今年上半年，遼寧省盤錦市各縣區(qū)、各部門同心協(xié)力，緊抓重要消費時間節(jié)點，針對重點消費人群，采取了多種措施，并推出了一系列主題鮮明、內容豐富的“擴內需、促消費”活動，使得全市消費市場保持了平穩(wěn)增長的態(tài)勢。

消費市場的發(fā)展情況

從總體情況看。綜合分析上半年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，全市社會消費品零售總額達到204.4億元，同比增長4.9%，與全省上半年增速持平，位居全省第十位，且比全國平均增速高出1.2個百分點。從經(jīng)營單位所在地看，城鎮(zhèn)消費品零售額182.1億元，同比增長4.8%；鄉(xiāng)村消費品零售額22.3億元，同比增長5.3%，這顯示出鄉(xiāng)村地區(qū)消費市場的發(fā)展勢頭優(yōu)于城鎮(zhèn)。按消費類型分，商品零售額為184.9億元，增長4.5%；餐飲收入19.5億元，增長8.3%。

從類值情況看。上半年，在全市18類限額以上重點商品中，有10類商品實現(xiàn)了增長。其中，糧油食品類同比增長28.8%，飲料煙酒類同比增長22.4%，煙酒類增長24.5%，化妝品類同比增長1.7%，日用品類同比增長38.8%，體育、娛樂用品類同比增長168%，文化辦公用品類同比增長19.2%，通訊器材類同比增長66.1%，石油及制品類增長20.5%，汽車類同比增長7.3%。與此同時，有8類商品出現(xiàn)了類值下降的情況。其中服裝、鞋帽、針紡織品類同比下降8.2%，金銀珠寶類同比下降3.1%，書報雜志類同比下降100%，家用電器和音像器材類同比下降10.9%，中西藥品類同比下降12.9%，家具類同比下降72.9%，建筑及裝潢材料類同比下降13%，其他未列明商品同比下降64.8%。

促進消費市場發(fā)展的積極因素

網(wǎng)絡消費展現(xiàn)出強勁的支撐力。自今年以來，網(wǎng)絡購物作為消費市場增長的主要動力，其發(fā)展態(tài)勢良好。在上半年，全市限額以上單位通過互聯(lián)網(wǎng)平臺銷售商品的零售額達到9122.4萬元，同比增長60.2%，較一季度提高12.8個百分點。這一增長趨勢自2月份以來一直保持良好態(tài)勢，對全市零售額的增長產生了拉動作用。

新能源汽車市場滲透率持續(xù)提高。今年，隨著政府出臺了多項促消費補貼政策以及消費品以舊換新政策，新能源汽車商品快速迭代，相關充電基礎設施、維護服務以及二手車市場等相關產業(yè)鏈逐步完善，消費者對新能源汽車越發(fā)青睞有加。上半年，全市限額以上單位新能源汽車零售額同比增長65%，比2023年提高了59.4個百分點，占全部汽車類商品比重的20%，拉動限額以上零售額增長3個百分點。

大宗商品支撐作用明顯。上半年，限額以上石油及制品類商品零售額同比增長20.5%，拉動限額以上零售額增長5個百分點，累計占比達到27.2%；限額以上汽車類商品零售額同比增長7.3%，拉動限額以上零售額增長2.5個百分點，累計占限上比重34.9%；限額以上石油及制品類和汽車類零售額合計占限額以上零售額比重高達62.1個百分點，為盤錦市的消費增長提供了有力支撐。

消費市場發(fā)展需要關注的問題

餐飲行業(yè)市場活力略顯不足。上半年，全市限額以上餐飲企業(yè)共13戶，占限額以上企業(yè)總數(shù)的5.7%。在這一時期，有6戶營業(yè)額下降，另有1戶停業(yè)。從零售額的角度觀察，13戶企業(yè)零售額累計同比下降8.8%。鑒于這些企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模較小以及盈利能力不足，相關部門亟須對其問題加以解決。

糧油食品、飲料及煙酒類商品零售額出現(xiàn)階段性回落。自年初以來，受2月份新年高開的影響，糧油食品、飲料及煙酒類商品零售額到年中增速有所回落。具體而言，全市限額以上糧油食品類當月增速由68.6%回落到26.5%，飲料類商品的增速由99%回落到-15%，煙酒類商品的增速則從145%回落到-11%。

汽車銷售增長呈現(xiàn)收縮趨勢。今年上半年，受新能源市場沖擊，雖然全市汽車類商品的銷售呈增長態(tài)勢，但整體銷售增速已經(jīng)趨于平緩，上半年同比增長7.3%，較一季度下降12個百分點，增長的拉動力由一季度的5.9個百分點下降到2.5個百分點。如果剔除新能源汽車銷售額的影響，燃油車零售額的增長由一季度的10.2%下降為-1.4%，這也是今年以來燃油車銷售首次實現(xiàn)負增長。

促進消費市場發(fā)展的對策

針對傳統(tǒng)燃油車單獨出臺相關政策。受新能源汽車熱銷沖擊，傳統(tǒng)燃油車市場持續(xù)萎縮，車輛銷售情況較為低迷。有關部門雖然已經(jīng)出臺了相關的補貼政策和以舊換新政策，但是通過對全市部分車企走訪調研了解到，燃油類汽車在消費補貼的政策支撐下銷售仍然乏力。因其價格補貼優(yōu)勢并不明顯，所以銷量仍然處于下降狀態(tài)。為此，希望相關部門針對燃油車出臺更為合適的補貼政策，加大支持力度，以此幫助燃油車企業(yè)實現(xiàn)良好發(fā)展。

擴需求優(yōu)供給，加快打造消費新場景。觀察金融機構存款數(shù)據(jù)即可得知，全市居民存款一直呈正增長狀態(tài)。隨著大眾的消費觀念從超前消費向保守消費轉變，為了促進全市消費市場的持續(xù)增長，必須順應消費升級的趨勢，加快構建新的消費場景，提升居民的消費活力。例如，有關部門可以大力發(fā)展“首店經(jīng)濟”，通過打造更多消費新場景，不斷釋放消費新活力，用特色撬動經(jīng)濟的發(fā)展。同時，也要把握傳統(tǒng)節(jié)日的消費潛力，積極開展美食節(jié)、購物節(jié)以及音樂節(jié)等促銷活動，打造消費新熱點，創(chuàng)造消費新場景，以促進消費市場的進一步繁榮，促成新的增長高峰。

實現(xiàn)第三產業(yè)的協(xié)調發(fā)展，拓展文體旅融合新場景。盤錦市要創(chuàng)新發(fā)展“學習+旅游”“體育+旅游”“采摘+旅游”等融合業(yè)態(tài)，令餐飲、住宿、交通、游覽、購物、娛樂等要素有機結合，把紅海灘風景廊道、鼎翔生態(tài)旅游區(qū)、黑風關古鎮(zhèn)等旅游景點打造為城市名片，從而增強旅游市場對消費市場的拉動力。

把握好“學生大軍”的假期消費。假期消費的主要群體為學生，其中，中小學生的消費主要集中在培訓和旅游兩個領域。因此，本地的旅游景點應當構建并持續(xù)優(yōu)化適合學生消費的環(huán)境，確保他們能夠在假期中享受到優(yōu)質的餐飲、娛樂體驗。此外，大學生的消費類型主要為購買手機、電腦等電子產品，各電子商品零售企業(yè)要抓住黃金消費期，根據(jù)市場消費需求制定合適的營銷計劃，通過打造一個充滿活力的學生消費市場，促進傳統(tǒng)消費模式的升級換代。