【導(dǎo)讀】1920年初，以張作霖為首的奉系軍閥在東北開始實(shí)行自治。為了打破日俄等國(guó)對(duì)東北的鐵路壟斷，東北地方政府實(shí)行“以路實(shí)邊”的治理方針，開始著手自建鐵路。吉海鐵路為吉林省省有鐵路，自吉林省城起至朝陽(yáng)鎮(zhèn)，接潘海路通海龍，故稱吉海。其南端終點(diǎn)僅至朝陽(yáng)鎮(zhèn)為止，全長(zhǎng)185公里。目前，學(xué)術(shù)界關(guān)于吉海鐵路的研究成果較少。本文從吉海鐵路修建緣起、張作相籌劃修建、日本阻撓等方面進(jìn)行論述。

一、吉海鐵路修建緣起

在抗戰(zhàn)勝利前東北已建成的鐵路中，日本和俄國(guó)投資建成的鐵路所占比例最大。東北地區(qū)形成了“以日、俄、英三國(guó)分別控制的中東路、南滿路、京奉路為中心的三個(gè)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)”。日俄戰(zhàn)爭(zhēng)后，日本控制了長(zhǎng)春等地區(qū)。1906年日本成立“南滿鐵道株式會(huì)社”，作為侵略東北的工具?！皾M鐵”的主要業(yè)務(wù)是經(jīng)營(yíng)鐵路，最初經(jīng)營(yíng)的是長(zhǎng)春至大連的鐵路，后又增加安東（今丹東）至沈陽(yáng)的鐵路及支線。1933年，根據(jù)日本帝國(guó)主義與偽滿洲國(guó)政府簽訂的所謂“委任經(jīng)營(yíng)”合同，日本取得對(duì)東北2939公里鐵路。并附屬鐵路的財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。1935年又取得中東鐵路經(jīng)營(yíng)權(quán)。至此，中國(guó)東北鐵路由“滿鐵”獨(dú)占。“滿鐵”除主要經(jīng)營(yíng)鐵路，還設(shè)有船舶修造業(yè)、煤礦、鐵礦、其他金屬礦、制油業(yè)、制鐵業(yè)、郵電業(yè)等企事業(yè)，并開辦旅館、飯店、澡堂一類服務(wù)業(yè)?！皾M鐵”內(nèi)部設(shè)置有行政機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)、警察、文化機(jī)關(guān)、學(xué)校等，其東亞經(jīng)濟(jì)調(diào)查局，是搜集中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等方面情況的情報(bào)機(jī)構(gòu)。

1913年10月，日本與袁世凱政府簽訂了《滿蒙五路秘密換文》，協(xié)議里提到日本取得四洮（四平經(jīng)鄭家屯至洮南）、開海（開原至海龍）、長(zhǎng)洮（長(zhǎng)春至洮南）三條鐵路的借款權(quán)及洮承（洮南至承德）、吉海（吉林至海龍）兩條鐵路的借款優(yōu)先權(quán)，實(shí)際上讓日本政府竊取了五路的全部承筑權(quán)，擴(kuò)大了對(duì)我國(guó)東北的經(jīng)濟(jì)侵略。但由于當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)種種原因，只有四鄭鐵路在1917 年開始修筑。1918 年，日本又借“西原借款”之機(jī)提出“滿蒙四路借款” 的要求，并于同年9月簽訂《滿蒙四鐵路借款預(yù)備合同》。日本極力擴(kuò)張“滿鐵”勢(shì)力，企圖通過(guò)“滿鐵”吞并東北全部鐵路，并以此實(shí)現(xiàn)對(duì)東北地區(qū)的占領(lǐng)。

日本的侵略行徑，激起了中國(guó)人民的強(qiáng)烈反對(duì)。東北地方當(dāng)局及人民深切意識(shí)到：“非努力自強(qiáng)，無(wú)以競(jìng)存，非御外侮防外患，無(wú)以自保”，并且更加深刻地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)務(wù)之急“應(yīng)對(duì)于政治高效率的推行，經(jīng)濟(jì)積極建設(shè)發(fā)展，文化之宏博，國(guó)民意志之團(tuán)結(jié)向上，軍隊(duì)國(guó)防之強(qiáng)化充實(shí)等多方面的普遍均等需要，惟有運(yùn)輸交通事業(yè)”。而所有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)便是“廉價(jià)大量運(yùn)輸交通之鐵路”。吉林省城學(xué)生、市民3000余人舉行保路大會(huì)，反對(duì)日本修筑吉會(huì)路。由于吉林人民的反對(duì)，日本未能實(shí)現(xiàn)“新五路”的計(jì)劃。1924 年，東北當(dāng)局成立東三省交通委員會(huì)。1928 年 9 月張學(xué)良將其更名為東北交通委員會(huì)，后東北政府陸續(xù)鋪設(shè)了沈海、吉海、呼海等省有鐵路，用于打破日本對(duì)東北的鐵路壟斷。

其中，吉海鐵路的修建者是當(dāng)時(shí)主政吉林的張作相。促使張作相修這條鐵路有多方面因素。首先在軍事上，自1922年開始的兩次直奉戰(zhàn)爭(zhēng)，奉系軍閥的元?dú)庀纳醮螅瑸榱遂柟探y(tǒng)治，同時(shí)為了擺脫日本的控制，吉林急需修建自己的鐵路。其次，修建鐵路也是吉林省城鄉(xiāng)人民的共同要求。在沈海鐵路開工后，磐石縣知事徐伯勛于1925年3月7日就向省長(zhǎng)公署提出“集股籌辦由磐城至朝陽(yáng)鎮(zhèn)輕便鐵路”的要求。7月17日又送上“擬認(rèn)股本奉大洋70萬(wàn)元，請(qǐng)將奉海鐵路延修至磬石縣城：以利交通”的呈文，此種種足可看出吉林人民對(duì)于修建鐵路的迫切心情。此后，吉林省農(nóng)工商教各會(huì)與社會(huì)名流也都紛紛提出了關(guān)于修路的要求。

二、張作相籌劃修建吉海鐵路

1925年7月，奉海鐵路開工后，磐石縣商民曾上書吉林省長(zhǎng)公署，以海龍至磐石地勢(shì)平坦，耗資不多為由，要求把鐵路修到磐石。但東三省交通委員會(huì)以資金困難等原因，決定等奉海鐵路通車后再議。1926年10月，奉海鐵路通車后，吉林省農(nóng)、工、商、教各團(tuán)體以“振興實(shí)業(yè)”“收回路權(quán)”為由提出倡議。在全省各界人士的支持下，張作相決定由本省自己籌備資金、自己計(jì)劃鐵路路線、自己組織鐵路工人修建吉海鐵路。同年11月16日至20日，日本向東三省保安司令部及吉林省公署提出多次抗議，企圖通過(guò)干涉吉海路的修建以取得其他更多的新路權(quán)。同時(shí)，指示南滿路、吉長(zhǎng)路拒運(yùn)青海路購(gòu)自美國(guó)的建筑材料，拒絕吉海路在吉林站接軌。1927年10月8日，日本派出了一個(gè)包括南滿洲鐵道株式會(huì)社社長(zhǎng)在內(nèi)的代表團(tuán)，以承認(rèn)奉系軍閥自建吉海路、可以在吉林站接軌和可以通過(guò)南滿路、吉長(zhǎng)路運(yùn)輸材料為誘餌，在北京與奉系軍閥進(jìn)行了半年“幕后外交”，企圖獲取更多的路權(quán)。但由于東北政府與日本進(jìn)行了多次會(huì)談，日本的野心未能實(shí)現(xiàn)。

在全省各界人士的贊同和支持下，1926年11月10日，張作相下令正式成立吉海鐵路籌辦處，并任命李銘書為總辦，齊耀瑭、艾乃芳為幫辦，具體負(fù)責(zé)建路的領(lǐng)導(dǎo)工作。還從京漢路聘調(diào)總工師趙杰以加強(qiáng)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作，又從京漢、京綏，粵漢等鐵路的得力人員中選調(diào)正工程師一名，副工程師和幫工程師各3名，工務(wù)員9名作為技術(shù)骨干。1927年3月10日籌辦處改為工程局，辦公地址遷至城內(nèi)河南街松江醫(yī)院及朝鮮銀行舊址。

經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的籌備，修建吉海鐵路的各項(xiàng)工作基本就緒，工程局?jǐn)M定1927年6月25日舉行開工典禮。6月16日李銘書等三人聯(lián)名請(qǐng)省長(zhǎng)公署：“案查職局籌辦興工各情形，迭經(jīng)呈報(bào)鈞署在案。現(xiàn)在諸事齊備，業(yè)于六月一日土工開標(biāo)，即擬月內(nèi)興工。茲定于六月二十五日在北山南麓勘定路線左側(cè)舉行開工式典禮，以昭鄭重而垂紀(jì)念?！?/p>

省公署政務(wù)廳長(zhǎng)誠(chéng)允專電稟報(bào)當(dāng)時(shí)在北京的張作相：“據(jù)吉海鐵路工程局呈報(bào)，擬定本月二十五日舉行開工典禮，因有他種關(guān)系，擬不請(qǐng)外賓，所見(jiàn)亦是?？煞?，謹(jǐn)請(qǐng)電示?！?月17日張作相復(fù)電：“吉海路開工典禮擬不請(qǐng)外賓，應(yīng)照擬辦理?！?/p>

1926年初開始全線勘測(cè)設(shè)計(jì)工作。經(jīng)過(guò)全面勘測(cè)，初步提出一個(gè)北起吉林分站南到遼寧省朝陽(yáng)鎮(zhèn)的路線圖，全程約計(jì)200公里，沿途共設(shè)15個(gè)車站（后改為13個(gè)）。全線計(jì)劃兩年建成。施工力量采取投標(biāo)辦法，由路局把全線劃分成10個(gè)總段，每總段又按地形、地貌確定修整坡道，打通隧道、架設(shè)橋梁、開挖涵洞等工程，再劃分若干分段，標(biāo)定撅碼，招攬各承包商前來(lái)投標(biāo)，報(bào)請(qǐng)省公署派員親臨現(xiàn)場(chǎng)督察。

據(jù)推算，全線共需枕木50萬(wàn)根，由于經(jīng)費(fèi)不足，工程局采取分批購(gòu)買，實(shí)行開標(biāo)。鋼軌機(jī)車等主要設(shè)備當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)尚不能生產(chǎn)，日本侵略者反對(duì)中國(guó)人自己修鐵路，因此唯有向西方國(guó)家購(gòu)買。幾經(jīng)周折，才通過(guò)兩家在華的外國(guó)商行作保向美國(guó)鋼鐵公司洽購(gòu)。李銘書向張作相呈報(bào)說(shuō)，“原擬購(gòu)全部鋼軌五分之三，核計(jì)廉價(jià)總數(shù)較職局從前標(biāo)價(jià)可省金17萬(wàn)余元，若訂購(gòu)全部鋼軌，可共省美金25萬(wàn)余元。計(jì)鋼軌及一切附品全價(jià)共美金960，431.296元，立合同日先交三分之一價(jià)款，所余三分之二原價(jià)按各批交貨分期付款?！边@樣就確定一次性購(gòu)買全部鋼軌。

三、日方對(duì)吉海鐵路修建的無(wú)理阻撓

1905年日俄戰(zhàn)爭(zhēng)后，雙方簽訂了《樸次茅斯條約》，其中第六條規(guī)定：“俄國(guó)政府允許由長(zhǎng)春（寬城子）至旅順口至鐵路及一切支路，并在該地方鐵道所屬之一切權(quán)利、 財(cái)產(chǎn)以及該處鐵道內(nèi)附屬之一切煤礦，不受補(bǔ)償且以清政府允許者，均移讓于日本政府?！睆拇?，“鐵路成為日本經(jīng)營(yíng)滿蒙的中心問(wèn)題，侵略我國(guó)的唯一利器”。日本政府為了維護(hù)既得利益和穩(wěn)定其在東北的統(tǒng)治，于 1906 年設(shè)立南滿鐵道株式會(huì)社，作為其在中國(guó)東北的代理機(jī)關(guān)，保障其鐵路權(quán)益，經(jīng)營(yíng)滿鐵，以便推行“滿蒙政策”。

1927年，吉林當(dāng)局?jǐn)M自行籌款，將潘海路延長(zhǎng)，建成吉海路，使吉林潘陽(yáng)兩省會(huì)間得有直接交通。日本聞?dòng)崳⒓纯棺h。謂（一）吉海線為民國(guó)二年（1913年）日本所得滿蒙五路權(quán)之一；且經(jīng)民國(guó)七年（1918年）滿蒙鐵路預(yù)備借款契約規(guī)定。因該契約關(guān)系日本會(huì)交，付中國(guó)日金二千萬(wàn)元。（二）據(jù)1905年中日秘密議定書，中國(guó)不能筑路與南滿路平行。

所謂二千萬(wàn)元之付款即是西原付款之一部分，其法律上之效力久為國(guó)人之否認(rèn)。至于1905年秘密議定書一節(jié)，本來(lái)就是日人捏造之事實(shí)，并沒(méi)有任何價(jià)值。同時(shí)滿鐵會(huì)社對(duì)美國(guó)連到之鐵軌，一概不予轉(zhuǎn)載，并認(rèn)為美國(guó)商家供給中國(guó)材料的舉動(dòng)為不道德的行為。中國(guó)當(dāng)局并沒(méi)有因?yàn)槿毡镜淖钃隙Ｖ剐藿ㄨF路，而是將美國(guó)鐵軌在秦皇島上岸，由北寧路轉(zhuǎn)運(yùn)到海龍銷用。日本當(dāng)局見(jiàn)自己的阻撓沒(méi)有達(dá)到目的，為了牟取利益，滿鐵會(huì)社設(shè)法與東三省當(dāng)局磋商，表示仍愿承運(yùn)鐵軌及其他一切材料。在1927年五月一日，吉林省長(zhǎng)張作相親行開始營(yíng)業(yè)禮，吉海鐵路正式開始修建。

吉長(zhǎng)路在吉林車站接軌聯(lián)運(yùn)問(wèn)題，論理說(shuō)兩路都是我國(guó)自建鐵路，聯(lián)運(yùn)應(yīng)沒(méi)有多大困難。但實(shí)際情況卻并非如此。因吉長(zhǎng)路建筑時(shí)借用了日本款項(xiàng)，所以日本以借款為由派有中村代表駐局，蠻橫無(wú)理地干涉路局事務(wù)，當(dāng)時(shí)局長(zhǎng)為權(quán)衡利弊，堅(jiān)決拒絕在吉林站接軌，經(jīng)籌備處再商洽，并由吉林交涉界協(xié)助，這個(gè)問(wèn)題未得到解決。

這些無(wú)理阻撓的手段，實(shí)際上給當(dāng)時(shí)鐵路的施工造成了很多困難和損失。主要為（1）吉海路必須在街市附近另選地方建設(shè)一個(gè)便于客貨運(yùn)送的較大年站。（2）不能以吉林開始。（3）機(jī)車，鋼梁等重要材料要等到沈海接軌后才能運(yùn)輸。（4）全線應(yīng)需材料和物資必須經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)途徑的馬拉大車裝運(yùn)。但是吉省當(dāng)局并未害怕這些困難，反而堅(jiān)定了決心。指示不購(gòu)買日本材料，不采用日本技術(shù)人員，并要盡快限期竣工。這個(gè)指示一直貫徹到工程完成，毫無(wú)復(fù)改。其次是技術(shù)人員問(wèn)題，因?yàn)榫┙椔吠耆俏覈?guó)技術(shù)人員建筑的，籌備處即與該路局接洽，結(jié)果由該路局工務(wù)處長(zhǎng)推薦趙杰為總工程師，張贏紡為副總工程師，于是年冬到吉，并帶了一部分技術(shù)人員來(lái)即開始路線和商業(yè)的初步調(diào)查。關(guān)于建筑中急需材料和工具等，也分別訂購(gòu)或運(yùn)到了一部分：分赴各方面接洽和交涉，大部分系由艾幫辦前去辦理。

自1924以后，日本對(duì)奉張的壓迫日益加重，因此奉張父子和他們的嫡系中堅(jiān)分子及一部分少壯派的反日情緒也日漸滋長(zhǎng)。這個(gè)矛盾一直發(fā)展到皇姑屯火車事件后尖銳地暴露了出來(lái)。在這樣的情況下，東北準(zhǔn)備修建吉海鐵路，自然引起了日本強(qiáng)烈的怨恨與不滿。從以上的事例分析來(lái)看，在修建鐵路的過(guò)程中，日本對(duì)中國(guó)的無(wú)理阻撓一定是存在的。張學(xué)良主政東北后，于9月將東三省交通委員會(huì)改組為東北交通委員會(huì)。東北交通委員會(huì)編制了《東北鐵路網(wǎng)計(jì)劃緣起》，并明確指出中國(guó)應(yīng)當(dāng)收回“滿鐵”。但由于當(dāng)時(shí)的國(guó)內(nèi)外情況，政府沒(méi)有辦法馬上將其收回，而是通過(guò)采用包圍的辦法，大量修建自建鐵路，與滿鐵進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，從而達(dá)到抵制滿鐵的目的。在實(shí)行自建鐵路計(jì)劃過(guò)程中，對(duì)于之前與日本簽約的不利于中國(guó)的合同，采取的措施主要是用敷衍的態(tài)度對(duì)待。到了1930年年末，日本外務(wù)省不得已只好承認(rèn)吉海鐵路等尚未簽訂正式承包合同的鐵路“可全由中國(guó)自行修筑”。

四、吉海鐵路修建與運(yùn)營(yíng)情況

吉海鐵路全長(zhǎng)183公里704米，是連接遼、吉兩省的主要干線之一。沿線物產(chǎn)豐富，盛產(chǎn)水稻、玉米、黃豆、高粱，還有聞名的磐石鎳礦等。1926年12月20日，吉海路籌辦處成立稽查小組，對(duì)線路走向進(jìn)行踏測(cè)，共提出3個(gè)方案，經(jīng)過(guò)方案比較，最后選定了長(zhǎng)大路塹與短隧道的方案。1927年2月24日組成測(cè)量隊(duì)，分3個(gè)組進(jìn)行定測(cè)。同年5月完成全線測(cè)量任務(wù)。

設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)主要是參照吉敦、吉長(zhǎng)、奉海、呯海、四洮、洮昂，京綏、京津、津浦等鐵路的章制規(guī)則和設(shè)施現(xiàn)狀進(jìn)行設(shè)計(jì)的。主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為：軌距1435毫米，限制坡度10千分號(hào)，最小半徑400米，鋼軌為40公斤B型，路基寬一律6米，枕木每公里1500根，橋梁為鋼梁橋，荷重E-20，隧道凈距5米，站線有效長(zhǎng)450—500米，信號(hào)采用道岔標(biāo)志表示進(jìn)路，路票閉塞，通信線路6對(duì)，報(bào)話所3處。黃旗屯和朝陽(yáng)鎮(zhèn)各設(shè)磚，1927年6月25日吉海鐵路開工典禮瓦結(jié)構(gòu)機(jī)車庫(kù)1座。

吉海鐵路自1928年11月20日開始運(yùn)營(yíng)。吉海鐵路共設(shè)有14個(gè)站點(diǎn)，分別是黑牛圈、吉林西站、口前站、西陽(yáng)站、一面山站、雙河鎮(zhèn)站、取柴河站、煙筒山站、小城子站、蕎麥楞站、磐石站、靠山屯站、團(tuán)林子站、朝陽(yáng)鎮(zhèn)站，每個(gè)站點(diǎn)之間的距離最遠(yuǎn)為19公里。吉海鐵路在1928年和1929年的主要收入來(lái)源有旅客進(jìn)款、行李及其他進(jìn)款、貨物進(jìn)款，1928年的收入總計(jì)為1342867吉大洋，1929年的收入總計(jì)為103203390吉大洋。通過(guò)數(shù)據(jù)我們可以看出在1929年時(shí)吉海鐵路的收入比上一年增加了許多，由此可以證明吉海鐵路的修建確實(shí)為吉林省帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。吉海鐵路共有14輛機(jī)車、26輛客車、314輛貨車。其中大部分車輛制造廠所都為美國(guó)，貨車的數(shù)量遠(yuǎn)超機(jī)車和客車的數(shù)量，種類也非常豐富，有木棚車、煤車、平車、行李車、喳車、鐵棚車等，可知吉海鐵路的運(yùn)營(yíng)主要還是以拉貨為主。吉海鐵路1928年的旅客人數(shù)為7579，全部為三等座。到了1929年，旅客人數(shù)飆升到207399，一等和二等都有增加。吉海鐵路1928、1929年主要運(yùn)輸?shù)呢浳镉修r(nóng)產(chǎn)品、禽畜鹽品、礦產(chǎn)品、林產(chǎn)品、制造品、他路材料和本路材料。1928年，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸量最多，到1929年，本路材料成為貨物運(yùn)輸?shù)闹饕a(chǎn)品。吉海鐵路的副業(yè)為便利業(yè)務(wù)起見(jiàn)，沿線設(shè)有極完備的電話電報(bào)機(jī)關(guān)，電話電報(bào)均可與潘海鐵路聯(lián)絡(luò)。吉海鐵路沿線農(nóng)產(chǎn)以紅糧小米苞谷為大宗，鐵路的修建便利了農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸。

吉海鐵路作為近代吉林省第一條國(guó)有鐵路，由吉林鐵路公司對(duì)其進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，沿線穿越永吉、磐石、海龍三個(gè)縣。到九一八事變爆發(fā)前，其運(yùn)營(yíng)狀況良好，收益逐年增多。吉海鐵路的修建，為吉林地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品提供了更便利的交通方式。之前的農(nóng)產(chǎn)品只能通過(guò)傳統(tǒng)的牛拉進(jìn)行運(yùn)輸，不僅耗時(shí)長(zhǎng)，而且一些特殊地理地區(qū)的運(yùn)輸較為困難。吉海鐵路的修建極大地刺激了沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)了鐵路沿線城鎮(zhèn)的繁榮。1933年4月1日，奉海鐵路與吉海鐵路合并為吉奉鐵路，1945年又改稱為沈吉鐵路。東北自建鐵路打破了日本對(duì)東北鐵路的壟斷，一定程度上維護(hù)了民族利權(quán)。路權(quán)在一定程度上也反映了主權(quán)，吉海鐵路作為吉林第一條自建鐵路，從修路開始到結(jié)束，始終堅(jiān)持不向外國(guó)借款，不購(gòu)買日本材料，大大增加了東北人民的自尊心和自信心，在東北的發(fā)展史上有著不可替代的地位。

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