何科學合理地處置閑置資產(chǎn)，成為煙草行業(yè)亟待解決的問題。

借助SWOT分析模型

看煙草行業(yè)閑置資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

內部優(yōu)勢。煙草行業(yè)在資產(chǎn)管理方面具有以下優(yōu)勢：擁有規(guī)范的文件制度體系和完善的管理系統(tǒng)，這能為資產(chǎn)管理提供制度保障；行業(yè)內部普遍重視資產(chǎn)管理，形成了較為科學的工作機制和監(jiān)管機制；部分企業(yè)在資產(chǎn)管理方面積累了豐富的經(jīng)驗，形成了獨具特色的管理模式。

內部劣勢。煙草行業(yè)在資產(chǎn)管理方面也存在一些不足：資產(chǎn)管理精細化程度不高，部分企業(yè)在資產(chǎn)管理過程中的管理和監(jiān)控工作不到位；資產(chǎn)運行和處置的效率、效益不高，部分閑置資產(chǎn)無法被有效利用；資產(chǎn)管理崗位大多為其他崗位人員兼任，這些人員缺乏完善的專業(yè)知識體系，專業(yè)素養(yǎng)不高，難以勝任復雜的資產(chǎn)管理任務，進一步加大了資產(chǎn)管理的難度。

外部機遇。當前，煙草企業(yè)在閑置資產(chǎn)處理時，面臨著以下機遇：政府的統(tǒng)一規(guī)劃和政策性征收為閑置資產(chǎn)處置開辟了新的路徑；隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡拍賣平臺和社會化平臺為閑置資產(chǎn)的處置提供了更加便捷、高效的渠道。

外部挑戰(zhàn)。煙草行業(yè)在閑置資產(chǎn)處置過程中也面臨一些外部挑戰(zhàn)：部分偏遠地區(qū)的閑置煙站廢舊破損，不僅無法發(fā)揮應有價值，還存在安全隱患；部分閑置房屋土地被強占或存在民事糾紛，增加了資產(chǎn)處置的難度和復雜性；部分閑置資產(chǎn)存在違規(guī)風險或存在歷史遺留問題，需要謹慎處理，以免觸發(fā)更廣泛的法律風險和引發(fā)社會爭議，進一步加大了閑置資產(chǎn)處置的挑戰(zhàn)性。

基于波士頓矩陣制定閑置資產(chǎn)分類處置策略

波士頓矩陣是一種經(jīng)典的企業(yè)產(chǎn)品組合分析工具，它通過評估產(chǎn)品在市場中的相對份額與市場增長率，幫助企業(yè)進行有效的戰(zhàn)略規(guī)劃。我們將波士頓矩陣引入煙草行業(yè)閑置資產(chǎn)處置領域，以資產(chǎn)性能和是否具有使用價值為兩大核心維度，對閑置資產(chǎn)進行科學分類，并針對性地提出高效的處置策略。具體內容如下：

明星資產(chǎn)。這類閑置資產(chǎn)性能良好、使用價值較高。例如，為召開現(xiàn)場會或組織大型活動而臨時購買的辦公器具、家具、電子設備等，或是由于機構撤銷或合并而閑置的辦公場所等，都屬于明星資產(chǎn)。對于明星資產(chǎn)，應優(yōu)先考慮“調”或“租”，即內部調劑使用或出租。對于使用價值大、利用范圍廣的閑置資產(chǎn)，企業(yè)應秉持資產(chǎn)管理“一盤棋”的思路，積極推進跨單位、跨部門、跨層次的資產(chǎn)調劑，優(yōu)先讓資產(chǎn)在系統(tǒng)內部調劑利用，以最大程度激發(fā)資產(chǎn)效能；對于暫時不使用但地理位置優(yōu)越的閑置房屋或土地，經(jīng)評估后確無安全隱患，且預計在未來也有一定升值空間，應遵循“應租盡租”的原則，按程序開展對外租賃業(yè)務。

金牛資產(chǎn)。這類資產(chǎn)狀況和性能一般，但仍有較大使用價值或市場價值。在處置金牛資產(chǎn)時，應優(yōu)先考慮“用”，即優(yōu)先考慮其再利用的潛力。企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要，對閑置資產(chǎn)進行評價、檢測、維修與整改，在此基礎上，通過重新規(guī)劃與統(tǒng)籌安排，使這些資產(chǎn)得以煥發(fā)新生。這一舉措不僅可以延長資產(chǎn)的使用壽命，有效發(fā)揮閑置資產(chǎn)的使用價值，提升資產(chǎn)的使用效率，還可以為企業(yè)節(jié)省重新購置資產(chǎn)的成本。這是企業(yè)實現(xiàn)降本增效，響應“過緊日子”號召的生動實踐。

瘦狗資產(chǎn)。這一類資產(chǎn)因性能差、已無維修與使用價值，且已達到報廢年限，成為企業(yè)資產(chǎn)組合中的累贅。對于瘦狗資產(chǎn)，應優(yōu)先考慮“廢”與“交”兩大方向，即報廢處置或移交政府。對使用年限過長、喪失功能、產(chǎn)品技術落后、嚴重損毀或不能使用且無修復價值的資產(chǎn)，企業(yè)應及時進行清理報廢，在報廢處理過程中，必須嚴格遵守安全環(huán)保的標準，同時也要防止數(shù)據(jù)信息的泄露，并盡可能回收殘值以降低管理成本；對于沒有使用價值的房屋、土地等資產(chǎn)，可以移交政府進行統(tǒng)一規(guī)劃處理。在移交過程中，雙方應基于公平、公正的原則，根據(jù)資產(chǎn)的評估價值進行協(xié)商，確保移交工作的順利進行。

問題資產(chǎn)。問題資產(chǎn)指的是那些性能較好，但由于存在違規(guī)風險、被強占或存在民事糾紛等問題，無法正常發(fā)揮效用的資產(chǎn)。例如，因不符合環(huán)保要求而在特定區(qū)域受限的配送車輛，或是被當?shù)卮迕裆米哉加玫拈e置煙站倉庫等。對于問題資產(chǎn)，企業(yè)不能簡單地進行報廢處理，而是應該審慎考慮或“留”或“賣”，即繼續(xù)持有或有償轉讓。對于預計將來會有使用價值或有較大升值空間，但當前因各種原因暫時不能自用、調劑、出租、有償轉讓或移交政府的閑置資產(chǎn)，可以選擇“留”。不過，在保留這些資產(chǎn)的同時，應分區(qū)加強管理，定期維護評估，旨在防止資產(chǎn)價值流失，消除安全隱患，同時，也應積極尋求時機以便有效盤活和利用這些資產(chǎn)。對于暫時不具備使用條件但仍有市場需求價值的閑置資產(chǎn)，可以考慮“賣”。通過拍賣等有償轉讓的方式，企業(yè)可以確保資產(chǎn)處置合法、合規(guī)，并提升處置效益。在處置過程中，應充分考慮政策制度、市場情況、資產(chǎn)價值以及潛在風險等因素，以確保處置方案科學合理。

讓閑置資產(chǎn)“活”起來：煙草公司的分類分級處置實踐

以某市級煙草公司為例，該公司擁有一定數(shù)量的閑置車輛。部分配送車輛性能良好但由于線路優(yōu)化而閑置，部分專賣管理車輛由于超標準配置導致閑置，部分電動自行車由于洪水浸泡、修理成本過高同時也接近報廢年限而閑置。針對這些閑置車輛，該公司采取了以下處置策略：

首先，通過內部調劑使用將超標準配置車輛調配至其他需要的縣級公司；其次，將性能良好的配送車輛通過公共拍賣平臺進行轉讓，以此提升處置收益；最后，對于不具備使用價值而無法進行調劑和轉讓的電動車輛進行報廢處理。通過實施這些策略，該公司成功實現(xiàn)了閑置資產(chǎn)的分類分級處置，切實提升了資產(chǎn)使用效能和處置效益。

我們基于SWOT分析法和波士頓矩陣模型對煙草行業(yè)閑置資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀進行了深入研究，并提出了具有針對性的優(yōu)化策略。這些策略旨在提升資產(chǎn)使用效能、充分挖掘使用價值、優(yōu)化資產(chǎn)配置以適應煙草行業(yè)“過緊日子”的要求。同時，我們還結合具體案例對處置策略進行了驗證和說明，這為煙草行業(yè)處置閑置資產(chǎn)提供了有益參考和借鑒。