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“十四五”規(guī)劃下河西走廊生態(tài)-文化-經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)度研究

2024-08-19 00:00:00徐生彥
中國(guó)集體經(jīng)濟(jì) 2024年22期

摘要:以河西走廊經(jīng)過(guò)的五個(gè)市為例,運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)模型和耦合協(xié)調(diào)模型研究2017-2022年河西走廊生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶各市(州)三大系統(tǒng)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、文化的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)和耦合協(xié)調(diào)關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn),河西走廊5市三大體系之間綜合指數(shù)水平較低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境及文化發(fā)展之間關(guān)聯(lián)性較低,未將生態(tài)文化轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量經(jīng)濟(jì)。三大系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度低,整體發(fā)展水平不充分不平衡,文化發(fā)展與生態(tài)環(huán)境處于極度失調(diào)和高度失調(diào)之間,極度失調(diào)占60%,兩者一直處于高度抗拒階段,文化資源與自然資源未被充分利用而制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)此提出將生態(tài)資源轉(zhuǎn)換為生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè),形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策。

關(guān)鍵詞:河西走廊;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;生態(tài)環(huán)境;文化產(chǎn)業(yè);耦合協(xié)調(diào)

一、引言

河西走廊擁有豐富的歷史人文及自然資源,如何將文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)、自然資源轉(zhuǎn)變?yōu)樽匀划a(chǎn)業(yè)是河西走廊經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、邁向共同富裕的新渠道。但河西走廊經(jīng)濟(jì)帶受多元因素相互影響,使其經(jīng)濟(jì)生態(tài)文化發(fā)展不協(xié)調(diào)。2022年甘肅省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)度指數(shù)呈現(xiàn)平穩(wěn)上升的趨勢(shì),綜合發(fā)展指數(shù)也因此呈起伏式上升,但受到低綜合發(fā)展度的制約,甘肅省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境仍未達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展階段。

隨著國(guó)家對(duì)于甘肅省經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)等關(guān)注度不斷提高,國(guó)內(nèi)各界學(xué)者逐步開(kāi)展對(duì)河西走廊展開(kāi)研究,主要集中于民族意識(shí)、時(shí)空變化、歷史文化、生態(tài)環(huán)境等方面。其中,耦合協(xié)調(diào)度分析主要集中于數(shù)字經(jīng)濟(jì)與低碳發(fā)展、公共衛(wèi)生服務(wù)與城鎮(zhèn)化、高質(zhì)量發(fā)展與鄉(xiāng)村振興等方面。多年來(lái)學(xué)術(shù)界注重河西走廊生態(tài)環(huán)境功能,以生態(tài)環(huán)境與文化旅游資源相結(jié)合來(lái)帶動(dòng)甘肅省河西走廊經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。但卻少有人將河西走廊的“生態(tài)環(huán)境—經(jīng)濟(jì)發(fā)展—文化發(fā)展”結(jié)合起來(lái)系統(tǒng)協(xié)調(diào)分析河西走廊整體高質(zhì)量發(fā)展?;诖擞斜匾獙⑿掳l(fā)展理念貫徹到高質(zhì)量發(fā)展布局,以河西走廊經(jīng)濟(jì)帶來(lái)化解生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾,從而構(gòu)建甘肅發(fā)展新格局。

二、研究方法及其數(shù)據(jù)來(lái)源

截至2022年,武威、金昌、張掖、酒泉、嘉峪關(guān)五市人口約為794萬(wàn)人,約占甘肅省人口比重31.86%;甘肅省生產(chǎn)總值為11200億元,以上五市生產(chǎn)總值為2970.93億元,約占甘肅省生產(chǎn)總值26.53%,其中第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為1178.99億元,約占五市生產(chǎn)總值的39.68%。

(一)研究方法

1. 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建有利于研究河西走廊經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境與文化發(fā)展之間協(xié)調(diào)度。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、文化發(fā)展三者之間指標(biāo)體系錯(cuò)綜復(fù)雜,且彼此之間存在關(guān)聯(lián)。河西走廊三大系統(tǒng)指標(biāo)體系選取,有助于其后續(xù)戰(zhàn)略政策實(shí)施。本文以《“十四五”河西走廊經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、文化發(fā)展三大系統(tǒng)為核心,選取29個(gè)指標(biāo),構(gòu)建河西走廊三大體系指標(biāo)表(見(jiàn)表1)。

2. 綜合評(píng)價(jià)

(1)綜合評(píng)價(jià)模型。在此利用綜合評(píng)價(jià)模型,來(lái)對(duì)河西走廊的經(jīng)濟(jì)生態(tài)和文化進(jìn)行內(nèi)部發(fā)展水平的測(cè)算,并且通過(guò)熵值法來(lái)計(jì)算出各指標(biāo)的權(quán)重,用極值法對(duì)其正負(fù)指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量化處理,避免所得到的結(jié)果數(shù)據(jù)無(wú)限,因此,在此過(guò)程當(dāng)中對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行非負(fù)標(biāo)準(zhǔn)化處理,最后通過(guò)Excel得出各子系統(tǒng)的權(quán)重占比。

(2)耦合協(xié)調(diào)度測(cè)算。本文以耦合協(xié)調(diào)模型為基礎(chǔ),構(gòu)建河西走廊三大系統(tǒng)建設(shè)水平的耦合協(xié)調(diào)度模型。

Ci=■■(1)

式中,Ai、Bi、Ci為指標(biāo)得分情況,C為經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化三者之間耦合度。

T=A?鄣+Bβ+Cγ(2)

式中,T為河西走廊經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化三者的綜合協(xié)調(diào)指數(shù),其中,?鄣+β+γ=1,借鑒已有研究成果,?鄣、β、γ分別取值為0.4、0.4、0.2。

D=■(3)

式中,D為經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化三者的耦合協(xié)調(diào)度。為了深入研究河西走廊經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、文化發(fā)展三者的耦合協(xié)調(diào)程度,本研究參考劉暢、鄭曉敏等成果將耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行劃分。

(二)數(shù)據(jù)來(lái)源

本文數(shù)據(jù)來(lái)源于2017-2022年甘肅省武威、張掖、酒泉、嘉峪關(guān)、金昌5個(gè)市區(qū)的《統(tǒng)計(jì)年鑒》《國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》及《甘肅省統(tǒng)計(jì)年鑒》。

三、研究結(jié)果分析

(一)綜合結(jié)果分析

1. 以時(shí)間序列展開(kāi)分析

以上述計(jì)算公式為依據(jù),測(cè)算出河西走廊經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、文化發(fā)展綜合發(fā)展水平和二級(jí)指標(biāo)發(fā)展水平(見(jiàn)表2)。

研究可知,河西走廊經(jīng)濟(jì)帶的生態(tài)環(huán)境建設(shè)呈現(xiàn)出先升后降的趨勢(shì)??傮w來(lái)看,其工業(yè)污染于2017-2020年呈上升趨勢(shì),2020-2022年呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。綠色建設(shè)呈現(xiàn)出先升后降再升的發(fā)展趨勢(shì)。其中,金昌和武威生態(tài)環(huán)境治理指數(shù)均值較高,張掖、酒泉、嘉峪關(guān)生態(tài)環(huán)境指數(shù)均值較低。由此可知,河西走廊五市工業(yè)污染治理力度不強(qiáng),其綠色建設(shè)亟須改進(jìn)。

河西走廊經(jīng)濟(jì)帶的文化發(fā)展呈現(xiàn)出先降后升再降的發(fā)展趨勢(shì),由2017年的0.00192下降到2018年的0.00190再上升到2020年的0.0021再下降到2022年的0.00186,其文化發(fā)展水平不協(xié)調(diào)。整體來(lái)看,河西走廊經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化三者之間發(fā)展水平呈現(xiàn)出持續(xù)降低的趨勢(shì),其影響力指數(shù)由2017年的0.0370下降到2022年0.0367,波動(dòng)幅度在[0,0.004]。

由此可知,河西走廊經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)在2017-2022年其整體發(fā)展水平較高,再后續(xù)呈現(xiàn)出動(dòng)力不足的發(fā)展態(tài)勢(shì),故此,河西走廊經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化的建設(shè)力度亟須改進(jìn)。

2. 以空間序列展開(kāi)分析

河西走廊經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境存在不協(xié)調(diào)等問(wèn)題,不利于帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其市區(qū)之間發(fā)展差異大。5市生態(tài)環(huán)境整體發(fā)展趨勢(shì)是波浪式前進(jìn)、螺旋式上升。以部分市區(qū)為例,酒泉與張掖2017-2021年生態(tài)環(huán)境治理呈現(xiàn)緩慢發(fā)展趨勢(shì),自2022年生態(tài)環(huán)境治理取得較好進(jìn)展;金昌2017-2019年平穩(wěn)發(fā)展,2019-2020年環(huán)境治理上升,2020-2021年下降,2022年緩慢上升,其影響力指數(shù)波動(dòng)范圍為[0.0025,0.019]。

河西走廊經(jīng)濟(jì)帶文化發(fā)展存在不協(xié)調(diào)的問(wèn)題,其各市區(qū)文化發(fā)展差異大,不利于整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,5市區(qū)文化發(fā)展整體態(tài)勢(shì)波動(dòng)中前進(jìn)。5市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體趨于穩(wěn)定,其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平武威最高,酒泉最低。以部分市區(qū)為例,2017-2019年,武威整體發(fā)展水平高于其他4市,但2019年之后,武威發(fā)展水平持續(xù)走低,其于2021年開(kāi)始,整體發(fā)展水平被嘉峪關(guān)趕超;酒泉整體發(fā)展水平波動(dòng)不大,其2017-2022年綜合指數(shù)波動(dòng)范圍在[0,0.13]。

以上表明,河西走廊經(jīng)濟(jì)帶5市整體發(fā)展水平存在問(wèn)題,對(duì)于生態(tài)環(huán)境與文化資源利用度不高,其整體發(fā)展策略存在問(wèn)題,局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境與文化資源有效利用率低,區(qū)位優(yōu)勢(shì)未被很好地發(fā)揮出來(lái),打造河西走廊經(jīng)濟(jì)帶任重而道遠(yuǎn)。

(二)耦合協(xié)調(diào)度分析

本研究以耦合協(xié)調(diào)模型為依據(jù)展開(kāi)分析,利用耦合協(xié)調(diào)度模型測(cè)算耦合協(xié)調(diào)度,結(jié)合耦合協(xié)調(diào)度劃分耦合協(xié)調(diào)階段,對(duì)于河西走廊經(jīng)濟(jì)帶5個(gè)市2017-2022年的耦合協(xié)調(diào)階段進(jìn)行劃分,對(duì)于5個(gè)市區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、文化發(fā)展三者之間協(xié)調(diào)度進(jìn)行分析研究(見(jiàn)表3)。河西走廊經(jīng)濟(jì)帶2017-2022年其耦合度范圍為[0.5,1.0],均值范圍[0.6,0.8],5個(gè)市區(qū)耦合協(xié)調(diào)度范圍為[0.06,0.14],均值范圍為[0.093,0.098]。河西走廊經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境與文化發(fā)展抗拒十分明顯,三大系統(tǒng)不協(xié)調(diào)性極高。

橫向來(lái)看,河西走廊三大系統(tǒng)之間處于極度失調(diào)階段,三大體系之間協(xié)調(diào)性極差,要達(dá)到預(yù)期的耦合協(xié)調(diào)階段還需要很長(zhǎng)時(shí)間,表明河西走廊應(yīng)該加快三大系統(tǒng)之間的銜接,將生態(tài)環(huán)境、文化資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效銜接,努力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境、文化發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間不斷磨合發(fā)展。

縱向來(lái)看,河西走廊經(jīng)濟(jì)帶三大系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度呈逐年下降的趨勢(shì),從2017年的0.098下降到2022年的0.093,下降幅度為0.005個(gè)百分點(diǎn),其耦合協(xié)調(diào)階段十分穩(wěn)定,處于極度失調(diào)階段。

研究可知,2017-2022年河西走廊5市的協(xié)調(diào)階段分別為極度失調(diào)與高度失調(diào),其中極度失調(diào)占60%,高度失調(diào)占40%,各市區(qū)距離預(yù)期協(xié)調(diào)階段還有很大差距。張掖、酒泉一直處于極度失調(diào),說(shuō)明兩市三大體系之間耦合協(xié)調(diào)性極差;嘉峪關(guān)、武威、金昌在高度失調(diào)與極度失調(diào)之間來(lái)回波動(dòng),說(shuō)明3市三大體系之間的耦合協(xié)調(diào)性略高于張掖與酒泉地區(qū),見(jiàn)表3。

四、研究結(jié)論與建議

基于2017-2022年河西走廊5市發(fā)展現(xiàn)狀,以此構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、文化發(fā)展之間的綜合評(píng)價(jià)模型,對(duì)于河西走廊5市的三大系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)進(jìn)行分析研究,提出以下建議:

(一)注重生態(tài)資源,將生態(tài)資源轉(zhuǎn)變?yōu)榈谌a(chǎn)業(yè)

河西走廊經(jīng)濟(jì)帶要建立保護(hù)和發(fā)展生態(tài)環(huán)境的相關(guān)機(jī)制,須將河西走廊特色的生態(tài)資源轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)產(chǎn)業(yè),以生態(tài)產(chǎn)業(yè)助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。張掖市應(yīng)重點(diǎn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)“丹霞地貌”等豐富自然資源;嘉峪關(guān)應(yīng)該注重保護(hù)開(kāi)發(fā)其富有地域特色的特殊地質(zhì)等自然資源;金昌市應(yīng)重點(diǎn)保護(hù)其野生植物、藥物等豐富的植被資源;酒泉市應(yīng)注重開(kāi)發(fā)保護(hù)其雄偉壯麗的山河景觀等資源;武威市應(yīng)加強(qiáng)其生態(tài)環(huán)境建設(shè)。同時(shí)在節(jié)約資源的基礎(chǔ)上大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),以上5市應(yīng)充分保護(hù)并利用本地生態(tài)資源,將其轉(zhuǎn)變?yōu)榈谌a(chǎn)業(yè),促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。

(二)重視文化資源,將文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)

河西走廊經(jīng)濟(jì)帶具有極其豐富的原始文化、紅色文化、民族文化,具有豐富多樣象征地區(qū)風(fēng)情的建筑文化、歷史文化等。文化產(chǎn)業(yè)可以降低資源消耗實(shí)現(xiàn)高附加值的經(jīng)濟(jì)效益。河西走廊經(jīng)濟(jì)帶正是在這種得天獨(dú)厚的條件下培育開(kāi)發(fā)出多種多樣的文化資源,將文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)并發(fā)展到第三產(chǎn)業(yè)中以此來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是河西走廊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然路徑,也是促進(jìn)甘肅省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。因此,河西走廊5市應(yīng)致力于大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),充分利用各種文化資源,實(shí)現(xiàn)兩者之間協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變。

(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造河西走廊產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

河西走廊經(jīng)濟(jì)帶是重要貿(mào)易往來(lái)之地,但是由于甘肅省獨(dú)特的地理環(huán)境和對(duì)于機(jī)遇把握不到位導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。為了推動(dòng)甘肅省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,河西走廊經(jīng)濟(jì)帶應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)“一軸、四圈、多點(diǎn)”的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。河西走廊經(jīng)濟(jì)帶5市應(yīng)將生態(tài)資源、文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)文化產(chǎn)業(yè),打造河西走廊協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,根據(jù)地域特色,大力發(fā)展文化園、產(chǎn)業(yè)園、旅游業(yè)、科技園等相關(guān)十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,在綠色發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng),以此來(lái)輻射帶動(dòng)整個(gè)甘肅省經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文化的高質(zhì)量增長(zhǎng)。

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*本文系2023年度甘肅省人文社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目“積極探索中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的路徑研究”(編號(hào):23ZC21)的研究成果。

(作者單位:蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院)

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