摘要：新時(shí)期背景下，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)步入了新的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境也在逐漸變得越來越好，這為各個(gè)行業(yè)的運(yùn)營和發(fā)展提供了新的機(jī)會(huì)。因此，在國企的運(yùn)營和發(fā)展進(jìn)程中，投資決策起到了非常關(guān)鍵的作用，它關(guān)系到企業(yè)的財(cái)務(wù)情況，關(guān)系到各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展，也關(guān)系到企業(yè)的管理工作和企業(yè)的總體經(jīng)濟(jì)效益。在此背景下，我國國企在進(jìn)行投資決策時(shí)，也面臨著越來越多的風(fēng)險(xiǎn)。因此，文章首先對(duì)我國國企的投資決策風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了簡要的論述，并對(duì)我國國企投資決策的成因進(jìn)行了總結(jié)；其次，對(duì)我國國企改革中存在的問題進(jìn)行了分析和總結(jié)；最后，形成了一套既科學(xué)又實(shí)用的治理方案，為我國國企改革和發(fā)展戰(zhàn)略的制定和完善給出國企改革的政策建議。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；投資風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)控制

一、引言

目前，國企已經(jīng)基本處于可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)，但是，由于國有企業(yè)發(fā)展迅速，其本身也存在著諸多的風(fēng)險(xiǎn)，其類型也是多種多樣，這對(duì)國有企業(yè)的運(yùn)營與發(fā)展產(chǎn)生了十分不利的后果，特別是在投資決策方面。如果投資決策出現(xiàn)不良情況，就會(huì)使國企發(fā)展的總體質(zhì)量和效率都受到很大的削弱，這阻礙了企業(yè)的發(fā)展。投資決策風(fēng)險(xiǎn)是由于相關(guān)工作人員缺乏投資方面的科學(xué)分析，就盲目地進(jìn)行投資和決策，造成工作的成效和效率低下，與期望的目的相差甚遠(yuǎn)，無法獲得應(yīng)有的資金收益，進(jìn)而影響到國企的經(jīng)濟(jì)效益。

因此，國企必須加強(qiáng)對(duì)投資決策工作的關(guān)注，加強(qiáng)對(duì)其投資決策工作的管理，才能有效地提升其經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)的各種經(jīng)營活動(dòng)提供財(cái)務(wù)支撐，在進(jìn)行這一工作時(shí)，要進(jìn)行充分研判和預(yù)測(cè)，對(duì)投資決策中存在的問題和潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精確的把握，并制定相應(yīng)的控制措施，保證企業(yè)的投資決策工作有條不紊地進(jìn)行，為實(shí)現(xiàn)國企的高質(zhì)量發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化國有企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)管控的重要性

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷深化和政府宏觀調(diào)控的不斷推進(jìn)下，國有企業(yè)迫切需要通過并購來提升自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，應(yīng)對(duì)國企的轉(zhuǎn)軌和發(fā)展，從而達(dá)到保護(hù)國有資產(chǎn)的目的。因此，有效地管理和控制企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，是我國國企改革和發(fā)展的關(guān)鍵基石，有著重大意義。

（一）使我國國企的經(jīng)營活動(dòng)更加規(guī)范和有效

對(duì)于國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理，各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)都比較高。因此，通過健全國企的投資風(fēng)險(xiǎn)控制制度，可以對(duì)國企投資項(xiàng)目的規(guī)劃論證、決策實(shí)施、跟蹤評(píng)估等各個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)性的管理，同時(shí)還可以對(duì)潛在的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境和政策風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制，從而保證投資的科學(xué)性和合理性。而如果投資控制工作不夠完美，不夠科學(xué)，或者說在管理系統(tǒng)中，投資控制工作缺失，那么就會(huì)造成公司的總體投資走向與時(shí)代潮流脫節(jié)，從而極大地增加了公司的投資風(fēng)險(xiǎn)，從而造成公司遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，讓國家資產(chǎn)蒙受損失，人民利益受損。

（二）有助于提升國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

國企進(jìn)行投資的最終目標(biāo)是獲得經(jīng)濟(jì)效益，因此，通過健全國企的投資風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，依托多種風(fēng)險(xiǎn)控制工具，能夠在最優(yōu)的運(yùn)營費(fèi)用下保證投資工程的安全性，從而使國企投資工程的運(yùn)營效率得到有效的提高，從而增強(qiáng)了國企投資工程的盈利能力。科學(xué)合理的投資項(xiàng)目管理工作，能夠?qū)笤谶M(jìn)行各種資產(chǎn)性和金融性投資過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范，充分發(fā)揮公司的資產(chǎn)使用效率，保證公司能夠保持長期利潤的增長，為祖國和民族帶來更多的利益。

（三）有助于提高我國國企整體的市場競爭力

投資風(fēng)險(xiǎn)控制工作是對(duì)特定的國企投資方向和經(jīng)營方向的一種重大的管理工作，它關(guān)系到國企的發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)自己的戰(zhàn)略發(fā)展和擴(kuò)張，國企要實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，就需要對(duì)投資管理進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。建立健全的投資風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，既能促使國企改善自己的投資管理行為，又能使國企進(jìn)行更好地運(yùn)營，改革國企的投資管理方式，從而提升國企的整體競爭力。

三、國有企業(yè)在開展投資決策工作過程中主要面臨的風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)投資是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它包含了企業(yè)的戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)、法律、財(cái)務(wù)和人力資源等各個(gè)方面，根據(jù)所涉及的地區(qū)和內(nèi)容，可以將其劃分為跨國投資和國內(nèi)投資，直接投資和間接投資。

所有的投資都是有風(fēng)險(xiǎn)的，而且是不會(huì)以人的意愿為轉(zhuǎn)移的。但是，在一定程度上可以控制，可以排除，可以避免。通過有目的地預(yù)防和治理，企業(yè)才能將其最大程度地控制和減少。國企因其獨(dú)特的治理模式和龐大的投資規(guī)模，容易將經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大，因此，要想辦法對(duì)其進(jìn)行更多的變革，從而達(dá)到對(duì)其進(jìn)行有效的管控和減少，從而使其能夠持續(xù)地改善其運(yùn)營和投資回報(bào)率。

（一）市場風(fēng)險(xiǎn)

在國企的投資決策工作中，存在著各種各樣的因素，市場風(fēng)險(xiǎn)是投資決策工作進(jìn)行最重要的方面，它會(huì)對(duì)國企的經(jīng)營和發(fā)展造成很大的損害。而市場風(fēng)險(xiǎn)則是由外在的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境所造成，使得企業(yè)的投資行為與期望的結(jié)果相差甚遠(yuǎn)，對(duì)國有企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展沒有較好的扶持與協(xié)助。在外在的不確定因素中，供應(yīng)和需求、商品價(jià)格和實(shí)際需求是最主要的因素，這些因素就導(dǎo)致了主觀與客觀、投入與產(chǎn)出、現(xiàn)實(shí)與預(yù)期之間存在著一定的偏差，這就導(dǎo)致了國企的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不能真正提高，也就不能為接下來的工作提供經(jīng)費(fèi)保障。

（二）金融風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)極大地影響到了國有企業(yè)的投資決策工作。金融風(fēng)險(xiǎn)的核心是在金融市場中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)匯率、利率和相關(guān)指標(biāo)的波動(dòng)，這極大地改變了國企的投資費(fèi)用，給國企帶來了巨大的投資風(fēng)險(xiǎn)。國有企業(yè)在進(jìn)行投資決策工作時(shí)，其自身投入成本也隨之增大，以獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。此時(shí)，當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)生變化時(shí)，企業(yè)不能得到與投入相應(yīng)的資金收益，這就難以迅速地推動(dòng)國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，甚至對(duì)整個(gè)國企的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都產(chǎn)生消極的作用，這對(duì)于促進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不利的。這種情況的產(chǎn)生有兩個(gè)方面的因素，一是銀行的利息、匯率的不斷上升，使得銀行的資金投入成本不斷增加，從而導(dǎo)致銀行的資金收益率下降。第二種是由于銀行的利息和匯率降低，使得早期投資人和后來的投資人之間的利率便利程度相差很大，致使大宗商品的股價(jià)波動(dòng)很大，很難保證他們的投資決策的回報(bào)，一些國企還會(huì)出現(xiàn)虧損，這對(duì)公司的總體穩(wěn)定發(fā)展和運(yùn)營產(chǎn)生了很大的負(fù)面作用。

（三）經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

相對(duì)于市場風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而言，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)更多的是一種主觀因素，既受企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r，也受員工自身因素的影響。在此種情況下，一些國企還會(huì)不斷地加大投入，長期下去，就會(huì)造成大量的投入而沒有得到應(yīng)有的收益，從而影響到國企的良性發(fā)展。此外，目前我國國企的投資決策流程還不夠科學(xué)和規(guī)范化，不能為企業(yè)的投資決策工作進(jìn)行有效支撐和保障，因此，國企在進(jìn)行投資和決策工作的時(shí)候，往往會(huì)產(chǎn)生一些風(fēng)險(xiǎn)。

四、國有企業(yè)投資決策風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）國企投資和決策者自身的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較弱

對(duì)一些企業(yè)投資決策工作的全流程進(jìn)行了全面深入的探究，發(fā)現(xiàn)員工們對(duì)投資決策工作的理解不足，缺乏防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，無法動(dòng)態(tài)地掌握自身的投資決策工作，無法全面地監(jiān)督，不能及時(shí)地找到問題和隱患，也沒有及時(shí)找到應(yīng)對(duì)這些問題的方法，從而造成了一些重大的投資決策風(fēng)險(xiǎn)，這對(duì)投資決策工作造成了非常不利的后果，也很大程度上限制了國企的長期發(fā)展。究其根本原因，是由于長期以來受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的制約，國企沒有將自己的積極性完全地釋放出來，在進(jìn)行投資決策時(shí)缺少前瞻性，致使企業(yè)的投資決策工作遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。另外，有些國企在進(jìn)行投資決策工作時(shí)，并沒有將各工作部門和工作人員的意見都納入進(jìn)去，完全按照領(lǐng)導(dǎo)的意志行事，這就造成了他們的投資決定不夠科學(xué)和準(zhǔn)確，這與國企的發(fā)展目標(biāo)背道而馳，不僅造成了巨大的資本和企業(yè)內(nèi)在資源的浪費(fèi)，也阻礙了國企的總體發(fā)展。

（二）缺少對(duì)多變的市場環(huán)境進(jìn)行科學(xué)綜合研究

在市場經(jīng)濟(jì)比較成熟的國度里，一些公司在進(jìn)行投資決定工作時(shí)，會(huì)增加自己的資本，并且將其交給專業(yè)的投資決策顧問公司來對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)和證明，協(xié)助公司對(duì)其進(jìn)行的投資決策工作進(jìn)行真實(shí)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行分析，同時(shí)還對(duì)其進(jìn)行基于投資決策的風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)設(shè)定一個(gè)保險(xiǎn)系數(shù)，保證該項(xiàng)目的順利實(shí)施，這樣就可以在一定程度上減少在項(xiàng)目中的失誤和其他一些問題，并逐步取得一定的經(jīng)濟(jì)利益。因?yàn)槿狈?duì)其所處的市場環(huán)境進(jìn)行分析與確認(rèn)，造成了一些國企在投資決策上不夠科學(xué)和準(zhǔn)確，這使得一些國企在投資決策方面存在著非常嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)，這對(duì)于國企的長期穩(wěn)定發(fā)展是不利的。

（三）國企投資管理中缺少完善的防范和控制措施

在對(duì)一些企業(yè)進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，可以看出監(jiān)管不力也是造成公司投資失敗的重要因素。目前，多數(shù)國企缺少高效嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐顿Y決策風(fēng)險(xiǎn)防范體系，無法監(jiān)控整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，導(dǎo)致了國企的投資決策工作實(shí)施的質(zhì)量和效率低下。國企投資決策風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制缺失的主要因素有兩個(gè)：首先，從國企的內(nèi)在角度來看，一部分國企“重投資、輕管理”，沒有充分意識(shí)到公司的內(nèi)部管理和監(jiān)督工作的重要意義，沒有很好地關(guān)注投資決策的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制的建立，導(dǎo)致公司內(nèi)部缺少一套切實(shí)可行的、有效的投資決策風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系，從而導(dǎo)致了一系列的問題，導(dǎo)致了投資決策的結(jié)果不能實(shí)現(xiàn)；其次，針對(duì)國企員工對(duì)國家有關(guān)的法律法規(guī)和政策的了解不夠，缺少足夠的法治觀念，在實(shí)施和建立公司的投資決策風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系的過程中，沒有與有關(guān)的法律和法規(guī)的內(nèi)容相融合，從而導(dǎo)致了他們的投資決策的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制出現(xiàn)了一些缺陷，沒有能夠滿足國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，因此，該機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和控制能力受到了一定的限制，很難對(duì)國企的投資管理工作實(shí)施及時(shí)的監(jiān)控和控制。

五、國企投資決策風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)防范的對(duì)策

（一）建立科學(xué)準(zhǔn)確的投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防觀念

國有企業(yè)應(yīng)構(gòu)建一套較為完整、科學(xué)的國企投資風(fēng)險(xiǎn)治理體制。為了保證國企投資的順利進(jìn)行，必須根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和國企的具體情況，構(gòu)建健全的企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)。

首先，要對(duì)國企的投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更好的管理，特別是要將風(fēng)險(xiǎn)管理部門和內(nèi)部控制部門的功能有效地利用起來，把投資部門、內(nèi)控部門和審計(jì)部門的功能都進(jìn)行聯(lián)合與優(yōu)化，構(gòu)建一個(gè)健全的國企投資風(fēng)險(xiǎn)的協(xié)同管理體系，使國企投資的風(fēng)險(xiǎn)管理工作能夠得到有效進(jìn)行；其次，應(yīng)該把重點(diǎn)放在把投資風(fēng)險(xiǎn)管理融入國企的策略管理中來，公司的各個(gè)部門和各個(gè)層級(jí)的公司都要履行好自己的投資風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)國企投資風(fēng)險(xiǎn)各個(gè)階段的控制和管理，保證這些措施能夠得到實(shí)施；再次，觀念是行為的指導(dǎo)。觀念可以指導(dǎo)每一項(xiàng)工作的進(jìn)行和每一種工作的執(zhí)行，它能保證每一項(xiàng)工作穩(wěn)定地進(jìn)行，是提高工作行為精度的關(guān)鍵。國企的內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)理們應(yīng)該對(duì)此有足夠的了解，在進(jìn)行投資決策工作前，應(yīng)該主動(dòng)地為公司的員工開展關(guān)于投資決策風(fēng)險(xiǎn)的觀念教育，將關(guān)于投資決策的危險(xiǎn)因素的知識(shí)傳授給員工，讓員工們?cè)诓恢挥X中建立起防范風(fēng)險(xiǎn)的觀念，讓員工們的觀念始終處于領(lǐng)先和正確的位置上，促進(jìn)工作人員在開展投資決策工作時(shí)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中可能出現(xiàn)的隱患，并加以應(yīng)對(duì)和化解，從而使投資決策的風(fēng)險(xiǎn)得到最大程度的控制；最后，國企也要加強(qiáng)對(duì)投資決策知識(shí)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，加強(qiáng)員工對(duì)投資決策工作的了解，讓員工們對(duì)投資決策工作的要點(diǎn)有一個(gè)正確的把握，不斷提升員工的專業(yè)素質(zhì)，從員工的觀念和專業(yè)水平兩個(gè)角度出發(fā)，既能推動(dòng)員工的整體發(fā)展，又能提高企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

（二）主動(dòng)進(jìn)行投資決策方案的可行性分析和論證

國有企業(yè)職工應(yīng)當(dāng)了解到，企業(yè)的投資決策工作包括外部的市場供需、物價(jià)、銀行利息等很多方面。企業(yè)投資決策是一個(gè)涉及國有企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的系統(tǒng)性工程，其成敗直接關(guān)系到國有企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及國有企業(yè)的健康經(jīng)營與發(fā)展。因此，工作人員要全面地分析和研究外部市場的情況，并與外界的市場環(huán)境密切相關(guān)，時(shí)刻把握市場環(huán)境的真實(shí)情況，根據(jù)市場情況對(duì)投資決策工作的方向和計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，保證自己的投資決策能夠順應(yīng)市場的發(fā)展趨勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)國企在不同階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控。在項(xiàng)目的初期階段，要注意加強(qiáng)對(duì)宏觀環(huán)境和行業(yè)領(lǐng)域的分析和判斷，對(duì)政策環(huán)境和市場的發(fā)展走向有詳細(xì)的了解。

（三）建立健全投資決策風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

構(gòu)建國企投資的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。為了更好地防范國企的投資風(fēng)險(xiǎn)，必須建立健全的投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。在選取投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析指標(biāo)時(shí)，要根據(jù)國企的資金運(yùn)營狀況，全面考察國企投資項(xiàng)目的具體狀況，將相關(guān)的指標(biāo)如投資計(jì)劃完成偏離率和凈現(xiàn)值等進(jìn)行綜合選取，以此來衡量國企的投資風(fēng)險(xiǎn)。如果在企業(yè)的經(jīng)營管理中，遇到了種種不正常的信息，或者是有了重大的信息改變，那么就應(yīng)該對(duì)這些問題進(jìn)行預(yù)警，從而能夠?qū)@些問題的產(chǎn)生機(jī)理進(jìn)行精確的評(píng)價(jià)，從而能夠更好地進(jìn)行國企的投資風(fēng)險(xiǎn)管理。在國企投資項(xiàng)目管理的最后階段，主要是針對(duì)已發(fā)生的投資風(fēng)險(xiǎn)制定適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)辦法，盡量減少投資的風(fēng)險(xiǎn)和損失。

投資決策工作不可能在短時(shí)間內(nèi)得到直接的收益，它要求國企的工作人員要長時(shí)間地堅(jiān)守，控制好投資決策工作實(shí)施中出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)和問題，最后達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)效益。為了保證投資決策的成功進(jìn)行，達(dá)到期望的經(jīng)濟(jì)收益，國企必須構(gòu)建一個(gè)有效的投資決策風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系，把工作進(jìn)行的現(xiàn)實(shí)狀況和總體發(fā)展的目的密切地聯(lián)系在一起，不斷地改進(jìn)和完善投資決策的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系，為企業(yè)的投資決策工作進(jìn)行高質(zhì)量的支撐和保證。本文主要從兩個(gè)方面進(jìn)行論述：

一方面，國有企業(yè)要真正轉(zhuǎn)變“只注重投入而忽視管理”的局面，并把風(fēng)險(xiǎn)防范運(yùn)用到具體的投資決策中去，為這一工作的實(shí)施起到指導(dǎo)作用，從而更好地管理企業(yè)的投資決策風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)國企的健康發(fā)展。同時(shí)，國企也要向投后管理和投后評(píng)估工作中配備專職的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和經(jīng)理，對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)流程進(jìn)行監(jiān)控和控制，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中可能產(chǎn)生的意外風(fēng)險(xiǎn)、開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和資金風(fēng)險(xiǎn)，并針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)制定適當(dāng)?shù)膶?duì)策，以確保投后工作順利進(jìn)行；另一方面，在國企實(shí)施建設(shè)投資決策風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系的過程中，公司應(yīng)該對(duì)參加的員工進(jìn)行法律法規(guī)的培訓(xùn)，讓員工能夠更好地理解這些法規(guī)和政策，為員工們創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，讓他們能夠建立起一種科學(xué)、準(zhǔn)確的法治觀念，讓他們能夠更好地理解與投資決策有關(guān)的法律條款，并將其牢牢地把握住，從而為建立一個(gè)有效的投資決策風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，工作人員也要將符合自己公司運(yùn)營和發(fā)展需要的部分納入這些法規(guī)之中，逐漸增強(qiáng)投資決策風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制的系統(tǒng)性，為其進(jìn)行投資決策工作提供體制保證，保障該項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

（四）完善國有企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)管理方式

根據(jù)國企經(jīng)營發(fā)展的需要，建立一個(gè)獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，由專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資、運(yùn)營管理、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的工作，并制定相關(guān)的管理措施。風(fēng)險(xiǎn)管理部門則要根據(jù)市場的發(fā)展?fàn)顩r，不斷地對(duì)公司經(jīng)營活動(dòng)中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行研究，并將關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)的分析報(bào)告提交公司管理層，為公司的管理者做出發(fā)展決定提供依據(jù)。

國有企業(yè)對(duì)于重大的投資和并購活動(dòng)，應(yīng)進(jìn)行獨(dú)立的評(píng)估，并向決策者提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。所有的決策事項(xiàng)，不論是投資或運(yùn)營發(fā)展，一旦做出決定，就必須分析其所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)問題，制定防范措施，做好實(shí)施流程的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。第四，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的文化，將其與企業(yè)文化相融合，使每個(gè)員工都能夠?qū)ζ溥M(jìn)行辨識(shí)與評(píng)價(jià)，降低其風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

要提高國企投資風(fēng)險(xiǎn)管控的質(zhì)量與效率，就要建立國企內(nèi)外聯(lián)通的信息交流和互通平臺(tái)，使國企的投資情況能夠得到及時(shí)的反饋。在風(fēng)險(xiǎn)管理方面，要跟上時(shí)代的發(fā)展需求，要加強(qiáng)對(duì)數(shù)字賦能的觀念，將各種不同的平臺(tái)上的數(shù)據(jù)加以運(yùn)用，提升自己的數(shù)據(jù)處理水平，強(qiáng)化對(duì)資料的收集，做好資料的統(tǒng)計(jì)與儲(chǔ)存，并對(duì)所搜集到的資料進(jìn)行研究和分析，從而提升對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的全面、有效的評(píng)估，為今后的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。要根據(jù)市場發(fā)展的變化和國企的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)來監(jiān)控和實(shí)施投資項(xiàng)目。同時(shí)要注意的是，在投資項(xiàng)目運(yùn)營工作的實(shí)施中，國企的財(cái)務(wù)和審計(jì)部門要對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行全面的監(jiān)督，保證投資工作的總體水平得到提升，同時(shí)也為投資總額監(jiān)管工作提供一個(gè)很好的平臺(tái)。在投資過程中，國有企業(yè)可以制訂和執(zhí)行該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管控策略，以達(dá)到有效預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。

六、結(jié)語

投資決策工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，影響范圍很廣，與企業(yè)的效益和風(fēng)險(xiǎn)因子呈正相關(guān)，對(duì)國企的運(yùn)營和發(fā)展起著至關(guān)重要的影響。國企在進(jìn)行企業(yè)投資規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮市場環(huán)境、政策因素、技術(shù)條件、財(cái)務(wù)狀況等諸多要素，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和控制措施。國企要對(duì)投資決策工作進(jìn)行一個(gè)全面而又公正的認(rèn)識(shí)，在進(jìn)行投資決策的過程中，要加強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，開展投資決策的論證和分析工作，完善投資決策的風(fēng)險(xiǎn)防范體系，不斷提高投資決策工作的系統(tǒng)和嚴(yán)格性，促進(jìn)國企朝著現(xiàn)代化和規(guī)范化的方向轉(zhuǎn)型和發(fā)展。因此，國企要根據(jù)自身的投資行為中所遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)，健全自己的投資風(fēng)險(xiǎn)管理組織系統(tǒng)，對(duì)其進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)和預(yù)警，同時(shí)也要對(duì)整個(gè)投資活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，從而提升對(duì)企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)的控制能力，從而將各種類型的投資風(fēng)險(xiǎn)盡量規(guī)避掉，保證國企的投資計(jì)劃能夠順利地進(jìn)行和執(zhí)行，促進(jìn)國企的長遠(yuǎn)、良性發(fā)展。

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（作者單位：四川路橋建設(shè)集團(tuán)股份有限公司）