摘要:隨著我國(guó)城市化的發(fā)展和“十四五”規(guī)劃綱要的實(shí)施,我國(guó)在已建立的城市公共交通體系的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展智慧化城市綠色交通,完善城市的智慧化服務(wù)水平以提高城市居民的生活滿意度。發(fā)展智能交通是解決城市公共交通問(wèn)題的有效途徑,但隨著城市化的不斷發(fā)展,智能交通基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢、智能設(shè)施覆蓋率低以及盈利運(yùn)營(yíng)模式不理想等問(wèn)題也逐漸凸顯。文章以智慧公交、智能軌道快運(yùn)以及新一代智慧地鐵為基點(diǎn),研究分析這三個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀及其面臨的時(shí)代挑戰(zhàn),提出加大對(duì)重點(diǎn)線路智能設(shè)施的投入、各交通系統(tǒng)相互補(bǔ)充以及營(yíng)造盈利創(chuàng)新點(diǎn)等針對(duì)性建議,對(duì)推動(dòng)建設(shè)智慧城市、建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)以及加速新型城鎮(zhèn)化有重要意義。
關(guān)鍵詞:智能交通;城市公共交通;智慧公交;智能軌道快運(yùn);新一代智能地鐵
城市公共交通是一個(gè)城市的形象名片,是城市居民生活幸福度、社會(huì)滿意度的重要標(biāo)簽?!笆奈濉币?guī)劃綱要在2021年3月正式出臺(tái),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)打造城市綠色交通、智能交通,加速推動(dòng)交通傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的智慧化升級(jí),以城市公共交通的發(fā)展為敲山之石,助推新型城市建設(shè),增益城市智慧化服務(wù)水平。自此,智慧交通邁上增速發(fā)展的新臺(tái)階。
我國(guó)的智能城市交通以國(guó)家優(yōu)先政策為支撐,擁有優(yōu)于其他國(guó)家的發(fā)展環(huán)境,城市公共交通智能化進(jìn)程不斷加速,智慧交通的發(fā)展大幅提升了城市交通管理工作的智能化水平,交通出行方式的智能化以及交通要素資源配置的合理化水平不斷上升,交通智能系統(tǒng)更加貼合實(shí)際需求。但是近年來(lái),在城市交通智慧化水平飛速發(fā)展的同時(shí),城市汽車保有量呈急速上升趨勢(shì),城市智慧交通領(lǐng)域新的問(wèn)題逐漸浮現(xiàn),為了有效應(yīng)對(duì)城市發(fā)展帶來(lái)的交通擁堵、治安矛盾等時(shí)代挑戰(zhàn),國(guó)家、地區(qū)和社會(huì)企業(yè)正在積極尋求有效的解決方案和智能交通管理工具。
一、城市智能公共交通發(fā)展現(xiàn)狀
自“十四五”規(guī)劃正式出臺(tái)以來(lái),伴隨著不斷加速的城鎮(zhèn)化進(jìn)度以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)的大跨步式飛躍,中國(guó)的城市規(guī)模持續(xù)增大,城市人口膨脹,人們?cè)诮?jīng)濟(jì)和日常生活中對(duì)汽車的依賴程度逐日提高,機(jī)動(dòng)車數(shù)量劇增,由此帶來(lái)的城市交通擁堵、交通事故、環(huán)境污染和能源浪費(fèi)等社會(huì)問(wèn)題日益突出。針對(duì)以上問(wèn)題,中國(guó)智能交通的發(fā)展提上日程,智能交通的發(fā)展將有助于解決傳統(tǒng)交通領(lǐng)域的突出問(wèn)題,達(dá)成維護(hù)道路交通安全、緩解城市擁堵、節(jié)能減排的目的,有助于我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。在我國(guó)政策以及技術(shù)的支持下,智能交通將得到廣泛的實(shí)際應(yīng)用,智能交通需求快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),產(chǎn)業(yè)規(guī)模將持續(xù)增擴(kuò),綜合交通運(yùn)輸工具、基礎(chǔ)設(shè)施以及交通參與者進(jìn)行系統(tǒng)分析,發(fā)展智能交通行業(yè)已是時(shí)代所趨。
目前,智慧交通系統(tǒng)在我國(guó)大多數(shù)城市已實(shí)現(xiàn)初步普及,在政策支持以及財(cái)政投入的助推下,城市智慧交通在交通體制內(nèi)的智能化管理、交通運(yùn)營(yíng)信息共享以及緊急救援系統(tǒng)等方面的完善初見(jiàn)成效,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施智能化的水平不斷提高,在我們身邊最常見(jiàn)的是在收費(fèi)站安裝電子收費(fèi)系統(tǒng),利用實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)自動(dòng)收費(fèi)且車輛通行無(wú)須停車,減少了因停車?yán)U費(fèi)而浪費(fèi)的時(shí)間,加快了公路收費(fèi)站服務(wù)的速度并有效減少了交通事故的數(shù)量,城市道路的安全性大幅提升。智能交通系統(tǒng)利用先進(jìn)技術(shù)來(lái)提高城市交通服務(wù)的整體水平,促進(jìn)智能交通從快速發(fā)展、縱向發(fā)展向高質(zhì)量橫向發(fā)展轉(zhuǎn)變。
根據(jù)中國(guó)智能交通協(xié)會(huì)的公開(kāi)數(shù)據(jù),在2020年,中國(guó)智慧交通市場(chǎng)的規(guī)模已越過(guò)1600億元大關(guān)。綜合我國(guó)交通各細(xì)分行業(yè)的智能化現(xiàn)狀分析,2011年到2020年,中國(guó)智能交通行業(yè)總市場(chǎng)規(guī)模將從420億元增長(zhǎng)到1658億元,年增長(zhǎng)率約為20%,呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì)。根據(jù)政策規(guī)劃和交通運(yùn)輸行業(yè)細(xì)分市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r作出預(yù)測(cè),到2026年,中國(guó)智能交通市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)4000億元人民幣,年均復(fù)合增長(zhǎng)率在16%左右。這表明我國(guó)的交通智能化行業(yè)正處于成長(zhǎng)關(guān)鍵期,對(duì)智能交通的需求正在迅速增長(zhǎng)且發(fā)展空間極為廣闊。
但在智能交通光明的發(fā)展前景背后,也存在著很多問(wèn)題,雖然在“七五計(jì)劃”到“九五計(jì)劃”的15年中,中國(guó)的智慧交通工作取得了穩(wěn)步進(jìn)展,但是智能化城市公共交通整體的更新?lián)Q代速度、智能化基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋規(guī)模以及民眾的關(guān)注度和享受程度等方面仍與國(guó)外存在差距。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)由追求速度到追求質(zhì)量的轉(zhuǎn)變過(guò)程中,我國(guó)的城市智慧交通還需不斷完善更新,探索出具有中國(guó)特色的智能交通系統(tǒng)刻不容緩。
二、城市智能公共交通發(fā)展存在的問(wèn)題
隨著車聯(lián)網(wǎng)以及大數(shù)據(jù)等技術(shù)逐漸融合于現(xiàn)代交通,我國(guó)的城市智慧交通掀起了新的發(fā)展浪潮,城市居民享受著質(zhì)量更優(yōu)的公共服務(wù),但城市的智能公共交通管理仍然存在著許多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
(一)智能公交系統(tǒng)存在的問(wèn)題
1. 智能公交運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)實(shí)際利用率不高,在數(shù)據(jù)挖掘整合方面也存在不足。通過(guò)實(shí)地研究,智能公交運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的使用情況并不理想。實(shí)際公交車運(yùn)營(yíng)中的問(wèn)題無(wú)法通過(guò)系統(tǒng)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)的GPS定位功能全部解決,智能化調(diào)度過(guò)程和結(jié)果與以往的經(jīng)驗(yàn)性調(diào)度沒(méi)有太大區(qū)別,對(duì)現(xiàn)有的公交運(yùn)行問(wèn)題改善程度有限,沒(méi)有達(dá)到智能化系統(tǒng)預(yù)期效果。同時(shí),智能公交運(yùn)行管理系統(tǒng)缺少成熟的數(shù)據(jù)庫(kù),一些重要數(shù)據(jù)沒(méi)有得到有效的整合,路況、人流量以及車輛定位等信息不完整,阻礙了數(shù)字化分析與智能調(diào)度。
2. 5G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的覆蓋并不完整。由于建造基站和其他網(wǎng)絡(luò)設(shè)施時(shí)的成本高昂和獲得許可存在困難,在一些地區(qū)很難實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,這就使基于5G的智慧公交系統(tǒng)功能無(wú)法完全實(shí)現(xiàn),通過(guò)各類傳感器、車載智能終端以及路側(cè)單元等多種設(shè)備收集感知到的數(shù)據(jù)無(wú)法反饋給5G綜合計(jì)算平臺(tái),5G計(jì)算平臺(tái)運(yùn)算得出的公交車輛運(yùn)行線路的執(zhí)行結(jié)果也無(wú)法反饋,動(dòng)態(tài)感知、安全服務(wù)、綠波控制以及公交優(yōu)先等功能無(wú)法實(shí)時(shí)實(shí)現(xiàn)。
3. 基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平不足。智慧公交基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)十分復(fù)雜,正在使用的公交基礎(chǔ)設(shè)施不能保證智能公交車所需的運(yùn)行條件,且后續(xù)升級(jí)費(fèi)用巨大。比如智能電子公交站牌的更新?lián)Q代,在大多數(shù)城市,只有少數(shù)主要街道和路線設(shè)置了電子站牌,電子站牌的整體覆蓋率很低并且能夠完成的功能很少,只有一二線城市的電子站牌具有車輛實(shí)時(shí)跟蹤預(yù)警功能,而且道路信息顯示、車站實(shí)時(shí)監(jiān)控、電子測(cè)溫以及公交實(shí)時(shí)位置發(fā)布等附加功能的普及率也很低。
4. 智能公交手機(jī)程序和軟件使用率較低,年齡限制較大。雖然中國(guó)目前使用率較高的軟件,如“掌上公交”“車來(lái)了”“智能公交”等,都具有相對(duì)成熟的功能,但城市人口中使用公交軟件查詢的居民所占比重小,軟件的受眾與乘客的年齡直接相關(guān),在校學(xué)生居多,而中老年乘客所占比重很小,很多乘客甚至不知道可以使用公交移動(dòng)端來(lái)查詢車輛信息。
(二)智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)存在的問(wèn)題
1. 智軌在城區(qū)內(nèi)運(yùn)行開(kāi)通難度大。智軌由于受到城市規(guī)劃的制約,線路選擇會(huì)受到影響,交通資源難以重新配置使得拓寬道路的難度直線上升,智軌的開(kāi)發(fā)也會(huì)影響到城市其他車輛的出行,導(dǎo)致交通擁堵。同時(shí),由于智軌對(duì)專用車道的依賴,其對(duì)車道的高要求以及車站平臺(tái)所占面積的大需求使得智軌在普通城市道路上的運(yùn)營(yíng)難以實(shí)現(xiàn)。
2. 易被惡劣天氣所影響,安全保障技術(shù)有待提高。因?yàn)橹擒壴诘缆飞系倪\(yùn)行是基于對(duì)地面標(biāo)線的圖像識(shí)別來(lái)進(jìn)行導(dǎo)向的,就會(huì)很容易受到外在因素影響,比如行人以及社會(huì)車輛的干擾、雨雪天氣的積水積雪將覆蓋地面標(biāo)線使識(shí)別功能失效,都會(huì)容易引發(fā)交通事故,使智軌快運(yùn)列車退化為“加長(zhǎng)版公交車”。
3. 我國(guó)的城市軌道是由政府部門建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理的,在這樣的運(yùn)營(yíng)條件下,缺乏足夠的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),城市鐵路日常維護(hù)和管理的運(yùn)營(yíng)成本高、效率低,造成城市智軌入不敷出。同時(shí),過(guò)多引進(jìn)沒(méi)有實(shí)際效果的設(shè)備,會(huì)進(jìn)一步影響城軌的服務(wù)水平,增加城軌的運(yùn)營(yíng)成本,限制城軌的可持續(xù)發(fā)展。
(三)智能地鐵系統(tǒng)存在問(wèn)題
1. 智能化地鐵對(duì)建設(shè)信息共享度要求大,但因我國(guó)東西部城市化進(jìn)程差異大,地鐵建設(shè)進(jìn)程不一,在全國(guó)地鐵建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)經(jīng)驗(yàn),務(wù)必會(huì)造成資源浪費(fèi)、建設(shè)進(jìn)度緩慢的現(xiàn)象,導(dǎo)致成本壓力過(guò)大和建設(shè)周期過(guò)長(zhǎng)。并且,在升級(jí)更新過(guò)程中會(huì)影響地上道路情況以及周邊環(huán)境,對(duì)城市道路規(guī)劃的可持續(xù)性造成影響。
2. 盈利模式不理想,導(dǎo)致長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)資金支持力度不足。地鐵建設(shè)的成本比公交更加高昂,且地鐵的建設(shè)是由國(guó)家出資的,運(yùn)營(yíng)也多由國(guó)家預(yù)算補(bǔ)貼[3]。地鐵的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)是連續(xù)的,如今缺少明確的收益計(jì)劃,如果達(dá)不到預(yù)期的收益效益,就會(huì)影響地鐵長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)資金的合理配置,后續(xù)運(yùn)營(yíng)和優(yōu)化的資金支持不足,會(huì)影響城市地鐵發(fā)展規(guī)劃。
3. 與其他城市交通系統(tǒng)的接駁度不理想。地鐵站點(diǎn)與公交站點(diǎn)的精準(zhǔn)對(duì)接還處于發(fā)展階段,公交與地鐵的精準(zhǔn)接駁體系尚未有效構(gòu)建,公交站和地鐵站缺乏一體化鏈接設(shè)計(jì),存在一些地鐵站周圍沒(méi)有公交站點(diǎn)、公交作為地鐵線路的補(bǔ)充線路覆蓋不全以及地鐵出站口缺乏公共自行車等公共交通用具等情況,導(dǎo)致了各大交通系統(tǒng)接駁不暢,浪費(fèi)公共資源,導(dǎo)致居民出行不便。
三、城市智能公共交通發(fā)展對(duì)策及建議
筆者針對(duì)智能交通存在的智能基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率低、線路規(guī)劃受限制以及缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)整合平臺(tái)等問(wèn)題,結(jié)合各地優(yōu)秀案例與自身思考提出以下針對(duì)性解決措施。
(一)智能公交系統(tǒng)對(duì)策
1. 豐富智能公交運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)的功能,擴(kuò)展城市5G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)范圍,完善數(shù)據(jù)挖掘和分析能力,追求城市的長(zhǎng)期發(fā)展。利用車載系統(tǒng)和調(diào)研團(tuán)隊(duì)實(shí)地體驗(yàn)的基本數(shù)據(jù),改進(jìn)日常管理職能,如車輛部署以及司機(jī)調(diào)度等職能。同時(shí)長(zhǎng)期數(shù)據(jù)收集是升級(jí)重點(diǎn),構(gòu)建綜合公交車、城市道路以及運(yùn)行范圍為一體的復(fù)合型數(shù)據(jù)庫(kù),依靠5G網(wǎng)絡(luò)整合動(dòng)態(tài)客流量信息,用于城市運(yùn)營(yíng)路線規(guī)劃和車輛部署,同時(shí)也為未來(lái)的客流作出預(yù)測(cè),識(shí)別潛在出行用戶的出行需求,為公交定制、線路輔助設(shè)計(jì)、地鐵接駁優(yōu)化和客流預(yù)測(cè)效果評(píng)估提供輔助決策支持。
2. 加大對(duì)利民智能公交查詢系統(tǒng)的宣傳力度。智能公交運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)應(yīng)該進(jìn)行進(jìn)一步的宣傳和推廣,在智能電子站點(diǎn)增設(shè)志愿者,幫助老年乘客和低齡乘客成為移動(dòng)端的用戶,有效改善乘客體驗(yàn),完善城市公共交通服務(wù)體系。支持發(fā)展針對(duì)性定向公交、社區(qū)公交等特色服務(wù),支持在城市公共交通領(lǐng)域建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施,滿足不同層次、多元化、差別化的出行需求。細(xì)心經(jīng)過(guò)“投入使用-收集反饋-改進(jìn)漏洞-再次投入使用”的程序構(gòu)建起城市公交具有實(shí)際價(jià)值的操作系統(tǒng),促進(jìn)城市公交的良性發(fā)展。
3. 對(duì)于技術(shù)應(yīng)用情況應(yīng)該進(jìn)行階段性評(píng)估,對(duì)于關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)成果給予支持,并積極推動(dòng)成果落地示范。拓展技術(shù)應(yīng)用范圍,隨時(shí)跟進(jìn)國(guó)家示范項(xiàng)目進(jìn)展,面向智慧公交系統(tǒng)存在的漏洞出臺(tái)具有針對(duì)性的準(zhǔn)則以及法律政策。與此同時(shí),助推公共交通設(shè)施用地的可持續(xù)綜合開(kāi)發(fā),鼓勵(lì)社會(huì)資本在法律法規(guī)的指導(dǎo)下參與綜合開(kāi)發(fā),鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶頭作用,推動(dòng)企業(yè)聯(lián)盟,積極引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、各大企業(yè)以及社會(huì)各協(xié)會(huì)使其組建良性聯(lián)盟,進(jìn)行先進(jìn)技術(shù)的交流融合,構(gòu)建各大企業(yè)之間的雙贏機(jī)制。
(二)智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)對(duì)策
1. 合理規(guī)劃智能軌道快運(yùn)的城市布局??梢栽谥饕菂^(qū)規(guī)劃建設(shè)智能有軌電車,建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),形成城市快速交通的骨干,輔以常規(guī)公交,并以城市中心人口密集區(qū)域?yàn)橹行南蚪紖^(qū)輻射,哥德堡的有軌電車線網(wǎng)為明顯的放射型,線路從市中心向郊區(qū)輻射;還有一種情況是,在人口眾多、中心城區(qū)地鐵系統(tǒng)發(fā)達(dá)程度較高的大型城市,智軌軌道不穿過(guò)市中心地區(qū),而是在城郊地區(qū)與市中心地區(qū)相切,有時(shí)線路僅為發(fā)達(dá)市區(qū)周邊的衛(wèi)星城服務(wù)。
2. 與城市現(xiàn)有的公交以及地鐵系統(tǒng)相互補(bǔ)充。與開(kāi)發(fā)較早、發(fā)展水平較高的城市公交與地鐵系統(tǒng)相比,有軌電車的開(kāi)發(fā)時(shí)間較晚且發(fā)展受到諸多限制,發(fā)展水平遠(yuǎn)不及公交與地鐵系統(tǒng),所以在軌道快運(yùn)發(fā)展前中期,有軌電車可用于具有功能服務(wù)類別的交通線網(wǎng)絡(luò)中作為地鐵網(wǎng)絡(luò)的延伸和公交線路的遠(yuǎn)程補(bǔ)充線,提供輔助性、補(bǔ)充性的服務(wù)。智軌可與地鐵、輕軌系統(tǒng)共線運(yùn)行,與主線鐵路進(jìn)行軌道共享,軌道交通系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)效率將大幅提升,從而使智軌的運(yùn)營(yíng)范圍擴(kuò)大至城市周邊區(qū)域,增加了智軌的客流量。與城市公交線路相互協(xié)調(diào),包括共享路權(quán)、車站及交叉口的優(yōu)先信號(hào)、道路公交車與有軌電車的同站臺(tái)換乘,另外還可以開(kāi)辟貨物運(yùn)營(yíng)線路,減少大型貨運(yùn)汽車對(duì)城市道路的破壞及對(duì)環(huán)境的污染。
3. 創(chuàng)新智能軌道快運(yùn)吸引力定位,營(yíng)造盈利創(chuàng)新點(diǎn)。比如:以旅游業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的城市可以通過(guò)改善城市公共交通系統(tǒng),加大對(duì)具有綜合運(yùn)輸和觀光旅游功能的現(xiàn)代有軌電車的投資,通過(guò)設(shè)計(jì)和美化旅游線路,將智軌的旅游和運(yùn)輸功能結(jié)合起來(lái),吸引國(guó)內(nèi)和國(guó)際旅客,增加客流量以提高盈利能力。我國(guó)發(fā)展軌道旅游,臺(tái)灣觀光列車的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒:臺(tái)灣的兩條環(huán)島線路,包括與陸地景點(diǎn)、酒店合作的多日環(huán)島線路等300多項(xiàng)軌道旅游產(chǎn)品,去年成功接待了約20萬(wàn)名軌道觀光游客。
4. 國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)城市智軌稅費(fèi)優(yōu)惠政策,完善精準(zhǔn)財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制,將智軌發(fā)展資金納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算體系,建立城市公共交通成本和績(jī)效考核的量化計(jì)算體系和多層次、差異化、可持續(xù)的票價(jià)體系。完善城市智軌發(fā)展的保障機(jī)制,利用城市維護(hù)建設(shè)稅和土地出讓金收入投入建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施,保障綜合交通樞紐、停車場(chǎng)站以及車輛升級(jí)保養(yǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的資金。
(三)智能化地鐵系統(tǒng)對(duì)策
1. 創(chuàng)建地鐵大數(shù)據(jù)中心平臺(tái),整合所有相關(guān)數(shù)據(jù)用于設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和優(yōu)化,擴(kuò)大主要應(yīng)用系統(tǒng)信息資源的共享范圍,從而使現(xiàn)代地鐵系統(tǒng)智能化水平得到高質(zhì)量的提升。構(gòu)建具有示范性、代表性的智慧地鐵修建方案,作為行業(yè)模板予以重點(diǎn)展示,以便在其他城市和線路上推動(dòng)智能地鐵建設(shè)。地鐵建設(shè)部門、科研部門和其他相關(guān)系統(tǒng)協(xié)調(diào)努力,在積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上廣泛調(diào)研,形成標(biāo)準(zhǔn)化的中國(guó)地鐵工程的規(guī)范和設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)地鐵工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn),有效避免重復(fù)國(guó)內(nèi)外走過(guò)的彎路,設(shè)施實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和系列化,不僅對(duì)保證地鐵建設(shè)的質(zhì)量和水平起著重要作用,而且還能促進(jìn)我國(guó)智能地鐵技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展。
2. 積極開(kāi)拓地鐵服務(wù)的盈利項(xiàng)目。政府部門應(yīng)對(duì)地鐵服務(wù)所需要的后續(xù)各個(gè)發(fā)展階段的運(yùn)行資金有清晰的認(rèn)知,在收入項(xiàng)目方面,通過(guò)地鐵車站與地產(chǎn)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,通過(guò)物業(yè)盈利、新聞傳媒、商鋪運(yùn)營(yíng)以及地鐵交通服務(wù)使現(xiàn)代地鐵系統(tǒng)擁有綜合性的收益支持。積極開(kāi)發(fā)地鐵商業(yè)項(xiàng)目,采用最佳的商業(yè)模式支持休閑購(gòu)物和商業(yè)娛樂(lè),以滿足市場(chǎng)需求、文化和個(gè)性化需求。在車站和商業(yè)中心之間建立無(wú)縫連接,充分利用地下空間來(lái)完成商業(yè)化模式。地上和地下相連,餐館、商店和娛樂(lè)設(shè)施一體化。同時(shí),地鐵項(xiàng)目的市場(chǎng)定位應(yīng)做到因地制宜、因人而異,可以建立吸引多層次消費(fèi)者的主題購(gòu)物渠道和吸引就近家庭的社區(qū)購(gòu)物渠道。以香港為例,香港九龍站以 “地鐵運(yùn)營(yíng)+物業(yè)開(kāi)發(fā)”的聯(lián)動(dòng)模式進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā),即由港鐵公司規(guī)劃建設(shè)地鐵,并將地鐵的上蓋物業(yè)轉(zhuǎn)讓給地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司,上蓋物業(yè)自負(fù)盈虧,將地鐵產(chǎn)業(yè)和地產(chǎn)市場(chǎng)緊密協(xié)作起來(lái),通過(guò)住宅的銷售和商用物業(yè)的租賃等方式獲得利潤(rùn),部分和其他開(kāi)發(fā)商聯(lián)合開(kāi)發(fā),帶來(lái)的商業(yè)運(yùn)營(yíng)一部分用來(lái)改善九龍站的建設(shè)狀況,以此形成了良性循環(huán),值得我們思考與借鑒。
3. 建立以地鐵為骨干的城市交通一體化體系,提高“地下”與“地上”交通的接駁水平。由于地鐵線路覆蓋范圍的逐漸擴(kuò)大,地鐵這種更加便利的交通工具在城市交通中的骨干地位將更為凸顯,把原本的交通系統(tǒng)與城市地鐵進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)優(yōu)化改造,圍繞地鐵線路建設(shè)調(diào)整城市公交系統(tǒng),以乘客接駁需求為出發(fā)點(diǎn),全力推進(jìn)地鐵近距離換乘,大力發(fā)展短、頻、快的靈活出行公交線,數(shù)據(jù)賦能,分析地鐵接駁空白區(qū),挖掘出行孤島,指導(dǎo)公交線路開(kāi)行方向,不斷促進(jìn)軌道公交兩網(wǎng)融合發(fā)展,強(qiáng)化城市綜合交通系統(tǒng)的高效運(yùn)行。借鑒杭州、廣州等城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善運(yùn)行對(duì)接機(jī)制,加強(qiáng)地下和地上交通的接駁同步水平,構(gòu)建合理的交通網(wǎng)絡(luò)體系,提高運(yùn)輸效率與城市居民滿意度。
四、結(jié)語(yǔ)
智能化應(yīng)用于公共交通,最重要的是依靠智能技術(shù)來(lái)探索各城市的智能交通系統(tǒng),從而使中國(guó)整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)得到快速發(fā)展。智能交通建設(shè)提高了城市交通的便捷程度,使居民的生活滿意度與幸福度得到大幅度提升。同時(shí),城市的整體經(jīng)濟(jì)體系也可以與城市智能公共交通體系的建設(shè)同步,推動(dòng)城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)更加多元化和融合化,為城市化建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展以及新型城鎮(zhèn)化發(fā)展打造良好的基礎(chǔ),城市公共交通作為城鎮(zhèn)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施保障,其發(fā)展與城鎮(zhèn)化相輔相成,互聯(lián)互通的立體城市交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不僅促進(jìn)了城市群和城郊之間的人口流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)交流,也讓城郊居民享受到智能交通帶來(lái)的生活便利,讓城郊居民享受到與城市道路無(wú)縫連接的中國(guó)速度,人們的幸福指數(shù)與日俱增,安居樂(lè)業(yè)的美好愿景正在逐步實(shí)現(xiàn)。
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(作者單位:長(zhǎng)安大學(xué)人文學(xué)院)