摘 要 近年來，數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，并以數(shù)字技術(shù)為核心引發(fā)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈變革，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為給山東省新泰市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力，對當(dāng)?shù)財?shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展情況及現(xiàn)狀進行理論分析，而后從數(shù)字經(jīng)濟的角度探討了制約新泰市數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素，包括農(nóng)業(yè)數(shù)字環(huán)境基礎(chǔ)薄弱、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施覆蓋率低、數(shù)字化農(nóng)業(yè)人才稀缺及農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟樣板單一等，并提出加強數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)、推廣新型生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)用、打造數(shù)字化人才隊伍及促進樣板模型多元化等建議。

關(guān)鍵詞 數(shù)字經(jīng)濟；數(shù)字農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；問題；對策；山東省新泰市

中圖分類號：F327 文獻標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.09.026

隨著數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，其與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的融合已然成為當(dāng)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。黨的二十大以來，山東省新泰市制定了以鄉(xiāng)村振興為總抓手、以數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村深度融合為主政方向、加快發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟的目標(biāo)，通過數(shù)字經(jīng)濟給農(nóng)業(yè)發(fā)展賦能，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，助力農(nóng)業(yè)打破資源瓶頸，提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率和市場競爭力。筆者將分析新泰市數(shù)字經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)的結(jié)合現(xiàn)狀及問題，并提出相應(yīng)策略。

1" 現(xiàn)狀

新泰市地處山東省中部，由泰安市代管，總面積1 946 km2，截至2022年底，常住人口125.05萬人。2023年，新泰市夏糧播種面積達15 560 hm2，平均667 m2產(chǎn)量為466.08 kg，全年糧食總產(chǎn)量超過38萬t，農(nóng)業(yè)實力雄厚。目前，新泰市數(shù)字經(jīng)濟正處于快速發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的主要方向，推動實施數(shù)字農(nóng)業(yè)是新泰市實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。

1.1" 首建智慧農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，提高了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力

新泰市正在積極探索數(shù)字經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)的各種融合路徑，以提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，新泰市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場就是其體現(xiàn)之一。新泰市加快對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造，建成山東省首個智慧農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，通過數(shù)字賦能，運用“互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)+信息”技術(shù)將農(nóng)產(chǎn)品集中于市場，搭建面向全國的銷售平臺，充分發(fā)揮集聚效應(yīng)，既方便了外地客商采購，也為周邊的農(nóng)戶提供了便捷的銷售渠道，激活了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。截至2023年9月，新泰市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場入駐商戶達1 500戶，帶動周邊5 000多人就業(yè)，年交易額達46億元，已然成為助力農(nóng)產(chǎn)品暢銷的一把“利器”。

1.2" 推廣智慧農(nóng)業(yè)數(shù)字化管理，提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率

智慧農(nóng)業(yè)是利用先進的技術(shù)手段提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量的一種新型農(nóng)業(yè)模式，是數(shù)字經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相融合的有力體現(xiàn)[1]。新泰市正推動農(nóng)業(yè)智慧化數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過政策激勵、資金支持等手段利用數(shù)字經(jīng)濟和信息技術(shù)支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、數(shù)字化發(fā)展。新泰市長興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位在生產(chǎn)環(huán)節(jié)高度運用數(shù)字化生產(chǎn)管理技術(shù)，使水果產(chǎn)量提升15%、優(yōu)果率達到90%，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升和增產(chǎn)增收。數(shù)字經(jīng)濟、信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的融合推動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興持續(xù)賦能，促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

1.3" 打造鄉(xiāng)村旅游電商新模式，構(gòu)建了鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟新模型

新泰市不斷探索鄉(xiāng)村發(fā)展新道路，利用電商拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品銷路，利用鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。例如，掌平洼村地形崎嶇，土壤肥沃，其根據(jù)自身地貌特點重點發(fā)展林果業(yè)，大面積推廣櫻桃種植，建設(shè)櫻桃種植基地。在過去，當(dāng)?shù)貦烟业匿N售對象主要為果商，常年銷路不穩(wěn)定，且果農(nóng)抗風(fēng)險能力較弱，易出現(xiàn)較大損失。為改善這一問題，掌平洼村積極探索利用“新泰特產(chǎn)館”等電商平臺拓寬且穩(wěn)定了櫻桃等林果的銷路，助推農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售，切實保障了果農(nóng)的利益。掌平洼村還結(jié)合當(dāng)?shù)佚埦⑹^房等特色建筑及文化底蘊開辟鄉(xiāng)村旅游項目，利用線上平臺發(fā)展民宿等新型旅居方式，形成了“電商+旅游”的一體化鄉(xiāng)村旅游電商產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)數(shù)字化融合提供新樣板。

2" 存在的問題

2.1" 農(nóng)業(yè)數(shù)字環(huán)境基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后

利用數(shù)字經(jīng)濟和信息技術(shù)進一步發(fā)展農(nóng)業(yè)需要良好的數(shù)字環(huán)境作為基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段的農(nóng)產(chǎn)品市場主要依賴信息技術(shù)提高農(nóng)產(chǎn)品的市場流通率，這是因為在信息技術(shù)的支持下可開拓線上銷售渠道[2]。而信息技術(shù)實現(xiàn)的前提是要有良好的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。新泰市在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面相對薄弱，農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)條件較差，未實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入較少，信息技術(shù)實現(xiàn)的條件不足，難以實現(xiàn)云計算、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)方面的廣泛運用，不足以支撐新泰市農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智慧化轉(zhuǎn)型。新泰市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上建設(shè)也不到位，農(nóng)產(chǎn)品需要的倉儲、冷鏈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢，城鄉(xiāng)互聯(lián)互通程度不高，難以實現(xiàn)大型倉儲和高效便捷的物流，若無法補齊這些短板，將難以滿足農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的要求。

2.2" 新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施覆蓋率低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程緩慢

新泰市的農(nóng)業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)施目前僅在長興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等部分產(chǎn)業(yè)園內(nèi)有較為普遍的使用，廣大農(nóng)業(yè)地區(qū)還是靠農(nóng)戶采用基礎(chǔ)農(nóng)具和基礎(chǔ)農(nóng)用機械耕作生產(chǎn)，數(shù)字化生產(chǎn)管理系統(tǒng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械等數(shù)字化機械化新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施在農(nóng)村地區(qū)覆蓋率低，農(nóng)戶對智能設(shè)備的使用很少。數(shù)字化農(nóng)業(yè)帶來的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與品質(zhì)的提升也僅局限于模范產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，相對于全市農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量來說，占比較小，數(shù)字化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)村地區(qū)的推廣頗為不足。在銷售環(huán)節(jié)，由于缺乏數(shù)字化管控，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)落后，農(nóng)產(chǎn)品的銷售還是以傳統(tǒng)的線下銷售方式為主，數(shù)字化的線下銷售和線上銷售的形式還比較少見，以新泰市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為主的智慧農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場還需要繼續(xù)探索完善，電商服務(wù)深入鄉(xiāng)村的能力也有待加強[3]。新泰市數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的融合程度低、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化進程緩慢，阻礙了農(nóng)業(yè)數(shù)字化的順利推進和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變[4]。

2.3" 農(nóng)民文化素質(zhì)較低，數(shù)字化農(nóng)業(yè)人才稀缺

數(shù)字化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求操作人員具備較高的機械操作水平和信息處理水平，具有良好的數(shù)字文化素養(yǎng)。而目前新泰市農(nóng)村地區(qū)參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多為中老年人，文化素質(zhì)較差，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植技術(shù)了解少，對數(shù)字化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營理念接觸少，接受能力差，數(shù)字化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的操作能力不足，難以滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，阻礙了農(nóng)業(yè)數(shù)字化進程。人才是實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的重要支撐，不管是鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)還是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等特色農(nóng)業(yè)的數(shù)字化操作和創(chuàng)新，都需要大量的數(shù)字化農(nóng)業(yè)人才來完成。但新泰市目前缺乏既掌握數(shù)字化信息技術(shù)又熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)的數(shù)字化人才，給農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展帶來一定阻礙。

2.4" 農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟樣板單一，樣板產(chǎn)業(yè)鏈融合程度低

農(nóng)村是農(nóng)業(yè)的重要載體，農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的重要組成部分，農(nóng)民又是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的主體，想要推動鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)數(shù)字化，“三農(nóng)”是繞不開的話題。農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)數(shù)字化是推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化的主旋律，農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)數(shù)字化進程想要快速推進離不開農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟樣板的探索和利用。當(dāng)前，新泰市對農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟樣板的探索還處在發(fā)展階段，存在發(fā)展較為緩慢、樣本模式單一的問題。目前發(fā)展情況較好的掌平洼村“櫻桃電商+紅色旅游”樣板是根據(jù)其特殊地理環(huán)境特點定制的，具有較強的獨特性，對其他鄉(xiāng)村來說適用性較差、參考價值較小。

新泰市目前正在推進的數(shù)字化樣板還存在產(chǎn)業(yè)鏈融合程度低的問題，大部分是在農(nóng)產(chǎn)品的流轉(zhuǎn)銷售環(huán)節(jié)運用數(shù)字運營技術(shù)，在其他環(huán)節(jié)對數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用率則不高。此外，農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟樣板在農(nóng)業(yè)與旅游、康養(yǎng)、電商等生活或銷售形式的融合方面表現(xiàn)出單一性。

3" 對策建議

3.1" 加強數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)，彌合數(shù)字技術(shù)鴻溝

新泰市要加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)業(yè)數(shù)字化奠定良好的基礎(chǔ)。1）新泰市要完善政府頂層設(shè)計，加大資金投入力度，并出臺相關(guān)政策、制度以優(yōu)化數(shù)字資源在農(nóng)村地區(qū)的配置。2）推廣數(shù)字技術(shù)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加強云計算、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)在全產(chǎn)業(yè)鏈中的應(yīng)用，推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的數(shù)字技術(shù)普及水平。3）加大對農(nóng)村地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)新基礎(chǔ)設(shè)施的推廣力度，擴大5G網(wǎng)絡(luò)、信號塔、網(wǎng)絡(luò)寬帶的覆蓋范圍，促進農(nóng)業(yè)遙感、衛(wèi)星導(dǎo)航等技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用；借助數(shù)字技術(shù)提升農(nóng)產(chǎn)品的倉儲、物流能效，進而開拓市場[5]。

3.2" 推廣新型生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)用，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化體系

當(dāng)前，新型生產(chǎn)設(shè)施在新泰市農(nóng)村的覆蓋面積較低，主要原因是農(nóng)戶缺乏投資理念或購買資金不足。先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施往往有高昂的價格，大部分農(nóng)戶的投資理念相對保守，許多農(nóng)戶不愿意購買，一些農(nóng)戶拿不出足夠的資金從而無法購買。針對這一問題，可采取以下策略。1）新泰市可通過開展農(nóng)業(yè)宣講、組織參觀示范農(nóng)業(yè)樣板的活動，積極向農(nóng)戶宣傳介紹新型生產(chǎn)設(shè)施的增產(chǎn)增收效果，讓農(nóng)戶意識到使用先進生產(chǎn)設(shè)施的必要性。2）創(chuàng)新金融支持方式，針對農(nóng)戶資金需求的特點，推出更多貼近農(nóng)戶需求的金融產(chǎn)品，為農(nóng)戶提供更多的融資渠道，幫助農(nóng)戶解決購買新型生產(chǎn)設(shè)施的資金問題。3）制定相關(guān)補貼政策，對購買新型生產(chǎn)設(shè)施的農(nóng)戶給予一定的補貼，降低農(nóng)戶的購買成本，使他們更愿意投資先進生產(chǎn)設(shè)施，實現(xiàn)“想買”“能買”“敢買”。4）提升流通環(huán)節(jié)的數(shù)字化水平。為促進數(shù)字技術(shù)與加工、倉儲、管理、銷售等環(huán)節(jié)的融合，新泰市需要實現(xiàn)加工環(huán)節(jié)的數(shù)字化、管理環(huán)節(jié)的智能化、銷售環(huán)節(jié)的多元化。新泰市可利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)園、示范村樣板和智慧農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場樣板，推動新泰市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化進程，以實現(xiàn)構(gòu)建新泰市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化體系的目標(biāo)。

3.3" 提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，打造數(shù)字化人才隊伍

為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，全面提升農(nóng)民的素質(zhì)能力，使其熟練掌握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在農(nóng)村扎根的堅實基礎(chǔ)。1）各地村委會干部應(yīng)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，組建管理與核查小組，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的生活、生產(chǎn)及學(xué)習(xí)狀況進行調(diào)研，深入了解他們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中面臨的困境，整合問題并予以有效指導(dǎo)解決。2）新泰市可帶頭組織各種專業(yè)化培訓(xùn)，鼓勵更多農(nóng)戶積極參與這些培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新理論、新方法與新技術(shù)，重點培養(yǎng)農(nóng)戶的信息化意識，指導(dǎo)農(nóng)戶學(xué)習(xí)信息化設(shè)備操作技能，提升農(nóng)戶的操作能力。3）組建專業(yè)的數(shù)字化人才隊伍。新泰市應(yīng)實施數(shù)字人才引進政策，確保農(nóng)業(yè)數(shù)字化人才引得進來、留得住人。4）強化與農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、高校及農(nóng)業(yè)企業(yè)的交流合作，充分利用山東農(nóng)業(yè)大學(xué)駐新泰市鄉(xiāng)村驛站這樣現(xiàn)有的資源，營造城鄉(xiāng)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，將數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展理念傳播到農(nóng)村[6]。通過打造一支專業(yè)素養(yǎng)強的農(nóng)業(yè)數(shù)字化人才隊伍，可推動新泰市農(nóng)業(yè)數(shù)字化蓬勃發(fā)展。

3.4" 促進樣板模型多元化，激發(fā)融合發(fā)展新動能

農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟樣板經(jīng)驗的運用相當(dāng)于給農(nóng)業(yè)數(shù)字化過程上了一層“保險”，運用樣板經(jīng)驗可以盡可能地加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化在農(nóng)村地區(qū)的推進速度，減少農(nóng)業(yè)數(shù)字化探索時期的資金投入，提高樣板的推廣和應(yīng)用價值。新泰市目前應(yīng)多角度打造農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟樣板，進一步挖掘農(nóng)村特色資源，如羊流百合園等特色旅游農(nóng)業(yè)，發(fā)展多樣化的農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟模式。在促進樣本多元化的同時應(yīng)注意農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，積極探索農(nóng)業(yè)研學(xué)、農(nóng)業(yè)旅游、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展新模式，扶持長興農(nóng)業(yè)園等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，系統(tǒng)化整合和深度開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游資源，鼓勵將文化、農(nóng)耕體驗、科普教育相結(jié)合，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)，開展智慧旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品、休閑農(nóng)家樂等服務(wù)，激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能。

4" 結(jié)語

促進數(shù)字經(jīng)濟與數(shù)字農(nóng)業(yè)深度融合，有利于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化進程。結(jié)合當(dāng)前數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，新泰市應(yīng)通過加強農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)、構(gòu)建農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化體系、打造數(shù)字化人才隊伍、促進樣板模型多元化等方式，有效解決當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的融合問題。希望數(shù)字經(jīng)濟可為賦能數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新思路，為新泰市農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新動能。

參考文獻：

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（責(zé)任編輯：敬廷桃" 張春雨）