彭湃

對于意圖留學(xué)德國的中國學(xué)生來說，大多數(shù)人會傾向公立高校，選擇私立高校的為數(shù)甚少。這一方面是因?yàn)榈聡⒏咝Ｕ紦?jù)主體地位，另一方面則是因?yàn)樗搅⒏咝５男畔⑤^少，學(xué)生對之尚不熟悉。此外，在中國私立高校通常只能作為“次等”選擇的背景下，人們對私立高?？赡鼙в衅姡J(rèn)為德國的私立高校也屬于同類物種。但實(shí)際上，德國的私立高校在過去三十年間發(fā)展異常迅速，其數(shù)量占比已經(jīng)超過德國高?？倲?shù)的1/4，在校生數(shù)量占比已經(jīng)從1995年的0.9%增長至2020年的10.4%。并且，私立高校在發(fā)展中逐漸彰顯特色。

私立大學(xué)和私立應(yīng)用科學(xué)大學(xué)

德國高校分為大學(xué)（UNI）和應(yīng)用科學(xué)大學(xué)（FH）兩類，前者偏向于理論研究，后者偏向于實(shí)踐應(yīng)用。兩類高校中，私立大學(xué)有二十余所，在校生總數(shù)接近三萬人；私立應(yīng)用科學(xué)大學(xué)有一百余所，在校生總數(shù)接近三十萬人。

其中，私立大學(xué)有精英化取向，模仿的是美國的私立研究型大學(xué)，可以授予博士學(xué)位。其中，專家型私立大學(xué)僅專注于經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、公共政策等少數(shù)幾個學(xué)科，平均在校生約1000人，如漢堡Bucerius法學(xué)院、柏林Hertie治理學(xué)院；洪堡型私立大學(xué)則是多學(xué)科和跨學(xué)科的綜合性大學(xué)，平均在校生約1600人，如不來梅Jacobs大學(xué)、腓特烈港Zeppelin大學(xué)。

私立應(yīng)用科學(xué)大學(xué)則面向大眾，給不同需求的學(xué)生提供入學(xué)機(jī)會，大致可以分為職業(yè)導(dǎo)向型、學(xué)術(shù)升級型和靈活就讀型三類：職業(yè)導(dǎo)向型高校的突出特征為就業(yè)導(dǎo)向、高效就讀、直接面向勞動力市場，通常與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作辦學(xué)，能夠授予學(xué)士和碩士學(xué)位，如慕尼黑商學(xué)院、哥廷根私立學(xué)院等；學(xué)術(shù)升級型高校大多只能授予學(xué)士學(xué)位，一般只有一到兩個學(xué)院，主要將衛(wèi)生健康、信息技術(shù)與媒體運(yùn)營、商業(yè)或貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)原先采用中等職業(yè)層次學(xué)徒制培養(yǎng)的專業(yè)升格至本科層次，如波鴻EBZ商學(xué)院、ESAB運(yùn)動與管理學(xué)院等；靈活就讀型高校大多也只能授予學(xué)士學(xué)位，主要滿足遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、在職學(xué)習(xí)、職業(yè)整合式學(xué)習(xí)等靈活就學(xué)需求，如漢堡歐洲遠(yuǎn)程學(xué)院、斯圖加特AKAD學(xué)院等。三類高校的平均在校生人數(shù)分別約為3700人、860人和5300人，其中極少數(shù)靈活就讀型高校人數(shù)可達(dá)萬人以上。

私立高校的特別之處

不同類別的私立高校具有各自鮮明的辦學(xué)特色，滿足了不同的就學(xué)需求。德國高等教育發(fā)展研究中心（CHE）認(rèn)為，私立高校的成功是以下五項(xiàng)要素的綜合：一是市場導(dǎo)向，針對明確定義的學(xué)生目標(biāo)群體；二是實(shí)踐導(dǎo)向，所辦專業(yè)針對描述非常清楚的職業(yè)，旨在為學(xué)生的就業(yè)及職業(yè)生涯做好準(zhǔn)備；三是目標(biāo)導(dǎo)向，給學(xué)生的學(xué)習(xí)作為投資的“成功承諾”；四是學(xué)生導(dǎo)向，以更低的生師比給學(xué)生更個性化的指導(dǎo)和支持；五是需求導(dǎo)向，學(xué)習(xí)形式和課程組織能夠滿足學(xué)生的靈活需要。筆者認(rèn)為，私立高校的辦學(xué)特色主要體現(xiàn)在與德國公立高校的比較中，或者說，其特色之處正是德國公立高校的不足之處。

第一，私立高校一般具備更好的師生互動關(guān)系。私立高校的在校生規(guī)模普遍較小，其中私立大學(xué)的在校生大約只有公立大學(xué)的7%，私立應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的在校生只有公立應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的46%。與人滿為患、資源不足、設(shè)施陳舊、大課較多的公立高校相比，私立高校大多采用小班化教學(xué)，教師可以了解學(xué)生并且有更多時間與學(xué)生交流，師生間的關(guān)系更加密切。此外，私立高校大多設(shè)立于過去三十年，因此學(xué)生亦可享受更多、更新的設(shè)施設(shè)備資源。

第二，私立高校一般采用實(shí)踐導(dǎo)向的教學(xué)方式。特別是私立應(yīng)用科學(xué)大學(xué)，在設(shè)定課程時會征求企業(yè)界的意見，其教學(xué)通常與大型公司的實(shí)習(xí)和項(xiàng)目相結(jié)合。教師通常直接來自企業(yè)，他們可以將產(chǎn)業(yè)新趨勢直接傳授給學(xué)生，也可以使用真實(shí)的案例使教學(xué)更具吸引力和易于理解。因此，許多學(xué)生有望直接在這些公司開始職業(yè)生涯，學(xué)生參與實(shí)習(xí)實(shí)踐的比例遠(yuǎn)高于同類公立高校。德國電信公司表示，私立大學(xué)在與企業(yè)合作方面走在了前面。該公司在雙元制框架內(nèi)與幾所私立高校合作，并重視學(xué)生在那里獲得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這種合作也為企業(yè)在人才培養(yǎng)上增加了影響力，比如畢業(yè)論文選題由企業(yè)來確定。雖然公立應(yīng)用科學(xué)大學(xué)也強(qiáng)調(diào)實(shí)踐，但在與企業(yè)合作的靈活性上仍然比不過私立應(yīng)用科學(xué)大學(xué)。

第三，私立高校聚焦于范圍較窄的專業(yè)教育。私立高校具有更穩(wěn)定的課程結(jié)構(gòu)和組織更為嚴(yán)密的學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)，學(xué)生不會陷入公立高校數(shù)量巨大的課程選擇難題中。加之私立高校教師的個別指導(dǎo)更多、師生間的互動更多，學(xué)生能更加專注高效地完成學(xué)業(yè)。學(xué)生在私立大學(xué)輟學(xué)的可能性明顯低于公立大學(xué)。有研究發(fā)現(xiàn)，幾乎80％的私立高校學(xué)生大約花７個學(xué)期就完成了本科學(xué)業(yè)，公立高校的這一比例僅稍高于60％。

第四，私立高校能夠更好地滿足非典型學(xué)生的需要。典型學(xué)生一般是指19—24歲、參加過德國“高考”（Abitur）具有高等學(xué)校入學(xué)資格、沒有子女、全日制在校就讀的德國學(xué)生，他們的就讀需求大多被公立高校滿足。非典型學(xué)生則包括大量完成了雙元制職業(yè)培訓(xùn)的在職員工。這些人需要在其專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)獲得更高一級的資格，但他們一般沒有高考成績，也不期望能以全日制方式就讀。私立高校為這些學(xué)生做到了精準(zhǔn)定位乃至“量身定做”。職業(yè)導(dǎo)向型高校的學(xué)生有近一半非全日制就讀，其中近1/4在30歲以上。學(xué)術(shù)升級型高校的學(xué)生有三成采用遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)，近四成采用雙元制方式學(xué)習(xí)。靈活就讀型高校的學(xué)生四成在30歲以上，一半以上采用非全日制就讀，六成以上采用遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)形式。

第五，私立高校具有十分靈活的辦學(xué)機(jī)制。德國的公立高校主要在“向上”競爭公共財(cái)政撥款和經(jīng)費(fèi)，因此在面向人才培養(yǎng)的教育改革創(chuàng)新方面建樹不多。私立高校在人力資源、預(yù)算管理與許可、高效管理決策方面具有結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上更大的自由空間，因此可以開展各種教育改革，以滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。部分私立大學(xué)的成立初衷就是開展教育改革。例如，2003年成立的齊柏林大學(xué)是一所研究型的私立大學(xué)，旨在根據(jù)洪堡教育理念開展研究和教學(xué)方面的創(chuàng)新。雖然該校只有文化與傳媒、商業(yè)與經(jīng)濟(jì)、政治與社會科學(xué)三個學(xué)院，但在2020年的CHE德國學(xué)科排名中，其經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士和碩士項(xiàng)目與公立的法蘭克福大學(xué)并列第一，政治學(xué)、行政學(xué)和國際關(guān)系的學(xué)士和碩士項(xiàng)目也在德國名列前茅。私立應(yīng)用科學(xué)大學(xué)更是走在改革前沿。例如，2017年成立的柏林CODE應(yīng)用科學(xué)大學(xué)僅有３個本科專業(yè)，專門培養(yǎng)軟件工程、產(chǎn)品管理及互動設(shè)計(jì)方面的數(shù)字產(chǎn)品開發(fā)人才。該大學(xué)以“好奇心導(dǎo)向的教育”為理念，將學(xué)程分為導(dǎo)向?qū)W期、核心學(xué)期與整合學(xué)期，校園設(shè)置在有大量公司的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。CODE致力于打造一所集數(shù)字技能、創(chuàng)業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)精神、實(shí)踐項(xiàng)目和個人成長于一體的新型大學(xué)。又如，2014年成立的勃蘭登堡醫(yī)學(xué)院的合作伙伴醫(yī)院承擔(dān)了學(xué)生大部分的學(xué)費(fèi)，并提供師資和研究項(xiàng)目，以換得畢業(yè)生在醫(yī)院完成五年的臨床專科培訓(xùn)，以培養(yǎng)技術(shù)嫻熟、具有社交能力和社會責(zé)任感的專業(yè)醫(yī)療人員。私立高校的靈活姿態(tài)使得各種各樣的校際、校企、校地合作創(chuàng)新成為可能。

留學(xué)私立高校的建議

前述各種特色優(yōu)勢使得德國的私立高校并非“二流”高校，也不存在只招收“有錢人家笨孩子”的負(fù)面刻板印象。德國的私立高校高度依賴學(xué)費(fèi)生存發(fā)展，與公立高校不收學(xué)費(fèi)形成顯著對比。但與英美等國的私立高校相比，德國私立高校的學(xué)費(fèi)實(shí)在微不足道。根據(jù)2019學(xué)年的數(shù)據(jù)，私立大學(xué)學(xué)費(fèi)為7671歐元，私立應(yīng)用科學(xué)大學(xué)學(xué)費(fèi)為3817歐元。此外，德國私立高校大多經(jīng)由較為嚴(yán)格的三階段認(rèn)證程序，能夠保障質(zhì)量底線。因此，對于愿意去德國留學(xué)的中國學(xué)生來說，私立高校也是一個可行的選擇。但有如下兩點(diǎn)需要特別注意——

第一，私立高校布局的專業(yè)較為有限。私立高校新生在各專業(yè)中占比較高的有心理學(xué)（55.5%）、健康科學(xué)（含健康教育、健康科學(xué)及管理、非臨床的保健療法護(hù)理及管理）（47.9%）、經(jīng)濟(jì)學(xué)（29.6%）、經(jīng)濟(jì)工程（25.2%）以及藝術(shù)學(xué)（20.7%）。由此可見，私立高校布局較多的專業(yè)屬于辦學(xué)成本不高的社會科學(xué)專業(yè)。對于意圖就讀理工科的學(xué)生來說，私立高校并不一定是理想的選擇。

第二，私立高校具有一定的辦學(xué)風(fēng)險。私立大學(xué)大多是由非營利的基金會出資舉辦，其投入具有長期性，因此情況稍好。而私立應(yīng)用科學(xué)大學(xué)主要依賴學(xué)費(fèi)發(fā)展，因此一旦招生人數(shù)達(dá)不到預(yù)期，學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展便存在風(fēng)險。過去二十年間，有不少私立高校破產(chǎn)解散或者被并入其他高校。因此，選擇私立應(yīng)用科學(xué)大學(xué)時需要保持審慎。

（作者單位：華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院）