黨 中央高度重視紅色資源的傳承弘揚和保護利用。黨的二十大報告指出，“弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系，用好紅色資源”。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要把紅色資源利用好，把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好，把紅色基因傳承好，指出上海要肩負起用好紅色資源、傳承好紅色基因的歷史使命。

為深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于紅色資源重要論述，全面落實市委部署要求，推動全國第一部有關(guān)紅色資源的省級地方性法規(guī)《上海市紅色資源傳承弘揚和保護利用條例》（以下簡稱《條例》）全面有效實施，在《條例》實施滿三年之際，今年4月下旬市人大常委會啟動了執(zhí)法檢查，開展了一系列檢查和調(diào)研工作。

廣泛聽 深入查 建新言

紅色是上海這座城市永恒的底色，市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次執(zhí)法檢查。市人大常委會主任黃莉新帶隊赴黃浦區(qū)、靜安區(qū)調(diào)研，指出要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“用好紅色資源、賡續(xù)紅色血脈”重要論述，按照市委要求，扎實推進“黨的誕生地”紅色文化傳承弘揚工作，把上海豐富的紅色資源作為激發(fā)全社會愛黨愛國愛社會主義巨大熱情的生動教材，進一步汲取精神偉力，讓紅色基因代代相傳。市人大常委會副主任周慧琳要求，通過執(zhí)法檢查，形成工作合力，將紅色資源傳承好、保護好，努力在全國紅色資源的保護利用傳承工作中走在前列，進一步打響上海紅色文化品牌，助力提升國際文化大都市軟實力。

在中國共產(chǎn)黨發(fā)起組成立地（《新青年》編輯部）舊址聽取早期黨中央領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作和《新青年》雜志辦刊展陳講解;在中共上海地下組織斗爭史陳列館、滬西工人半日學(xué)校史料陳列館，了解場館展陳建設(shè)情況;前往上海紡織博物館調(diào)研用好紅色資源、發(fā)揮愛國主義教育功能的情況;走進黃浦區(qū)盧灣一中心小學(xué)調(diào)研紅色育人相關(guān)情況;來到71路外灘站，了解“車輪上的黨史學(xué)堂”……執(zhí)法檢查組深入黃浦、靜安等紅色資源集中的區(qū)開展檢查，委托普陀、奉賢、楊浦、寶山等區(qū)人大常委會同步進行檢查，同時督促法規(guī)所涉及的市級部門開展自查;通過實地檢查、專題座談、個別訪談等方式區(qū)分重點聽取紅色場館、研究機構(gòu)、出版機構(gòu)、教育機構(gòu)、文藝團體、文創(chuàng)企業(yè)、國有企業(yè)、民營企業(yè)、作家協(xié)會等各方面的意見建議;召開培訓(xùn)會，邀請專家進行解讀;充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點的優(yōu)勢，通過實地調(diào)研、問卷調(diào)查等形式，收集意見和建議;邀請人大代表參加檢查活動，建言獻策。

摸家底 強功能 待創(chuàng)新

紅色資源家底基本摸清、紅色紀念場館保護狀況持續(xù)改善、教育傳承功能明顯增強、機構(gòu)隊伍建設(shè)不斷加強、保護傳承整體態(tài)勢向好……近年來，本市積極推動《條例》宣傳貫徹，紅色資源保護利用取得了新進展。

為推動各區(qū)各部門更好地明確紅色資源保護傳承的工作職責(zé)，本市建立了市區(qū)兩級紅色資源傳承弘揚和保護利用聯(lián)席會議制度，制定《上海市紅色資源傳承弘揚和保護利用實施方案》，統(tǒng)籌推進全年工作。進一步加強場館統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立中共一、二、四大場館管理委員會，加大聯(lián)動聯(lián)建聯(lián)育力度;市退役軍人事務(wù)局聯(lián)合教育、文化旅游、園林綠化等部門成立“上海市烈士紀念設(shè)施管理服務(wù)聯(lián)盟”，加強英雄烈士保護部門聯(lián)動協(xié)調(diào)。長三角協(xié)同聯(lián)動機制也有效推進，本市聯(lián)合浙江、江蘇、安徽三省相關(guān)部門建立區(qū)域黨史工作聯(lián)動合作機制，舉辦長三角黨史論壇等活動，聯(lián)合安徽省相關(guān)部門推出陳延年、陳喬年烈士文物史料展，在上海、合肥及安慶同步展出。

本市不斷加強紅色資源保護工作。為進一步摸清紅色資源家底，市委宣傳部會同市委黨史研究室、市文物局共同開展全市紅色革命遺址舊址普查復(fù)核工作。2022年3月，市政府公布《上海市紅色資源名錄（第一批）》，包括重點舊址、遺址、紀念設(shè)施或者場所類紅色資源612處，以及館藏重要檔案、文獻、手稿、聲像資料和實物類紅色資源共236件/套。2023年，為進一步拓展紅色資源，本市啟動第二批紅色資源試點調(diào)查。為進一步提升紅色資源保護專業(yè)化水平，本市公布了保護利用專家委員會首批專家名單，匯集本市黨史、城市史、文保、檔案等方面的30位資深專家、學(xué)者，推動專家委員會成員參與惲代英烈士被捕處、華童公學(xué)舊址等多處紅色資源保護利用項目的專家論證工作。為進一步強化堅持數(shù)字賦能工作，2021年，本市在全國率先建設(shè)紅色文化資源信息應(yīng)用平臺“紅途”，通過紅色場館信息化集成、文旅活動智能化匯聚、工作成果數(shù)據(jù)化呈現(xiàn)等功能，實現(xiàn)紅色文化資源“一網(wǎng)統(tǒng)管”、紅色文化應(yīng)用“一網(wǎng)通辦”、紅色文化載體“一站服務(wù)”、紅色文化信息“一站共享”。2023年，完成“紅途”2.0版本升級，完成“三端兩號一平臺”（學(xué)習(xí)強國端、隨申辦端、微信小程序端、微信公眾號、“紅途”視頻號及“紅途學(xué)苑”平臺）功能矩陣的搭建。

在紅色基因傳承方面，本市取得了一些明顯成效。為加強紅色資源研究，不斷豐富紅色資源精神內(nèi)涵，本市連續(xù)7年舉辦“中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)建與上海”學(xué)術(shù)研討會，聯(lián)合中宣部宣教局、中央黨史和文獻研究院、兄弟省市宣傳部門，共同籌辦“弘揚偉大建黨精神，奮進新時代新征程”學(xué)術(shù)研討會。為繁榮紅色精品創(chuàng)造，唱響紅色文化主旋律，本市全面推進紅色題材、愛國主義題材、重大革命歷史題材文藝作品的選題孵化和創(chuàng)作研發(fā)，在文學(xué)、影視、舞臺、美術(shù)、群文和網(wǎng)絡(luò)文藝等領(lǐng)域推出《1921》《望道》等一批精品力作，推動《千里江山圖》向廣播劇、評彈、電視劇、話劇等多個藝術(shù)門類轉(zhuǎn)化。為豐富社會宣傳實踐場景，用好紅色資源立德樹人，本市綜合運用主題宣教、展覽展示、紅色研學(xué)、Citywalk、紅色旅游、紅色文創(chuàng)等多種方式，讓紅色文化融入群眾生活。將紅色文化融入大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，在中小學(xué)開設(shè)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想導(dǎo)讀導(dǎo)學(xué)等課程，在高校建設(shè)“開天辟地”等紅色文化主題課程。紅色文藝高品質(zhì)創(chuàng)作供給，推動紅色旅游高質(zhì)量融合發(fā)展，將中共一大紀念館、魯迅紀念館等革命場館納入上海市文化文物單位文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)激勵政策試點單位，以“一大文創(chuàng)”為代表的紅色文創(chuàng)品牌產(chǎn)品持續(xù)熱銷。

調(diào)研中，執(zhí)法檢查組也發(fā)現(xiàn)本市紅色資源傳承弘揚和保護利用工作存在一些短板和不足，亟需加以改進，比如，主體責(zé)任有待進一步落實、紅色資源保護力度仍需加大、傳承弘揚方式有待創(chuàng)新、支持保障還需加強。市人大常委會將以開展執(zhí)法檢查為契機，持續(xù)推動《條例》全面貫徹實施，讓上?！凹t色文化”的金字招牌越擦越亮，為進一步打響紅色文化品牌作出人大貢獻。 （作者系市人大教科文衛(wèi)委立法監(jiān)督處干部）