燕山山脈，重巒疊嶂。黑色的柏油路在山間蜿蜒，路邊的白楊樹挺拔而蒼翠，一支支騎行隊伍倏忽而過……這是北京市延慶區(qū)鄉(xiāng)村公路夏日一景。

徒步、騎行、自駕游、體育賽事……近年來，延慶有好幾條鄉(xiāng)村公路變身“網(wǎng)紅”，引來打卡者無數(shù)。目前，延慶區(qū)公路總里程達(dá)到1998公里，鄉(xiāng)村公路里程達(dá)1521公里、占總里程76%，近年來成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣，灤赤路、大西路、松閆路、千小路先后被評為全國“最美鄉(xiāng)村路”。

久久為功，昔日土路華麗變身

“晴天一身土，雨天一身泥?！痹谘討c長大的郝毅還記得小時候的路，“那時候延慶大多數(shù)路是土路，好一點的也就鋪點砂石。”

現(xiàn)在，郝毅是北京市政路橋管理養(yǎng)護(hù)集團(tuán)有限公司第十公路工程處養(yǎng)護(hù)管理部負(fù)責(zé)人，帶領(lǐng)幾支“青年突擊隊”養(yǎng)護(hù)著延慶的公路。

農(nóng)村土路加寬、硬化，公路景點打造……郝毅見證著延慶鄉(xiāng)村公路不斷提升，“出門硬化路、抬腳上客車”成為現(xiàn)實，農(nóng)村“出行難”問題得到解決。

“四好農(nóng)村路”修的是路，改變的是農(nóng)村面貌。

北京市交通委員會延慶公路分局鄉(xiāng)村公路管理科科長汪洋記得，有些農(nóng)村公路剛剛修好的時候，在靠近民居的路段，有些百姓為了省事，會把垃圾倒到公路邊，還有些百姓會占一塊路面晾曬糧食。

“隨意傾倒垃圾影響路域環(huán)境，在公路上曬糧食有安全隱患，這些問題要聯(lián)合多方解決，更需要百姓自覺?！蓖粞笳f。延慶公路分局聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、環(huán)衛(wèi)部門等多方力量解決了這些問題，同時積極對百姓進(jìn)行宣傳教育，讓他們認(rèn)識到公路也是村莊的“臉面”，要共同守護(hù)。

如今，百姓不會再往公路邊倒垃圾，發(fā)現(xiàn)公路問題時還會積極撥打熱線電話。每日的路面保潔加上百姓的維護(hù)，讓延慶的鄉(xiāng)村公路處處整潔，景點建設(shè)也讓延慶公路越來越美。

北京市交通委員會延慶公路分局局長李國偉表示，10年來，延慶圍繞“四好農(nóng)村路”建設(shè)目標(biāo)，全力打造“暢、安、舒、美”的農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。延慶的農(nóng)村公路覆蓋范圍、通達(dá)深度、管養(yǎng)水平、服務(wù)能力和質(zhì)量安全顯著提高。

延慶區(qū)灤赤路、大西路、松閆路、千小路先后被評為全國“最美鄉(xiāng)村路”，西西路、蓮花山路、香龍路等9條路相繼被評為北京市“最美鄉(xiāng)村路”。

如今，延慶區(qū)成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣。全區(qū)初步形成了“三橫六縱”的路網(wǎng)骨架，縣道溝通城鄉(xiāng)、鄉(xiāng)道往來交織、村道阡陌縱橫，一張“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)”的農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)已然織就。

推行鄉(xiāng)村公路路長制，落實管養(yǎng)責(zé)任

在延慶區(qū)，每條公路都有“路長”。

2021年，延慶區(qū)全面推行鄉(xiāng)村公路路長制，設(shè)置了三級路長。區(qū)主要負(fù)責(zé)人任總路長，是全區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)第一責(zé)任人。同時根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工設(shè)置區(qū)級分路長為分管責(zé)任人，負(fù)責(zé)路長制工作的調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為鄉(xiāng)級路長，村民委員會主要負(fù)責(zé)人為村級路長。

各級路長及巡查員都有公路巡查任務(wù)，并且要按照“巡查、反饋、協(xié)調(diào)、處置、督查”5步管理流程要求，加大巡查力度，第一時間解決鄉(xiāng)村公路路面及路域環(huán)境問題。

2022年，延慶區(qū)出臺《延慶區(qū)鄉(xiāng)村公路管理辦法（試行）》，以制度保障的形式，為延慶區(qū)鄉(xiāng)村公路管理開出4張“明白紙”。

一是明確相關(guān)部門工作職責(zé)，二是明確養(yǎng)護(hù)工程項目規(guī)劃設(shè)計原則、養(yǎng)護(hù)工程組織實施規(guī)則等內(nèi)容，三是明確養(yǎng)護(hù)作業(yè)范圍和標(biāo)準(zhǔn)、突發(fā)情況處置方式條款，四是明確鄉(xiāng)村公路涉路施工方案論證流程。

“根據(jù)制度開展日常巡查、保潔、維修等工作，每個人都職責(zé)分明?！焙乱阏f。

每到雨雪天氣，是公路養(yǎng)護(hù)工作最緊張的時候。在北京去年的特大暴雨中，延慶公路部分路段發(fā)生塌方和水毀。延慶公路分局根據(jù)預(yù)案迅速成立防汛專班，連續(xù)奮戰(zhàn)13天，開展鄉(xiāng)村公路搶通工作，確?！安宦湟淮?、不留一段”。

建設(shè)智慧公路，大數(shù)據(jù)助力農(nóng)村交通發(fā)展

“前方會車?！弊咴谒砷Z路上，耳邊傳來路旁彎道盲區(qū)預(yù)警系統(tǒng)的語音提示。

李國偉介紹，松閆路是北京市首條智慧普通公路，是2022年北京冬奧會延慶賽區(qū)的重要賽場聯(lián)絡(luò)線之一。

2018年松閆路改建工程啟動，“智慧”基因被注入改建方案。松閆路在瀝青混凝土中添加DTC相變?nèi)诒┎牧?，達(dá)到了“緩積雪、抑凝冰”的效果。

松閆路位于山區(qū)，道路陡峭崎嶇，彎道多。在專項提升工程中，松閆路設(shè)置了彎道盲區(qū)預(yù)警系統(tǒng)、冰雪預(yù)警系統(tǒng)、邊坡預(yù)警系統(tǒng)，全面提升路網(wǎng)綜合感知能力。

比如，在松閆路“S”形和“U”形彎道，預(yù)警系統(tǒng)會顯示“急彎”等字樣。在連續(xù)彎道路段，預(yù)警系統(tǒng)增加測速功能，并提醒駕駛者慢行。在夜、霧、雨等不同低能見度天氣狀況下，彎道預(yù)警系統(tǒng)可以自動調(diào)節(jié)燈光的顏色和閃爍狀態(tài)，凸顯道路邊線和車距提醒，降低彎道交通事故的發(fā)生。

“松閆路為服務(wù)2022年北京冬奧會和冬殘奧會提供了堅實保障，也為農(nóng)村公路的智慧建設(shè)起到示范作用?！崩顕鴤フf。

延慶上線了鄉(xiāng)村公路管理APP，開發(fā)巡檢管理系統(tǒng)，建立了農(nóng)村公路全要素、全周期的數(shù)字化采集、傳輸、應(yīng)用及分析體系。

目前，延慶已經(jīng)實現(xiàn)道路巡查管理、養(yǎng)護(hù)管理、小修工程等全過程信息化，可以實時進(jìn)行道路巡查打卡，全面提升鄉(xiāng)村公路信息化、智能化管控水平，讓“鄉(xiāng)村公路”建設(shè)項目數(shù)據(jù)實現(xiàn)全過程可視化。

發(fā)掘“公路+”潛質(zhì)，打造鄉(xiāng)村旅游路

交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行官”。伴隨著鄉(xiāng)村公路的提升，延慶區(qū)積極發(fā)展旅游業(yè)，并且發(fā)掘“公路+體育賽事”“公路+科普”等新領(lǐng)域，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合，助力農(nóng)民增收。

李國偉告訴《民生周刊》記者，去年3月份以來，延慶開展“網(wǎng)紅路邊網(wǎng)紅村”建設(shè)，進(jìn)一步打造農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)紅路，串聯(lián)鄉(xiāng)村主要旅游景區(qū)景點、主要產(chǎn)業(yè)和資源節(jié)點。

比如，延慶區(qū)八達(dá)嶺鎮(zhèn)石峽村是一個長城文化村，村民多年來自發(fā)守護(hù)長城，傳承長城文化，并依托長城資源走上了致富路。

5月14日，習(xí)近平總書記給北京市延慶區(qū)八達(dá)嶺鎮(zhèn)石峽村的鄉(xiāng)親們回信，希望大家接續(xù)努力、久久為功，像守護(hù)家園一樣守護(hù)好長城，弘揚長城文化，講好長城故事，帶動更多人了解長城、保護(hù)長城，把祖先留下的這份珍貴財富世世代代傳下去，為建設(shè)社會主義文化強國、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。

作為石峽村進(jìn)出的唯一道路，外石路定位為石峽關(guān)文化體驗路，沿途有花家窯長城、石峽關(guān)長城、園藝小鎮(zhèn)等特色資源，助力石峽村進(jìn)一步講好長城故事、深挖長城內(nèi)涵、傳承長城精神。

大西路全長25公里，將延慶區(qū)大莊科鄉(xiāng)的“平北紅色第一村”沙塘溝、昌延聯(lián)合縣政府舊址、干訓(xùn)所遺址等多個紅色資源有機串聯(lián)起來，開啟紅色之旅。近年來，大莊科鄉(xiāng)舉辦了幾百場活動，發(fā)展了100余家民宿，并探索建設(shè)民宿產(chǎn)業(yè)集群。

千小路前身為“倉米古道”，是延慶東北部山區(qū)的交通要道。全線有30多處景觀，各具特色，世界級地質(zhì)公園和首都區(qū)恐龍遺跡也在沿線分布。近年來，千小路帶動了沿途3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個村民俗旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

延慶區(qū)打造了春騎行、秋健跑路線，讓冰雪運動、自行車、馬拉松等體育賽事和農(nóng)村公路相融合，推動“農(nóng)村公路+體育賽事”成為新潮流。

延慶區(qū)還組織了冰雪歡樂季、踏青賞花季、消夏避暑季、金秋采摘季等100余項活動；野鴨湖國家濕地公園、北京世園公園等5家景區(qū)，以及媯河騎游、百里山水畫廊騎行線路等3條線路入選國家級、市級體育旅游精品景區(qū)和線路；氧吧騎行等16個項目入選2023年北京市體育旅游精品項目。

延慶區(qū)鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。在元旦、春節(jié)、“五一”、端午、國慶5個法定節(jié)假日，延慶區(qū)鄉(xiāng)村旅游接待量實現(xiàn)全市“五連冠”。2023年，延慶區(qū)旅游綜合收入100億元，同比增長35.5%。在延慶鄉(xiāng)村，隨處可見民宿、農(nóng)家樂，美麗鄉(xiāng)村路正成為山區(qū)致富路。

記者手記

精心規(guī)劃，鄉(xiāng)村公路串聯(lián)景點便利游客

在這次去延慶采訪“四好農(nóng)村路”之前，我一直把路當(dāng)作交通通道，理所當(dāng)然地認(rèn)為“千路一面”，并沒有認(rèn)真地看過任何一條路。

走在延慶的鄉(xiāng)村公路上，我發(fā)現(xiàn)每條路都不一樣，或因為路面鋪設(shè)，或因為道路系統(tǒng)設(shè)置，或因為路旁景色。

一條鄉(xiāng)村公路，串起多個景點，讓游客在這些景點間流動起來，旅游的目的地也就由點變成線，再變成面。

但這需要精心的線路規(guī)劃。在成為一條成熟的旅游線路之前，要有人提前去為游客體驗、踩點。一個景點到另一個景點的時間分布，路上的補給、餐飲、住宿等都要到位，才能讓游客舒心。

延慶是北京的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)之一，擁有長城、世界園藝博覽會、冬奧會三張“金名片”，吸引了來自世界各地的游客。怎樣讓大量游客從八達(dá)嶺長城等著名景點分流到延慶其他景點？旅游路線的打造成了關(guān)鍵。

延慶近年來一直在積極地做旅游路線規(guī)劃，很多公路在升級改造過程中有意連接景點，沿線還建設(shè)了停車區(qū)、觀景區(qū)、休息區(qū)，讓人想下車、能下車。

采訪中，在松閆路旁看到一道山泉淙淙流淌，這里并不是景點，但還是有不少游客帶著孩子來玩水，有的還在泉眼處接泉水。沿著這條路能到達(dá)冬奧會延慶賽區(qū)，也許他們是去參觀冬奧會景點的，但路邊的山泉讓旅行增添了另一種樂趣。

景點游覽之外，相信行走山水間的快樂，也會吸引游客再次來到延慶。