2023年我國蔬菜產(chǎn)量8.29億噸，年人均占有量588公斤，我國是世界上最大的蔬菜生產(chǎn)國和出口國。但是，你可知道，中國人的“菜籃子”真正開始充盈，不過是近40年的事。這與我國政府1988年啟動“菜籃子”工程密切相關(guān)。

小小“菜籃子”，裝著大民生

英國美食作家扶霞在《魚翅與花椒》一書中提到，早在1992年她第一次來中國時，就被市場上種類繁多的蔬菜鎮(zhèn)住了：“中國人的每一頓都能吃好多種蔬菜，有很多葉子型的蔬菜我在歐洲從來沒有見過。”她說，英國的蔬菜種類不多，基本上沒有綠葉菜的概念。

據(jù)統(tǒng)計資料顯示，英國的蔬菜自給率為76%，日本只有50%，而瑞士只有1/3多一點。他們想吃更多的蔬菜，就得依靠進口。2019年，印度人的“國民食材”洋蔥大幅減產(chǎn)，庫存銳減35%，導致價格暴漲，價格比2018年攀升150倍，民眾苦不堪言，隨之引發(fā)了一系列民生問題。這樣的現(xiàn)象，對一年四季都可吃到充足新鮮蔬菜的中國人來說簡直無法想象。

但在40多年前，很多中國人的餐桌上只有黃瓜、蘿卜、西紅柿等幾種常見菜，各種干菜、腌菜、泡菜是季節(jié)轉(zhuǎn)換時的下飯主菜。1988年農(nóng)業(yè)部提出了“菜籃子”工程，經(jīng)過30多年發(fā)展，全國各大蔬菜生產(chǎn)基地逐步形成良性互補，不僅保障中國人一年四季都有新鮮蔬菜吃，還有大量富余出口世界各地。

“菜籃子”工程是如何發(fā)展起來的

民以食為天，為豐富百姓餐桌，1988年，農(nóng)業(yè)部提出了“菜籃子”工程。該工程經(jīng)歷了四個階段的發(fā)展。

第一個階段，1988年到1993年底，該階段首次提出“菜籃子市長負責制”，重點是解決城市的副食品穩(wěn)定供應。到1993年底，全國已建立了2080個農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，城鄉(xiāng)集貿(mào)市場8.3萬個，其中農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場達8220個。該階段“菜籃子”工程初步實現(xiàn)了“大市場、大流通”的發(fā)展格局。

第二個階段，1994年到1999年底，“菜籃子”工程擴展到城鄉(xiāng)接合地區(qū)甚至城郊等大范圍，重點建設規(guī)?；摹安嘶@子”生產(chǎn)基地與市場體系。這一時期，城鄉(xiāng)協(xié)同共建“菜籃子”工程，形成了一批全國性的農(nóng)區(qū)基地，適應百姓對“菜籃子”產(chǎn)品提出的“鮮活、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、方便、無蟲害”消費要求。

第三個階段，從1999年到2009年底，進入“菜籃子”快速發(fā)展階段，重點是提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性。2001年4月，農(nóng)業(yè)部開始實施“無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃”并推廣至全國，對農(nóng)產(chǎn)品實行“從農(nóng)田到餐桌”全過程管理，在農(nóng)村建立大規(guī)模無公害基地；同年，國家經(jīng)貿(mào)委等八部委聯(lián)合發(fā)文倡導建設“三綠工程”，即“提倡綠色消費，培育綠色市場，開辟綠色通道”，加強全國“菜籃子”的衛(wèi)生質(zhì)量安全檢測體系建設，筑起食品安全防線。

第四個階段，從2010年開始至今，“菜籃子”工程進入體制與機制的完善時期。2010年中央出臺1號文件，聚焦“菜籃子”工程的體制與機制建設；2011年，國家發(fā)改委會同農(nóng)業(yè)部等部門編制《全國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，提出蔬菜產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展的政策措施。2017年1月，國務院辦公廳印發(fā)《“菜籃子”市長負責制考核辦法》，適應新時期公眾對“菜籃子”的新要求。

（綜合上海社聯(lián)微信公眾號、新華網(wǎng)、《農(nóng)民日報》等）