一、硅的性質(zhì)及用途

硅在自然界中分布廣泛，地殼中約含26.3％，僅次子氧元素，是介于金屬和非金屬之間的半金屬。自然界中，硅主要以氧化硅和硅酸鹽的形態(tài)存在，主要用來制作高純半導(dǎo)體、光伏電池、有機(jī)硅化合物、硅鋁合金等，被廣泛應(yīng)用于航空航天、光伏組件、電子電器、化工、紡織、醫(yī)療、建筑、交通等行業(yè)。

二、硅產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)

硅產(chǎn)業(yè)鏈上游為原料硅石、炭質(zhì)還原劑、石墨電極等，硅石是工業(yè)硅冶煉最主要的原料，按組織結(jié)構(gòu)可分為石英巖、石英砂巖和脈石英等，我國(guó)硅石儲(chǔ)量及分布見表1。

硅產(chǎn)業(yè)中游為工業(yè)硅，又稱金屬硅，由硅石和炭質(zhì)還原劑在礦熱爐內(nèi)用石墨電極加熱冶煉而成。一般生產(chǎn)1噸工業(yè)硅需要消耗2.7-3噸硅石、2噸炭質(zhì)還原劑、0.1-0.13噸電極，平均耗電量約在12000度左右。其中硅石成本占比在10％左右，而電力成本和還原劑成本占比最高，合計(jì)約占總成本的65％。

硅產(chǎn)業(yè)下游主要有四個(gè)方向的應(yīng)用。鋁合金，在鋁合金鑄造過程中加入硅可以提高合金的高溫流動(dòng)性和耐磨性，同時(shí)減少收縮率和熱裂傾向。有機(jī)硅，即有機(jī)硅化合物，兼?zhèn)錈o機(jī)材料與有機(jī)材料的性能，具有表面張力低、粘溫系數(shù)小、壓縮性高、氣體滲透性高等基本性質(zhì)，并具有耐高低溫、電氣絕緣、耐氧化穩(wěn)定性等優(yōu)異特性。多晶硅，金屬硅經(jīng)過進(jìn)一步提純，可制備成為多晶硅。多晶硅按純度可分為太陽(yáng)能級(jí)多晶硅和電子級(jí)多晶硅，純度分別為6-8N（>999999％）和10-12N。前者是生產(chǎn)太陽(yáng)能光伏電池的基礎(chǔ)材料，后者主要用于半導(dǎo)體工業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)。單晶硅，是由多晶硅通過直拉法或懸浮區(qū)熔法從熔體中生長(zhǎng)出棒狀單晶體，進(jìn)一步切割形成的方片或八角形片，稱為硅片，被廣泛應(yīng)用于大規(guī)模集成電路、半導(dǎo)體器件及太陽(yáng)能光伏電池。

三、我國(guó)硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）工業(yè)硅發(fā)展現(xiàn)狀

1.產(chǎn)能產(chǎn)量。2022年全球工業(yè)硅產(chǎn)能合計(jì)約為778.3萬噸，產(chǎn)量約409.3萬噸。從產(chǎn)能分布看，中國(guó)、巴西、美國(guó)、挪威、法國(guó)、俄羅斯以及德國(guó)是全球主要的工業(yè)硅產(chǎn)地，前10大生產(chǎn)國(guó)產(chǎn)能占全球總產(chǎn)能比重為96.08％。其中，我國(guó)的工業(yè)硅產(chǎn)能占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，2022年我國(guó)工業(yè)硅產(chǎn)能為630.8萬噸，占全球總產(chǎn)能比重為81.05％，產(chǎn)量為327萬噸，占全球總產(chǎn)量比重為79.9％。

2.發(fā)展格局。我國(guó)工業(yè)硅生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能集中度較低，大部分企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小。合盛硅業(yè)股份有限公司、東方希望集團(tuán)、新安化工集團(tuán)股份有限公司、新疆晶鑫硅業(yè)有限公司等排名前10的企業(yè)產(chǎn)能占全國(guó)總產(chǎn)能的38.4％（見表2），其中合盛硅業(yè)為行業(yè)龍頭企業(yè)，2022年產(chǎn)能占全國(guó)19％。從產(chǎn)業(yè)布局來看，工業(yè)硅生產(chǎn)企業(yè)主要分布在資源豐富以及具有能源優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，目前主要集中在新疆、云南、四川等省份。其中云南、四川工業(yè)硅生產(chǎn)使用水電，生產(chǎn)具有季節(jié)性，枯水期電價(jià)高，企業(yè)不生產(chǎn)，對(duì)我國(guó)工業(yè)硅產(chǎn)能利用率影響較大。未來工業(yè)硅新增產(chǎn)能將主要分布在新疆、甘肅、陜西、云南、內(nèi)蒙古等省區(qū)。（表3）

3.發(fā)展趨勢(shì)，工業(yè)硅作為有機(jī)硅、多晶硅、硅鋁合金的基礎(chǔ)原材料，其下游應(yīng)用已經(jīng)滲透到國(guó)防軍工、信息產(chǎn)業(yè)、新能源等相關(guān)行業(yè)中，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有特殊的地位，是新能源、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的材料。2022年，多晶硅消耗工業(yè)硅達(dá)到100.4萬噸，超越有機(jī)硅成為第一消費(fèi)領(lǐng)域，占比39％；有機(jī)硅消耗工業(yè)硅92.4萬噸，占比36％；鋁合金消耗工業(yè)硅60萬噸，占比23％。

（二）多晶硅發(fā)展現(xiàn)狀

1.產(chǎn)能產(chǎn)量。2022年，全球多晶硅有效產(chǎn)能為134.1萬噸，同比增長(zhǎng)73.3％：多晶硅產(chǎn)量100.1萬噸，同比增長(zhǎng)55.9％，其中，電子級(jí)多晶硅產(chǎn)量約3.92萬噸、太陽(yáng)能級(jí)塊狀硅約90萬噸、顆粒硅6.16萬噸，在全球多晶硅總產(chǎn)量中的占比分別為3.9％、89.6％和6.2％。受益于光伏產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)和市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)的雙重作用，我國(guó)多晶硅產(chǎn)業(yè)迎來快速發(fā)展時(shí)期。截至2022年底，我國(guó)在產(chǎn)多晶硅企業(yè)14家，有效產(chǎn)能116.6萬噸，同比增長(zhǎng)87.2％，占全球總產(chǎn)能86.9％；多晶硅產(chǎn)量約85.7萬噸，同比增長(zhǎng)69.4％，占全球總產(chǎn)量85.6％。

2.發(fā)展格局。目前，我國(guó)多晶硅行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局呈現(xiàn)集中度不斷提升，行業(yè)逐步走向壟斷競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)。多晶硅前四大企業(yè)通威股份asGmuFRt5QpxUFlxPaZNSqbvrNPW7Dcq10+DJb+JUZs=、新疆大全、協(xié)鑫科技和新特能源，產(chǎn)能占比分別約為29％、18％、16％和13％，占全國(guó)總產(chǎn)能的76％以上，行業(yè)集中度較高，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局較為穩(wěn)定。

3.發(fā)展趨勢(shì)。中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)分析：未來隨著“整縣推進(jìn)”分布式光伏項(xiàng)目不斷加速，疊加以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為主的大型集中式光伏電站項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，光伏行業(yè)裝機(jī)量將延續(xù)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，有望繼續(xù)拉動(dòng)多晶硅產(chǎn)品需求上漲。（中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，到2025年中國(guó)光伏裝機(jī)容量約700GW，年均增速21.3％）。

（三）單晶硅發(fā)展現(xiàn)狀

1.產(chǎn)能產(chǎn)量。2022年，全球硅片（單晶硅）產(chǎn)能為567.1GW，同比增長(zhǎng)34.5％；硅片產(chǎn)量為336GW，同比增長(zhǎng)50％；從地區(qū)角度來看，2022年全球硅片產(chǎn)能中有557.1GW集中在中國(guó)，占比高達(dá)98％，產(chǎn)量329GW，占全球總產(chǎn)量97.9％。我國(guó)已成為全球第一大電子生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，也是全球最大半導(dǎo)體終端產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)。

2.發(fā)展格局。目前我國(guó)單晶硅市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，行業(yè)集中度較高，出現(xiàn)了中環(huán)半導(dǎo)體、隆基綠能、晶科能源、晶澳太陽(yáng)能、京運(yùn)通科技等眾多單晶硅龍頭企業(yè)，產(chǎn)能占比分別約為25％、24％、12％、7％、4％，占全國(guó)總產(chǎn)能的72％左右。

3.發(fā)展趨勢(shì)。隨著我國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的深入和技術(shù)趕超的推進(jìn)，我國(guó)將迎來全球半導(dǎo)體第三次轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)規(guī)模將不斷擴(kuò)大。在此背景下，單晶硅作為光伏和半導(dǎo)體行業(yè)的重要原輔料，也將催生更大的產(chǎn)能需求。在半導(dǎo)體和光伏領(lǐng)域，大尺寸單晶硅片是主要發(fā)展方向。半導(dǎo)體領(lǐng)域，200mm和300mm大硅片自2011年以來已成為全球主流，國(guó)內(nèi)多家半導(dǎo)體硅片領(lǐng)先企業(yè)已開始300mm大硅片的布局。光伏領(lǐng)域，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，以G12（210mm尺寸）和M10（182mm尺寸）為代表的大尺寸硅片合計(jì)占比由2020年的4.5％迅速提升至2022年的82.8％，成為市場(chǎng)主流。

（四）有機(jī)硅發(fā)展現(xiàn)狀

1.產(chǎn)能產(chǎn)量。截至2022年底，我國(guó)有機(jī)硅中間體（DCM）產(chǎn)能為180萬噸，占全球67％，產(chǎn)量為153萬噸。

2.發(fā)展格局。中國(guó)有機(jī)硅行業(yè)市場(chǎng)集中度較高，前四大企業(yè)市場(chǎng)份額占比超50％，其中占比最多的是合盛硅業(yè)，達(dá)16.1％。其次分別為新安股份、興發(fā)集團(tuán)和東岳硅材，占比分別為14.8％、10.9％和9.1％。

3.發(fā)展趨勢(shì)。在有機(jī)硅的下游應(yīng)用領(lǐng)域中，超高壓和特高壓電網(wǎng)建設(shè)、3D打印、智能可穿戴設(shè)備及其他新興領(lǐng)域的興起將推動(dòng)有機(jī)硅市場(chǎng)增長(zhǎng)。此外有機(jī)硅材料對(duì)國(guó)家重大工程具有不可替代性，主要為高可靠性、高穩(wěn)定性等高性能的特種有機(jī)硅材料，雖然用量不大，但種類多，技術(shù)要求高，未來發(fā)展前景樂觀。

（五）硅鋁合金發(fā)展現(xiàn)狀

1.產(chǎn)能產(chǎn)量。2022年我國(guó)鋁合金產(chǎn)量為1061.6萬噸，同比增長(zhǎng)14％，鋁合金年度工業(yè)硅消費(fèi)量為60萬噸，同比下降4％。

2.發(fā)展格局。我國(guó)硅鋁臺(tái)金行業(yè)集中度依然較低，生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較多，部分企業(yè)在規(guī)模、實(shí)力等方面競(jìng)爭(zhēng)力弱，主要集中在中低端市場(chǎng)，未來行業(yè)結(jié)構(gòu)還需不斷升級(jí)。

3.發(fā)展趨勢(shì)。汽車工業(yè)是鋁硅合金的最大下游市場(chǎng)，鋁在新能源汽車中應(yīng)用于車身、車輪、底盤、防撞梁、底板、電池殼等。根據(jù)《中國(guó)2035新能源汽車發(fā)展規(guī)劃》，2022-2025年新能源汽車用鋁復(fù)合增速25％，將為硅鋁合金需求增長(zhǎng)提供持續(xù)動(dòng)力。

四、甘肅省硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）硅石儲(chǔ)量

甘肅省硅石礦主要為石英巖，分布在酒泉、張掖、金昌、武威、白銀、隴南和臨夏等地，保有儲(chǔ)量共10888.02萬噸，占全國(guó)儲(chǔ)量39.2億噸的2.78％（見表4）。

（二）指標(biāo)情況

截至2022年，甘肅省工業(yè)硅現(xiàn)有產(chǎn)能17.5萬噸，占全國(guó)總產(chǎn)能2.8％，在建產(chǎn)能93萬噸，占全國(guó)總產(chǎn)能14.7％，產(chǎn)量10.75萬噸，產(chǎn)值16.2億元，營(yíng)業(yè)收入17.3億元；單晶硅產(chǎn)能10GW，產(chǎn)量1.8GW，產(chǎn)值13.5億元，營(yíng)業(yè)收入12.9億元；有機(jī)硅產(chǎn)能1500噸，產(chǎn)值2600萬元。

（三）產(chǎn)業(yè)布局

近年來，甘肅省搶抓“雙碳”國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展需求（2022年底甘肅省光伏裝機(jī)規(guī)模為13.96GW，根據(jù)《甘肅省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》，到“十四五”末光伏裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到41.69GW，年均增速44％。）加快布局硅產(chǎn)業(yè)，硅產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(shì)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，全省已形成工業(yè)硅、多晶硅、單晶硅和有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)。截至2022年，全省共有工業(yè)硅企業(yè)11戶，其中投產(chǎn)5戶，在建5戶（1戶為工業(yè)硅、多晶硅一體化項(xiàng)目），擬建1戶；單晶硅和有機(jī)硅企業(yè)各1戶均已投產(chǎn)；多晶硅企業(yè)1戶正在建設(shè)（工業(yè)硅、多晶硅一體化項(xiàng)目）。從分布區(qū)域來看，甘肅省硅產(chǎn)業(yè)主要布局在河西、蘭州、臨夏和隴南。河西地區(qū)共有硅企業(yè)7戶，其中投產(chǎn)3戶，在建4戶；蘭州硅企業(yè)3戶，投產(chǎn)2戶，在建1戶；臨夏硅企業(yè)2戶均已投產(chǎn)，隴南1戶為擬建項(xiàng)目。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1.工業(yè)硅發(fā)展情況。一是投產(chǎn)項(xiàng)目。目前甘肅省已建成投產(chǎn)的5戶工業(yè)硅企業(yè)分別為甘肅三新硅業(yè)有限公司、?？瞎璨牧嫌邢薰尽⒏拭C河西硅業(yè)新材料有限公司、永靖縣西河硅錳冶煉有限責(zé)任公司、東鄉(xiāng)金龍硅業(yè)有限責(zé)任公司。其中規(guī)模較大的企業(yè)有甘肅三新硅業(yè)有限公司、?？瞎璨牧嫌邢薰竞透拭C河西硅業(yè)新材料有限公司，現(xiàn)有產(chǎn)能分別占全省45.7％、28.5％和17.1％，單位產(chǎn)品綜合能耗在2500-2800kgce/t（千克標(biāo)準(zhǔn)煤／噸），能耗水平均處于行業(yè)準(zhǔn)入值和先進(jìn)值之間。甘肅三新硅業(yè)有限公司位于瓜州縣北大橋高載能產(chǎn)業(yè)園，2012年5月建成投產(chǎn)?，F(xiàn)有4臺(tái)33000kVA半封閉全自動(dòng)旋轉(zhuǎn)工業(yè)硅礦熱爐，技術(shù)裝備能力達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，年生產(chǎn)能力為8萬噸，產(chǎn)品主要銷往北京、上海、浙江、內(nèi)蒙古及出口美國(guó)、挪威等國(guó)內(nèi)外知名多晶硅、單晶硅生產(chǎn)企業(yè)。2022年，金屬硅產(chǎn)量4.32萬噸，產(chǎn)值5.73億元，產(chǎn)能利用率為54％。埃肯硅材料有限公司位于甘肅省蘭州市永登縣中堡鎮(zhèn)，現(xiàn)隸屬于中國(guó)中化（控股）有限責(zé)任公司所屬的藍(lán)星公司，1992年建成投產(chǎn)。公司現(xiàn)有兩臺(tái)25500kVA和兩臺(tái)27000kVA金屬硅電爐，是引進(jìn)德國(guó)德瑪格公司的先進(jìn)工藝及關(guān)鍵設(shè)備，技術(shù)裝備能力達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，年生產(chǎn)能力為5萬噸，產(chǎn)品主要供于江西藍(lán)星星火有機(jī)硅有限公司。2022年，金屬硅產(chǎn)量4.82萬噸，產(chǎn)值9.35億元，產(chǎn)能利用率為96.4％。后期公司規(guī)劃續(xù)建4臺(tái)33000kVA金屬硅電爐，產(chǎn)能6萬噸，目前項(xiàng)目已辦理完成備案手續(xù)，具體開工建設(shè)時(shí)間待定。河西硅業(yè)新材料有限公司位于張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園有色冶金建材區(qū)，公司引進(jìn)國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的工藝設(shè)備及工藝流程，2022年12月一期工程中的2臺(tái)33000kVA礦熱爐建成投產(chǎn)，形成產(chǎn)能3萬噸，技術(shù)裝備能力達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，2022年產(chǎn)量0.24萬噸，產(chǎn)品全部銷往省外。目前公司正在按計(jì)劃進(jìn)行一期項(xiàng)目建設(shè)，預(yù)計(jì)2024年完成，屆時(shí)將建成6臺(tái)33000kVA礦熱爐，形成產(chǎn)能達(dá)9萬噸。二是在建項(xiàng)目。甘肅省在建的4戶工業(yè)硅企業(yè)分別為東金硅業(yè)有限公司、武威榮豐硅業(yè)股份有限公司、甘肅新玉通新高新材料有限公司、大友有限責(zé)任公司硅業(yè)分公司。其中，東金硅業(yè)有限公司是省內(nèi)在建的最大工業(yè)硅企業(yè)，是由東方希望集團(tuán)于2021年在蘭州新區(qū)投資成立的全資子公司，主要建設(shè)28臺(tái)33000kVA金屬硅電爐，年產(chǎn)40萬噸金屬硅產(chǎn)品，項(xiàng)目于2022年10月開工，2023年8月首臺(tái)爐子點(diǎn)火試車，10月28日首爐硅水出爐，2024年3月全面投產(chǎn)。工業(yè)硅項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，公司將規(guī)劃建設(shè)下游配套的年產(chǎn)40萬噸有機(jī)硅單體項(xiàng)目生產(chǎn)線，計(jì)劃2025年建成。

2.多晶硅發(fā)展情況。甘肅瓜州寶豐硅材料開發(fā)有限公司位于瓜州縣北大橋高載能產(chǎn)業(yè)園，由寧夏寶豐集團(tuán)投資設(shè)立，是甘肅省首個(gè)多晶硅上下游協(xié)同一體化項(xiàng)目。項(xiàng)目一期規(guī)劃建設(shè)年產(chǎn)5萬噸多晶硅、2.5GW拉晶、2.5GW切片、2.5GW電池、2.5GW光伏組件生產(chǎn)裝置，配套建設(shè)0.5GW光伏發(fā)電和1.75GW風(fēng)力發(fā)電站，于2022年3月開工建設(shè)，目前項(xiàng)目建設(shè)接近尾聲，處于試生產(chǎn)階段，預(yù)計(jì)年底可正式投產(chǎn)。項(xiàng)目二期15萬噸工業(yè)硅項(xiàng)目正在建設(shè)。

3.單晶硅發(fā)展情況。晶科能源（金昌）有限公司位于金昌市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，為晶科能源股份有限公司全資子公司，是甘肅省唯一一家集單晶硅切片的研發(fā)、加工、制造及銷售為一體的企業(yè)。公司2022年8月建成投產(chǎn)，年產(chǎn)10GW單晶切片。2022年生產(chǎn)單晶切片2.4億片，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量183GW，產(chǎn)值13.4億元。

4.有機(jī)硅發(fā)展情況。蘭州康鵬威耳化工有限公司由上海康鵬科技股份有限公司在蘭州新區(qū)投資建立，是甘肅省唯一從事有機(jī)硅生產(chǎn)的企業(yè)。公司年產(chǎn)6800噸有機(jī)硅產(chǎn)品生產(chǎn)線于2021年3月開工建設(shè)，項(xiàng)目包括年產(chǎn)1500噸聚二甲基硅氧烷、年產(chǎn)1700噸MQ樹脂、年產(chǎn)3000噸有機(jī)硅壓敏膠、年產(chǎn)300噸二苯基二甲氧基硅烷和年產(chǎn)300噸甲基二苯基一甲氧基硅烷等生產(chǎn)線。2021年11月項(xiàng)目部分建成投產(chǎn)，2022年產(chǎn)量728噸，產(chǎn)值2600萬元，預(yù)計(jì)2024年項(xiàng)目將全部建成并達(dá)產(chǎn)。

（五）存在的問題

1.產(chǎn)業(yè)鏈條短，集群化協(xié)同化程度低。目前全省共有硅企業(yè)13戶，其中10戶為工業(yè)硅企業(yè)，多晶硅、單晶硅和有機(jī)硅企業(yè)均只有1戶，硅鋁合金企業(yè)尚處于空白，甘肅省硅產(chǎn)業(yè)大多處于工業(yè)硅冶煉階段，產(chǎn)業(yè)鏈條短且不完善?，F(xiàn)有硅企業(yè)中產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)較少，首家多晶硅企業(yè)處于建設(shè)中，產(chǎn)業(yè)鏈沒有實(shí)現(xiàn)有效銜接，硅產(chǎn)品無法在省內(nèi)互為市場(chǎng)互為原料供應(yīng)，工業(yè)硅生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品全部銷往省外，單晶硅企業(yè)原料全部省外購(gòu)進(jìn)，省內(nèi)企業(yè)之間還未形成供應(yīng)鏈。河西地區(qū)雖為甘肅省硅產(chǎn)業(yè)主要布局地區(qū)，現(xiàn)有硅企業(yè)7戶，但分散在河西五市，企業(yè)集聚度較低，未形成產(chǎn)業(yè)集群，缺乏上下游協(xié)同一體化發(fā)展企業(yè)，硅產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同化發(fā)展程度不足。

2.用電成本高，制約企業(yè)發(fā)展。硅產(chǎn)業(yè)屬于高載能產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)硅和多晶硅為例，工業(yè)硅冶煉單噸耗電12000度左右，多晶硅冶煉單噸耗電65000度左右，工業(yè)硅和多晶硅生產(chǎn)電能消耗占到產(chǎn)品成本的近40％。目前甘肅省大工業(yè)用電價(jià)格為每度0.46-0.49元，周邊省份寧夏為每度0.46-0.48元、內(nèi)蒙古為每度0.32-0.37元、陜西（陜北）為每度0.38-0.43元、青海為每度0.41-0.45元、新疆為每度0.38元左右（自備電廠更低），與周邊省份相比，甘肅省電價(jià)最高。電價(jià)每升高1分錢，工業(yè)硅生產(chǎn)成本增加120元左右，多晶硅生產(chǎn)成本增加650元左右，甘肅省電價(jià)明顯高于周邊省份，企業(yè)生產(chǎn)成本較高，競(jìng)爭(zhēng)壓力較大，嚴(yán)重影響甘肅省硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前國(guó)內(nèi)多晶硅頭部企業(yè)大多傾向于在內(nèi)蒙古投資，甘肅省因電價(jià)較高多晶硅企業(yè)引進(jìn)困難，省內(nèi)在建硅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也大多進(jìn)展緩慢，企業(yè)普遍持觀望態(tài)度，項(xiàng)目能否順利建成達(dá)產(chǎn)關(guān)鍵取決于電價(jià)。

3.優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源缺乏。甘肅省雖具有豐富的硅石礦物原料，但已開發(fā)的礦產(chǎn)中達(dá)到優(yōu)良級(jí)品質(zhì)、符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的不多，酒泉瓜州是全省優(yōu)質(zhì)硅石資源最豐富的地區(qū)，但是沒有進(jìn)行整體詳細(xì)勘探，且大部分礦藏蘊(yùn)藏在安西極旱荒漠保護(hù)區(qū)內(nèi)，礦權(quán)辦理難度大。目前甘肅省現(xiàn)有工業(yè)硅企業(yè)硅石原料大部分來源于湖北、內(nèi)蒙古等地，采購(gòu)半徑過大，與周邊省份內(nèi)蒙古、寧夏相比甘肅省運(yùn)輸成本分別增加400元／噸、200元／噸，不利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

4.受“能耗雙控”影響，項(xiàng)目落地難度大?！笆奈濉逼陂g，省內(nèi)各市州由于能耗指標(biāo)控制，對(duì)于年耗能5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上或?qū)θ∧芎膹?qiáng)度目標(biāo)具有不利影響的項(xiàng)目，需執(zhí)行能耗等量置換，部分有投資意向的企業(yè)因能耗指標(biāo)不足，落地難度大。

五、對(duì)策建議

（一）加快推動(dòng)硅產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈

在光伏、半導(dǎo)體、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展背景下，搶抓機(jī)遇，以市場(chǎng)化為動(dòng)力，緊緊圍繞硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，積極推動(dòng)硅產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，增強(qiáng)硅產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。主動(dòng)與東方希望、通威股份、隆基綠能、合盛硅業(yè)等行業(yè)龍頭企業(yè)尋求合作，創(chuàng)造一流招商環(huán)境，引大引強(qiáng)引頭部，積極引進(jìn)多晶硅、單晶硅、有機(jī)硅、硅鋁合金等高附加值產(chǎn)業(yè)鏈，完善硅產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)硅產(chǎn)品供應(yīng)鏈互通。加快硅產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展和集群發(fā)展，支持建設(shè)硅產(chǎn)業(yè)園，大力培育和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游一體化企業(yè)，打造硅產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)鏈，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，形成硅產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展。同時(shí)立足甘肅省新能源光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇，拓寬新賽道，大力發(fā)展多晶硅光伏組件新能源裝備產(chǎn)業(yè)鏈，積極爭(zhēng)取省內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，以光伏全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為側(cè)重點(diǎn)，從工業(yè)硅、多晶硅、單晶硅、電池片、電池組件、光伏玻璃、光伏支架及半導(dǎo)體芯片等實(shí)施延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，帶動(dòng)光伏及新能源裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)硅產(chǎn)業(yè)鏈和光伏產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，形成省內(nèi)完整的光伏產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，推動(dòng)硅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）多措并舉降低企業(yè)用電成本

根據(jù)國(guó)家《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，在工業(yè)園區(qū)、大型生產(chǎn)企業(yè)和大數(shù)據(jù)中心等周邊地區(qū)，可因地制宜開展“新能源電力專線”供電。河西地區(qū)是我國(guó)重要的新能源基地，是“一帶一路”鎖鑰之地，也是甘肅省硅產(chǎn)業(yè)等高載能產(chǎn)業(yè)聚集地區(qū)，充分發(fā)揮甘肅省新能源資源優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取在蘭白國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)－河西走廊建設(shè)“新能源專線”，開展新能源直供電試點(diǎn)，建成新能源低電價(jià)消納區(qū)域，推動(dòng)工業(yè)硅企業(yè)能源綠色轉(zhuǎn)型，支持硅產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，形成“綠電硅”產(chǎn)業(yè)，將新能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，借助“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，打造甘肅綠色發(fā)展品牌，使甘肅“綠電硅”產(chǎn)品走出甘肅，走向世界。同時(shí)，政府相關(guān)部門積極與國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家電網(wǎng)等部門溝通協(xié)調(diào)，在遵循市場(chǎng)規(guī)律和電力系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)律的基礎(chǔ)上積極爭(zhēng)取電力優(yōu)惠政策，努力解決因電價(jià)高制約甘肅省硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困局。積極鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化用電結(jié)構(gòu)、推進(jìn)多能互補(bǔ)高效利用、加大新能源雙邊交易、支持自建新能源發(fā)電項(xiàng)目，通過微電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目、新能源自備電站等就地消納綠電，有效降低電價(jià)成本。通過系列舉措，若甘肅省電價(jià)調(diào)整至每度0.38元以下，硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展才具有競(jìng)爭(zhēng)力、對(duì)多晶硅企業(yè)的引進(jìn)才有吸引力、甘肅省硅產(chǎn)業(yè)才有望成為工業(yè)增長(zhǎng)新引擎。

（三）加大硅石礦資源勘查力度

政府引導(dǎo)，企業(yè)主導(dǎo)，加快優(yōu)質(zhì)硅石礦資源勘查步伐，進(jìn)一步摸清硅石礦產(chǎn)家底。支持酒泉瓜州對(duì)全縣硅石資源勘探，加快提交工業(yè)硅石礦儲(chǔ)量，充分發(fā)揮省內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源價(jià)值，實(shí)現(xiàn)資源自給，價(jià)值鏈提升。同時(shí)相關(guān)部門引導(dǎo)企業(yè)加大投入，在全省范圍內(nèi)尋找優(yōu)質(zhì)硅石資源，科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，按照科學(xué)定位、突出特色、錯(cuò)位發(fā)展的思路，發(fā)掘資源潛力，推進(jìn)硅石礦開采企業(yè)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)綠色化、智能化礦山開采，為甘肅省硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資源保障基礎(chǔ)。

（四）積極爭(zhēng)取能耗指標(biāo)

甘肅省“十四五”節(jié)能減排綜合實(shí)施方案中明確規(guī)定“各市州根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值增速目標(biāo)和能耗強(qiáng)度降低基本目標(biāo)確定年度能源消費(fèi)總量目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增速超過預(yù)期目標(biāo)的市州可相應(yīng)調(diào)整能源消費(fèi)總量目標(biāo)”，因此提高經(jīng)濟(jì)增速和降低能耗強(qiáng)度是各市州爭(zhēng)取能耗指標(biāo)的前提。各市州以實(shí)施新型工業(yè)化為主導(dǎo)，深入推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速高質(zhì)量發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)增速，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)自身。同時(shí)積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新節(jié)能降碳新技術(shù)、新工藝，創(chuàng)新低碳降耗新模式，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷降低能耗強(qiáng)度。