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消防監(jiān)督管理工作面臨的困難及應(yīng)對(duì)措施研究

2024-10-07 00:00:00王永路
消防界 2024年8期

摘要:針對(duì)消防工作建立科學(xué)完善的消防監(jiān)督管理體系,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展極為關(guān)鍵。人們?nèi)粘Ia(chǎn)生活與消防密切相關(guān),消防是保證社會(huì)生產(chǎn)、人民生活質(zhì)量與安全的重要因素,消防監(jiān)督管理在一定程度上可以減少火災(zāi)發(fā)生的可能性。因此,應(yīng)重視并加強(qiáng)消防監(jiān)督管理工作。本文闡述了消防監(jiān)督管理工作以及具體內(nèi)容,分析了消防監(jiān)督管理工作的重要意義,研究了消防監(jiān)督管理工作面臨的困難及應(yīng)對(duì)措施,以供參考。

關(guān)鍵詞:消防監(jiān)督管理;消防工作;工作困難;應(yīng)對(duì)措施

引言

消防監(jiān)督管理是維護(hù)和保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的有效措施。當(dāng)下消防監(jiān)督管理存在一些不足,影響到消防監(jiān)督管理工作的正常有效開展。因此,應(yīng)促進(jìn)消防監(jiān)督管理工作的有效開展和落實(shí),提升火災(zāi)防范和控制能力。各級(jí)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)全面了解所在轄區(qū)火災(zāi)防護(hù)工作的特點(diǎn)、要求,加強(qiáng)消防科學(xué)組織和優(yōu)化消防設(shè)施,逐漸完善消防監(jiān)督管理模式,打造高水平、高素質(zhì)消防監(jiān)督管理隊(duì)伍。

一、消防監(jiān)督管理工作以及具體內(nèi)容

(一)消防監(jiān)督管理工作

消防工作是國(guó)家建設(shè)的重要方面。消防監(jiān)督管理是指消防部門對(duì)管轄范圍內(nèi)的企事業(yè)單位、居民生活區(qū)等實(shí)施消防工作的監(jiān)督。消防監(jiān)督管理也是消防安全管理的關(guān)鍵內(nèi)容,同時(shí)也是政府的重要職能體現(xiàn)。

(二)消防監(jiān)督管理工作內(nèi)容

應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策以及法律法規(guī),對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的企事業(yè)單位、居民生活區(qū)等實(shí)施消防監(jiān)督管理,包括對(duì)單位、生活區(qū)等的消防安全人員和消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行調(diào)查、檢查和管理,維護(hù)轄區(qū)消防安全。轄區(qū)舉行重大活動(dòng)時(shí),應(yīng)向地方消防救援部門提出申請(qǐng)報(bào)備。對(duì)于轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、居民生活區(qū)、重要建筑物,應(yīng)根據(jù)消防監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)督導(dǎo),結(jié)合具體情況組織開展消防安全普及宣傳活動(dòng),對(duì)人民群眾所反映的消防問題給予及時(shí)回應(yīng)并做出有效處理,從而保證消防監(jiān)督管理工作順利進(jìn)行。

二、消防監(jiān)督管理工作的重要意義

(一)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全

消防監(jiān)督管理工作有效進(jìn)行可以預(yù)防火災(zāi)發(fā)生?;馂?zāi)的發(fā)生會(huì)威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,如果不能第一時(shí)間采取有效的消防救援措施,會(huì)導(dǎo)致火情加重。針對(duì)建筑物、設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)消防監(jiān)督管理可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,并能夠避免火災(zāi)發(fā)生。例如,對(duì)于人流較為集中的場(chǎng)所,通過建立和實(shí)施消防監(jiān)督管理,加強(qiáng)日常消防設(shè)施設(shè)備維護(hù),可以降低火災(zāi)發(fā)生概率。

(二)穩(wěn)定社會(huì)生產(chǎn)和維護(hù)正常生活秩序

消防監(jiān)督管理工作是保證社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要措施??茖W(xué)開展消防監(jiān)督管理工作,可提升火災(zāi)防范和控制能力,降低火災(zāi)發(fā)生可能性,對(duì)于穩(wěn)定社會(huì)生產(chǎn)和維護(hù)正常生活秩序發(fā)揮著重要作用,為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[1]。另外,科學(xué)落實(shí)消防宣傳普及教育工作,加大監(jiān)督巡查力度,增強(qiáng)人民群眾對(duì)于火災(zāi)危害的防范意識(shí),幫助人民群眾養(yǎng)成健康安全的生產(chǎn)生活習(xí)慣,營(yíng)造穩(wěn)定、安全、祥和的社會(huì)環(huán)境。

(三)避免火災(zāi)擴(kuò)散

消防監(jiān)督管理工作對(duì)于推進(jìn)社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)以及保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作出了重要貢獻(xiàn)。避免火災(zāi)擴(kuò)散是消防監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容。因此,應(yīng)基于消防監(jiān)督管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),采取有效的安全檢查以及防范措施,實(shí)現(xiàn)預(yù)防控制火災(zāi)的目的。另外,消防監(jiān)督管理部門通過加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所建筑物的監(jiān)督管理,完善消防設(shè)施設(shè)備,能夠減少火災(zāi)發(fā)生可能性。

三、消防監(jiān)督管理工作面臨的困難

(一)消防監(jiān)督管理人員專業(yè)水平參差不齊

通過分析了解到,當(dāng)前我國(guó)消防監(jiān)督管理工作還存在一些問題。消防監(jiān)督管理人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平參差不齊。考慮到消防監(jiān)督管理工作的特點(diǎn),應(yīng)認(rèn)識(shí)到消防監(jiān)督管理人員不但要掌握消防相關(guān)專業(yè)知識(shí),還應(yīng)掌握關(guān)于易燃、易爆物品生產(chǎn)的工藝技術(shù)以及電氣化設(shè)備的使用方法等。因此,消防監(jiān)督管理人員不但要具備良好的理論專業(yè)基礎(chǔ),而且還應(yīng)具有良好的綜合能力,能夠?qū)爡^(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位、居民生活區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所輸電線路分布有一定了解,判斷線路是否合理、是否達(dá)到要求,為以后的工作打下基礎(chǔ),保證消防監(jiān)督管理工作效率與效果。然而,當(dāng)下部分消防監(jiān)督管理人員綜合水平參差不齊,有的消防監(jiān)督管理人員雖然掌握了一定的專業(yè)知識(shí),但是實(shí)踐技能較差,還有一些消防監(jiān)督管理人員知識(shí)儲(chǔ)備不足。另外,消防監(jiān)督管理人員在工作中如果不能針對(duì)具體問題采取具體措施,就無法從消防監(jiān)督部門發(fā)展的角度分析問題、處理問題及解決問題。同時(shí),利用信息化技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、智能化技術(shù)等的積極性不高,具體表現(xiàn)在不能真正掌握和利用先進(jìn)技術(shù)開展工作,工作缺乏創(chuàng)造性,影響了消防監(jiān)督管理工作的正常進(jìn)行。

(二)消防監(jiān)督管理工作缺乏創(chuàng)新機(jī)制

當(dāng)前,影響消防監(jiān)督管理工作質(zhì)量的主要原因在于不能有機(jī)結(jié)合傳統(tǒng)工作模式與消防監(jiān)督管理工作現(xiàn)狀,造成消防監(jiān)督管理工作缺乏創(chuàng)新機(jī)制。在當(dāng)前科技快速發(fā)展的背景下,一些新的理念、技術(shù)逐漸出現(xiàn),傳統(tǒng)消防監(jiān)督管理模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代消防監(jiān)督工作開展需求。一些消防監(jiān)督管理人員思想觀念較為傳統(tǒng)保守,仍然依賴于較為落后的工作模式,造成消防監(jiān)督管理制度不夠先進(jìn),缺乏現(xiàn)代性和可持續(xù)性,無法促進(jìn)消防宣傳工作,使得社會(huì)大眾對(duì)于消防安全問題的認(rèn)知水平較低[2]。在加強(qiáng)火災(zāi)防治、普及消防安全知識(shí)方面,往往忽視問題的本質(zhì),與火災(zāi)防控工作要求有著較大差距,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。思想保守,模式落后,不能根據(jù)地方發(fā)展要求以及轄區(qū)消防安全特點(diǎn)探究火災(zāi)防控規(guī)律和方法,創(chuàng)新意識(shí)欠缺。對(duì)于遇到困難和問題往往不能積極應(yīng)對(duì),缺乏勇氣,一些監(jiān)督管理人員在應(yīng)對(duì)重大火災(zāi)問題時(shí)態(tài)度不夠堅(jiān)決、工作不夠主動(dòng)、方法不夠科學(xué)等,取得的效果不夠理想,對(duì)于借助互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)化消防監(jiān)督管理工作模式方面往往存在消極被動(dòng)心理。另外,在工作中較為依賴傳統(tǒng)模式,墨守成規(guī),進(jìn)取思想不足,工作熱情不夠,對(duì)于當(dāng)前的火災(zāi)防控工作研究不足,難以勝任崗位工作。

(三)消防監(jiān)督管理工作缺少高新技術(shù)支持

當(dāng)前科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展,一些先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備也在逐漸更新?lián)Q代。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展背景下,利用信息化技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、云技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)等打造智慧化消防監(jiān)督管理體系與平臺(tái),在消防監(jiān)督管理工作中發(fā)揮了顯著作用[3]。然而,一些消防監(jiān)督管理人員在應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)方面存在不足,在防控火災(zāi)方面的前瞻性眼光欠缺。由于高新技術(shù)利用不到位、效果不明顯,導(dǎo)致對(duì)于消防安全隱患的排查效率和質(zhì)量受到影響。消防監(jiān)督管理工作中一直存在一些問題,如監(jiān)管力度不夠、相關(guān)管理制度不健全、消防設(shè)施維護(hù)不完善等,大眾消防意識(shí)薄弱,部門間缺乏溝通和交流,對(duì)于高新技術(shù)的利用效率和效果不能滿足現(xiàn)代消防監(jiān)督管理工作要求,影響消防監(jiān)督部門的整體工作質(zhì)量。

四、消防監(jiān)督管理工作措施

(一)預(yù)先介入,精準(zhǔn)排查,提高專業(yè)水平

消防監(jiān)督部門應(yīng)根據(jù)地方具體情況,及時(shí)到所在轄區(qū)重點(diǎn)企事業(yè)單位、居民生活區(qū)等調(diào)查研究,獲得相關(guān)的詳細(xì)資料,提出整改意見與建議。消防監(jiān)督部門應(yīng)提交工作報(bào)告,基于火災(zāi)防護(hù)工作現(xiàn)狀,組織火災(zāi)事故案例宣講活動(dòng),有力推進(jìn)相關(guān)部門落實(shí)重點(diǎn)企事業(yè)單位、居民生活區(qū)等消防問題整改工作,設(shè)立專業(yè)工作小組,要求重點(diǎn)企事業(yè)單位、居民生活區(qū)完善消防安全設(shè)施設(shè)備,促進(jìn)消防監(jiān)督工作有效進(jìn)行[4]。

在實(shí)際工作開展中,消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以加強(qiáng)與第三方機(jī)構(gòu)的合作,邀請(qǐng)消防監(jiān)督專家針對(duì)消防監(jiān)督管理隊(duì)伍開展專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐操作,開闊消防監(jiān)督管理隊(duì)伍的眼界,根據(jù)所在轄區(qū)具體情況,提高消防監(jiān)督管理隊(duì)伍綜合素質(zhì),為消防監(jiān)督管理工作奠定人才基礎(chǔ)。另外,應(yīng)引導(dǎo)并鼓勵(lì)消防監(jiān)督管理人員將所掌握的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能應(yīng)用到日常工作中,提高消防監(jiān)督管理人員的專業(yè)水平、增強(qiáng)工作創(chuàng)新意識(shí),科學(xué)落實(shí)對(duì)所在轄區(qū)的消防監(jiān)督管理工作。

(二)優(yōu)化服務(wù),科學(xué)巡視,完善創(chuàng)新機(jī)制

為了保證消防隊(duì)伍監(jiān)督管理工作成效,在工作中應(yīng)根據(jù)轄區(qū)具體情況完善消防監(jiān)督管理機(jī)制,落實(shí)責(zé)任制,科學(xué)分配工作內(nèi)容和工作職責(zé),轉(zhuǎn)變工作思想,促進(jìn)消防監(jiān)督管理部門與各企事業(yè)單位之間的交流與溝通。在具備條件的情況下,邀請(qǐng)企事業(yè)單位協(xié)助消防監(jiān)督管理部門開展消防安全知識(shí)宣講工作,逐步創(chuàng)新監(jiān)督管理機(jī)制。在消防監(jiān)督管理工作中,應(yīng)發(fā)揮相關(guān)部門的公共職能作用,加強(qiáng)約束單位工作人員思想與行為,強(qiáng)化防范意識(shí),在完成自身崗位工作任務(wù)基礎(chǔ)上促進(jìn)各單位、各部門之間的互聯(lián)互動(dòng),確保消防監(jiān)督管理工作的質(zhì)量和效果。在此前提下,制定并實(shí)施績(jī)效考核機(jī)制,將消防監(jiān)督管理工作進(jìn)行量化,納入工作人員的薪資結(jié)構(gòu)體系中,督促消防監(jiān)督管理人員以積極認(rèn)真的工作態(tài)度在崗位工作中發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),做出一定貢獻(xiàn),確保消防監(jiān)督管理工作正常有效進(jìn)行。另外,消防監(jiān)督部門應(yīng)根據(jù)具體工作要求,制定相應(yīng)的政策,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企事業(yè)單位、生活區(qū)居民等的培訓(xùn),盡可能使用專業(yè)培訓(xùn)材料、滅火器、防毒面罩等消防器材開展專業(yè)培訓(xùn)。通過遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)控制重點(diǎn)企事業(yè)單位與居民生活區(qū)并提供專業(yè)指導(dǎo),安排專業(yè)人員負(fù)責(zé),動(dòng)態(tài)觀察重點(diǎn)企事業(yè)單位與居民生活區(qū)消防系統(tǒng)建設(shè)與實(shí)施情況,如果發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)進(jìn)行遠(yuǎn)程指導(dǎo)并查明消防隱患,保證所在轄區(qū)內(nèi)的人身財(cái)產(chǎn)安全。

(三)優(yōu)化模式,加強(qiáng)管理,利用先進(jìn)技術(shù)

制定并實(shí)施考核評(píng)估,調(diào)整優(yōu)化工作機(jī)制,及時(shí)匯報(bào)消防執(zhí)法落實(shí)情況,定期考核評(píng)估消防監(jiān)督管理人員指標(biāo)完成情況,在消防監(jiān)督管理人員發(fā)揮自身職能作用的基礎(chǔ)上,提高消防監(jiān)督管理隊(duì)伍綜合執(zhí)法水平。借助先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,如根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況,有效利用物聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)控平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)企事業(yè)單位、居民生活區(qū)的消防設(shè)施運(yùn)行情況,分析危險(xiǎn)信息,以達(dá)到對(duì)消防事故的精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)與控制,督促相關(guān)單位及時(shí)整改消防設(shè)施等,以保證消防設(shè)施功能正常。

加大管理力度,科學(xué)應(yīng)對(duì)火災(zāi)。建立重點(diǎn)企事業(yè)單位、居民生活區(qū)負(fù)責(zé)人的溝通橋梁,借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、APP如微信、QQ等社交軟件,交流消防設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行情況,安排專業(yè)的消防安全責(zé)任人發(fā)送消防監(jiān)督管理專業(yè)知識(shí),在重點(diǎn)企事業(yè)單位、居民生活區(qū)等的支持和配合下,確保轄區(qū)內(nèi)人員能夠了解、有效運(yùn)用消防安全知識(shí),將消防監(jiān)督管理工作落到實(shí)處。

結(jié)語

綜上所述,消防監(jiān)督管理工作的重要作用包括保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、穩(wěn)定社會(huì)生產(chǎn)和維護(hù)正常生活秩序、避免火災(zāi)擴(kuò)散。同時(shí),當(dāng)前消防監(jiān)督管理工作面臨的困難包括消防監(jiān)督管理人員專業(yè)水平參差不齊、消防監(jiān)督管理工作欠缺創(chuàng)新機(jī)制、消防監(jiān)督管理工作缺少高新技術(shù)支持等?;诖?,應(yīng)采取有效的應(yīng)對(duì)措施,包括預(yù)先介入,精準(zhǔn)排查,履行消防監(jiān)督職責(zé);優(yōu)化服務(wù),科學(xué)巡視,保證轄區(qū)消防問題高發(fā)場(chǎng)所安全;優(yōu)化模式,加強(qiáng)管理,有效應(yīng)對(duì)火災(zāi);拓寬渠道,擴(kuò)大范圍,增強(qiáng)消防宣傳效果,保證消防監(jiān)督管理工作質(zhì)量。參考文獻(xiàn)

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