摘 要:全球價(jià)值鏈(GVC)重構(gòu)背景下,如何明確中國制造業(yè)GVC分工地位的現(xiàn)實(shí)短板及動(dòng)態(tài)變化,以在新一輪全球產(chǎn)業(yè)競爭中保持新的競爭優(yōu)勢。本文基于出口貿(mào)易增加值分解模型,利用OECD-ICIO數(shù)據(jù)庫(2023)數(shù)據(jù),測度了2000—2020年中國制造業(yè)整體及分行業(yè)的GVC地位,并進(jìn)行了國際比較。研究發(fā)現(xiàn):(1)雖然中國制造業(yè)出口結(jié)構(gòu)在優(yōu)化,在GVC中的地位有所上移,但仍無法扭轉(zhuǎn)分工地位相對較低的局面。(2)中國制造業(yè)當(dāng)前正處于GVC分工地位提升的陣痛期,勞動(dòng)力的絕對低廉和技術(shù)的絕對高度均無優(yōu)勢。(3)從國際比較視角來看,無論是在金磚國家還是G7國家之間,中國制造業(yè)尚未擺脫“低端鎖定”的困境,GVC分工地位仍存在較大的提升空間。因此,中國應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注與優(yōu)勢國家的發(fā)展差距,充分利用國內(nèi)市場和內(nèi)需優(yōu)勢,加大對“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)的力度,找準(zhǔn)提升GVC分工地位的路徑。
關(guān)鍵詞:全球價(jià)值鏈;中國制造業(yè);分工地位;國際比較;金磚國家;G7國家
中圖分類號(hào):F125 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2096-0298(2024)08(a)--05
1 引言
20世紀(jì)80年代以來,世界經(jīng)濟(jì)見證了國際貿(mào)易流動(dòng)結(jié)構(gòu)的重大轉(zhuǎn)變,產(chǎn)生了“GVC時(shí)代”。這種轉(zhuǎn)變主要是由技術(shù)和通信革命、貿(mào)易自由化政策、勞動(dòng)力成本優(yōu)勢及供應(yīng)鏈管理和創(chuàng)新等因素推動(dòng)的(Antràs, 2016)[1]。中國作為全球經(jīng)濟(jì)的重要參與者和受益者,與國際化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)高度融合,在GVC中扮演著關(guān)鍵角色,并獲得了前所未有的高速增長。中國對全球價(jià)值鏈出口的貢獻(xiàn)不容忽視,隨著中國生產(chǎn)和出口中間產(chǎn)品附加值越來越大,中國日益成為全球供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈中的重要角色,是GVC網(wǎng)絡(luò)中最重要的國家(史沛然,2022)[2]。
隨著GVC的延伸和發(fā)展,如何衡量一國(地區(qū))在GVC的分工地位成為眾多學(xué)者探討的重要問題。隨著全球分工的日益細(xì)化、中間品貿(mào)易比重的提高,為正確衡量各經(jīng)濟(jì)體在全球化生產(chǎn)分工中獲得的經(jīng)濟(jì)收益,多種GVC分工地位的測算方法應(yīng)運(yùn)而生,主要集中在指數(shù)的構(gòu)建與改良。Michaely(1984)最早提出了出口技術(shù)復(fù)雜度指數(shù),主要通過分析某產(chǎn)業(yè)出口產(chǎn)品的技術(shù)結(jié)構(gòu)來測度該產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中的地位,有助于制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策來提高產(chǎn)業(yè)的競爭力和創(chuàng)新力[3]。而后Lall等(2006)[4]和Hausmann等(2007)[5]對其進(jìn)行了進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善。垂直專業(yè)化指數(shù)由Hummels等(2001)最早提出,主要用于衡量一國(地區(qū))的垂直專業(yè)化分工程度[6]。劉志彪和吳福象(2005)采用垂直專業(yè)化指數(shù)衡量了中國長三角制造業(yè)出口貿(mào)易的垂直專業(yè)化水平[7]。Antràs等(2012)率先針對上游度指數(shù)開展研究,將其定義為某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品距離最終需求的生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)。通常情況,一個(gè)產(chǎn)品的上游度指數(shù)越高,表明該產(chǎn)品離最終需求越遠(yuǎn),越偏向?yàn)橹虚g投入品,其部門在GVC中的地位也越高 [8]。Koopman等(2012)指出,即便兩國GVC參與程度一樣,他們在GVC中的分工地位也可能不同,并首先提出了用GVC分工地位指數(shù)來測度一國在GVC中的分工地位[9]。Wang等(2013)進(jìn)一步擴(kuò)展了KPWW法,將總貿(mào)易流量的分解進(jìn)一步擴(kuò)展,形成WWZ法[10]。Wang等(2017a[11],2017b[12])將一國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分解為純國內(nèi)生產(chǎn)、傳統(tǒng)國際貿(mào)易、簡單GVC和復(fù)雜GVC四部分(WWYZ方法)。GVC測算方法的不斷完善和更新為深入理解全球經(jīng)濟(jì)提供了有力工具,有助于更全面、精確地理解各國和行業(yè)在全球生產(chǎn)中的地位。
當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生深刻變化,逆全球化趨勢甚至去全球化浪潮增強(qiáng),GVC發(fā)生重構(gòu),不僅影響了GVC的深入發(fā)展合作,還導(dǎo)致全球貿(mào)易增長遇阻,沖擊了GVC分工體系。2024年,《政府工作報(bào)告》指出,主動(dòng)對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,擴(kuò)大高水平對外開放。無疑,這是對新階段中國制造業(yè)參與GVC分工提出的重要戰(zhàn)略目標(biāo)和新戰(zhàn)略部署。鑒于此,研究中國制造業(yè)在GVC中的分工地位呈現(xiàn)怎樣的變化特征?相較其他國家的GVC分工地位有何差異?明確當(dāng)前中國制造業(yè)及各細(xì)分行業(yè)的發(fā)展短板,進(jìn)而探索不同行業(yè)GVC分工地位的提升策略。
2 中國制造業(yè)GVC分工地位測度的方法體系
2.1 出口貿(mào)易增加值分解模型
出口貿(mào)易增加值分解模型是測算GVC分工地位的基礎(chǔ)。Koopman等(2012)[9]將一國的總出口分解為四部分,并根據(jù)出口品價(jià)值的最終去向?qū)⑵浼?xì)分,形成了總出口9項(xiàng)分解公式。Wang等(2013)[10]和王直等(2015)[13]進(jìn)一步對此分解法進(jìn)行擴(kuò)展,根據(jù)中間投入價(jià)值來源、最終吸收地及吸收渠道的不同對出口增加值進(jìn)行分解,提出了對多個(gè)層面的16個(gè)部門層次的總貿(mào)易流量分解法,可以歸并為被國外吸收的國內(nèi)增加值(DVA)、返回并被本國吸收的國內(nèi)增加值(RDV)、國外增加值(FVA)和純重復(fù)計(jì)算部分(PDC),首次真正實(shí)現(xiàn)了出口貿(mào)易增加值的完全分解。本文的出口增加值就基于WWZ模型框架測算。
2.2 GVC地位指數(shù)
Koopman等(2010)[14]提出的GVC地位指數(shù)在學(xué)術(shù)界得到了較為一致的認(rèn)可,并被普遍采用。具體測算公式如下:
(1)
其中,GVCPir表示r國i產(chǎn)業(yè)的GVC分工地位指數(shù),數(shù)值越大,意味著地位越高;IVir表示r國i產(chǎn)業(yè)的間接出口增加值,主要指r國i產(chǎn)業(yè)出口中間品被進(jìn)口國加工使用又復(fù)出口給第三國所實(shí)現(xiàn)的中間品出口的國內(nèi)增加值部分,即進(jìn)口國出口中包含的本國價(jià)值增加值,根據(jù)WWZ分解模型,可用DVA_INTREX表示;FVir表示r國i產(chǎn)業(yè)出口的產(chǎn)品中所包含的國外增加值,同WWZ分解模型中的FVA;Eir表示r國i產(chǎn)業(yè)出口總額(王直等,2015)[13]。由此,上述GVC地位指數(shù)可改寫成以下形式:
(2)
2.3 數(shù)據(jù)來源及處理
數(shù)據(jù)來源于OECD-ICIO數(shù)據(jù)庫(2023)??紤]到數(shù)據(jù)的可獲得性和連續(xù)性,以及數(shù)據(jù)的缺失和統(tǒng)計(jì)口徑的調(diào)整等因素,本文以2023版OECD-ICIO數(shù)據(jù)庫的國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類(ISIC/Rev.4)為基準(zhǔn),將中國國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T4754-2002)、(GB/T4754-2011)和(GB/T4754-2017)分別對應(yīng)進(jìn)行整理匹配,最終歸并為17個(gè)制造業(yè)行業(yè)。研究時(shí)間范圍為2000—2020年。
3 中國制造業(yè)GVC分工地位的總體特征
基于貿(mào)易增加值分解模型,本文采用GVC地位指數(shù)測度中國制造業(yè)GVC地位。圖1展示了2000—2020年中國制造業(yè)GVC地位總體變化趨勢,主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):第一,整體來看,中國制造業(yè)GVC地位指數(shù)呈“W型”演變趨勢,2003—2005年在谷底徘徊,前降后升。第二,中國制造業(yè)GVC地位指數(shù)為負(fù),意味著中國在GVC分工體系中多承擔(dān)的是低附加值生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),研發(fā)等高附加值環(huán)節(jié)通常由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)。第三,分階段來看,2001—2004年中國制造業(yè)GVC地位指數(shù)持續(xù)下降,主要原因在于中國入世后自由貿(mào)易進(jìn)程不斷推進(jìn),國內(nèi)企業(yè)參與國際分工的門檻越來越低,大量企業(yè)憑借廉價(jià)勞動(dòng)力、資源以低成本競爭方式嵌入GVC分工體系,承擔(dān)簡單的低附加值的加工組裝環(huán)節(jié),這一低端嵌入方式雖然實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的快速擴(kuò)張,但導(dǎo)致了這一時(shí)期的中國制造業(yè)GVC分工地位不斷下降(戴翔等,2017)[15]。2011年以后,中國制造業(yè)GVC地位指數(shù)顯著上升,意味著中國制造業(yè)逐步向GVC高端環(huán)節(jié)攀升,逐漸擁有更強(qiáng)的附加值創(chuàng)造能力,在GVC中的地位由“價(jià)值輸入”向“價(jià)值輸出”轉(zhuǎn)變(鄭玉,2020)[16]。究其原因,2008年金融危機(jī)后全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整期,國內(nèi)生產(chǎn)要素成本不斷上升,中國開放發(fā)展戰(zhàn)略順時(shí)而變,最終在被動(dòng)和主動(dòng)的雙重調(diào)整與轉(zhuǎn)型下,中國制造業(yè)GVC地位逐漸提高。
4 中國制造業(yè)GVC分工地位的行業(yè)特征
考慮到制造業(yè)各細(xì)分行業(yè)間的差異,本文參考聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)關(guān)于制造業(yè)內(nèi)部不同技術(shù)等級(jí)的劃分,將制造業(yè)分為低技術(shù)、中技術(shù)和高技術(shù)三個(gè)門類(低技術(shù)制造業(yè)行業(yè)包括食品、飲料和煙草制造業(yè),紡織、服裝和皮革制品相關(guān)制造業(yè),木材、木材制品制造業(yè)(家具除外),造紙、印刷及記錄媒介物的復(fù)制業(yè),其他制造業(yè)(含家具);中技術(shù)制造業(yè)行業(yè)包括焦炭和精煉石油產(chǎn)品制造業(yè),橡膠和塑料制品制造業(yè),其他非金屬礦物制品制造業(yè),基本金屬制造業(yè),金屬制品制造業(yè)(機(jī)械設(shè)備除外);高技術(shù)制造業(yè)行業(yè)包括化學(xué)品和化學(xué)制品制造業(yè),基本醫(yī)藥產(chǎn)品和醫(yī)藥制劑制造業(yè),計(jì)算機(jī)、電子和光學(xué)產(chǎn)品制造業(yè),電力設(shè)備制造業(yè),未另分類的機(jī)械設(shè)備制造業(yè),汽車、掛車和半掛車制造業(yè),其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)),進(jìn)一步具體分析三類制造業(yè)2000—2020年GVC地位指數(shù)及其演變規(guī)律,結(jié)果如圖2、圖3、圖4所示。首先,從大類行業(yè)來看,中技術(shù)制造業(yè)行業(yè)GVC地位指數(shù)高于低技術(shù)制造業(yè)行業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)行業(yè);低技術(shù)制造業(yè)行業(yè)GVC地位指數(shù)呈波動(dòng)上升趨勢,中技術(shù)制造業(yè)行業(yè)GVC地位指數(shù)呈波動(dòng)下降趨勢,高技術(shù)制造業(yè)行業(yè)GVC地位指數(shù)變化較平穩(wěn),略有上升。當(dāng)前,高技術(shù)制造業(yè)行業(yè)GVC地位較低,表明中國制造業(yè)在技術(shù)上缺乏核心競爭優(yōu)勢(葛海燕等,2021)[17]。其次,從細(xì)分行業(yè)來看,造紙、印刷及記錄媒介物的復(fù)制業(yè)和紡織、服裝和皮革制品相關(guān)制造業(yè)GVC地位指數(shù)相對較高且波動(dòng)上升,表明具備傳統(tǒng)優(yōu)勢的低技術(shù)制造業(yè)行業(yè)正逐漸轉(zhuǎn)型升級(jí),將價(jià)值增值環(huán)節(jié)留在國內(nèi);焦炭和精煉石油產(chǎn)品制造業(yè)及橡膠和塑料制品制造業(yè)GVC地位指數(shù)略有下降,意味著利用自然資源優(yōu)勢的中技術(shù)制造業(yè)行業(yè)通過工業(yè)制成品出口等方式創(chuàng)造了一定的國內(nèi)增加值,但隨著生產(chǎn)不斷趨向國際化,原料零部件進(jìn)口增加,國內(nèi)成分降低,其GVC地位略有下降;計(jì)算機(jī)、電子和光學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)GVC地位指數(shù)相對最低但有上升趨勢,除了化學(xué)品和化學(xué)制品制造業(yè)GVC地位指數(shù)為正,其他均為負(fù),說明中國高技術(shù)制造業(yè)行業(yè)仍較為疲弱,吸收的增加值大于創(chuàng)造的增加值,但表現(xiàn)出追趕勢頭,為中國制造業(yè)攀升GVC創(chuàng)造了有利條件。
綜上,中國制造業(yè)GVC地位指數(shù)較高的主要分布在中技術(shù)制造業(yè)行業(yè)和低技術(shù)制造業(yè)行業(yè),高技術(shù)制造業(yè)行業(yè)GVC地位指數(shù)提升有限,雖然2008年尤其是2012年以后高技術(shù)制造業(yè)行業(yè)的GVC地位指數(shù)均呈上升趨勢,但仍小于零,在GVC中仍處于低端位置,可見走向制造業(yè)強(qiáng)國依然任重道遠(yuǎn)。此外,越南、柬埔寨、印度等一些發(fā)展中國家在中國傳統(tǒng)優(yōu)勢勞動(dòng)、資本密集型制造業(yè)異軍突起,并迅速融入GVC市場,中國制造業(yè)同時(shí)承受來自發(fā)達(dá)國家和一些重要發(fā)展中國家的競爭壓力。中國的重點(diǎn)制造業(yè)行業(yè)包括計(jì)算機(jī)、電子和光學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)及其他非金屬礦物制品制造業(yè)等,這些行業(yè)的技術(shù)水平和研發(fā)能力與美國、德國等領(lǐng)先國家的差距依然較大,亟須提高技術(shù)密集型行業(yè)的實(shí)力。由此可見,中國制造業(yè)當(dāng)前正處于GVC地位提升的陣痛期,勞動(dòng)力的絕對低廉和技術(shù)的絕對高度均無優(yōu)勢,未來應(yīng)分別從GVC的低附加值環(huán)節(jié)和高附加值環(huán)節(jié)入手,探索不同行業(yè)GVC地位的提升策略。
5 中國制造業(yè)GVC分工地位的國際比較
與不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展模式的國家進(jìn)行國際比較分析,可以提供多維度的國際參照,以便更直觀、更準(zhǔn)確地了解中國制造業(yè)GVC地位的現(xiàn)狀及變動(dòng)。為此,本文測度了金磚國家和G7國家的制造業(yè)GVC地位指數(shù),并與中國制造業(yè)GVC地位指數(shù)進(jìn)行對比。
5.1 中國與金磚國家制造業(yè)GVC分工地位比較
金磚國家是新興國家的代表,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本類似,發(fā)展速度較快,對中國、俄羅斯、南非、巴西和印度五國的制造業(yè)GVC地位指數(shù)進(jìn)行對比分析。橫向來看,中國制造業(yè)GVC地位指數(shù)在金磚國家中處于中等位置,2008年以后高于南非和印度,俄羅斯相對最高,巴西僅次于俄羅斯;中國與俄羅斯和巴西的差距不斷縮小,而印度和南非的GVC地位原本高于中國,但2008年后與中國的差距逐漸增大??v向來看,中國制造業(yè)GVC地位指數(shù)呈“先降后升再降再升”的“W型”態(tài)勢;俄羅斯和巴西整體變化趨勢比較平緩,2008年前呈微弱上升趨勢,2008年后略有下降;印度整體呈“U型”變化趨勢,波動(dòng)幅度稍大;南非整體呈波動(dòng)下降趨勢。俄羅斯和巴西制造業(yè)GVC地位指數(shù)位于前列,可能源于這兩國屬于資源出口型國家。
5.2 中國與G7國家制造業(yè)GVC分工地位比較
為更進(jìn)一步考察中國與發(fā)展水平較高的發(fā)達(dá)國家制造業(yè)GVC地位的關(guān)系,本文選取G7國家與中國進(jìn)行對比,G7國家是經(jīng)濟(jì)規(guī)模與國際貿(mào)易總量排名世界前列的傳統(tǒng)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的代表,中國制造業(yè)GVC地位指數(shù)在幾個(gè)國家中處于中等水平,日本和美國制造業(yè)GVC地位指數(shù)相對最高,這與這兩個(gè)國家憑借先進(jìn)技術(shù)和核心競爭優(yōu)勢在GVC利益分配格局中居于主導(dǎo)地位密不可分。從變動(dòng)趨勢來看,G7國家制造業(yè)GVC地位指數(shù)在樣本期內(nèi)大部分經(jīng)歷了一定程度的下降,變化比較平穩(wěn),2008年后變動(dòng)幅度稍大。與之對比,中國制造業(yè)GVC地位指數(shù)變化幅度較大,2004年之前大幅下降,2004年以后逐步上升,2011年開始超過德國,與日本和美國的差距不斷縮小,顯示出中國制造業(yè)GVC地位較低但逐漸提升的現(xiàn)實(shí)特征。這意味著,在GVC分工體系中,以G7國家為代表的發(fā)達(dá)國家仍占主導(dǎo)。
上述分析表明,無論是在金磚國家還是G7國家之間,中國制造業(yè)GVC地位指數(shù)均處于中等位置水平,雖然中國制造業(yè)GVC地位指數(shù)呈上升趨勢,與俄羅斯、巴西、日本、美國等的差距不斷縮小,但是始終小于0,尚未擺脫低端鎖定的困境,仍存在較大的提升空間。
中國現(xiàn)已發(fā)展成為真正的大國經(jīng)濟(jì)實(shí)體,其龐大的國內(nèi)市場和巨大的內(nèi)需潛力為發(fā)展國內(nèi)循環(huán)提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。因此,中國應(yīng)著重分析與領(lǐng)先國家的差距,最大限度地利用國內(nèi)優(yōu)勢,并加強(qiáng)在關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā),推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),找準(zhǔn)提高GVC分工地位和利益分配地位的路徑。
6 結(jié)語
本文基于2023版的OECD-ICIO數(shù)據(jù)庫,運(yùn)用WWZ出口貿(mào)易增加值分解框架,測度了2000—2020年中國制造業(yè)GVC地位指數(shù),并將中國制造業(yè)GVC地位與不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展模式的國家進(jìn)行了國際比較分析。研究結(jié)果顯示:
第一,整體來看,中國制造業(yè)深度融入GVC,且參與國際分工的程度日益深化,不斷向GVC中高端環(huán)節(jié)攀升。雖然中國制造業(yè)出口結(jié)構(gòu)在優(yōu)化,在GVC中的地位有所上移,但仍無法扭轉(zhuǎn)分工地位相對較低的局面。
第二,分行業(yè)來看,中國資本密集型制造業(yè)和勞動(dòng)密集型制造業(yè)GVC分工地位相對較高,技術(shù)密集型制造業(yè)GVC地位指數(shù)提升不顯著。雖然2008年尤其是2012年以后技術(shù)密集型行業(yè)的GVC地位指數(shù)均呈上升趨勢,但仍小于零,在GVC中仍處于低端位置。由此可見,中國制造業(yè)當(dāng)前正處于GVC分工地位提升的陣痛期,勞動(dòng)力的絕對低廉和技術(shù)的絕對高度均無優(yōu)勢,未來應(yīng)分別從GVC的低附加值環(huán)節(jié)和高附加值環(huán)節(jié)入手,探索不同行業(yè)GVC分工地位的提升策略。
第三,從國際比較視角來看, 無論是在金磚國家還是G7國家之間,中國制造業(yè)GVC地位指數(shù)均處于中等位置水平,雖然中國制造業(yè)GVC地位指數(shù)呈上升趨勢,與俄羅斯、巴西、日本、美國等國的差距不斷縮小,但是始終小于0,尚未擺脫低端鎖定的困境,仍存在較大的提升空間。因此,中國應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注與優(yōu)勢國家的發(fā)展差距,充分利用國內(nèi)市場和內(nèi)需優(yōu)勢,加大對“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)的力度,推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),找準(zhǔn)提高GVC分工地位和利益分配地位的路徑。
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