入選青年發(fā)展型城市省級試點(diǎn)以來,徐州聚焦“城市更友好,青年更有為”工作目標(biāo),強(qiáng)化服務(wù)、集聚青年、助力發(fā)展,深入實(shí)施“六大青年工程”,推出了一批有利于青年發(fā)展、具有區(qū)域競爭力的政策舉措,著力解決好青年的操心事、煩心事,更好地組織引領(lǐng)青年投身高質(zhì)量發(fā)展淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)。
聚焦推進(jìn)機(jī)制更完善,
推動(dòng)青年工作增動(dòng)力、添合力
堅(jiān)持高位推動(dòng)。將青年發(fā)展型城市建設(shè)納入高質(zhì)量建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市總體布局,成立由徐州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組;出臺(tái)《徐州市青年發(fā)展型城市建設(shè)實(shí)施方案(2023—2025年)》,確定了18條推進(jìn)措施,明確37家職能部門職責(zé),形成高位推動(dòng)、部門協(xié)同、共促青年事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
強(qiáng)化制度保障。完善青年工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,把青年工作融入部門職能,各司其職、協(xié)作配合,全面推進(jìn)青年工作落地落實(shí);建立青年發(fā)展型城市工作專班,設(shè)立6個(gè)工作專項(xiàng)組,組織召開推進(jìn)會(huì)議和聯(lián)席會(huì)議;建立年度青年實(shí)事項(xiàng)目制度,按年度征集青年實(shí)事項(xiàng)目,項(xiàng)目化推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)。同時(shí)將青年發(fā)展型城市建設(shè)工作納入黨委、政府工作督導(dǎo),定期組織人大代表、政協(xié)委員視察項(xiàng)目推進(jìn)情況。
深化調(diào)查研究。依托徐州調(diào)查隊(duì),面向各類青年群體開展座談及問卷調(diào)研,收到有效問卷20085份,初步掌握了徐州青年的基本特征和需求;組建工作專班赴省內(nèi)外相關(guān)城市實(shí)地考察,先后組織市有關(guān)單位召開座談會(huì),充分梳理全市各部門工作職能,為后續(xù)有針對性開展青年發(fā)展型城市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
聚焦“城市對青年更友好”,
促進(jìn)青年人才引得來、留得住
為青年鋪就“成才路”。圍繞青年人才“引育留用”全鏈條集成創(chuàng)新政策舉措,發(fā)布“彭城英才計(jì)劃20條”,全面加強(qiáng)對青年人才群體支持力度;搭建區(qū)域高能級人才對接平臺(tái),線下建設(shè)“徐州人才會(huì)客廳”,線上開發(fā)建設(shè)“徐州人才碼”。鼓勵(lì)支持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),截至2023年12月,建成“青年人才驛站”18家、高校畢業(yè)生及青年就業(yè)見習(xí)基地609家;持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)貸款,2023年以來,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1900萬元,助力一大批青年創(chuàng)業(yè)者“破浪前行”。
為青年解決“煩心事”。成立“徐州市青年婚戀交友服務(wù)聯(lián)盟”,常態(tài)化開展“婚戀+公益”“婚戀+文旅”等主題活動(dòng);推動(dòng)托育服務(wù)能力提升,截至2023年11月底,全市可提供托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)總數(shù)為573家,常住人口平均1000人擁有0—3歲嬰幼兒托位數(shù)3.37個(gè),有效助力解決婚育難題。著力解決青年過渡性住房問題,全市共建成公租房2.9萬套、“保租房”1.5萬套、租賃性人才房6300套;加強(qiáng)購房補(bǔ)貼力度,2021年、2022年累計(jì)發(fā)放青年人才購房補(bǔ)貼8252萬元。強(qiáng)化教育資源供給,2023年秋季開學(xué)前完成新改(擴(kuò))建中小學(xué)和幼兒園73所,增加學(xué)位6.9萬個(gè);嚴(yán)格落實(shí)“雙減”政策,推進(jìn)普惠性優(yōu)質(zhì)校外素質(zhì)教育資源向鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸,打造“家門口的青少年宮”品牌;印發(fā)《關(guān)于做好2023年徐州市中小學(xué)教師和校長培養(yǎng)培訓(xùn)工作的通知》,制定8個(gè)教師培訓(xùn)專題,累計(jì)培訓(xùn)教師超10萬人次;促進(jìn)普職融通,推進(jìn)中職“領(lǐng)航計(jì)劃”,完成12個(gè)職業(yè)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目,新增建筑面積43.6萬平方米,新增學(xué)位11270個(gè)。
為青年打造“關(guān)愛網(wǎng)”。成立徐州市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)辦公室和3個(gè)專項(xiàng)工作組,實(shí)體化運(yùn)行工作專班,構(gòu)建“六治”干預(yù)模式,2023年9月底前全面摸清嚴(yán)重不良行為未成年人以及其他各類未成年人底數(shù)。實(shí)施“春風(fēng)育苗”工程,分眾化推進(jìn)法治及心理健康教育,建立“控輟保學(xué)”聯(lián)席會(huì)議制度,出臺(tái)《徐州市關(guān)愛青少年生命健康“潤心”行動(dòng)實(shí)施方案》,全市中小學(xué)100%配備法治副校長,100%建立心理輔導(dǎo)室,100%使用省編心理教材;積極開展“一表五清”學(xué)生個(gè)性化關(guān)愛行動(dòng),深化推進(jìn)教師關(guān)愛全員導(dǎo)師制和同學(xué)互助全員伙伴制。實(shí)施“春光護(hù)苗”工程,扎實(shí)開展中職(技校)預(yù)防犯罪專門行動(dòng),建成22個(gè)社區(qū)“平安護(hù)苗”工作室、208個(gè)“平安護(hù)苗”工作站,有效遏制中職學(xué)生違法犯罪高發(fā)態(tài)勢;建成江蘇省第一所全封閉專門學(xué)校,完善專門教育工作體系和專門教育指導(dǎo)委員會(huì)制度機(jī)制。實(shí)施“春雨潤苗”工程,面向農(nóng)村留守兒童、困境兒童等特殊困難未成年人,定期開展談心走訪、心理輔導(dǎo)、法律服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶;持續(xù)實(shí)施希望工程“圓夢行動(dòng)”,建成“夢想小屋”1682間、省級示范兒童“關(guān)愛之家”95個(gè)。2023年全市機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒和社會(huì)散居孤兒資助費(fèi)用實(shí)現(xiàn)雙提升。
聚焦“青年在城市更有為”,
推動(dòng)各類青年有作為、有發(fā)展
持續(xù)實(shí)施青年建功產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市行動(dòng)。圍繞“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),做深做實(shí)“號崗隊(duì)手”一線建功行動(dòng),組建235支青年突擊隊(duì)持續(xù)攻關(guān)省市重大項(xiàng)目。加速推動(dòng)“創(chuàng)青春”“振興杯”等賽事成果轉(zhuǎn)化。加快助力“徐州科創(chuàng)圈”建設(shè),持續(xù)開展“青年科技成果直通車”活動(dòng),2022年全市新引進(jìn)領(lǐng)軍人才641名、專門人才5357名、大學(xué)生51205名。云龍湖實(shí)驗(yàn)室獲批省重大科研設(shè)施預(yù)研項(xiàng)目,新增省級研發(fā)機(jī)構(gòu)46家,國家級科創(chuàng)載體實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))全覆蓋。
持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興青年先鋒行動(dòng)。實(shí)施大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)村見習(xí)創(chuàng)業(yè)行動(dòng),招募“鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”志愿者4315人,分批次深入農(nóng)村開展志愿服務(wù)工作,65.7%的志愿者期滿后留徐發(fā)展。深入實(shí)施“彭城新農(nóng)人”培育工程,組織引領(lǐng)廣大青年扎根農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村、振興鄉(xiāng)村,以“三鄉(xiāng)工程”為抓手,累計(jì)吸引14774名大中專畢業(yè)生、12715名外出能人下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)27.5萬人;組織15支“青禾”科技志愿服務(wù)隊(duì)“一對一”指導(dǎo)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。深入推進(jìn)“銀團(tuán)合作”,升級推出“新農(nóng)精英貸”“彭城青創(chuàng)貸”,累計(jì)發(fā)放“青”字號涉農(nóng)貸款4244筆、7.03億元。
持續(xù)開展社會(huì)治理青春聚力行動(dòng)。深化社區(qū)青春行動(dòng),積極構(gòu)建青年參與社區(qū)治理“四位一體”工作模式,持續(xù)壯大基層社會(huì)治理青年隊(duì)伍,圍繞社區(qū)發(fā)展熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,定期開展“青社學(xué)堂”“智慧助老”“困境關(guān)愛”等服務(wù),引領(lǐng)外賣騎手、快遞小哥等新興領(lǐng)域青年通過“文藝+公益”“文創(chuàng)+共建”“技能+幫扶”等方式參與社區(qū)公共環(huán)境營造,助力提升市域治理現(xiàn)代化水平。深化“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”工作,組織開展模擬政協(xié)提案活動(dòng),為青年政治參與暢通渠道、搭建平臺(tái)。
持續(xù)開展青年文明新風(fēng)培樹行動(dòng)。持續(xù)擦亮“志愿小彭”公益品牌,動(dòng)員青年組建志愿服務(wù)隊(duì),在“急難險(xiǎn)重新”任務(wù)前挺身而出,高質(zhì)量完成徐州國際馬拉松賽、長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)等大型賽會(huì)服務(wù)保障,榮獲“中國青年志愿者優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。積極選樹青年奮斗典型,常態(tài)化開展“鄉(xiāng)村振興青年先鋒”尋訪,70余名青年獲評全國農(nóng)村致富帶頭人、全國鄉(xiāng)村振興青年先鋒等榮譽(yù)稱號。強(qiáng)化以“青春徐州”為核心的網(wǎng)絡(luò)新媒體矩陣建設(shè),“青春徐州”粉絲突破53萬,躋身全團(tuán)地級市微信公眾號綜合影響力第一方陣。
(文中數(shù)據(jù)截至2023年12月)