就我個(gè)人的觀察和體會(huì)，印度各地確實(shí)在努力大搞基建，但有很多問(wèn)題。

一是基建標(biāo)準(zhǔn)低下。比方說(shuō)，印度標(biāo)準(zhǔn)的高速公路是非封閉式的，牛車(chē)、馬車(chē)、突突車(chē)、摩托車(chē)、行人都可以進(jìn)來(lái)，跟一般公路的區(qū)別就在于雙向四車(chē)道中間設(shè)了一個(gè)隔離帶。由于非封閉式的關(guān)系，收費(fèi)站設(shè)得非常密集，十來(lái)公里就有一個(gè)。沒(méi)有攝像頭和測(cè)速雷達(dá)，我碰到過(guò)好幾次司機(jī)為了抄近路或者躲避堵車(chē)而逆向行駛的情況。

二是基建效率低下。我在印度見(jiàn)過(guò)的大多數(shù)工地都不太正規(guī)，別說(shuō)戴安全帽、配備安全繩，有些工人連鞋都不穿，毫無(wú)安全意識(shí)。絕大多數(shù)工人干起活來(lái)懶懶散散、磨洋工，一言不合就鬧罷工。

三是發(fā)展基建的意愿低下。印度人并不追求效率，火急火燎活完這輩子不還有下輩子嗎？有什么好著急的。

上述這幾種情況，再加上密集的人口和土地私有制，導(dǎo)致印度政府幾乎無(wú)法進(jìn)行任何高效的基建改造，所以水電煤設(shè)施都很成問(wèn)題。

印度許多地方都沒(méi)有政府鋪設(shè)的自來(lái)水總管，因此老百姓只好自己來(lái)──我們的公寓樓自帶混凝土水箱，泵的是地下水，不需要交水費(fèi)。在印度到處可見(jiàn)水塔，而家家戶(hù)戶(hù)的屋頂上都有大水桶——電力沒(méi)有保障，不建水塔的話，斷電就意味著斷水。在一些老城區(qū)，你會(huì)看到如迷宮般錯(cuò)雜的水管，就跟他們自己拉的電線一樣亂。假如住的是貧民窟或者是老式的瓦房，不具備在屋頂裝大水桶的條件，那就得每天定時(shí)定點(diǎn)去取水。對(duì)這些地方的居民而言，用水是個(gè)很大的問(wèn)題，經(jīng)常能看到印度的家庭婦女拎著瓶瓶罐罐排隊(duì)打水。我只在果阿、西姆拉這些城鎮(zhèn)見(jiàn)過(guò)水表。

如果留心的話，你會(huì)發(fā)現(xiàn)在印度大多數(shù)地方的街頭幾乎找不到消防栓，不然窮人肯定會(huì)偷消防栓的水。加爾各答這個(gè)城市是當(dāng)年英國(guó)人規(guī)劃建設(shè)的，街頭有公共水井和消防栓，于是這些地方就成了老百姓洗漱的場(chǎng)所，甚至還有人洗車(chē)。

印度的電力供應(yīng)也是個(gè)問(wèn)題。印度的人均用電量不足世界人均水平的三分之一，在哥印拜陀，停電是家常便飯，每次刮大風(fēng)、下大雨必停電。即便是德里這樣的大城市，每天也會(huì)有許多次“閃斷”。

基建落后造成的問(wèn)題，不僅限于水電煤，還有社區(qū)排污和垃圾回收的問(wèn)題。

我在哥印拜陀居住的社區(qū)，生活污水直排于路邊半開(kāi)放式的水溝里。水溝里面的水黝黑黝黑的，看不出有流動(dòng)性，高溫天氣下會(huì)散發(fā)出一股臭味，常常能見(jiàn)到老鼠在里面鉆來(lái)鉆去，雞啊狗啊有時(shí)候也會(huì)在里面覓食。住在底樓的人家，出門(mén)就是這樣一條臭水溝，有些地方搭了幾塊石板。

之所以使用這種開(kāi)放式的排水溝，是為了方便清淤，每隔一段時(shí)間就會(huì)看到環(huán)衛(wèi)工清理溝底的淤積物。社區(qū)的小水溝一直延伸到主路，排進(jìn)主路邊一條更大的水溝……這條大水溝最后通往哪里我就不得而知了。

我們這里雖然名義上算城市，但其實(shí)就是過(guò)去的鄉(xiāng)村發(fā)展起來(lái)的，不斷地拆舊建新，從未有過(guò)管網(wǎng)改造。缺乏集中式的污水處理系統(tǒng)，自然指望不上廁所排泄物的統(tǒng)一處理，所以蓋房子時(shí)需要在底下挖一個(gè)化糞池。每家底下都有一個(gè)化糞池，市政會(huì)定期來(lái)抽糞。抽糞車(chē)也很有特色，是普通貨車(chē)改裝的，在卡車(chē)車(chē)斗里面放一個(gè)大塑料桶，再加個(gè)泵就成了。

印度為了避免污染問(wèn)題，很多地方都明令禁塑，有些地方整個(gè)區(qū)域禁止使用一次性塑料制品，取而代之的是報(bào)紙、香蕉葉、一次性紙餐具、一次性陶器等。印度街頭小吃種類(lèi)繁多，他們倒是可以真的做到不用塑料餐具：花生之類(lèi)的炒貨干貨，用報(bào)紙包；炒面之類(lèi)的會(huì)給你一個(gè)單面防水處理過(guò)的紙盤(pán)子；很多地方米飯、餅之類(lèi)的食物都會(huì)用香蕉葉來(lái)包；奶茶、酸奶會(huì)用一次性的陶杯或紙杯來(lái)裝；果汁則用玻璃杯裝，喝完歸還，就連吸管都是紙制的……據(jù)說(shuō)印度和日本是世界上僅有的兩個(gè)大街上沒(méi)有垃圾桶的國(guó)家，日本的干凈程度大家有目共睹，然而印度怎么樣大家也看到了。

一次性塑料制品確實(shí)可以禁用，但問(wèn)題是阻止不了各種包裝食品使用塑料包裝，這無(wú)疑是一種剛需。扔垃圾也是剛需，垃圾桶的缺失直接造成了亂扔垃圾的現(xiàn)象在印度司空見(jiàn)慣。部分賣(mài)冰激凌的小店門(mén)口會(huì)放一個(gè)破盒子或破桶，收集冰激凌包裝紙；一些旅游景點(diǎn)附近偶爾能看到一兩個(gè)垃圾桶，其他地方要找垃圾桶著實(shí)不容易。有時(shí)候在外面找不到扔垃圾的地方，又做不到像印度人那樣心安理得地亂扔垃圾，我常常把垃圾帶回家里。

我們的社區(qū)也沒(méi)有垃圾箱，每個(gè)工作日的早上都有人來(lái)收兩次垃圾，一次收廚余垃圾，一次收干垃圾。收廚余垃圾的是一輛哇啦哇啦放著廣播的垃圾車(chē)，隨車(chē)跟著幾個(gè)步行的環(huán)衛(wèi)女工，每人帶著一個(gè)黑色的盆挨家挨戶(hù)收集廚余垃圾，然后倒到垃圾車(chē)?yán)?。她們?huì)檢視廚余垃圾里面是否混有塑料、紙張，因此我估計(jì)這些垃圾會(huì)拉去堆肥。

這種檢視還挺嚴(yán)格的。我有一次吃完梭子蟹把蟹殼放在廚余垃圾里，結(jié)果他們跟我說(shuō)蟹殼算干垃圾。除了檢視垃圾之外，她們還會(huì)步行前往那些垃圾車(chē)開(kāi)不進(jìn)去的地方。

收干垃圾的是兩個(gè)環(huán)衛(wèi)女工，推著一個(gè)小車(chē)，一路走一路吹哨子，挨家挨戶(hù)回收，也會(huì)順便撿一些路邊的垃圾。她們收垃圾沒(méi)有固定的時(shí)間和路線，毫無(wú)規(guī)律可循。我每天早上得豎著耳朵聽(tīng)哨聲，通過(guò)哨聲來(lái)判斷她們的方位和遠(yuǎn)近。

這種社區(qū)垃圾回收的方式，從某種意義上可說(shuō)是印度的一個(gè)縮影——理念是先進(jìn)的，方法是落后的，效率是低下的。

這些環(huán)衛(wèi)工雖然拿著政府工資，仍然要從住戶(hù)這里定期收取“茶水錢(qián)”，一個(gè)月大概幾塊錢(qián)，給多給少?zèng)]有標(biāo)準(zhǔn)，逢年過(guò)節(jié)還需要額外再給。不給的話，她們就不打掃你門(mén)口的垃圾。這錢(qián)對(duì)她們來(lái)說(shuō)屬于非法收入，但由于平攤到家家戶(hù)戶(hù)后非常少，社區(qū)就默許了——這種情況在印度社會(huì)非常普遍，哪怕有一點(diǎn)小小的權(quán)力都會(huì)設(shè)法尋租變現(xiàn)，不額外給錢(qián)就不好好做事。

（摘自貴州人民出版社《在印度看印度》）