河北省生態(tài)環(huán)境廳

2023年，河北省各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河北重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等要素，圍繞白洋淀流域、京津水源涵養(yǎng)區(qū)、環(huán)渤海、冀中南、大運(yùn)河等重點(diǎn)區(qū)域分區(qū)施策、分類(lèi)指導(dǎo)，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。

堅(jiān)持三水統(tǒng)籌，

流域生態(tài)品質(zhì)顯著改善

2023年，全省水生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好，達(dá)到近年來(lái)最好水平，主要體現(xiàn)為“三個(gè)新”：

水環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)新提升。全省地表水國(guó)控?cái)嗝鎯?yōu)良比例連續(xù)兩年達(dá)到80%以上，劣Ⅴ類(lèi)斷面比例連續(xù)四年為零。白洋淀水質(zhì)連續(xù)三年鞏固保持Ⅲ類(lèi)。京津水源上游潮河、白河、沙河、黎河出境國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)均達(dá)到Ⅱ類(lèi)。城市黑臭水體基本消除，縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)到考核要求。

水資源保障實(shí)現(xiàn)新突破。2023年，全省累計(jì)完成河道生態(tài)補(bǔ)水58.55億立方米（不包含汛期水庫(kù)集中泄洪）。洋河、青龍河、灤河等7條河流全部完成國(guó)家下達(dá)的生態(tài)流量保障目標(biāo)，唐河、滹沱河、南運(yùn)河等8條河流全部完成恢復(fù)“有水”目標(biāo)，白洋淀流域形成最大有水河長(zhǎng)1393公里。

水生態(tài)保護(hù)展現(xiàn)新面貌。截至目前，白洋淀魚(yú)類(lèi)已恢復(fù)至48種，較雄安新區(qū)設(shè)立前增加21種，中華鳑鲏、烏鱧等土著魚(yú)類(lèi)全淀廣泛分布；野生鳥(niǎo)類(lèi)增加到279種，較雄安新區(qū)設(shè)立前增加73種，其中，國(guó)家一級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)12種，國(guó)家二級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)50種。衡水湖鳥(niǎo)類(lèi)總數(shù)增至334種，其中，國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)21種，國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)63種。白洋淀、衡水湖日益呈現(xiàn)出“清水綠岸、魚(yú)翔淺底、萬(wàn)鳥(niǎo)翔集”的勝景。

堅(jiān)持治本攻堅(jiān)，

流域系統(tǒng)治理有序推進(jìn)

突出三個(gè)強(qiáng)化，白洋淀生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)成效明顯。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“建設(shè)雄安新區(qū)，一定要把白洋淀修復(fù)好、保護(hù)好”的重要指示精神，始終把白洋淀生態(tài)修復(fù)保護(hù)作為重中之重，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落地落實(shí)。強(qiáng)化系統(tǒng)治理，完成流域746家涉水企業(yè)清潔生產(chǎn)審核復(fù)核；完成330公里庭院排水管網(wǎng)雨污分流改造；完成535個(gè)村莊生活污水治理任務(wù)；完成百淀連通、淀區(qū)第四期生態(tài)清淤、藻苲淀退耕還淀生態(tài)濕地恢復(fù)二期主體工程。強(qiáng)化科學(xué)補(bǔ)水，建立信息共享、聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，統(tǒng)籌引黃、引江、水庫(kù)水及再生水等各類(lèi)水源向白洋淀及上游河道實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水，淀區(qū)水位保持7米左右。強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)，科學(xué)開(kāi)展增殖放流，強(qiáng)化鳥(niǎo)類(lèi)棲息地保護(hù)，上游山區(qū)累計(jì)完成130.69平方公里水土流失治理、10萬(wàn)畝營(yíng)造林任務(wù)，保定市白洋淀上游歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程第一批156個(gè)項(xiàng)目主體工程完工。

注重三個(gè)統(tǒng)一，京津水源安全保障水平穩(wěn)步提升。河北省立足“兩區(qū)”功能定位和使命任務(wù)，為京津涵養(yǎng)好水源、保障好水量、保護(hù)好水質(zhì)。統(tǒng)一機(jī)制深化補(bǔ)償，津冀兩省市簽訂引灤入津上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議，京冀兩省市先后簽訂密云水庫(kù)上游潮白河流域和官?gòu)d水庫(kù)上游永定河流域生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了京津水源上游潮河、白河、灤河、永定河流域生態(tài)補(bǔ)償全覆蓋，建立起“項(xiàng)目共謀、技術(shù)共用、信息共享、績(jī)效共評(píng)”的協(xié)同管理機(jī)制。統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)同共治，京津冀三省市強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，多次召開(kāi)工作聯(lián)席會(huì)、座談會(huì)、交流會(huì)，京冀兩省市聯(lián)合召開(kāi)京冀“兩市三區(qū)”密云水庫(kù)、官?gòu)d水庫(kù)水源保護(hù)工作交流會(huì)，攜手推進(jìn)流域聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化約束，制定出臺(tái)潮白河、永定河、灤河及冀東沿海3個(gè)流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，其中主要干流全面對(duì)標(biāo)京津。

鞏固三個(gè)深化，污染物排放管控有力加強(qiáng)。深化城鎮(zhèn)污染治理，截至2023年年底，全省共建成城市市政污水處理廠(chǎng)220座，日處理能力達(dá)到1113萬(wàn)立方米。2023年完成市政和庭院排水管網(wǎng)改造1032公里。組織開(kāi)展市縣建成區(qū)黑臭水體排查和城市黑臭水體環(huán)境保護(hù)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)鞏固黑臭水體治理成效。深化工業(yè)污染治理，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水集中治理設(shè)施建設(shè)完善，全省累計(jì)建成132個(gè)工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施，日處理能力達(dá)到191.8萬(wàn)噸。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理，深入開(kāi)展農(nóng)村生活污水無(wú)害化處理行動(dòng)，推進(jìn)全省村莊無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)。全省規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率保持100%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到83%。

堅(jiān)持三個(gè)聚焦，流域水環(huán)境保護(hù)持續(xù)深化。聚焦規(guī)劃引領(lǐng)，印發(fā)《河北省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，實(shí)施“一河一策”管控，緊盯水污染深度治理、生態(tài)水量保障、水系連通、水體自?xún)裟芰μ嵘汝P(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，分區(qū)指導(dǎo)、科學(xué)施治，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量高水平保護(hù)。聚焦河道管控，指導(dǎo)各地集中對(duì)“四亂”問(wèn)題開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改工作。持續(xù)推進(jìn)補(bǔ)水河道清理整治，切實(shí)提升河道通蓄水能力，改善河道形態(tài)面貌，累計(jì)完成584公里河段治理。聚焦聯(lián)防聯(lián)控，落實(shí)與北京、天津、山西等省份跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議，開(kāi)展多輪次聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作。

統(tǒng)籌三個(gè)推進(jìn)，水生態(tài)保護(hù)修復(fù)有序開(kāi)展。推進(jìn)生態(tài)緩沖帶和濕地建設(shè)，2023年共安排中央和省級(jí)水污染防治資金開(kāi)展人工濕地建設(shè)項(xiàng)目12項(xiàng)，涉及總投資7.0億；生態(tài)緩沖帶建設(shè)9處，涉及總投資4.9億。推進(jìn)河湖生物資源保護(hù)，制定國(guó)家和省級(jí)水生生物增殖放流實(shí)施方案，放流各類(lèi)水生生物苗種30億單位以上，有效提高水生生物多樣性。推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)，堅(jiān)持治污與增綠并舉，修復(fù)與保護(hù)并重，特別是在雄安新區(qū)，持續(xù)推進(jìn)退耕還淀，累計(jì)造林47萬(wàn)畝，“千年秀林”美景綻放，“一淀、三帶、九片、多廊”生態(tài)空間格局初具雛形。

堅(jiān)持以進(jìn)促穩(wěn)，

推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)再上新臺(tái)階

2024年是深入貫徹落實(shí)全國(guó)和全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神、全面推進(jìn)美麗河北建設(shè)的重要一年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。全省將更加突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，推動(dòng)水資源得到有效保護(hù)、水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升、水生態(tài)恢復(fù)取得扎實(shí)成效。

突出重點(diǎn)區(qū)域，著力深化流域系統(tǒng)治理保護(hù)。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，以白洋淀流域和京津水源涵養(yǎng)區(qū)等為重點(diǎn)，統(tǒng)籌重點(diǎn)攻堅(jiān)、協(xié)同治理、風(fēng)險(xiǎn)防范，推進(jìn)重點(diǎn)河流流域水環(huán)境治理，實(shí)施河湖聯(lián)通和生態(tài)修復(fù)工程，確保地表水國(guó)省控?cái)嗝鎯?yōu)良比例達(dá)到81%以上，白洋淀水質(zhì)鞏固保持Ⅲ類(lèi)，京津水源上游出境國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)保持優(yōu)良。

突出重點(diǎn)領(lǐng)域，著力提升水污染防治水平。進(jìn)一步健全入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作規(guī)范體系，完善入河排污口長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)水環(huán)境智慧化調(diào)度監(jiān)管。積極開(kāi)展區(qū)域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)示范，加大工業(yè)園區(qū)污染整治力度。強(qiáng)化工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)等各類(lèi)污染源精準(zhǔn)管控，加強(qiáng)城市黑臭水體排查整治和源頭防控，突破面源污染防治瓶頸，進(jìn)一步夯實(shí)水環(huán)境質(zhì)量改善基礎(chǔ)。

突出重點(diǎn)河湖，著力推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)。以邯鄲市沁河等全國(guó)美麗河湖案例為示范引領(lǐng)，積極宣傳推廣成效好、可持續(xù)、能復(fù)制的美麗河湖保護(hù)與建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)美麗河湖創(chuàng)建，持續(xù)改善河湖生態(tài)環(huán)境，加快呈現(xiàn)人水和諧的美麗畫(huà)卷。