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從《科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力》看改革開放的創(chuàng)新之道

2024-09-22 00:00:00姚金桃
湘潮 2024年8期

新中國(guó)成立后,鄧小平一直十分關(guān)心重視我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。然而,“文化大革命”讓科技領(lǐng)域遭到重創(chuàng),我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距越拉越大。伴隨著撥亂反正的歷史進(jìn)程,我國(guó)科技事業(yè)又重新煥發(fā)活力。1978年召開的全國(guó)科學(xué)大會(huì)上,鄧小平著重闡述了“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”這個(gè)馬克思主義的觀點(diǎn),提綱挈領(lǐng)地指出“四個(gè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化”,澄清了長(zhǎng)期束縛科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重大理論是非問題,掀開了科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展的新篇章,中國(guó)迎來科學(xué)的春天。20世紀(jì)80年代后,世界高科技的發(fā)展一日千里,科技越來越成為國(guó)際社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)問題,也越來越成為現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的巨大動(dòng)力。鄧小平敏銳地洞察了世界高科技的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn),于1988年進(jìn)一步提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”這一著名論斷。這是人類認(rèn)識(shí)史上的一次大突破、大飛躍。這一論斷深刻揭示出,科學(xué)技術(shù)不僅是推動(dòng)現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展中的重要因素和重要力量,而且是第一要素,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起著決定性作用。

科技改革是改革開放的縮影,在改革開放中發(fā)揮了先鋒、引領(lǐng)和試驗(yàn)田作用。《科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力》一文,是鄧小平于1988年9月5日會(huì)見捷克斯洛伐克總統(tǒng)胡薩克和9月12日聽取關(guān)于價(jià)格、工資改革初步方案匯報(bào)的兩次談話的節(jié)錄。第一部分主要講科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,第二部分主要講要重視教育、科技和知識(shí)分子的作用。在《科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力》這一經(jīng)典篇目中,我們可以找到如何實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的答案,進(jìn)一步領(lǐng)悟鄧小平推進(jìn)改革開放的歷史邏輯,領(lǐng)悟改革開放是如何創(chuàng)新的。

向開放要答案,為自主創(chuàng)新蓄力

《科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力》中指出,“歷史在前進(jìn),我們卻停滯不前,就落后了”,“必須開放”,“我們封閉了二十年,沒有把國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)擺在議事日程上,而日本卻在這個(gè)期間變成了經(jīng)濟(jì)大國(guó)”。由此可見,開放是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必然要求。科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力,其創(chuàng)新發(fā)展也必然要到開放中去尋找答案。事實(shí)上,科技領(lǐng)域是我國(guó)最早對(duì)外開放的領(lǐng)域之一,改革開放初期我國(guó)的科技創(chuàng)新主要就是通過開放創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的。實(shí)行對(duì)外開放,開展對(duì)外科技交流,是我國(guó)科技實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和跨越式發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新積累了寶貴的能力和資源,創(chuàng)造了有利條件。

在開放中引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。早在20世紀(jì)70年代末,鄧小平在接見外國(guó)代表團(tuán)時(shí)就說:“要引進(jìn)國(guó)際上的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)裝備,作為我們發(fā)展的起點(diǎn)?!?0年代初,鄧小平又反復(fù)指出,要擴(kuò)大對(duì)外開放,同發(fā)達(dá)國(guó)家搞技術(shù)合作,使我們的技術(shù)改造能夠快些搞上去??梢?,對(duì)外科技交流是我們實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的一個(gè)重要方式。通過對(duì)外科技交流,我們可以吸收和借鑒別國(guó)科技創(chuàng)新的最新成果,為實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。改革開放初期,我國(guó)在科技發(fā)展相對(duì)滯后和西方實(shí)行科技封鎖的情況下,依靠低勞動(dòng)力成本、低環(huán)保成本、低自然資源成本,積極發(fā)展加工貿(mào)易,吸引外方合資合作,換取當(dāng)時(shí)在發(fā)達(dá)國(guó)家瀕臨淘汰的、換代的和中低端的技術(shù)。經(jīng)過對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新,我國(guó)技術(shù)水平和生產(chǎn)力水平不斷提高,也取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。黨的十二大以后,對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流的規(guī)模和水平大幅提升,我國(guó)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的步伐也進(jìn)一步加快,僅14個(gè)沿海開放城市就引進(jìn)技術(shù)改造項(xiàng)目5000個(gè),推動(dòng)了現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)品更新?lián)Q代和結(jié)構(gòu)調(diào)整,引進(jìn)的新技術(shù)和新產(chǎn)品中,有的還填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。

在開放中堅(jiān)持獨(dú)立自主。學(xué)習(xí)引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù),歸根到底還是為了增強(qiáng)我們自己的發(fā)展能力,開放創(chuàng)新最終要為自主創(chuàng)新服務(wù)。鄧小平1982年會(huì)見外賓時(shí)就曾指出,從發(fā)達(dá)國(guó)家取得資金和先進(jìn)技術(shù)不是容易的事情。有些人不愿意我們得到發(fā)展。所以,我們一方面實(shí)行開放政策,另一方面仍堅(jiān)持自力更生為主的方針。必須在自力更生的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取外援,主要依靠自己的艱苦奮斗。1988年10月,鄧小平視察我國(guó)自行設(shè)計(jì)、研制和建造起來的北京正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)工程時(shí)還強(qiáng)調(diào),中國(guó)必須發(fā)展自己的高科技,在世界高科技領(lǐng)域占有一席之地?!叭绻甏詠碇袊?guó)沒有原子彈、氫彈,沒有發(fā)射衛(wèi)星,中國(guó)就不能叫有重要影響的大國(guó),就沒有現(xiàn)在這樣的國(guó)際地位。這些東西反映一個(gè)民族的能力,也是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)志?!卑l(fā)達(dá)國(guó)家不會(huì)輕易把最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)讓給我們,更不會(huì)輕易讓我們?cè)诩夹g(shù)上趕上他們。他們賣給中國(guó)的,多是老化和淘汰的技術(shù)和設(shè)備。因此,在學(xué)習(xí)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的同時(shí),必須提高鑒別技術(shù)先進(jìn)程度的能力,必須始終堅(jiān)持獨(dú)立自主、堅(jiān)持自力更生、堅(jiān)持自主創(chuàng)新,必須發(fā)展自己的高科技,不能被發(fā)達(dá)國(guó)家輕易卡脖子。

向?qū)嵺`要答案,為開拓創(chuàng)新導(dǎo)航

《科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力》中強(qiáng)調(diào),要注意科學(xué)技術(shù),否則“我們已經(jīng)耽誤了二十年,影響了發(fā)展,還要再耽誤二十年,后果不堪設(shè)想”?!皩磙r(nóng)業(yè)問題的出路,最終要由生物工程來解決,要靠尖端技術(shù)。”這表明,科技創(chuàng)新不僅是發(fā)展生產(chǎn)力的要求,也是解決社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)問題的出路。不光是農(nóng)業(yè)問題,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面都離不開科技的進(jìn)步。一方面,科技創(chuàng)新要服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局;另一方面,科技創(chuàng)新又要主動(dòng)適應(yīng)世界發(fā)展趨勢(shì),趕上時(shí)代步伐??偠灾萍嫉陌l(fā)展必須根據(jù)實(shí)踐的要求不斷進(jìn)行創(chuàng)新,同時(shí)在實(shí)踐的發(fā)展中檢驗(yàn)成效。

科技要面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)。1982年10月,中共中央確定了“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù),科技工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的方針。在這一方針的指導(dǎo)下,中央又提出了兩條發(fā)展高科技的基本方針,一條是“軍民結(jié)合,以民為主”,一條是“發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”。在討論王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允四位科學(xué)家提出的跟蹤世界先進(jìn)水平、發(fā)展高技術(shù)的建議過程中,鄧小平確定了“軍民結(jié)合,以民為主”的方針,對(duì)制定和實(shí)施“863計(jì)劃”起到很大推動(dòng)作用?!?63計(jì)劃”最后選擇了對(duì)中國(guó)未來經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重大影響的生物技術(shù)、航天技術(shù)、信息技術(shù)、先進(jìn)防御技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、能源技術(shù)和新材料技術(shù)的一些領(lǐng)域作為突破重點(diǎn),在幾個(gè)重要的高技術(shù)領(lǐng)域跟蹤世界先進(jìn)水平,取得了較好進(jìn)展。鄧小平還為1991年4月召開的全國(guó)“863計(jì)劃”工作會(huì)議作了“發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的題詞。科技體制改革中,星火計(jì)劃、國(guó)家科技重點(diǎn)攻關(guān)計(jì)劃、國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃等一系列計(jì)劃也圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面展開,解決了亟待解決的實(shí)際問題,把大批科技成果轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力,促進(jìn)了科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,充分彰顯了我國(guó)科技研究促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不凡力量。特別是星火計(jì)劃的實(shí)施,探索出了科學(xué)技術(shù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的新路子,推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由粗放經(jīng)營(yíng)向科技支柱經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變。

科技要適應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)。20世紀(jì)80年代末,鄧小平在對(duì)當(dāng)今世界科技發(fā)展的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)進(jìn)行長(zhǎng)期和系統(tǒng)研究的基礎(chǔ)上,作出了“下一個(gè)世紀(jì)是高科技發(fā)展的世紀(jì)”的重要判斷,并提出了“中國(guó)必須在世界高科技領(lǐng)域占有一席之地”的任務(wù),這正是主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)今世界科技發(fā)展趨勢(shì)的集中體現(xiàn)。在發(fā)展高科技問題上,鄧小平指出,我們要開步走,不然就趕不上,越到后來越趕不上,而且要花更多的錢,所以從現(xiàn)在起就要開始搞。“現(xiàn)在世界的發(fā)展,特別是高科技領(lǐng)域的發(fā)展一日千里,中國(guó)不能安于落后,必須一開始就參與這個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展?!薄耙?yàn)槟悴粎⑴c,不加入發(fā)展的行列,差距越來越大?!币虼?,在世界上一些國(guó)家都在制定高科技發(fā)展計(jì)劃的時(shí)候,我國(guó)也制定了高科技發(fā)展計(jì)劃,為趕超世界高科技水平爭(zhēng)取了時(shí)間。在積極適應(yīng)世界科技發(fā)展趨勢(shì)中,20世紀(jì)80年代我國(guó)在高科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)眾多突破,除我國(guó)第一座高能加速器——北京正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)外,每秒運(yùn)算一億次的“銀河”計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、重離子加速器、同步輻射實(shí)驗(yàn)室、多種運(yùn)載火箭和衛(wèi)星等一批具有世界先進(jìn)水平的高科技成果也相繼問世。

向人才要答案,為持續(xù)創(chuàng)新賦能

《科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力》從戰(zhàn)略的高度對(duì)教育、科技、知識(shí)分子問題進(jìn)行了深刻分析,強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)科學(xué)技術(shù)的重要性,要解決好教育問題,解決好少數(shù)高級(jí)知識(shí)分子的待遇問題。鄧小平強(qiáng)調(diào):“改革經(jīng)濟(jì)體制,最重要的、我最關(guān)心的,是人才。改革科技體制,我最關(guān)心的,還是人才?!睔w根到底,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新必須解決好人才問題。發(fā)展科技事業(yè),必須依靠科技人才。從“863計(jì)劃”到“火炬計(jì)劃”,從基礎(chǔ)研究到實(shí)驗(yàn)開發(fā),我國(guó)在科技領(lǐng)域取得的成就無一不依靠人才。自我國(guó)首個(gè)高技術(shù)發(fā)展計(jì)劃——“863計(jì)劃”后,我國(guó)高技術(shù)研究進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,上萬名科學(xué)家在各個(gè)不同領(lǐng)域聯(lián)合攻關(guān),取得了豐碩科技成果。

要“尊才”以“聚才”。早在20世紀(jì)70年代,鄧小平就強(qiáng)調(diào)要在黨內(nèi)造成一種尊重知識(shí)、尊重人才的空氣,要為科技系統(tǒng)的尖子人才創(chuàng)造條件,讓他們專心致志做研究工作。1982年10月,鄧小平在談到前十年為后十年作準(zhǔn)備時(shí)又指出:“沒有一套辦法,怎么能把幾百萬知識(shí)分子骨干用起來?”“我們不是沒有人才,問題是能不能很好地把他們組織和使用起來,把他們的積極性調(diào)動(dòng)起來,發(fā)揮他們的專長(zhǎng)?!薄犊茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力》也強(qiáng)調(diào)要注意解決好高級(jí)知識(shí)分子的待遇問題,調(diào)動(dòng)他們的積極性,尊重他們,會(huì)有一批人作出更多的貢獻(xiàn)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)知識(shí)分子待遇問題要分幾年解決,使他們感到有希望。這就是說,調(diào)動(dòng)知識(shí)分子積極性不僅要采取針對(duì)性的方針政策,還要保證政策的長(zhǎng)遠(yuǎn)性和連續(xù)性。在如何調(diào)動(dòng)知識(shí)分子積極性方面,鄧小平強(qiáng)調(diào),光空講不行,要“切切實(shí)實(shí)地幫助他們解決一些具體問題”。例如,1986年2月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì),實(shí)現(xiàn)我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)從“計(jì)劃分配”到“競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)”轉(zhuǎn)變后,廣大科技工作者的積極性大大提升。

要“育才”以“強(qiáng)才”。要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)要搞上去,發(fā)展科學(xué)技術(shù),不抓教育不行,要通過教育培養(yǎng)源源不斷的人才。鄧小平深知發(fā)展教育的重要性,粉碎“四人幫”后就自告奮勇抓教育,指導(dǎo)了教育戰(zhàn)線的撥亂反正,實(shí)行了教育體制改革。1983年10月,鄧小平給北京景山學(xué)校題詞“教育要面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來”,為教育改革指明了方向。1985年,鄧小平在全國(guó)教育工作會(huì)議上指出:“我們完全有能力把教育搞上去,提高我國(guó)的科學(xué)技術(shù)水平,培養(yǎng)出數(shù)以億計(jì)的各級(jí)各類人才。我們國(guó)家,國(guó)力的強(qiáng)弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的大小,越來越取決于勞動(dòng)者的素質(zhì),取決于知識(shí)分子的數(shù)量和質(zhì)量。一個(gè)十億人口的大國(guó),教育搞上去了,人才資源的巨大優(yōu)勢(shì)是任何國(guó)家比不了的?!?985年5月,黨中央頒布《關(guān)于教育體制改革的決定》,明確教育體制改革的根本目的是提高民族素質(zhì),多出人才,出好人才。教育體制改革激發(fā)了地方和社會(huì)辦教育的積極性,九年制義務(wù)教育得到有計(jì)劃、分步驟實(shí)施,各級(jí)各類教育都得到發(fā)展,適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各類人才不斷涌現(xiàn)。

改革開放40余年的實(shí)踐啟示我們:創(chuàng)新是改革開放的生命。開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。實(shí)踐發(fā)展永無止境。創(chuàng)新是第一動(dòng)力,人才是第一資源。我們必須兼顧對(duì)外開放與獨(dú)立自主、兼顧本國(guó)發(fā)展要求與世界發(fā)展趨勢(shì)、兼顧人才政策與人才戰(zhàn)略,只有這樣,才能讓創(chuàng)新之水“活”起來,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家匯聚磅礴偉力。

(作者單位:中央黨史和文獻(xiàn)研究院)

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