摘要:伊犁作為中國西部重要的經(jīng)濟區(qū)域,擁有獨特的地理位置和豐富的自然資源,是連接中國與中亞各國的重要橋梁,其發(fā)展狀態(tài)不僅關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟的平衡,而且對于推動“一帶一路”倡議的實施具有重要意義。文章就伊犁地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的挑戰(zhàn)展開深入探討,提出了一系列旨在促進高質(zhì)量發(fā)展的策略和建議,期望能夠為伊犁乃至其他類似地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供參考,促進區(qū)域經(jīng)濟的均衡發(fā)展。
關(guān)鍵詞:伊犁經(jīng)濟;高質(zhì)量發(fā)展;產(chǎn)業(yè)優(yōu)化;可持續(xù)發(fā)展
在經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化發(fā)展背景下,地方經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展已成為推動可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容,特別是對于具有獨特地理位置和豐富資源的伊犁哈薩克自治州,探索其經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的路徑不僅可以促進本地區(qū)的繁榮,還可以促進區(qū)域經(jīng)濟一體化、國家戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。經(jīng)濟學理論指出,高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)當注重經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,而不僅僅是數(shù)量的增加,強調(diào)了知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新和人力資本的積累對經(jīng)濟增長的推動作用,認為通過科技創(chuàng)新和知識積累可以實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)增長。本文旨在通過對伊犁經(jīng)濟現(xiàn)狀的深入分析,探討了伊犁實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的策略,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、擴展國內(nèi)外市場及提高可持續(xù)發(fā)展能力等方面進行了詳細闡述,以期可以為伊犁乃至相似地區(qū)提供理論參考和指導,從而促進經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。
一、高質(zhì)量發(fā)展的理論基礎(chǔ)
(一)高質(zhì)量發(fā)展的概念與內(nèi)容
高質(zhì)量發(fā)展強調(diào)了經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,而非依賴數(shù)量的增長,其核心要素為創(chuàng)新驅(qū)動與綠色可持續(xù)。其中,創(chuàng)新驅(qū)動即通過科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和模式創(chuàng)新等多元化途徑,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,從而實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展;綠色可持續(xù)則強調(diào)在經(jīng)濟發(fā)展過程中,堅持資源節(jié)約和環(huán)境友好的原則,追求經(jīng)濟增長、社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一。
高質(zhì)量發(fā)展的主要內(nèi)容包含了構(gòu)建高水平的社會主義市場經(jīng)濟體制、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等。其中,構(gòu)建高水平的社會主義市場經(jīng)濟體制要求堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,并完善法律法規(guī)、加強市場監(jiān)管,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的法律保障,從而促進經(jīng)濟長期穩(wěn)定健康發(fā)展。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系則要求重點發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和模式創(chuàng)新,同時加強國家創(chuàng)新體系建設(shè),優(yōu)化科技資源配置,建立產(chǎn)學研用緊密結(jié)合的創(chuàng)新機制,從而加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(二)高質(zhì)量發(fā)展的理論框架
一是可持續(xù)發(fā)展理論。在經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)性方面,技術(shù)創(chuàng)新作為核心動力,可以促進新產(chǎn)業(yè)的興起和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,提高生產(chǎn)效率,減少資源消耗,為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的支撐。經(jīng)濟可持續(xù)性也要求提升資源使用效率,這意味著在生產(chǎn)過程中最大限度地提高資源的產(chǎn)出比,減少浪費,從而降低生產(chǎn)成本,提升經(jīng)濟效益,并減輕對環(huán)境的壓力,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與資源保護的雙贏。在環(huán)境可持續(xù)性方面,重點保護自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性,確保自然資源的合理利用和生態(tài)平衡的維護。在高質(zhì)量發(fā)展的視角下,環(huán)境可持續(xù)性要求進行綠色技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用,如清潔能源的開發(fā)利用、廢棄物的資源化處理技術(shù)等,有效降低經(jīng)濟活動對環(huán)境的負面影響,推動產(chǎn)業(yè)向更加環(huán)保、低碳的方向發(fā)展,并樹立和弘揚生態(tài)文明理念,提高公眾對環(huán)境保護的認識和參與度??沙掷m(xù)發(fā)展理論強調(diào)了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,保護生態(tài)環(huán)境,以實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的和諧發(fā)展,不僅為當前面臨的多重發(fā)展挑戰(zhàn)提供了解決路徑,也為未來的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。
二是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展理論??萍紕?chuàng)新在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展理論中占據(jù)核心地位,被視為經(jīng)濟增長新的動力,這一觀點源于對傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式的反思,即過度依賴資源消耗和廉價勞動力的增長模式已難以為繼,必須通過技術(shù)進步和創(chuàng)新來實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在此框架下,強調(diào)科技創(chuàng)新不僅涉及技術(shù)本身的突破,更包括創(chuàng)新在生產(chǎn)、管理和商業(yè)模式等多方面的應(yīng)用。在創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建方面,創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)需要在良好的外部環(huán)境和內(nèi)部條件相互作用下實現(xiàn),創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)涵蓋政府、企業(yè)、高等院校、研究機構(gòu)及金融資本等多個主體,政府應(yīng)制定政策、提供資金支持和優(yōu)化法律環(huán)境,為創(chuàng)新活動提供良好的外部條件;企業(yè)則需要不斷加大研發(fā)投入,培養(yǎng)創(chuàng)新文化,加強與高等院校和研究機構(gòu)的合作,加快科技成果的快速轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展理論深刻揭示了科技創(chuàng)新在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的決定性作用,以及構(gòu)建健全的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)對于激發(fā)創(chuàng)新活力、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要性。
二、伊犁經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況
農(nóng)業(yè)方面,伊犁地區(qū)農(nóng)業(yè)在糧食生產(chǎn)、畜牧業(yè)及特色經(jīng)濟作物的種植方面具有顯著優(yōu)勢。隨著科技進步和政策傾斜,伊犁農(nóng)業(yè)正逐步向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級,引入了高效節(jié)水灌溉技術(shù)、綠色生物防治等先進農(nóng)業(yè)技術(shù),提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率與可持續(xù)性。伊犁地區(qū)還積極發(fā)展了特色農(nóng)業(yè),如草莓、葡萄等高附加值作物的種植及有機畜產(chǎn)品的養(yǎng)殖,有效提高了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益,促進了農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮。工業(yè)方面,伊犁工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點在于提升傳統(tǒng)工業(yè)的技術(shù)水平和推動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一方面,對傳統(tǒng)的紡織、食品加工等行業(yè)進行技術(shù)改造和升級,提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力;另一方面,大力發(fā)展新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以及加強信息技術(shù)應(yīng)用,促進工業(yè)經(jīng)濟向高端、綠色、智能化的方向發(fā)展。服務(wù)業(yè)方面,伊犁自然風光獨特、歷史文化資源豐富及民族風情獨特,是國內(nèi)外游客的熱門目的地。旅游業(yè)的迅猛發(fā)展促進了當?shù)亟?jīng)濟的增長,帶動了餐飲、住宿、交通等相關(guān)行業(yè)的繁榮。為了進一步推動旅游業(yè)的發(fā)展,伊犁自治州政府投入巨資改善基礎(chǔ)設(shè)施,開發(fā)了一系列旅游產(chǎn)品和路線,如天山天池、賽里木湖等知名景點,吸引了大量國內(nèi)外游客。隨著“一帶一路”倡議的深入推進和區(qū)域經(jīng)濟一體化的加速,伊犁地理位置的戰(zhàn)略優(yōu)勢日益凸顯,成了國際物流的重要節(jié)點。在這一方面,伊犁建設(shè)了物流園區(qū)及跨境電商平臺,有效提升了物流效率和服務(wù)水平。
(二)第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值
2023年上半年,伊犁的第一、二、三產(chǎn)業(yè)的增加值如表1所示。
結(jié)合表1中的數(shù)據(jù)可知,第三產(chǎn)業(yè)以60.0%的比重占據(jù)伊犁GDP的主導地位,這反映了伊犁經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正逐漸向服務(wù)導向型轉(zhuǎn)變,服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟增長的重要推動力。同時,第二產(chǎn)業(yè)同比增長率達到9.6%,是三個產(chǎn)業(yè)中增長最快的,表明伊犁的制造業(yè)、建筑業(yè)等傳統(tǒng)工業(yè)部門保持了較高的增長勢頭,對經(jīng)濟增長的貢獻顯著。在增長動力方面,第二產(chǎn)業(yè)拉動效應(yīng)顯著,不僅增速最高,而且對GDP的增長貢獻最大,說明伊犁的工業(yè)化進程對經(jīng)濟增長發(fā)揮了關(guān)鍵作用。在經(jīng)濟增長潛力方面,盡管第三產(chǎn)業(yè)的增長率相對較低,但其在GDP中所占的比重最大,因而未來可以通過提升服務(wù)效率和質(zhì)量,開發(fā)新的服務(wù)領(lǐng)域,有著較大的增長潛力。
結(jié)合表2的數(shù)據(jù)可知,伊犁2023年上半年的農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到152.52億元,同比增長7.1%,這意味著伊犁州在農(nóng)林牧漁業(yè)方面的生產(chǎn)力得到了提升。細分到具體產(chǎn)業(yè),牧業(yè)和漁業(yè)的增長率較高,分別為8.0%和9.3%,反映了伊犁州在這兩個領(lǐng)域的優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?。其中,農(nóng)業(yè)和林業(yè)雖然增長率相對較低,但仍保持了穩(wěn)定的增長態(tài)勢。畜牧業(yè)方面,生豬出欄量增長14.2%,羊出欄量增長10.7%,牛出欄量增長4.0%,說明伊犁州的畜牧業(yè)保持了較好的發(fā)展勢頭,尤其是生豬和羊的出欄量增長較為顯著。
結(jié)合表3數(shù)據(jù)可知,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.8%,盡管比一季度回落了1.8個百分點,但仍然顯示出伊犁州工業(yè)經(jīng)濟的整體增長。其中,采礦業(yè)增長3.3%,制造業(yè)增長9.0%,電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長5.1%。制造業(yè)的增長率最高,這意味著伊犁州在制造業(yè)方面的發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢,而采礦業(yè)增長率相對較低,這意味著該行業(yè)面臨著挑戰(zhàn),需要采取措施應(yīng)對。
結(jié)合表4數(shù)據(jù)可知,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)營業(yè)收入為14.34億元,同比增長率達到27.6%,反映了伊犁州在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化及對外貿(mào)易活動增加方面取得的成果。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的營業(yè)收入達到32.87億元,位居各服務(wù)業(yè)分類之首,但同比增長率僅為1.2%,增速較慢,意味著盡管該行業(yè)規(guī)模較大,但面臨市場飽和、技術(shù)創(chuàng)新挑戰(zhàn)等因素的影響,增長潛力受限。租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)和科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)出現(xiàn)負增長,同比增長率分別為-5.0%和-19.6%,這主要是受到了經(jīng)濟環(huán)境變化、投資減少、政策調(diào)整等多方面因素的影響。文化、體育和娛樂業(yè)的增長率達到了94.5%,反映了消費者對文化和娛樂產(chǎn)品及服務(wù)需求的強烈增長,以及伊犁州在文化旅游、體育活動和娛樂設(shè)施方面的成功投資和市場推廣。
(三)就業(yè)情況
結(jié)合表5可知,2023年伊犁州直城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達到41743人,失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)為27757人,困難人員實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)為3636人,這些數(shù)據(jù)反映出伊犁州在促進就業(yè)方面取得了顯著成效,特別是在幫助失業(yè)和困難人員重返工作崗位方面的努力成果顯著。
結(jié)合表6可知,在就業(yè)質(zhì)量的提升方面,企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)的占比高達45.16%,同比大幅上升13.93%,而靈活就業(yè)的占比則下降了23.01%至29.83%,這一升一降的趨勢表明伊犁州城鎮(zhèn)新增就業(yè)中穩(wěn)定性強的就業(yè)形態(tài)占比提高,就業(yè)質(zhì)量得到顯著提升。
三、伊犁經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
(一)內(nèi)部挑戰(zhàn)
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,伊犁經(jīng)濟依賴于農(nóng)業(yè)和輕工業(yè),尤其是以農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織業(yè)為主的輕工業(yè)及畜牧業(yè)等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),盡管這些行業(yè)為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)提供了基礎(chǔ)支撐,但也使得經(jīng)濟發(fā)展過度依賴于特定幾個行業(yè),缺乏多元化,限制了經(jīng)濟增長潛力,并且還加劇了對外部市場波動的敏感性,不利于經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。隨著全球經(jīng)濟一體化和國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的深入,伊犁亟須通過調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)鏈的附加值,以實現(xiàn)經(jīng)濟的多元化發(fā)展。從創(chuàng)新能力來看,盡管近年來伊犁在科研投入和技術(shù)創(chuàng)新方面取得了一定進展,但與發(fā)達地區(qū)相比仍存在較大差距,主要表現(xiàn)為研發(fā)投入相對有限,高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量較少,科研成果轉(zhuǎn)化率不高,創(chuàng)新資源配置效率低下。這些問題影響著伊犁科技創(chuàng)新的整體水平,制約了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造,要求伊犁在加大科研投入的同時,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,建立健全創(chuàng)新激勵機制,引導和鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,吸引高層次人才,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐。
(二)外部挑戰(zhàn)
隨著全球化進程加深,伊犁經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的聯(lián)系日益緊密,全球經(jīng)濟波動對伊犁經(jīng)濟產(chǎn)生了顯著影響,具體表現(xiàn)為:全球經(jīng)濟增長放緩、國際貿(mào)易摩擦加劇及國際市場需求的波動直接影響著伊犁的出口貿(mào)易和外資引進,而伊犁作為重要的農(nóng)產(chǎn)品和資源型產(chǎn)品出口地區(qū),國際市場的需求變化對其出口產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了重大影響,導致出口收入波動,進而對地區(qū)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長產(chǎn)生了影響。同時,全球經(jīng)濟的不確定性也加劇了外部投資的風險,影響了外資對伊犁的投資意愿和投資規(guī)模。外資被看作是推動伊犁經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,在技術(shù)引進、產(chǎn)業(yè)升級和市場拓展方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用,而全球經(jīng)濟波動會導致投資項目延期或縮減,從而阻礙伊犁經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。伊犁經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展還面臨著地緣政治環(huán)境的不確定性挑戰(zhàn),伊犁地處中亞地區(qū)門戶,與多個國家接壤,地緣政治環(huán)境的穩(wěn)定性直接關(guān)系到伊犁的安全和發(fā)展。然而,近年來的國際地緣政治形勢愈發(fā)復雜多變,地區(qū)安全形勢的波動影響著伊犁的對外貿(mào)易和跨境合作,增加了經(jīng)濟發(fā)展的外部不確定性。地緣政治緊張局勢還對伊犁的能源供應(yīng)和物流成本產(chǎn)生了不利影響,導致了能源供應(yīng)中斷和物流成本上升,不利于伊犁經(jīng)濟的穩(wěn)定運行。
四、伊犁經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的策略
(一)壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
在特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面,伊犁地區(qū)擁有肥沃的土地和適宜的氣候條件,尤其適合發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè),可采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,發(fā)展特色種植業(yè)、畜牧業(yè)和特色食品加工業(yè)等,如優(yōu)質(zhì)小雜糧、有機蔬菜、草原肉牛羊等,并加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和市場營銷,提升特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率,促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。伊犁地區(qū)還擁有豐富歷史文化資源和獨特自然風光,旅游產(chǎn)業(yè)的相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當深入挖掘和利用這些資源,開發(fā)具有地方特色的文化旅游產(chǎn)品、建設(shè)高品質(zhì)的旅游服務(wù)設(shè)施;在此基礎(chǔ)上,伊犁還應(yīng)加強文化旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、手工藝品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)鏈條上的相互促進和價值共創(chuàng),從而促進旅游消費,帶動地方經(jīng)濟的全面發(fā)展。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面,伊犁的太陽能、風能資源十分豐富,且具有明顯的地理優(yōu)勢,可以發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),以減少對傳統(tǒng)化石能源的依賴,促進能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。在這一方面,伊犁應(yīng)加大對新能源技術(shù)研發(fā)的投入,引進國內(nèi)外先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗,加快新能源項目的建設(shè)和推廣應(yīng)用;完善新能源產(chǎn)業(yè)的配套設(shè)施和服務(wù)體系,提高新能源產(chǎn)品的市場競爭力。同時,伊犁還應(yīng)依托其區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等高技術(shù)制造業(yè),提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。這需要伊犁加強與科研機構(gòu)和高等院校的合作,加大科技創(chuàng)新力度,促進科研成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用;建立健全產(chǎn)業(yè)鏈,促進上下游企業(yè)的緊密合作,形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),從而提升整個高技術(shù)制造業(yè)的競爭力。
(二)加強國內(nèi)市場整合,擴大國際合作與交流
在國內(nèi)市場整合方面,伊犁應(yīng)充分挖掘和利用自身的文化和自然資源優(yōu)勢,開發(fā)具有地方特色的消費產(chǎn)品和服務(wù),依托獨特的民族文化,發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)品,提升文化消費的比重。同時,加強線上與線下消費平臺的融合發(fā)展,利用數(shù)字化手段提升消費體驗,拓展消費空間,從而激發(fā)消費潛力,推動消費升級,為經(jīng)濟增長注入新動力。伊犁還應(yīng)加快交通干線建設(shè),提升公路、鐵路運輸能力;發(fā)展現(xiàn)代物流園區(qū),引入智能物流系統(tǒng),提高物流配送的精準度和時效性,并加強與國家物流政策的銜接,充分利用國家物流樞紐、跨境物流中心等資源,打造區(qū)域物流中心,從而降低物流成本,提高物流服務(wù)水平,促進產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的高效對接,為經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。在國際合作與交流方面, “一帶一路”倡議為伊犁開展國際經(jīng)貿(mào)合作、擴大對外開放提供了寶貴機遇。伊犁應(yīng)依托自身的區(qū)位優(yōu)勢,積極參與“一帶一路”建設(shè),通過構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,提升與周邊國家的互聯(lián)互通水平,促進貿(mào)易暢通和資本流動;伊犁還可以利用自身豐富的農(nóng)產(chǎn)品和文化資源,與周邊國家共同開發(fā)跨境旅游線路和產(chǎn)品,促進區(qū)域旅游資源的共享和旅游市場的一體化發(fā)展。在此過程中,伊犁應(yīng)充分利用自身優(yōu)勢,積極構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域的國際合作網(wǎng)絡(luò),不斷提升自身的國際競爭力和影響力,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標奠定堅實基礎(chǔ)。
(三)推動綠色低碳發(fā)展,加強生態(tài)環(huán)境保護
在綠色低碳發(fā)展方面,伊犁應(yīng)加大節(jié)能技術(shù)改造的力度,在工業(yè)生產(chǎn)過程中實施能源管理系統(tǒng)、優(yōu)化能源消耗結(jié)構(gòu),減少能源消耗和碳排放;加強對公眾節(jié)能意識的培養(yǎng),可以開展節(jié)能宣傳教育活動,鼓勵居民采取低碳生活方式,從日常生活中做起,共同參與節(jié)能減排。同時,伊犁應(yīng)依托自身資源優(yōu)勢,重點發(fā)展清潔能源、環(huán)保技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)。在清潔能源方面,充分利用豐富的風能和太陽能資源,發(fā)展風電、光伏等新能源產(chǎn)業(yè);在環(huán)保技術(shù)領(lǐng)域,加強環(huán)境污染治理和生態(tài)修復技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用,提升環(huán)境質(zhì)量,還可以推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,發(fā)展有機農(nóng)業(yè)和綠色食品產(chǎn)業(yè),從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。在生態(tài)環(huán)境保護方面,生態(tài)修復與保護是加強生態(tài)環(huán)境保護的基礎(chǔ)工作,伊犁應(yīng)重點關(guān)注水土流失、草原退化、河流污染等生態(tài)問題,制定科學合理的生態(tài)修復方案,實施退耕還林、退牧還草等生態(tài)修復項目,恢復和重建自然生態(tài)系統(tǒng),提升生態(tài)服務(wù)功能;加強對重要水源地、自然保護區(qū)的保護,嚴格控制污染物排放,減少對生態(tài)環(huán)境的干擾和破壞。同時,伊犁還應(yīng)加強生態(tài)監(jiān)測和管理,建立健全生態(tài)環(huán)境保護的長效機制,采用遙感監(jiān)測、大數(shù)據(jù)分析等現(xiàn)代信息技術(shù),提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的準確性和時效性,及時發(fā)現(xiàn)和處理生態(tài)環(huán)境問題。伊犁還應(yīng)鼓勵和支持綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如新能源、環(huán)保技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等,促進產(chǎn)業(yè)向低碳、環(huán)保、可持續(xù)方向轉(zhuǎn)型。
五、結(jié)語
綜上所述,本研究針對伊犁哈薩克自治州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的措施進行了深入探討,基于可持續(xù)發(fā)展理論、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展理論等經(jīng)濟學理論框架,綜合分析了伊犁經(jīng)濟現(xiàn)狀、面臨的挑戰(zhàn)。研究發(fā)現(xiàn),伊犁經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展需著力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、拓展國內(nèi)外市場及提高可持續(xù)發(fā)展能力三個關(guān)鍵領(lǐng)域。通過實施一系列具體策略,有助于促進伊犁的經(jīng)濟持續(xù)增長,提升其在全球經(jīng)濟中的競爭力。
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(作者單位:伊犁師范大學法學院)