不久前,自然資源部集中通報(bào)了2024年國家自然資源督察發(fā)現(xiàn)的80個(gè)違法違規(guī)重大典型問題。其中,有10余個(gè)案例均涉及鄉(xiāng)村旅游問題。
近年來,隨著市場下沉、需求升級(jí)的大眾旅游時(shí)代到來,越來越多的游客愿意奔赴郊區(qū)、鄉(xiāng)村休閑觀光,感受安靜美好的鄉(xiāng)村生活帶來的別樣旅游體驗(yàn)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,已經(jīng)成為地方旅游高質(zhì)量發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新動(dòng)能。
然而,鄉(xiāng)村旅游不僅是一道發(fā)展命題,還是一道生態(tài)命題、安全命題,決不能建立在犧牲生態(tài)環(huán)境、犧牲糧食安全的基礎(chǔ)上。綜觀這些案例,有的隨意將流轉(zhuǎn)耕地用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游開發(fā),有的擅自改變設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用途用于休閑旅游,有的明目張膽在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所,還有的在整改后又死灰復(fù)燃……種種違法違規(guī)行為沖擊耕地紅線和生態(tài)保護(hù)紅線,危害國家糧食安全和生態(tài)安全,此風(fēng)不可長,必須堅(jiān)持“零容忍”。
統(tǒng)籌好發(fā)展與保護(hù)從來不是一件易事。面對一些鄉(xiāng)村保護(hù)與發(fā)展矛盾突出,生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間交叉重疊等現(xiàn)實(shí)問題,如何處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系,考驗(yàn)基層治理智慧和決心。地方政府應(yīng)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,增強(qiáng)定力、放遠(yuǎn)眼光,理順鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的工作體系,堅(jiān)決避免耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,切實(shí)提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,讓鄉(xiāng)村發(fā)展含綠量更高、含金量更足。
2024年中央一號(hào)文件明確提出,要實(shí)施鄉(xiāng)村文旅深度融合工程,培育生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、休閑露營等新業(yè)態(tài),有望為鄉(xiāng)村旅游再添“一把火”,也可見鄉(xiāng)村旅游正處于大有可為的重要機(jī)遇期。除了要立足資源稟賦,突出特色優(yōu)勢,還要加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管,守牢底線紅線,才能切實(shí)抓住發(fā)展機(jī)遇,讓鄉(xiāng)村旅游走得更好更遠(yuǎn)。
(摘自《南方日報(bào)》9.11)