治理黃河，重在保護(hù)，要在治理。水土保持工作是國土整治、江河治理的根本，是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。在生態(tài)地位特別重要但生態(tài)環(huán)境特別脆弱的青海省，這項(xiàng)工作顯得尤為重要，是推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)。截至2023年底，青海省累計(jì)治理水土流失面積1.66萬平方公里，持續(xù)的水土流失綜合治理有效改善了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)，減少了水、旱、風(fēng)沙等自然災(zāi)害，提升了黃河源頭區(qū)水源涵養(yǎng)能力，穩(wěn)固了青藏高原生態(tài)屏障。

雖然青海水土保持工作取得了長足進(jìn)步，但“底子薄、欠賬多”等問題依然存在，目前仍處于“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板”階段，存在三方面突出問題：一是生態(tài)環(huán)境脆弱，治理難度較大。青海急需治理的水土流失面積還有1.74萬平方公里，且特殊的自然環(huán)境導(dǎo)致治理難度大、科技創(chuàng)新不足、治理成本很高。二是地方財(cái)力有限，資金配套困難。水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)資金缺口較大，工程運(yùn)行管護(hù)資金短缺，社會(huì)資本參與度低，建管機(jī)制創(chuàng)新不足，以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑等建設(shè)模式推廣困難。三是青海地域廣袤，監(jiān)管難度較大，信息化應(yīng)用技術(shù)落后等問題亟待解決。

為切實(shí)守護(hù)好“中華水塔”、筑牢青藏高原生態(tài)安全屏障，應(yīng)持續(xù)推進(jìn)水土保持工作。

加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。實(shí)行臺(tái)賬管理，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

做好前期儲(chǔ)備。突出規(guī)劃引領(lǐng)，堅(jiān)持水土保持綜合治理與鄉(xiāng)村振興有效銜接，進(jìn)一步優(yōu)化完善頂層設(shè)計(jì)，為高質(zhì)量推動(dòng)水土保持綜合治理有序接續(xù)做好堅(jiān)實(shí)保障。

強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)水土保持專項(xiàng)考核，進(jìn)一步壓實(shí)地方政府水土保持目標(biāo)責(zé)任落實(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)共治、社會(huì)力量參與治理的綜合防治體系。

增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。聚焦青海高寒高海拔地區(qū)水土流失規(guī)律、干旱半干旱區(qū)水土流失治理模式、山水林田湖草沙系統(tǒng)治理措施優(yōu)化配置和綜合效益評(píng)估等方面的重點(diǎn)和難點(diǎn)，開展科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣應(yīng)用，持續(xù)增強(qiáng)水土保持科技創(chuàng)新能力，全面提升水土保持治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

（作者為青海省水土保持中心副主任）

（摘自7月8日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》）