近日，日本防衛(wèi)省發(fā)布2025財年防衛(wèi)預(yù)算草案要求書。在這份要求書的“自衛(wèi)隊組織編成”一節(jié)中提到，日本海上自衛(wèi)隊未來將進(jìn)行60多年來最大規(guī)模的組織編制調(diào)整。這引起了外界的高度關(guān)注。

此次最引人注目的調(diào)整內(nèi)容是，廢除原有的“護(hù)衛(wèi)艦隊”“護(hù)衛(wèi)隊群”等帶有“護(hù)衛(wèi)”字樣的部隊名稱，包括：至今已有63年歷史的下轄水面主戰(zhàn)艦艇、補給艦艇的“護(hù)衛(wèi)艦隊”將被廢除，取而代之的是新創(chuàng)建的“水上艦隊”；旗下4個“護(hù)衛(wèi)隊群”也將被改編為3個“水上戰(zhàn)群”；“水上艦隊”旗下新設(shè)一個“水陸兩棲戰(zhàn)水雷戰(zhàn)群”和一個“巡邏警戒群”。3個“水上戰(zhàn)群”各配備一艘直升機(jī)驅(qū)逐艦（即直升機(jī)航母），新設(shè)的“水陸兩棲戰(zhàn)水雷戰(zhàn)群” 也將配備一艘直升機(jī)驅(qū)逐艦。本輪改革將在2025財年年底完成。

日本此舉名義上是將現(xiàn)有主力艦艇進(jìn)行更有效整合，但在日本近年持續(xù)增加防衛(wèi)預(yù)算、不斷突破“和平憲法”的背景下，其背后意圖令周邊國家警惕。

根據(jù)日本防衛(wèi)省官員的說法，三個“水上戰(zhàn)群”的設(shè)立目的是“靈活應(yīng)對三個方向戰(zhàn)線”的作戰(zhàn)需求。某種程度上來說，日本海上自衛(wèi)隊主力部隊的地域“專守防衛(wèi)”屬性正在進(jìn)一步削弱。日本海上自衛(wèi)隊這種重大調(diào)整動向，讓人想起一個塵封在歷史中的詞——“聯(lián)合艦隊”?！奥?lián)合艦隊”是20世紀(jì)前半葉日本帝國海軍在中遠(yuǎn)海執(zhí)行侵略作戰(zhàn)的戰(zhàn)略戰(zhàn)役軍團(tuán)，也是日本侵占東亞國家的“急先鋒”。很明顯，如今日本是要打造一支進(jìn)攻性海上打擊力量，平時強化在其周邊鄰國等海域的軍事存在，增強對地區(qū)安全事務(wù)的干涉，戰(zhàn)時能在三個方向針對潛在對手開戰(zhàn)，甚至能夠發(fā)動“先發(fā)制人”突襲和兩棲登陸作戰(zhàn)，再次侵占他國領(lǐng)土。這樣的“水上艦隊”與日本帝國海軍的“聯(lián)合艦隊”幾無差別。

（摘自《環(huán)球時報》）