5月21日,首次長三角主要城市中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)盟(長三角C9聯(lián)盟)人大工作研討會在上海市黃浦區(qū)舉行。會議全面貫徹落實習近平總書記在深入推進長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神,圍繞“踐行全過程人民民主,彰顯新時代人大作為”主題,就豐富和發(fā)展全過程人民民主的人大實踐進行了研討交流,并簽署了合作交流協(xié)議,開啟長三角C9聯(lián)盟人大協(xié)作發(fā)展新征程。
緣起:共建長三角C9聯(lián)盟
2021年5月20日,上海市黃浦區(qū)、南京市鼓樓區(qū)、蘇州市姑蘇區(qū)、杭州市上城區(qū)、寧波市鄞州區(qū)、合肥市廬陽區(qū)、合肥市蜀山區(qū)等長三角主要城市的七個中心城區(qū),在黃浦區(qū)共同組建了長三角主要城市中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)盟。同年10月,無錫市梁溪區(qū)、南通市崇川區(qū)應邀加入。這是第一個以長三角非毗鄰高能級中心城區(qū)為主體、以經(jīng)濟形態(tài)結(jié)構(gòu)為主導的發(fā)展聯(lián)盟,成員覆蓋了長三角萬億級GDP城市。
三年來,長三角C9聯(lián)盟緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩大關(guān)鍵,完善了輪值制、網(wǎng)格制、項目制三大合作機制,即九區(qū)輪值舉辦大會及論壇的主題會議,九區(qū)橫向加強交流合作、各區(qū)內(nèi)部縱深推進,九區(qū)以清單化、項目化、條目式推進落實合作事項等機制。每年發(fā)布工作計劃,深化重點領(lǐng)域合作,在促進科技創(chuàng)新突破、樓宇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、品質(zhì)城區(qū)建設、商圈合作、老字號煥新、文旅消費聯(lián)動發(fā)展等方面取得了一系列豐碩成果。
相聚:共話全過程人民民主實踐
今年5月21日,長三角C9聯(lián)盟人大相約上海黃浦江畔,共話全過程人民民主實踐,展示新時代人大擔當作為。
會上,長三角C9聯(lián)盟人大分享交流了人大工作的實踐經(jīng)驗和踐行全過程人民民主的積極成效。一個小板凳,給姑蘇區(qū)的基層自治帶來大變化,成為民生難題“終結(jié)者”;從“制度密碼”到“民生紅利”,上城區(qū)人大在“共富示范”中打造更多標志性的“人大成果”;五字工作法,架起了蜀山區(qū)人大代表與選民的連心橋,促進代表作用得到充分發(fā)揮;一個“財經(jīng)議事廳”,讓黃浦區(qū)政府部門面對面傾聽企業(yè)的煩惱,有力助推“宜商黃浦”建設實現(xiàn)新的跨越……全過程人民民主就在這一個個民意平臺、一件件“關(guān)鍵小事”中熠熠生輝,迸發(fā)出中國式民主的旺盛生命力。
展望:共謀人大協(xié)作發(fā)展新篇章
本著使命共擔、同向發(fā)力的原則,長三角C9聯(lián)盟人大簽署了合作交流協(xié)議。長三角C9聯(lián)盟人大將聚焦長三角一體化的重點領(lǐng)域、重點任務,立足人大職能定位和作用發(fā)揮,建立定期會晤和日常聯(lián)絡機制,完善多層次、多領(lǐng)域、多形式的跨區(qū)域人大協(xié)作模式,圍繞中心、服務大局,深入開展監(jiān)督工作聯(lián)動、立法參與工作協(xié)同、代表工作互動、自身建設共促,推動人大工作深入合作交流、深化創(chuàng)新實踐、深度共建共享,不斷提升各區(qū)人大工作整體效能,共同推動長三角主要城市中心城區(qū)在產(chǎn)業(yè)合作、投資促進、營商環(huán)境、文化交流、城區(qū)建設、社會事業(yè)、基層治理、法治建設等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更高質(zhì)量的一體化發(fā)展,助推長三角一體化發(fā)展的“施工圖”高質(zhì)量轉(zhuǎn)化為“實景畫”。
上海市人大常委會主任黃莉新出席研討會,并對長三角C9聯(lián)盟人大在助推實施長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略中發(fā)揮好作用寄予厚望,要求各區(qū)人大打造中心城區(qū)人大同向發(fā)力的“助推平臺”,積極踐行全過程人民民主重大理念;打造中心城區(qū)人大互學互鑒的“交流平臺”,探索基層人大跨區(qū)域協(xié)作的有效機制;打造中心城區(qū)人大高效協(xié)同的“聯(lián)動平臺”,合力助推長三角一體化發(fā)展和全過程人民民主最佳實踐地建設取得新的更大突破。