［摘 要］產(chǎn)教融合、校企合作是培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的一種有效途徑，是深化產(chǎn)學(xué)研合作教育的重要載體，是提高人才培養(yǎng)工作水平的重要內(nèi)容。以溫州技師學(xué)院為例，從產(chǎn)教融合、校企合作現(xiàn)狀以及解決舉措進(jìn)行論述，使高技能人才培育與溫州當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。

［關(guān)鍵 詞］產(chǎn)教融合；校企合作；協(xié)同育人；產(chǎn)業(yè)賦能

［中圖分類號(hào)］G715［文獻(xiàn)標(biāo)志碼］A［文章編號(hào)］2096-0603（2024）23-0177-04

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)期，“產(chǎn)教融合”已然成為職業(yè)教育改革的熱詞。產(chǎn)教融合是指產(chǎn)業(yè)主體與教育主體在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)與教學(xué)的過(guò)程中互相融合發(fā)展的過(guò)程，它起先是以政策文本的形式出現(xiàn)，后逐漸成為一種學(xué)術(shù)理念，作為教育實(shí)踐行動(dòng)的指導(dǎo)。在全球科技競(jìng)爭(zhēng)的大背景下，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速重構(gòu)，國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)被賦予新的使命，其內(nèi)涵和外延不斷擴(kuò)大，已經(jīng)上升為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與教育協(xié)同發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略，產(chǎn)教融合正在融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)各環(huán)節(jié)，貫穿人才開(kāi)發(fā)全過(guò)程，它將重塑教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈貫通協(xié)同的新格局、新業(yè)態(tài)?；诖?，技工院校堅(jiān)持培養(yǎng)高素質(zhì)企業(yè)一線工人和高技能人才的辦學(xué)定位，致力于產(chǎn)教融合、校企合作專業(yè)辦學(xué)新賽道。

一、深化產(chǎn)教融合，人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振

黨的二十大以來(lái)，我國(guó)教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)需求更好地融入人才培養(yǎng)全過(guò)程，人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)深度融合，著力培養(yǎng)了一批又一批拔尖創(chuàng)新高技能人才，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供強(qiáng)大人力資源支撐。

（一）專業(yè)辦學(xué)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌呼應(yīng)

根據(jù)產(chǎn)教融合型城市建設(shè)要求，完善產(chǎn)教融合發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步聯(lián)動(dòng)規(guī)劃和資源布局。學(xué)校緊緊圍繞服務(wù)溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)溫州“產(chǎn)業(yè)振興”戰(zhàn)略目標(biāo)，按照溫州“5+5+N”產(chǎn)業(yè)布局，緊扣我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“兩大萬(wàn)億級(jí)”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，聚焦機(jī)械智造、智能裝備、鞋革、服裝、餐飲服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源及新材料等產(chǎn)業(yè)，緊貼市場(chǎng)需求辦專業(yè)。技工院校常設(shè)專業(yè)對(duì)應(yīng)我市“5+5+N”產(chǎn)業(yè)體系基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。按照“把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上”要求，打造特色專業(yè)群；按照“以群建院”思路，對(duì)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，動(dòng)態(tài)調(diào)整淘汰與產(chǎn)業(yè)對(duì)接脫節(jié)的專業(yè)。同時(shí)，按照溫州“5+5+N”產(chǎn)業(yè)布局及市域技工教育資源特點(diǎn)，學(xué)校結(jié)合自身辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，構(gòu)建“中—高—技”一體化辦學(xué)模式，健全高技能人才發(fā)展體系。與各技工學(xué)校、職業(yè)學(xué)校合作，共同成立技工教育集團(tuán)，將各學(xué)校作為生源儲(chǔ)備基地。結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及各學(xué)校專業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展“3+2”“3+3”形式聯(lián)合辦學(xué)，分層次開(kāi)設(shè)初中起點(diǎn)“3+2”高級(jí)工班、“3+3”技師班，打通學(xué)生中級(jí)工到高級(jí)工、技師的升學(xué)通道，形成“中級(jí)工—高級(jí)工—技師”在校學(xué)生成建制培養(yǎng)，“本土化”培養(yǎng)高技能人才，解決當(dāng)?shù)仄髽I(yè)“技工荒”“留人難”瓶頸。

（二）校企合作呈緊密協(xié)同育人新格局

堅(jiān)持將產(chǎn)教融合、校企合作作為基本辦學(xué)模式，大力推進(jìn)產(chǎn)教融合工作，在實(shí)踐過(guò)程中，更加注重與國(guó)內(nèi)頭部企業(yè)合作，引領(lǐng)專業(yè)建設(shè)發(fā)展，更加注重企業(yè)主體地位，突出深度融合內(nèi)涵發(fā)展。

1.校企合作緊密。學(xué)校已與300多家企業(yè)保持常態(tài)化合作，并與青山瑞浦、京東、金風(fēng)、正泰、亞龍、報(bào)喜鳥、威鳳教育、王朝、得爾樂(lè)等百余家行業(yè)重點(diǎn)骨干企業(yè)簽訂“緊密型”合作協(xié)議，在招生招工、專業(yè)建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、管理平臺(tái)搭建、培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)、師資隊(duì)伍建設(shè)、獎(jiǎng)助學(xué)基金設(shè)立、技能評(píng)價(jià)、技術(shù)研發(fā)等方面保持著長(zhǎng)期、穩(wěn)定的深度合作，構(gòu)建校企雙贏格局。近兩年來(lái)，學(xué)校根據(jù)溫州“5+5+N”產(chǎn)業(yè)布局，瞄準(zhǔn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道，緊盯市政府招商引資項(xiàng)目，聚焦智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、新材料及生命健康等產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與京東科技、青山瑞浦、金風(fēng)科技、網(wǎng)易有道等世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)旗下企業(yè)及泰昌集團(tuán)、報(bào)喜鳥、紅蜻蜓等溫州100強(qiáng)企業(yè)的合作，深入開(kāi)展校企協(xié)同育人改革，推進(jìn)合作方式規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)資本、技術(shù)、設(shè)施等資源共享，形成校企命運(yùn)共同體。

2.企業(yè)新型學(xué)徒制有的放矢推進(jìn)。在校企深度合作的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展校企協(xié)同育人，學(xué)校不斷完善和創(chuàng)新校企雙制辦學(xué)模式，實(shí)施以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制合作培養(yǎng)，校企共同招生招工、共同制訂專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)及課程設(shè)置、共建實(shí)訓(xùn)基地、共搭管理平臺(tái)、共評(píng)培養(yǎng)質(zhì)量等。與青山瑞浦、王朝大酒店、得爾樂(lè)等企業(yè)簽約，共開(kāi)設(shè)“青山瑞浦班”“王朝班”“得爾樂(lè)班”等10個(gè)班次“訂單冠名班”，通過(guò)以學(xué)校教學(xué)場(chǎng)景和企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)為雙培養(yǎng)主體，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，推行培養(yǎng)和評(píng)價(jià)“雙結(jié)合”、企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地和學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地“雙基地”、企業(yè)導(dǎo)師和學(xué)校導(dǎo)師“雙導(dǎo)師”的聯(lián)合培養(yǎng)模式，全面提升技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3.校企協(xié)同育人穩(wěn)中求好。發(fā)揮企業(yè)的積極性和能動(dòng)性，深化產(chǎn)教融合，構(gòu)建校企協(xié)同育人機(jī)制。聘請(qǐng)企業(yè)的專家、工程技術(shù)人員、管理人才、技能大師等擔(dān)任學(xué)院的辦學(xué)和專業(yè)技術(shù)咨詢委員會(huì)委員、技師講堂講師、實(shí)習(xí)導(dǎo)師或兼職教師，并積極參與學(xué)校的教育教學(xué)改革工作。如邀請(qǐng)企業(yè)專家參加學(xué)校召開(kāi)的各類專業(yè)人才培養(yǎng)方案及專業(yè)建設(shè)意見(jiàn)征求會(huì)或論證會(huì)；參加學(xué)校專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)、教材開(kāi)發(fā)等工作；在“技師講堂”上講學(xué)，為學(xué)生講解企業(yè)文化、行業(yè)走勢(shì)、職業(yè)要求及企業(yè)的產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝和經(jīng)營(yíng)理念及管理等。

（三）平臺(tái)搭建產(chǎn)教深度融合新生態(tài)

充分發(fā)揮技工教育在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的重要基礎(chǔ)性作用，當(dāng)好深化產(chǎn)教融合的先行者，進(jìn)一步推進(jìn)專業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局、課程內(nèi)容和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程和生產(chǎn)過(guò)程的深度對(duì)接融合，打造“融合共生、一體發(fā)展”的校企命運(yùn)共同體，積極補(bǔ)齊本土主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技能人才短板。

1.共建產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。溫州技師學(xué)院主動(dòng)對(duì)接溫州海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，在溫州甌江口高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合浙江金風(fēng)科技有限公司等企業(yè)，聚焦零碳新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能裝備和制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，建設(shè)“溫州零碳數(shù)智造產(chǎn)教聯(lián)合體”，共同打造我市技能人才培育的大平臺(tái)、主陣地，著力構(gòu)建“政校園企”合作、產(chǎn)教融合的特色辦學(xué)模式。主動(dòng)對(duì)接中信阿里云甌江口機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園，聯(lián)合達(dá)明機(jī)器人（上海）有限公司等企業(yè)，建設(shè)“未來(lái)智造產(chǎn)教融合共同體”，共同打造一個(gè)區(qū)域特色鮮明的機(jī)器人賦能未來(lái)制造產(chǎn)教融合共同體；聯(lián)合威鳳國(guó)際教育科技（北京）有限公司等企業(yè)，建設(shè)“鳳凰數(shù)字媒體產(chǎn)教融合共同體”，打造一個(gè)區(qū)域特色鮮明的數(shù)字傳媒和數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)教融合共同體。

2.共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院和企業(yè)學(xué)院。學(xué)校通過(guò)校企深度合作，開(kāi)展校企精準(zhǔn)對(duì)接，共同建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、企業(yè)學(xué)院等產(chǎn)教融合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)融合，構(gòu)建“校中廠、廠中校”技能人才培育新生態(tài)系統(tǒng)。一方面，通過(guò)“引企駐?！狈绞?，與中信阿里云甌江口機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、達(dá)明機(jī)器人有限公司開(kāi)展三方合作，投入1000萬(wàn)元共建“工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)學(xué)院”，培養(yǎng)一批符合本地產(chǎn)業(yè)需求、掌握機(jī)器人技能的復(fù)合型人才；與京東科技信息技術(shù)有限公司、網(wǎng)易有道信息技術(shù)（杭州）有限公司合作，共建“數(shù)字電商產(chǎn)業(yè)學(xué)院”，構(gòu)建“1+1+1+N”協(xié)同育人新模式；與威鳳國(guó)際教育科技（北京）有限公司合作，共投入1 000萬(wàn)元，共建“鳳凰數(shù)字產(chǎn)業(yè)學(xué)院”，共同培育新業(yè)態(tài)電商、新媒體等相關(guān)領(lǐng)域高技能人才。另一方面，通過(guò)“引校入企”方式，學(xué)校與報(bào)喜鳥、東蒙、王朝、得爾樂(lè)等企業(yè)合作，共建“報(bào)喜鳥電商企業(yè)學(xué)院”“東蒙服飾企業(yè)學(xué)院”“王朝餐飲企業(yè)學(xué)院”“得爾樂(lè)餐飲企業(yè)學(xué)院”等8個(gè)“1+1”模式特色企業(yè)學(xué)院，開(kāi)展“工學(xué)交替、工學(xué)一體”產(chǎn)教融合工作，共同培育高素質(zhì)企業(yè)急需崗位技能人才。

3.共建產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。按照統(tǒng)籌布局規(guī)劃、校企共建共享原則，加強(qiáng)校企深度合作，引進(jìn)企業(yè)資源，建設(shè)一批具有輻射引領(lǐng)作用的高水平、專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。學(xué)校與北京精雕科技集團(tuán)有限公司簽署戰(zhàn)略協(xié)議，共建“北京精雕數(shù)字化精密制造仿真技術(shù)中心”；與?？怂箍抵圃熘悄芗夹g(shù)（青島）有限公司共建“精密檢測(cè)技術(shù)工程協(xié)同創(chuàng)新中心”，為溫州培養(yǎng)“5+5+N”相關(guān)產(chǎn)業(yè)高端檢測(cè)檢驗(yàn)人才；與中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司溫州分公司共建“智慧郵政文化創(chuàng)意中心”，在校園內(nèi)打造集郵政智慧物流，文創(chuàng)產(chǎn)品的研發(fā)、展示與銷售于一體的綜合化智能化服務(wù)平臺(tái)；與光子集成（溫州）創(chuàng)新研究院共建“溫州集成電路高技能人才實(shí)訓(xùn)基地”，推進(jìn)溫州光子集成技術(shù)技能人才培育。

4.重視技能大師工作室建設(shè)。學(xué)校掛牌成立溫州工匠和創(chuàng)新學(xué)院，積極開(kāi)展各大師工作室建設(shè)，打造產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)，協(xié)同開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和學(xué)科專業(yè)建設(shè)，打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化鏈條。通過(guò)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)革新、項(xiàng)目改造等，打通了產(chǎn)教融合從學(xué)校到企業(yè)的“最后一公里”。學(xué)校設(shè)有技能大師工作室、技工院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范工作室等省市級(jí)工作室，主要面向服務(wù)中小微企業(yè)，讓師生在科技成果轉(zhuǎn)換、參加創(chuàng)新大賽等實(shí)踐中提升技能，并不斷為企業(yè)提供高效、節(jié)能的新型產(chǎn)品。近三年，師生參與技術(shù)攻關(guān)，獲得發(fā)明專利、新型實(shí)用專利、外觀專利等39項(xiàng)。在電氣技術(shù)工作室，誕生了為企業(yè)年創(chuàng)收900萬(wàn)元的“110 kW風(fēng)冷節(jié)能型永磁調(diào)速器”、助力企業(yè)拿下720萬(wàn)元訂單的“大眾汽車發(fā)動(dòng)機(jī)支架275系列”產(chǎn)品試制項(xiàng)目、幫助企業(yè)每年節(jié)約人工成本500萬(wàn)元的“剃須刀片自動(dòng)沖載器”等。省級(jí)技能大師工作室研發(fā)團(tuán)隊(duì)與清華大學(xué)教授合作，為美國(guó)加州大學(xué)洛杉磯分校（UCLA）研發(fā)的“基于聚合物微納米制造技術(shù)的熱壓成型機(jī)”，成功在特氟龍表面制造出減阻超疏水表面，是目前全球唯一做成功的團(tuán)隊(duì)。

（四）校行企培聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)教融合型行業(yè)聚合

1.實(shí)現(xiàn)技能人才培訓(xùn)提質(zhì)擴(kuò)面。學(xué)校與行業(yè)協(xié)會(huì)簽訂合作協(xié)議，在各行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立產(chǎn)教合作基地，充分發(fā)揮行業(yè)在政府、產(chǎn)業(yè)和學(xué)校之間的紐帶作用，大力推動(dòng)行業(yè)參與產(chǎn)教融合建設(shè)的進(jìn)程，共同參與制訂技能人才培養(yǎng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合發(fā)起組建行業(yè)高技能人才聯(lián)盟等，實(shí)現(xiàn)行業(yè)人才資源和信息共享，滿足新時(shí)代社會(huì)對(duì)高素質(zhì)技能人才的需求，形成雙方合作共贏的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，聯(lián)合各行業(yè)協(xié)會(huì)，在全市域規(guī)模型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遴選設(shè)立高技能人才培訓(xùn)工作站，打造高技能人才培訓(xùn)聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)行業(yè)高技能人才培育提質(zhì)擴(kuò)面局勢(shì)。

2.實(shí)現(xiàn)技能等級(jí)認(rèn)定提質(zhì)擴(kuò)面。學(xué)校聯(lián)合各行業(yè)協(xié)會(huì)，協(xié)同市技能人才評(píng)價(jià)管理服務(wù)中心，在各市職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技工院校遴選設(shè)立“職業(yè)技能等級(jí)考核點(diǎn)”，聯(lián)合各行業(yè)協(xié)會(huì)共同開(kāi)展鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽及各類職業(yè)技能競(jìng)賽，加快推進(jìn)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作，提高職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定取證質(zhì)量和數(shù)量，幫助勞動(dòng)者走出一條技能成才、技能致富之路。

二、現(xiàn)階段產(chǎn)教融合過(guò)程中存在的問(wèn)題

長(zhǎng)久以來(lái)，溫州市產(chǎn)教融合在不斷實(shí)踐和發(fā)展中取得很大進(jìn)展，但產(chǎn)教融合仍處于粗放松散狀態(tài)，產(chǎn)教融合“合而不深”，校企合作“校熱企冷”。產(chǎn)教融合發(fā)展還面臨不少瓶頸和制約因素，教育人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)需求“兩張皮”問(wèn)題依舊存在。主要表現(xiàn)在：一是技工教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動(dòng)格局尚未根本確立。各縣（市）熱衷于職業(yè)教育升學(xué)，各地技工教育資源規(guī)劃布局、人才培養(yǎng)層次、類型與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展需求不相適應(yīng)。行業(yè)企業(yè)最大的“癥結(jié)”還是人才培養(yǎng)問(wèn)題，人才輸出效率低、質(zhì)量差，成果轉(zhuǎn)化不到位，技工、高技能人才求人倍率居高不下，部分高校畢業(yè)生就業(yè)壓力持續(xù)增大，人才供需結(jié)構(gòu)矛盾凸顯。二是校企深度合作辦學(xué)模式態(tài)勢(shì)尚未形成。校企合作“校熱企冷”，處于淺層次、自發(fā)式、松散型、低水平狀態(tài)。校企合作主要還停留在低水平、淺層次的合作，企業(yè)真正參與辦學(xué)積極性不高，一些小微企業(yè)認(rèn)為與學(xué)校進(jìn)行產(chǎn)教合作會(huì)無(wú)形增加企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，真正落實(shí)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接難度較大，開(kāi)展“校企雙制、工學(xué)一體”校企深度合作有待加強(qiáng)。三是政校企協(xié)同育人模式尚未根本建立。企業(yè)期望相關(guān)政府部門能牽線搭建更多產(chǎn)教融合型平臺(tái)，以達(dá)到協(xié)同育人、共同發(fā)展的愿望。多數(shù)企業(yè)也希望深度參與學(xué)校專業(yè)人才培養(yǎng)全過(guò)程，如共設(shè)訂單班培養(yǎng)，共建實(shí)訓(xùn)基地、產(chǎn)業(yè)學(xué)院等。在政府的主導(dǎo)下，建立一些產(chǎn)教融合聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體等，皆因政校企對(duì)接渠道不暢、合作制度基礎(chǔ)不牢、互利制度不深，導(dǎo)致出現(xiàn)“合而不深”、假象合作、被動(dòng)合作、牽制性合作的尷尬局面。四是產(chǎn)教合作激勵(lì)優(yōu)惠政策落地服務(wù)不到位。盡管政府部門出臺(tái)一系列鼓勵(lì)企業(yè)參與的政策，一些企業(yè)在校企合作中得到實(shí)惠，但大多數(shù)技工院校和企業(yè)對(duì)優(yōu)惠政策了解不夠全面。一些企業(yè)認(rèn)為這些政策難以對(duì)企業(yè)產(chǎn)生有效影響，同時(shí)政策惠及事項(xiàng)辦理手續(xù)煩瑣，讓企業(yè)望而卻步，教師通過(guò)校企合作開(kāi)展的技術(shù)服務(wù)所得、科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)等依舊被納入績(jī)效工資，嚴(yán)重打擊了校企雙方開(kāi)展產(chǎn)教合作的積極性。

三、舉措與建議

（一）產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，精準(zhǔn)對(duì)接需求優(yōu)化專業(yè)設(shè)置

緊貼產(chǎn)業(yè)辦學(xué)，聚焦長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈提升工程等，研制技工教育產(chǎn)教對(duì)接譜系圖，促進(jìn)技工教育和產(chǎn)業(yè)人才需求精準(zhǔn)對(duì)接。根據(jù)溫州“5+5+N”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦打造兩大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、10個(gè)千億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)照“數(shù)字+實(shí)體”融合、“綠色+低碳”引領(lǐng)、“服務(wù)+制造”聯(lián)動(dòng)的以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，建立專業(yè)設(shè)置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)對(duì)接機(jī)制，按照“以群建院”思路，持續(xù)優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，打造特色專業(yè)群。圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和“卡脖子”技術(shù)領(lǐng)域，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、軟件與集成電路、新材料、新能源、生物醫(yī)療、“一老一小”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及政府重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，開(kāi)設(shè)智能裝備制造與控制、數(shù)字康養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用、新能源汽車技術(shù)、核電風(fēng)能制氫技術(shù)、服務(wù)機(jī)器人應(yīng)用與維修、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)應(yīng)用、人工智能技術(shù)應(yīng)用等一批新興專業(yè)，并加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)緊缺專業(yè)建設(shè)，撤并或升級(jí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、會(huì)計(jì)等供給過(guò)剩、核心競(jìng)爭(zhēng)力不足的專業(yè)，適度超前布局培養(yǎng)緊缺人才，促進(jìn)專業(yè)同產(chǎn)業(yè)契合度不斷提高，為社會(huì)輸送新時(shí)代具有新特征、新能力的產(chǎn)業(yè)高技能人才。

（二）多措并舉，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)教深度融合發(fā)展

堅(jiān)持以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教，不斷延伸教育鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、支撐供應(yīng)鏈、打造人才鏈、提升價(jià)值鏈，加快形成產(chǎn)教良性互動(dòng)、校企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)教深度融合發(fā)展格局。按照“專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接”的原則，推進(jìn)產(chǎn)教深度融合。

首先，緊貼產(chǎn)業(yè)辦學(xué)。聚焦溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，在專業(yè)設(shè)置上優(yōu)先向“5+5+N”產(chǎn)業(yè)集群傾斜，重點(diǎn)建設(shè)與我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相匹配的技工教育專業(yè)群，優(yōu)化發(fā)展與傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)相關(guān)的專業(yè)，積極發(fā)展與重點(diǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)的專業(yè)。

其次，拓展產(chǎn)教融合培養(yǎng)內(nèi)容。引導(dǎo)企業(yè)深度參與我校專業(yè)規(guī)劃、教材開(kāi)發(fā)、教學(xué)涉及、課程設(shè)置、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)與我校合作開(kāi)設(shè)“訂單班”“冠名班”和“企業(yè)新型學(xué)徒制班”等，試行校企聯(lián)合招生、開(kāi)展委托培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)和學(xué)徒制培養(yǎng)，促進(jìn)企業(yè)需求融入人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)。

最后，豐富產(chǎn)教融合辦學(xué)形態(tài)。積極開(kāi)展與企業(yè)合作，通過(guò)“引企入?！狈绞焦步óa(chǎn)業(yè)學(xué)院、“引校入企”方式共建企業(yè)學(xué)院，推行實(shí)施“校企雙制”工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程中“學(xué)生所學(xué)”與“企業(yè)所需”的無(wú)縫銜接。同時(shí)開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，共建實(shí)訓(xùn)基地、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)技術(shù)中心及技能工作室等創(chuàng)新平臺(tái)，服務(wù)地方中小微企業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品研發(fā)。聯(lián)合行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科研院所等，打造市域產(chǎn)教融合聯(lián)合體，在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域建設(shè)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)。

（三）突破瓶頸，大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍整體建設(shè)

師資隊(duì)伍是當(dāng)前發(fā)展技工教育中的薄弱環(huán)節(jié)，要從實(shí)際出發(fā)，出臺(tái)政策支持企業(yè)技術(shù)和管理人才到學(xué)校任教，探索符合技工教育特點(diǎn)的教師資格標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評(píng)聘辦法，吸引更多的行業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、企事業(yè)技術(shù)能手和各類能工巧匠到職業(yè)院校擔(dān)任兼職教師、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，提高隊(duì)伍的實(shí)踐能力和專業(yè)水平。推動(dòng)技工院校與大中型企業(yè)合作建設(shè)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，選派部分教師脫產(chǎn)或利用寒暑假期到企業(yè)一線崗位學(xué)習(xí)實(shí)踐，提升專業(yè)實(shí)踐能力。大力推進(jìn)技工院校工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式實(shí)踐，通過(guò)學(xué)校各類工作室打造一體化師資團(tuán)隊(duì)，逐步培養(yǎng)一批引領(lǐng)學(xué)校專業(yè)發(fā)展的專業(yè)帶頭人和引領(lǐng)溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)領(lǐng)軍人才。

（四）強(qiáng)化宣傳，積極創(chuàng)造技能成才良好環(huán)境

充分利用各種新聞媒介，廣泛深入宣傳職業(yè)教育法律法規(guī)，引導(dǎo)全社會(huì)樹立職業(yè)教育先進(jìn)理念和“大國(guó)工匠”意識(shí)。樹立價(jià)值導(dǎo)向，從嚴(yán)格職業(yè)準(zhǔn)入、提高待遇地位等多方面入手，引導(dǎo)公眾樹立正確的求學(xué)觀、擇業(yè)觀、成才觀。注重榜樣引領(lǐng)，大張旗鼓地宣傳身邊優(yōu)秀技能人才的典型事跡，挖掘宣傳學(xué)校畢業(yè)生技能成長(zhǎng)成才的典型事跡，促進(jìn)廣大青年把“技能成就夢(mèng)想”作為人生追求，形成“崇尚一技之長(zhǎng)”和“三百六十行，行行出狀元”的社會(huì)風(fēng)尚，不斷提高技工教育的影響力與吸引力。

因此，產(chǎn)教融合建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、制度設(shè)計(jì)、平臺(tái)建設(shè)、人才培養(yǎng)等，通過(guò)產(chǎn)教統(tǒng)籌規(guī)劃布局以及產(chǎn)教融合型企業(yè)、產(chǎn)教融合型平臺(tái)及產(chǎn)教融合型行業(yè)建設(shè)，集中力量破除以往的體制障礙、領(lǐng)域界限和政策壁壘，面向產(chǎn)業(yè)技術(shù)重大需求開(kāi)展人才培養(yǎng)和協(xié)同創(chuàng)新，建設(shè)產(chǎn)教融合的良性環(huán)境和參與氛圍，努力打造產(chǎn)教融合共同體，實(shí)現(xiàn)“政校行企培”資源最優(yōu)配置，形成融合創(chuàng)新的社會(huì)常態(tài)，促使產(chǎn)教融合建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

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