［摘 要］ 針對(duì)職業(yè)教育體系建設(shè)的成效及評(píng)價(jià)，以江蘇省為例展開了深入探討。首先，闡述了現(xiàn)代職業(yè)教育對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要意義。其次，從多個(gè)角度論述了進(jìn)行職業(yè)教育體系建設(shè)成效評(píng)價(jià)的意義所在。最后，從江蘇省職業(yè)教育現(xiàn)狀出發(fā)指出其取得的成效，基于CIPP評(píng)價(jià)模塊構(gòu)建了職業(yè)教育體系建設(shè)成效評(píng)價(jià)模型，相應(yīng)提出了開展職業(yè)教育評(píng)價(jià)活動(dòng)的一些建議。

［關(guān) 鍵 詞］ 現(xiàn)代職業(yè)教育；體系建設(shè)；成效評(píng)價(jià)

［中圖分類號(hào)］ G710 ［文獻(xiàn)標(biāo)志碼］ A ［文章編號(hào)］ 2096-0603（2024）22-0173-04

一、現(xiàn)代職業(yè)教育的重要性

現(xiàn)代職業(yè)教育在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性越來越被廣泛認(rèn)識(shí)和重視。它不僅是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，還是促進(jìn)就業(yè)、提升勞動(dòng)者技能和應(yīng)對(duì)快速變化的產(chǎn)業(yè)需求的關(guān)鍵途徑。以下是現(xiàn)代職業(yè)教育在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要性的幾個(gè)方面。

（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)

隨著全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)的迅速進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)已經(jīng)成為各國(guó)發(fā)展的必然選擇。尤其對(duì)經(jīng)濟(jì)體如江蘇省，這一過程不僅關(guān)乎其在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，還關(guān)系到其經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性。在這樣的背景下，現(xiàn)代職業(yè)教育扮演了一個(gè)至關(guān)重要的角色。

現(xiàn)代職業(yè)教育系統(tǒng)通過與市場(chǎng)需求同步，能夠迅速調(diào)整其課程設(shè)置，不僅教授基礎(chǔ)理論知識(shí)，還側(cè)重于實(shí)踐技能的培訓(xùn)，確保學(xué)生畢業(yè)后能迅速融入職場(chǎng)，滿足新興產(chǎn)業(yè)的人才需求。例如，在江蘇省，隨著新能源、智能制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的興起，相應(yīng)的職業(yè)教育課程也得到了快速發(fā)展和調(diào)整，培養(yǎng)出一批又一批符合行業(yè)需求的技術(shù)技能型人才。

（二）應(yīng)對(duì)技術(shù)變革帶來的挑戰(zhàn)

技術(shù)進(jìn)步尤其是信息技術(shù)、人工智能等領(lǐng)域的快速發(fā)展，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。這些變化要求勞動(dòng)力不僅要具備基本的知識(shí)，還要能夠適應(yīng)新興技術(shù)的快速變化和創(chuàng)新?，F(xiàn)代職業(yè)教育在這方面起著至關(guān)重要的作用，它能夠快速響應(yīng)行業(yè)變化，通過更新課程內(nèi)容和教學(xué)方法，為學(xué)生提供學(xué)習(xí)最新技術(shù)的機(jī)會(huì)。這樣的教育不僅包括傳授最新的理論知識(shí)，更重要的是提供實(shí)際操作和應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)，使學(xué)生能夠在畢業(yè)后立即適應(yīng)并能在未來工作中做出貢獻(xiàn)。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，許多職業(yè)教育機(jī)構(gòu)采取了與企業(yè)和技術(shù)提供商密切合作的模式，引入實(shí)時(shí)行業(yè)項(xiàng)目和案例研究進(jìn)課堂，確保學(xué)生能夠接觸到行業(yè)最前沿的技術(shù)和工作方法。此外，職業(yè)教育還強(qiáng)調(diào)跨學(xué)科學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)學(xué)生掌握多種知識(shí)和技能，從而更好地適應(yīng)技術(shù)融合和領(lǐng)域交叉的現(xiàn)代工作環(huán)境。

此外，職業(yè)教育機(jī)構(gòu)還積極引入在線學(xué)習(xí)平臺(tái)和遠(yuǎn)程教育技術(shù)，提供靈活的學(xué)習(xí)方式，使在職人員和偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生也能夠接收到最新的技術(shù)教育。這種靈活性不僅擴(kuò)大了職業(yè)教育的覆蓋范圍，還為更廣泛的群體提供了終身學(xué)習(xí)和技能提升的機(jī)會(huì)。

（三）支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

通過培養(yǎng)高技能人才，職業(yè)教育不僅支持了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還顯著提升了國(guó)家在全球市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。在全球化的大背景下，擁有高級(jí)技能和專業(yè)知識(shí)的勞動(dòng)力成為吸引外資和發(fā)展出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵要素。這種勞動(dòng)力可以為國(guó)家?guī)砀嗟膰?guó)際貿(mào)易機(jī)會(huì)，增強(qiáng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性和自主權(quán)。

此外，高技能勞動(dòng)力的培養(yǎng)有助于提升國(guó)家的創(chuàng)新能力和技術(shù)發(fā)展水平。隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。職業(yè)教育機(jī)構(gòu)通過與企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的合作，促進(jìn)了知識(shí)和技術(shù)的轉(zhuǎn)移，為國(guó)家的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了強(qiáng)有力的人才支持。

二、現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)成效評(píng)價(jià)的意義

（一）提升教育質(zhì)量

系統(tǒng)地評(píng)價(jià)職業(yè)教育體系的成效，不僅可以識(shí)別教育過程中的優(yōu)勢(shì)和不足，還能針對(duì)性地采取措施提升教育質(zhì)量。這種評(píng)價(jià)機(jī)制至關(guān)重要，因?yàn)樗峁┝艘环N方式持續(xù)改進(jìn)和適應(yīng)教育體系，以確保其滿足不斷變化的市場(chǎng)需求。通過對(duì)課程內(nèi)容、教學(xué)方法、學(xué)生滿意度以及畢業(yè)生就業(yè)率等方面進(jìn)行全面分析，教育機(jī)構(gòu)可以獲得寶貴的洞察力，從而對(duì)教育體系進(jìn)行必要的調(diào)整。這種調(diào)整不僅包括更新課程內(nèi)容以反映最新的行業(yè)趨勢(shì)和技術(shù)進(jìn)步，還包括改進(jìn)教學(xué)方法以提高學(xué)習(xí)效率和學(xué)生參與度。

隨著全球化和技術(shù)革命的加速，職業(yè)教育的重要性日益凸顯。系統(tǒng)地評(píng)價(jià)和不斷優(yōu)化職業(yè)教育體系，將使之能夠更好地適應(yīng)這些變化，確保畢業(yè)生具備在快速發(fā)展的全球市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)所需的知識(shí)和技能。通過這樣做，職業(yè)教育不僅能夠滿足當(dāng)前的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)需求，還能夠預(yù)見未來的挑戰(zhàn)，并為之做好準(zhǔn)備。

（二）促進(jìn)政策改進(jìn)

評(píng)價(jià)職業(yè)教育體系的結(jié)果對(duì)政策制定者來說是極其重要的信息源。這些評(píng)價(jià)不僅揭示了當(dāng)前職業(yè)教育政策的實(shí)施效果，還指出了需要改進(jìn)和加強(qiáng)的領(lǐng)域。這種反饋機(jī)制為政策調(diào)整和優(yōu)化提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使教育決策者能夠基于實(shí)證數(shù)據(jù)制定更加精準(zhǔn)和有效的教育政策和措施。

此外，評(píng)價(jià)結(jié)果還可以指導(dǎo)政策制定者在職業(yè)教育項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和實(shí)施過程中更加注重結(jié)果導(dǎo)向。這意味著政策和項(xiàng)目的設(shè)計(jì)將更加關(guān)注教育成果，如畢業(yè)生的就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量以及職業(yè)教育對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。通過建立這樣的結(jié)果導(dǎo)向框架，可以確保職業(yè)教育政策和項(xiàng)目更加緊密地與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和勞動(dòng)市場(chǎng)需求相結(jié)合。

（三）促進(jìn)資源優(yōu)化配置

評(píng)價(jià)結(jié)果的公開和分析對(duì)教育管理者和資金提供者來說極其寶貴，因?yàn)槠涮峁┝岁P(guān)于職業(yè)教育體系內(nèi)部各個(gè)方面效能的深入見解。通過這些評(píng)價(jià)，可以清晰地識(shí)別出哪些教育領(lǐng)域和項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)方面最為有效，哪些則可能需要經(jīng)過重大改革甚至被淘汰。這種區(qū)分是至關(guān)重要的，因?yàn)樗菇逃龥Q策者能夠基于性能數(shù)據(jù)而非直覺或傳統(tǒng)做出決策，從而確保教育資源能夠被分配到那些對(duì)學(xué)生和社會(huì)有最大正面影響的領(lǐng)域。

通過明智地利用評(píng)價(jià)結(jié)果，教育管理者和資金提供者可以采取更加戰(zhàn)略性的方法分配資源，比如通過增加對(duì)那些已證明能夠提高學(xué)生就業(yè)能力和滿意度的項(xiàng)目的投資，或是通過減少或重組那些效率低下或與市場(chǎng)需求不相符的項(xiàng)目的資金。這種基于證據(jù)的資源分配方法不僅提高了教育投資的效率，還提高了教育系統(tǒng)對(duì)學(xué)生和社會(huì)需求的響應(yīng)能力。

三、江蘇現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的成效

（一）現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目迅速發(fā)展

江蘇省積極響應(yīng)國(guó)家關(guān)于職業(yè)教育改革的指導(dǎo)意見，通過實(shí)施一系列試點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)了職業(yè)教育體系的快速發(fā)展。這些試點(diǎn)項(xiàng)目涵蓋職業(yè)學(xué)校與企業(yè)合作、校企共建共享教育資源、雙元制教學(xué)模式等方面，有效促進(jìn)了教育內(nèi)容與市場(chǎng)需求的緊密結(jié)合。目前江蘇省各區(qū)職業(yè)院校數(shù)量如表1所示。

（二）現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)機(jī)制不斷完善

隨著試點(diǎn)項(xiàng)目的深入實(shí)施，江蘇省逐步完善了職業(yè)教育的管理與運(yùn)行機(jī)制，這包括建立健全職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)控體系、優(yōu)化職業(yè)教育投入機(jī)制、完善職業(yè)教育政策支持體系等，為職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。

（三）構(gòu)建中高職銜接的課程體系

為了實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的無縫對(duì)接，江蘇省在課程體系建設(shè)上進(jìn)行了積極探索。通過制定統(tǒng)一的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)、推行學(xué)分制管理、建立課程共享平臺(tái)等措施，為學(xué)生提供了更為靈活和多樣化的學(xué)習(xí)路徑，促進(jìn)了學(xué)生的終身學(xué)習(xí)和職業(yè)發(fā)展。

四、江蘇現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)成效評(píng)價(jià)模式構(gòu)建

（一）職業(yè)教育評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的原則

美國(guó)教育評(píng)價(jià)專家斯塔弗爾比姆認(rèn)為，“評(píng)價(jià)就是為管理者做決策提供信息服務(wù)的過程”。他倡導(dǎo)的CIPP評(píng)價(jià)模式又稱為決策導(dǎo)向評(píng)價(jià)模式，由背景評(píng)價(jià)、輸入評(píng)價(jià)、過程評(píng)價(jià)、結(jié)果評(píng)價(jià)四個(gè)模塊組成。與CIPP（Context，Input，Process，Product）評(píng)價(jià)模式一致，職業(yè)教育評(píng)價(jià)是在一定的環(huán)境背景下，將職業(yè)教育資源配置、教育計(jì)劃實(shí)施、社會(huì)影響等進(jìn)行整合，構(gòu)建包含教育背景、教育投入、教育過程和教育成效四個(gè)方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，具體如圖1所示?；诖耍殬I(yè)教育評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建應(yīng)遵循以下四個(gè)原則。

1.教育評(píng)價(jià)框架的確定應(yīng)體現(xiàn)全面性、客觀性

職業(yè)教育構(gòu)成了一個(gè)復(fù)合且多層次的系統(tǒng)項(xiàng)目，它的成功實(shí)施依賴于政府、學(xué)校、行業(yè)以及企業(yè)等多方面資源的有效整合。在CIPP評(píng)價(jià)模型的背景下，教育評(píng)價(jià)主要聚焦于從各個(gè)利益相關(guān)者的視角審視教育活動(dòng)的必要性和教育實(shí)踐的可行性支持。因此，在構(gòu)建教育評(píng)價(jià)框架時(shí)，首要任務(wù)是明確評(píng)價(jià)的目的，即判斷教育活動(dòng)是否合規(guī)、達(dá)標(biāo)，或是進(jìn)行優(yōu)勝劣汰的選擇。接著，教育管理部門、家長(zhǎng)、學(xué)生、雇主以及第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等利益相關(guān)方均為評(píng)價(jià)的主體，各自從不同的角度出發(fā)，關(guān)注各自的評(píng)價(jià)重點(diǎn)。例如，社會(huì)和管理部門可能更加關(guān)注教育投入的效果，行業(yè)和企業(yè)則關(guān)注人才培養(yǎng)的質(zhì)量，學(xué)生和教師則可能更關(guān)心教育過程中的體驗(yàn)。只有當(dāng)所有相關(guān)方都參與到評(píng)價(jià)過程中，才能保證評(píng)價(jià)的全面性和客觀性，實(shí)現(xiàn)對(duì)教育全員、全方位、全過程的評(píng)估。

2.教育評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取應(yīng)堅(jiān)持準(zhǔn)確性、實(shí)用性

教育評(píng)價(jià)指標(biāo)作為教育實(shí)踐的具體體現(xiàn)，映射了教育活動(dòng)的核心特征，并對(duì)教育成果產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。選擇合適的評(píng)價(jià)指標(biāo)是構(gòu)建評(píng)價(jià)體系的基石，關(guān)乎評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性和有效性。在CIPP評(píng)價(jià)框架中，輸入評(píng)價(jià)著重于教學(xué)內(nèi)容和資源配置的考量。教育實(shí)踐的多樣性應(yīng)對(duì)應(yīng)學(xué)校的不同需求，而資源配置則涉及人力、物質(zhì)及財(cái)務(wù)等多方面資源的優(yōu)化配置。在建立職業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的過程中，首先需對(duì)評(píng)價(jià)目標(biāo)進(jìn)行全面分析，以教育實(shí)施的視角對(duì)指標(biāo)進(jìn)行層級(jí)化分類。其次，從評(píng)價(jià)主體的視角出發(fā)，對(duì)各級(jí)指標(biāo)進(jìn)行精選和優(yōu)化，去除冗余或非關(guān)鍵指標(biāo)，并將具有相似特征的指標(biāo)進(jìn)行整合，以確保評(píng)價(jià)體系的準(zhǔn)確性和實(shí)用性。

（二）對(duì)開展職業(yè)教育評(píng)價(jià)活動(dòng)的建議

1.評(píng)價(jià)活動(dòng)要關(guān)注不同評(píng)價(jià)主體的差異性

首先，實(shí)現(xiàn)多維度反饋機(jī)制是關(guān)鍵。評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)采用多種方法和工具，如問卷調(diào)查、訪談、案例研究等，收集不同評(píng)價(jià)主體的反饋。這種多維度的反饋機(jī)制可以捕捉到更為豐富和深入的信息，幫助理解不同群體的具體需求和期望。例如，學(xué)生可能更關(guān)注課程的實(shí)用性和就業(yè)指導(dǎo)，而行業(yè)代表則可能更加關(guān)注畢業(yè)生的技能水平和工作適應(yīng)性。其次，定制化評(píng)價(jià)內(nèi)容對(duì)反映差異性至關(guān)重要。評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)根據(jù)不同群體的特定需求設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)和內(nèi)容。這意味著評(píng)價(jià)框架應(yīng)具有一定的靈活性，以適應(yīng)不同評(píng)價(jià)主體的特定關(guān)注點(diǎn)。例如，對(duì)于教師，評(píng)價(jià)內(nèi)容可能更側(cè)重于教學(xué)方法和學(xué)生反饋；對(duì)于教育管理部門，可能更關(guān)注整體教育效率和資源配置的優(yōu)化。通過建立開放的溝通渠道，鼓勵(lì)所有利益相關(guān)者積極參與評(píng)價(jià)過程，可以增強(qiáng)評(píng)價(jià)活動(dòng)的接受度和影響力。此外，公開評(píng)價(jià)方法、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果，可以增強(qiáng)評(píng)價(jià)的透明度和公信力，從而促進(jìn)更廣泛的社會(huì)參與和監(jiān)督。最后，持續(xù)的評(píng)價(jià)和反饋循環(huán)是確保評(píng)價(jià)活動(dòng)能夠捕捉和反映評(píng)價(jià)主體差異性的重要機(jī)制。評(píng)價(jià)不應(yīng)被視為一次性事件，而應(yīng)是一個(gè)持續(xù)的過程，其中包括定期的評(píng)價(jià)更新和改進(jìn)。通過定期回顧和調(diào)整評(píng)價(jià)指標(biāo)和過程，可以確保評(píng)價(jià)活動(dòng)持續(xù)適應(yīng)不同評(píng)價(jià)主體的變化需求和期望。

2.評(píng)價(jià)活動(dòng)需要遵循發(fā)展性評(píng)價(jià)理念

發(fā)展性評(píng)價(jià)關(guān)注的是在整個(gè)教育過程中提供及時(shí)和持續(xù)的反饋，而不僅僅是在最終階段進(jìn)行總結(jié)性評(píng)價(jià)。形成性反饋能夠?yàn)閷W(xué)習(xí)者和教育者提供實(shí)時(shí)的指導(dǎo)和支持，幫助他們識(shí)別問題、調(diào)整學(xué)習(xí)策略或教學(xué)方法，從而實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。例如，通過定期的學(xué)習(xí)進(jìn)度檢查和反饋會(huì)話，學(xué)生可以了解自己的學(xué)習(xí)狀況，教師也可以根據(jù)學(xué)生的反饋調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和方法。發(fā)展性評(píng)價(jià)鼓勵(lì)學(xué)習(xí)者和教育者主動(dòng)參與評(píng)價(jià)過程，進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和自我反思。這種主動(dòng)參與不僅能夠加深個(gè)體對(duì)自己學(xué)習(xí)和教學(xué)的認(rèn)識(shí)，還能夠促進(jìn)個(gè)體責(zé)任感和自我驅(qū)動(dòng)的學(xué)習(xí)或教學(xué)改進(jìn)。通過定期的自我評(píng)估活動(dòng)，如日志記錄、個(gè)人發(fā)展計(jì)劃等，個(gè)體可以更好地設(shè)定目標(biāo)、監(jiān)測(cè)進(jìn)展，并進(jìn)行必要的調(diào)整。發(fā)展性評(píng)價(jià)應(yīng)該基于收集到的數(shù)據(jù)和證據(jù)制定改進(jìn)措施。這要求評(píng)價(jià)過程中使用有效的工具和方法收集相關(guān)數(shù)據(jù)，如學(xué)習(xí)成果的展示、項(xiàng)目作業(yè)、同伴和教師的反饋等?；谶@些數(shù)據(jù)，可以識(shí)別出強(qiáng)項(xiàng)和改進(jìn)領(lǐng)域，從而制定針對(duì)性的策略加強(qiáng)強(qiáng)項(xiàng)并解決弱點(diǎn)。

此外，促進(jìn)多方利益相關(guān)者的合作和溝通也是實(shí)現(xiàn)發(fā)展性評(píng)價(jià)的關(guān)鍵。通過創(chuàng)建包容和支持性的評(píng)價(jià)環(huán)境，鼓勵(lì)學(xué)生、教師、家長(zhǎng)以及其他利益相關(guān)者之間的開放溝通和合作，可以確保評(píng)價(jià)活動(dòng)更加貼近實(shí)際需要，同時(shí)提供更加全面和深入的反饋。例如，家長(zhǎng)和教師之間的定期溝通可以幫助家長(zhǎng)了解孩子的學(xué)習(xí)進(jìn)展和存在的挑戰(zhàn)，從而在家庭環(huán)境中提供更有針對(duì)性的支持。

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◎編輯 馬燕萍