摘要：黨的二十大報告提出要加快建設農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村振興。在增強基層黨組織的政治功能和組織功能上，堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興。2024年中央一號文件圍繞“三農(nóng)”提出要提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設水平、提升鄉(xiāng)村治理水平、加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導。由此可見，農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和穩(wěn)定在我國實現(xiàn)第二個百年奮斗目標中至關(guān)重要，必須全面推進鄉(xiāng)村振興。文章立足基層黨組織引領農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，以岳西縣W村為研究案例，進行個案分析，探究鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的有效路徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展；產(chǎn)業(yè)振興；路徑研究；案例分析

一、研究背景和意義

（一）研究背景

黨的二十大報告指出，“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村”，進而提出了“增強基層黨組織的政治功能和組織功能”“全面推進鄉(xiāng)村振興”的發(fā)展戰(zhàn)略。2024年中央一號文件提出“推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興”的戰(zhàn)略，從而“提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平”。在國家全面推進鄉(xiāng)村振興的大背景下，農(nóng)村基層黨組織在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興上起到了關(guān)鍵性的作用，因此在探究基層黨組織引領農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的路徑上需要持續(xù)探索、不斷創(chuàng)新。

（二）研究意義

正是基于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興在推動全面鄉(xiāng)村振興中的重要作用，本文選取基層黨組織引領農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的路徑研究為方向，從鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興面臨的困境出發(fā)，結(jié)合岳西縣W村基層黨組織引領鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實踐經(jīng)驗，探索出基層黨組織引領農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的路徑，對加強農(nóng)村基層黨組織引領農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興具有理論價值和現(xiàn)實借鑒意義。

二、個案地區(qū)概述

（一）W村村情介紹

岳西縣W于2004年由原四河村和周畈村合并而成。W村東鄰潛山市，南通法云寺，西接鶴林村，北倚天堂湖，距縣城高速9公里，面積25平方公里，轄14個村民組，508戶，2009人，現(xiàn)有黨員53名，下設三個網(wǎng)格黨小組。

（二）W村產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

1. 傳統(tǒng)茶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展

茶桑產(chǎn)業(yè)是W村傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)，“靠山吃山”的傳統(tǒng)思想促使W村茶桑產(chǎn)業(yè)形成了較大的規(guī)模。

2. 特色葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2015年，悠然生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在W村建立葡萄種植基地。通過“育主體、強聯(lián)合、促融合”的發(fā)展模式，W村特色葡萄種植產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年有效的經(jīng)營，已經(jīng)發(fā)展成為遠近聞名的特色采摘基地，成為W村大力推進產(chǎn)業(yè)振興的強勁支柱，也是W村實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的美好愿景。

3. 一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

村兩委早在2011年王得立同志擔任村支部書記時就注冊了“王畈”商標品牌，在一二產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展的基礎上，W村加速發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，實現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展。

（三）W村黨組織建設

W村注重加強基層黨組織建設，首先從思想上著力，加強思想建設。村黨組織緊緊抓住近幾年“不忘初心 牢記使命”主題教育和“黨史學習”教育的契機，在黨員干部中開展主題黨日活動，增強黨員干部的使命擔當和全心全意為人民服務的意識。其次從組織上著力，加強組織建設。村黨組織加強黨支部建設，努力配齊配強村兩委班子成員，形成強有力的領導力。嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格落實“三會一課”制度，堅持開好組織生活會和民主評議黨員，在組織內(nèi)部形成了有效的黨員管理模式。再次從制度上著力，加強制度建設，運用激勵機制和關(guān)懷幫扶制度，為優(yōu)秀黨員頒發(fā)榮譽證書予以肯定，增強其為組織做出貢獻的積極性；幫扶困難黨員，讓其感受到組織的溫暖，積極融入組織。

（四）黨組織建設促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興主要模式

農(nóng)村基層黨組織建設是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的組織保障。W村積極提升基層黨組織的政治領導oqJ/W5JAOychI/rJaDpbdQ==功能和組織協(xié)調(diào)功能，成就了家人治家、外人安家、能人回家的“三人三家”工作法，為W村鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展選出了能帶領村民治好家的領頭羊穩(wěn)定人心，留住了能帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外人安家樂業(yè)，吸引了能干之人回家共謀發(fā)展路徑。

1. 選好領頭羊，家人治家謀發(fā)展

加強農(nóng)村基層黨組織的建設選好“領頭羊”是關(guān)鍵。W村在發(fā)展過程中一直面臨領頭羊新老交替或能力不足的艱難困境，村兩委班子沒有堅強有力且能力突出的領頭人。在這種情況下，老村支部書記動員在外務工且頭腦靈活、見識廣泛、工作能力強的王得立同志回家擔任村支部書記。2011年，隨著新任村支部書記王得立的加入，村黨組織建設呈現(xiàn)出新的氣象。在脫貧攻堅關(guān)鍵時刻勇?lián)厝?，王得立同志帶領全村群眾實現(xiàn)脫貧摘帽走上小康之路，在完成脫貧攻堅任務之后，再接再厲，為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展再謀新發(fā)展舉措。

2. 留住潛力股，外人安家共創(chuàng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵，是物質(zhì)基礎更是長遠發(fā)展的支撐。W村擁有優(yōu)質(zhì)的水土資源，村里發(fā)展依靠僅僅傳統(tǒng)茶桑產(chǎn)業(yè)很難實現(xiàn)經(jīng)濟增長的飛躍。2015年，W村在岳西縣毛尖山鄉(xiāng)政府招商引資的幫助下，積極引進特色葡萄種植業(yè)。

王畈葡萄園負責人王玉是一位來自江蘇的客商，有著豐富的葡萄種植經(jīng)驗和技術(shù)。面對W村的發(fā)展困境，村兩委和鄉(xiāng)黨委政府為留住客商在W村安家村創(chuàng)業(yè)，堅持“黨建+營商環(huán)境”，將黨建融入優(yōu)化營商環(huán)境，實現(xiàn)黨建與企業(yè)發(fā)展的深度融合，將高質(zhì)量發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的定位，實現(xiàn)了外人安家創(chuàng)業(yè)的新局面。

3. 吸引投資人，能人回家助發(fā)展

產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開資金的加持。在脫貧攻堅關(guān)鍵時期，W村的發(fā)展也牽動著許多關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展的企業(yè)家的心。岳西縣華之慧農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負責人王華，利用公司在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭向上的優(yōu)勢，積極注資W村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為土地流轉(zhuǎn)發(fā)展集體經(jīng)濟和茶園桑園的升級改造提供了資金支持。

W村發(fā)揮“黨建+人才”的引領作用，在全面推進鄉(xiāng)村振興的新時期，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)升級為發(fā)展目標，吸引人才，為其發(fā)展提供土地空間和看得見的發(fā)展?jié)摿ΑＷ屇苋嘶丶抑l(fā)展，是W村實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興提升經(jīng)濟增長速度的又一個重要保證。

三、農(nóng)村基層黨組織引領產(chǎn)業(yè)振興的困境

農(nóng)村基層黨組織是黨的最基礎組織，也是帶領群眾實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生活水平提高的“火車頭”。在實地調(diào)研基礎上，從農(nóng)村基層黨組織建設的政治功能和組織功能出發(fā)，分析基層黨組織引領農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興存在的諸多困境。

（一）農(nóng)村基層黨組織的政治功能不強

農(nóng)村基層黨組織的政治功能強不強直接關(guān)系到黨領導農(nóng)村基層工作成效的好壞。在全面推進鄉(xiāng)村振興的進程中，夯實基層黨組織建設是關(guān)鍵步驟，也是實現(xiàn)全面推進鄉(xiāng)村振興最有力的保障?；鶎訌妱t群眾基礎好，鄉(xiāng)村振興的全面實現(xiàn)才有希望。當前，農(nóng)村基層黨組織的覆蓋面廣泛，在實現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織引領鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的過程中發(fā)揮的作用也越來越顯著。但是，在農(nóng)村基層黨組織建設過程中，在實現(xiàn)全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的層面上還存在現(xiàn)實的挑戰(zhàn)和不足。

1. 農(nóng)村基層黨組織政治領導力弱化，產(chǎn)業(yè)難以形成規(guī)模

《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》中指出，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）和村黨組織（村指行政村）是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，全面領導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的各類組織和各項工作，必須堅持黨的農(nóng)村基層組織領導地位不動搖?！鞭r(nóng)村基層黨組織政治領導力弱化不利于黨的路線方針政策的宣傳貫徹和落實。

W村在鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，由于政治領導力弱化，沒有充分發(fā)揮村干和黨員宣傳發(fā)動群眾的作用，導致黨的政策宣傳不到位，工作難以開展。群眾不了解政策，黨員干部與群眾之間溝通不暢，導致黨群干群矛盾，群眾甚至部分黨員不愿意將自家土地流轉(zhuǎn)出去，耽誤了農(nóng)時也影響了產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地的開發(fā)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以從一家一戶經(jīng)營發(fā)展成規(guī)模化經(jīng)營。

W村基層黨組織在規(guī)劃發(fā)展村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，存在急于求成和一刀切的現(xiàn)象。茶園和桑園盲目擴大之后，由于農(nóng)村青壯年勞動力的缺失，采茶季和養(yǎng)蠶季人手不夠，許多茶葉和桑葉來不及采摘出現(xiàn)荒廢的現(xiàn)象。這種費時費力又費成本的情況發(fā)生后，導致群眾心里有怨言，規(guī)?；a(chǎn)的目的沒有達到卻導致規(guī)模化浪費。另外葡萄園基地發(fā)展也存在著類似的規(guī)劃和發(fā)展不相一致的情況。因為葡萄園基地開發(fā)出來后并不是當年掛果，在打造葡萄園產(chǎn)業(yè)基地過程中，流轉(zhuǎn)土地的有效使用規(guī)劃不充分，帶來的損失引發(fā)了群眾的不滿。產(chǎn)業(yè)發(fā)展看似規(guī)模已經(jīng)形成，但是實際經(jīng)濟效益沒有達到預期目標。農(nóng)村基層黨組織政治領導力上的弱化，直接導致了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)上的困境。

2. 基層黨組織自我革新力較差，產(chǎn)業(yè)難以更新?lián)Q代

農(nóng)村基層黨組織的自我革新力是永葆黨組織先進性和純潔性的重要保證。農(nóng)村基層黨支部在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中發(fā)揮著最基礎最直接的作用。但是，村級黨支部黨員的構(gòu)成比較復雜，存在黨員年齡結(jié)構(gòu)的老齡化、黨員分布的分散化、黨員活動開展困難等等情況。這就導致在進行村級事務決策時意見不統(tǒng)一、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項目落地難以實施的困難局面。村級層面的“領頭雁”功能發(fā)揮弱，積極性不高，自我革新力不強。“領頭雁”的效應得不到發(fā)揮，這就導致基層黨組織的引領帶頭作用不顯著。農(nóng)村基層黨員隊伍的“軟化”直接影響鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全面推進和實施。

W村于2004年由原來的四河村和周畈村合并而成，合并后的W村村情較前期更復雜，不僅存在親緣和血緣的問題，還存在地緣上的差異和利益上的分歧。在開展村集體事務討論和發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃過程中，黨員大會和村民委員會召開難。一方面是開會時人數(shù)難以湊齊，好不容易湊齊人數(shù)了又因為意見不統(tǒng)一難以形成共識。因親緣和血緣的關(guān)系，在共同利益的驅(qū)使下，不同家族之間因利益的大小而爭吵不休；因地緣關(guān)系，產(chǎn)業(yè)發(fā)展因地制宜的合理規(guī)劃時常被認為是利益的取舍。W村以傳統(tǒng)的茶桑產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，各戶獨自經(jīng)營的形式已經(jīng)形成，規(guī)劃原來種植傳統(tǒng)茶桑的坡地種植其他經(jīng)濟果木讓群眾難以接受，村黨組織集約化生產(chǎn)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展更新?lián)Q代的形式難以實施。

從W村產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代發(fā)展中，可以看出農(nóng)村基層黨組織的政治領導力弱化和職能虛化的巨大負面效應亟待解決。

（二）農(nóng)村基層黨組織的組織功能不足

基層黨組織群眾號召力不足，產(chǎn)業(yè)難以提升效率。農(nóng)村基層黨組織面臨千頭萬緒的工作，“上面千條線下面一根針?！痹谕瓿杉榷üぷ魅蝿盏耐瑫r，難免出現(xiàn)制度落實的“形式化”現(xiàn)象，而這種現(xiàn)象的出現(xiàn)必定會影響工作的實效性，更加影響群眾的滿意度進而影響群眾對農(nóng)村基層黨組織的支持力度。農(nóng)村基層黨組織在帶領群眾全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興過程中主要依靠群眾的支持和參與。但是農(nóng)村基層黨組織的群眾號召力不足，群眾面對村黨組織的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策多持觀望的態(tài)度，產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以落地實施，效率低下在所難免。

W村在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)過程中面臨土地流和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的難題，需要召集群眾共同商議解決難題。但是，黨組織的號召力不足，群眾難以召集起來，降低了產(chǎn)業(yè)提升的效率。

（三）基層黨組織社會動員力不強

農(nóng)村基層黨組織隊伍主要由村里能力相對較強有責任心和事業(yè)心的黨員組成，這些人員因為各種因素還會導致中途離開村級黨組織另謀職業(yè)的情況。村干部晉升機制建設的“不完善”影響農(nóng)村基層黨組織事業(yè)發(fā)展的積極性和穩(wěn)定性，同時也導致社會動員力不強，對內(nèi)不能有效組織群眾發(fā)展生產(chǎn)，對外難以吸引投資者來鄉(xiāng)村投資建廠，從而導致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以轉(zhuǎn)型升級。

W村傳統(tǒng)茶桑產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)百年發(fā)展，以茶農(nóng)采摘茶草售賣和桑農(nóng)養(yǎng)蠶出售為主要經(jīng)營方式。村黨支部謀劃升級茶桑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，謀劃建立茶葉加工廠和蠶絲加工企業(yè)，因產(chǎn)品銷售市場未打開而難以引進合適的投資者。從而讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級長期處于停滯狀態(tài)。W村作為農(nóng)村基層黨組織，其社會動員力不強，群眾對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級持觀望的態(tài)度，既不出錢也不出力，更不出主意。

四、農(nóng)村基層黨組織引領產(chǎn)業(yè)振興的路徑

（一）發(fā)揮政治功能，激發(fā)內(nèi)生動力引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1. 加強支部建設力，實現(xiàn)以政帶經(jīng)領導產(chǎn)業(yè)發(fā)展

農(nóng)村基層黨組織在全面推進鄉(xiāng)村振興的進程中，首先要加強支部建設，提高政治站位，以“功成不必在我，功成必定有我”的干勁推進鄉(xiāng)村振興的全面發(fā)展。其次要發(fā)揮基層黨組織中黨員干部的擔當精神。在全面推進鄉(xiāng)村振興中，著力以推進產(chǎn)業(yè)振興為抓手，發(fā)揮干部的擔當精神和樹立正確的政績觀。

W村在加強支部建設過程中，首先注重選出優(yōu)秀村支部書記。村支部書記是農(nóng)村基層黨組織的“領頭雁”，在村兩委中發(fā)揮著“主心骨”的作用，在群眾中起到“領頭羊”的效應。2011年，王得立同志在W村發(fā)展關(guān)鍵時期被推選為村支部書記，是對黨的農(nóng)村事業(yè)的擔當和使命，也對W村產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃布局起到了積極作用。其次注重建強村兩委班子。推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，既要選好“一個人”，也要配強“一班人”。

在縣鄉(xiāng)兩級黨委政府的關(guān)心和幫助下，W村強化村兩委班子建設，吸納有能力有責任心和有奉獻精神的年輕黨員同志進班子。依據(jù)“大學生回鄉(xiāng)工程”，W村鼓勵大學畢業(yè)生回村實習，為村級事務注入新面孔，帶來新方式，增添新活力。再次注重強化網(wǎng)格員工作。W村下轄14個村民組，所轄范圍較廣。為加強黨員干部和群眾的聯(lián)系，強化網(wǎng)格員聯(lián)絡村民組群眾，及時了解群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的所思所想所慮，適時解答群眾疑問。網(wǎng)格員也起到黨的政策宣傳員的作用，以骨干黨員為重點，合理分配網(wǎng)格范圍，同時利用群眾農(nóng)閑和飯后休息的時間上門入戶開展工作，這就有效解決了群眾與村干聯(lián)系不上和溝通不及時的情況。隨著網(wǎng)絡的發(fā)展，各個網(wǎng)格員建立所服務網(wǎng)格的微信群，通過群發(fā)消息的方式很多時候能夠了解到群眾的所思所想。

W村在加強了黨組織建設的過程中，專門制定了村干“十不準”的制度，即為民服務中心工作人員行為“十不準”。在為民服務大廳醒目的位置張貼制度并自覺接受群眾的監(jiān)督，讓群眾看到了村級黨組織的擔當作為。村干在群眾中的形象大大提升，為W村發(fā)展產(chǎn)業(yè)凝聚人心提供了組織保障，從而引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2. 重視黨員培養(yǎng)力，實現(xiàn)以少帶多服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展

黨員是農(nóng)村基層黨組織的細胞，也是帶領群眾實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人。農(nóng)村基層黨員干部要樹立“權(quán)力就是責任、工作就是服務、干部就是服務員”的意識，始終以廣大人民群眾為工作的出發(fā)點和落腳點，增強執(zhí)政為民、全心全意為人民服務的使命感和責任感。

通過加強黨員的理論學習，用理論來武裝頭腦，有助于農(nóng)村基層黨組織及時充分把握當前鄉(xiāng)村振興的形勢和方向，筑牢思想之基。依托線上線下平臺開展，尤其是加強村級黨員干部的集中學習，將全面推進鄉(xiāng)村振興融到學習過程中，并將所學所思運用到鄉(xiāng)村振興的建設中去。

W村兩委班子成員積極參加培訓班學習，不僅豐富了理論知識，也在外出參觀考察中增長了見識，為W村的長遠發(fā)展提供了思路。W村黨員干部還積極參加安徽農(nóng)業(yè)大學岳西教學點的專升本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理班的學習，不斷提升帶領群眾干事的本領。在黨員干部的不斷學習中，許多黨員開始帶領群眾創(chuàng)業(yè)，建立起茶葉合作社、茶葉加工廠、蠶繭收購站和蠶絲加工廠等，W村實現(xiàn)了以少帶多服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。

（二）發(fā)揮組織功能，加強黨組織戰(zhàn)斗力帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的動力。多數(shù)農(nóng)村基層黨組織負責經(jīng)營管理的專職人員，均來自村干部和黨員隊伍，且多為大學生或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。這啟示我們，鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人才，更要發(fā)揮黨組織人才的戰(zhàn)斗力。

W村以資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”模式來發(fā)展盤活集體林地、耕地、水域資源，推行“黨支部+X+農(nóng)戶”帶動模式，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。村黨支部工作的重點放在培育市場經(jīng)營主體上，引領農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)，讓他們不再單干。這里的“X”指的是，培育創(chuàng)建的各種新型經(jīng)營主體，通過這些經(jīng)營主體，去吸收農(nóng)戶參與、帶領農(nóng)戶干事，實現(xiàn)增收致富的目標。通過發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗力，“要想富跟支部，想變化聽黨話”的觀念已深入群眾的心里。

W村加強黨組織建設注重將黨建延伸到社區(qū)治理。村容村貌的變化讓王畈人精氣神不斷提高，對村黨組織的信任度和滿意度也越來越高，在村黨組織的帶領下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心也越來越足。

（三）積極凝聚人心，為服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力

推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，既要激發(fā)內(nèi)生動力，也要強化外部推力。鄉(xiāng)村振興的主體是農(nóng)民，只有有效激發(fā)農(nóng)民依靠自身力量發(fā)展的志氣心氣底氣，才能保證鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興目標的順利實現(xiàn)。

1. 動員群眾，搭建創(chuàng)業(yè)平臺提高群眾參與程度

W村在加強黨組織建設的同時還注重將黨建延伸到產(chǎn)業(yè)鏈，帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首先合理規(guī)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局。W村山水資源豐富，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進。

W村的規(guī)劃設計科學全面、布局合理，讓群眾對村黨組織建立起了信任。在黨員干部的主動聯(lián)系下，越來越多的群眾積極加入合作社，將傳統(tǒng)茶桑產(chǎn)業(yè)升級加工，建立起了1座高標準的茶葉加工廠，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的升級，帶動了經(jīng)濟增長。W村的《村規(guī)民約》中寫道“祖國富強盛世昌，王畈人民心向黨；鄉(xiāng)村振興作示范，村規(guī)民約強保障。”《村規(guī)民約》中體現(xiàn)出了群眾對國家繁榮富強的美好愿望，更充滿對鄉(xiāng)村振興的期待和十足的干勁。

“要想富先修路?！痹谝?guī)劃W村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上，加強村基礎設施建設，修路是重中之重。W村緊靠105國道，從105國道到千佛塔村再到W村，8米寬的彩虹路見證了W村致富不忘睦鄰友好的大格局。道路暢通吸引了城里人進山感受“世外桃源”的田園樂趣，也將農(nóng)特產(chǎn)品帶到了城里，在雙向奔赴中實現(xiàn)了W村經(jīng)濟的持續(xù)增長。

2. 依托龍頭企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級促增收

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要龍頭企業(yè)做支撐，保證在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中實現(xiàn)可持續(xù)。農(nóng)村基層黨組織依托鄉(xiāng)村振興的發(fā)展趨勢，積極動員群眾參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程。

“家有梧桐樹，自有鳳凰來?！盬村打造的良好人居環(huán)境吸引了來自江蘇的客商王玉前來安家創(chuàng)業(yè)。2015年，王玉在W村注冊岳西縣悠然生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司。經(jīng)過近10年的發(fā)展壯大，每年僅葡萄園年產(chǎn)值就達200余萬元，純利潤35余萬元。龍頭企業(yè)成為W村引領群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，讓群眾在田園中得到經(jīng)濟利益也在田園中展望鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的更美好未來。

3. 依靠能人，鞏固發(fā)展成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

依靠群眾是我們黨開展群眾路線的重要舉措，在全面推進鄉(xiāng)村振興的過程中，依靠群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)成為必然選擇。

W村在決心將第一、二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的規(guī)劃中，得到了群眾的廣泛支持，依靠群眾的支持擴大了W村第三產(chǎn)業(yè)的影響力和傳播力。W村利用良好的生態(tài)環(huán)境和山水資源，打造了一個集體驗采摘園、農(nóng)家樂、民宿、研學基地于一體的全域鄉(xiāng)村旅游目的地，實現(xiàn)了第一、二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。近年來，村黨組織進一步整合發(fā)展資源，將老村部改造成文化旅游服務中心，推動周邊農(nóng)戶將自家房屋改造成農(nóng)家樂，以資源、資產(chǎn)入股旅游公司，打造“公司+村集體+農(nóng)戶”聯(lián)合體模式，開始嘗試運營W村的鄉(xiāng)村旅游，主打推出“世外萄園·印象王畈”田園采摘游、親子研學游、鄉(xiāng)村夏令營等?！笆劳馓以础び∠笸躅病逼放圃诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展從第一產(chǎn)業(yè)到三產(chǎn)融合的過程中，黨組織不斷發(fā)揮著把全局領方向的作用，將W村的發(fā)展成果鞏固升級，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的順利轉(zhuǎn)型，為產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展奠定了良好的基礎。

五、結(jié)語

農(nóng)村基層黨組織是黨的最基礎的組織，黨組織的政治領導力和組織戰(zhàn)斗力的發(fā)揮是引領群眾積極有效參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政治保障和組織保證。本文以岳西縣毛尖山鄉(xiāng)W村為對象進行案例研究，在剖析W村基層黨組織政治功能和組織功能建設的基礎上，探究出農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮政治功能，激發(fā)內(nèi)生動力引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展；發(fā)揮組織功能，增強戰(zhàn)斗力帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展；凝聚人心，為服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力的有效路徑。本文從農(nóng)村基層黨組織引領農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的角度，對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的路徑進行了分析，具有一定的借鑒意義。

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＊課題項目：本文系中共安慶市委黨校2023年度課題“夯實基層黨組織建設促進鄉(xiāng)村振興的實踐路徑探索”（編號：23AQDX12）研究成果。

（作者單位：中共岳西縣委黨校）