黃藝文 林露

最近，一個(gè)好消息讓湛江人為之振奮—— 2023年， 湛江“氣質(zhì)”“水質(zhì)”全省領(lǐng)“鮮”，生態(tài)環(huán)境保護(hù)多項(xiàng)工作邁入全省第一方陣！

其中，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為2.48，全省排名第二，總體較2022年改善3.5%；全年近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例為95.8%，全省排名第五，7個(gè)地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%，水質(zhì)改善幅度排名全省前列，創(chuàng)近年來最好水平。

這座城市位于中國(guó)大陸最南端，綠色是她高質(zhì)量發(fā)展的底色。

從打造“ 紅樹林之城” 到實(shí)施綠美湛江生態(tài)建設(shè)“七大行動(dòng)”，從推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市通過國(guó)家驗(yàn)收，湛江堅(jiān)持綠色發(fā)展，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改，守護(hù)好綠水青山，加快打造人與自然和諧共生的綠美半島。

“三源”共治推動(dòng)“洗肺之城”聲名遠(yuǎn)揚(yáng)

湖光巖里清風(fēng)徐徐，在澄澈的湖邊散步，一次次深呼吸中，滿滿的負(fù)離子隨之進(jìn)入身體；漫步霞山觀海長(zhǎng)廊棧道，和紅樹林來一次親密接觸，候鳥不時(shí)在低空盤旋，隨后潛入紅樹林深處；在車水馬龍的市區(qū)里，轉(zhuǎn)角遇見一個(gè)袖珍的“口袋公園”，綠樹成蔭、凝眸是景、詩意棲居……

來過湛江的人都知道，這座城市“洗肺之城”的外號(hào)當(dāng)真名不虛傳。2023年，湛江大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，AQI達(dá)標(biāo)率97.3%，同比上升0.9個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5濃度20微克/立方米，同比下降4.8%，降幅全省排名第一，為近五年最好水平。

實(shí)際上，近年來，隨著湛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈?，鋼鐵、石化等重大項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，大氣污染防治壓力持續(xù)增加。面對(duì)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的雙重壓力，湛江怎么扛住壓力？

湛江市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，湛江堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以臭氧防控為重點(diǎn)、協(xié)同控制顆粒物污染，“三源”共治，協(xié)同減排，大力實(shí)施VOCs和NOx減排，全力推進(jìn)大氣污染防治攻關(guān)攻堅(jiān)，取得良好效果。

2023年，湛江市委、市政府堅(jiān)持把中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改和第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察迎檢工作作為重要任務(wù)，先后63次組織召開會(huì)議研究部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，協(xié)調(diào)解決和推動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重難點(diǎn)問題。

湛江強(qiáng)化統(tǒng)籌，科學(xué)謀劃大氣污染治理，多次組織召開全市大氣污染防治專題會(huì)議，牽頭印發(fā)實(shí)施《湛江市2023年大氣污染防治工作方案》等多份文件，部署落實(shí)提升環(huán)境空氣質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)力推動(dòng)大氣攻堅(jiān)，形成“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)盡責(zé)、公眾參與”的大氣攻堅(jiān)工作良好局面。

圍繞工業(yè)污染源這一重點(diǎn)，湛江全力推進(jìn)超低排放改造和專項(xiàng)污染整治。

截至2023年底，湛江全面完成燃煤機(jī)組、35噸以上燃煤鍋爐超低排放改造，淘汰101臺(tái)燃煤鍋爐，完成361臺(tái)生物質(zhì)鍋爐整治、57臺(tái)燃?xì)忮仩t低氮改造，以及136家涉VOCs企業(yè)分級(jí)管控和580個(gè)儲(chǔ)罐排查工作；在全省率先完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造，寶鋼湛江鋼鐵公司完成改造后顆粒物削減1547噸/年，削減率為43%；持續(xù)推進(jìn)水泥行業(yè)和生物質(zhì)發(fā)電領(lǐng)域深度治理。

抓好移動(dòng)源污染治理是遏制PM2.5和臭氧濃度的關(guān)鍵之一。

在用車監(jiān)督執(zhí)法上，湛江采取“生態(tài)環(huán)境部門檢測(cè)、公安交管部門處罰”聯(lián)合執(zhí)法治理模式，開展常態(tài)化路檢路查。建設(shè)11套遙感系統(tǒng)和5套黑煙車抓拍系統(tǒng)，2023年，遙感監(jiān)測(cè)機(jī)動(dòng)車?yán)塾?jì)2899萬輛次，對(duì)抓拍到的黑煙車開展有針對(duì)性的執(zhí)法檢查，并督促車主及時(shí)整改。建立用車大戶重點(diǎn)監(jiān)管名單并開展入戶檢查，實(shí)施“天地車人”一體化管控，遠(yuǎn)程在線監(jiān)控全市4100臺(tái)重型柴油車，嚴(yán)厲打擊黑煙車。

湛江加強(qiáng)巡查監(jiān)管，嚴(yán)控面源無組織排放，開展施工揚(yáng)塵專項(xiàng)整治行動(dòng)和道路防塵常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法。督促各類工地嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)100%”要求，建設(shè)湛江市智慧渣土綜合服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，推行施工工地視頻揚(yáng)塵在線監(jiān)控監(jiān)測(cè)。

2023年，全市共有281個(gè)工地安裝了PM2.5在線監(jiān)測(cè)設(shè)備、322個(gè)工地安裝了視頻監(jiān)控并接入全市數(shù)據(jù)中心平臺(tái)。湛江利用鐵塔公司高塔建設(shè)47個(gè)高清攝像頭強(qiáng)化露天焚燒和重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)監(jiān)控，采取區(qū)域分片包干、網(wǎng)格化專人管理，切實(shí)落實(shí)縣、鎮(zhèn)、村監(jiān)管主體責(zé)任，全面禁止露天焚燒，強(qiáng)化煙花爆竹管控工作。

持續(xù)攻堅(jiān)近岸海域水質(zhì)逐步改善

“沒想到我們兩個(gè)東北人在南方結(jié)成了好朋友。”雷州西湖水庫碧道上，兩臺(tái)“遼A”車牌的房車引人注目。從東北來的楊文超和劉曉搭起一個(gè)簡(jiǎn)易廚房，伴著綠樹碧水，成群白鷺和豐美水草，兩家人圍坐在一起涮火鍋。

每年冬天，不少北方人駕駛房車不遠(yuǎn)萬里，來到湛江享受宜人的氣候和優(yōu)美的自然風(fēng)光。行走在生態(tài)碧道上，望著清澈見底的水面，耳畔是蟲鳴鳥叫，這一趟南下之旅好不愜意。

優(yōu)美的環(huán)境背后，是湛江推進(jìn)水環(huán)境治理的決心。湛江持續(xù)加大碧水攻堅(jiān)力度，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量發(fā)生明顯改善。

一斷面一方案。湛江推進(jìn)重點(diǎn)流域水環(huán)境治理，分類分步推進(jìn)入河排污口排查整治，加密國(guó)（?。┛紨嗝嬷饕芍Я鞅O(jiān)測(cè)，定期對(duì)斷面水質(zhì)進(jìn)行調(diào)度和跟蹤督辦，推動(dòng)鶴地水庫飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)161宗魚塘全部完成清拆、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)魚塘生態(tài)養(yǎng)殖示范點(diǎn)全部建成，督促做好鶴地水庫藻類水華風(fēng)險(xiǎn)防控及應(yīng)急處置工作，全市地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率連續(xù)五年達(dá)100%。

與此同時(shí)，湛江加快推進(jìn)雷州三吉灣、徐聞外羅灣等美麗海灣創(chuàng)建，進(jìn)一步加強(qiáng)海水養(yǎng)殖污染治理，初步完成全市范圍內(nèi)入海排污口排查，利用海洋生態(tài)環(huán)境衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)海水養(yǎng)殖排口2721個(gè)（次），全年對(duì)28個(gè)重點(diǎn)入海排污口、20條入海河流進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，近岸海域水質(zhì)逐步改善。

2023年，湛江7個(gè)地表水國(guó)考斷面水質(zhì)100%達(dá)優(yōu)良，水質(zhì)改善幅度排名全省前列，鑒江黃坡、南渡河南渡河橋、袂花江黃竹尾水閘3個(gè)斷面水質(zhì)均比年度目標(biāo)提升了1個(gè)類別，縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地達(dá)標(biāo)率保持100%。完成100個(gè)自然村生活污水治理省民生實(shí)事辦理建設(shè)任務(wù)，全市自然村生活污水治理率68%。

值得一提的是，得益于對(duì)海洋生態(tài)保護(hù)的高度關(guān)注和大力推進(jìn)，湛江相關(guān)項(xiàng)目屢屢取得傲人成績(jī)。

2023年，湛江申報(bào)的《2024年湛江市海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目》在全國(guó)入選的16個(gè)項(xiàng)目中總分排名第三、全省排名第一，這意味著繼徐聞海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目之后，湛江再獲3億元中央海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)資金支持。

據(jù)悉，該項(xiàng)目位于麻章區(qū)湖光鎮(zhèn)海岸帶區(qū)域，總投資4.92億元。未來擬采用紅樹林種植+生態(tài)養(yǎng)殖耦合模式開展紅樹林生態(tài)修復(fù)工程，計(jì)劃種植紅樹林面積546公頃，并在現(xiàn)有海堤迎海側(cè)護(hù)坡上開展3千米海堤生態(tài)化改造，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。

日前，湛江雷州市調(diào)風(fēng)鎮(zhèn)坎園村、卜昌村周邊海域共計(jì)22.8米海岸線占補(bǔ)指標(biāo)在廣東省海岸線占補(bǔ)指標(biāo)交易平臺(tái)掛牌成功出讓，廣州市南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃和自然資源局以20萬元/米的價(jià)格成功摘牌，成交價(jià)款共計(jì)456萬元，這實(shí)現(xiàn)了全國(guó)海岸線占補(bǔ)指標(biāo)交易零的突破。

接下來，湛江將突出抓好九洲江—鶴地水庫、鑒江、袂花江等重點(diǎn)流域水環(huán)境治理，加快推進(jìn)鶴地水庫污染整治；推進(jìn)美麗海灣建設(shè)與保護(hù)，加大湛江灣、外羅灣等重點(diǎn)海域環(huán)境綜合整治力度，廣泛開展“凈灘”志愿行動(dòng)；加快推進(jìn)市中心城區(qū)水生態(tài)治理工作，完成整治片區(qū)雨污分流改造。

綠色低碳科技引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

冬春季節(jié)，正是候鳥遷徙季，湛江東海島上，多種珍稀鳥類“呼朋引伴”，相聚于這座廣東第一大島。盡管多個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目位于島上，但東海島綠色低碳轉(zhuǎn)型蹄疾步穩(wěn)，朝著綠色生態(tài)“循環(huán)島”的目標(biāo)穩(wěn)步前行。

瞄準(zhǔn)“雙碳”目標(biāo)，湛江引導(dǎo)工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造，深入實(shí)施制造業(yè)“五大提升行動(dòng)”，圍繞綠色鋼鐵、綠色石化、綠色能源、綠色食品和藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

聚焦“紅樹林之城”建設(shè)，湛江主動(dòng)作為、探索創(chuàng)新，由湛江市生態(tài)環(huán)境局牽頭組織研究編制的全國(guó)首個(gè)紅樹林碳匯碳普惠方法學(xué)，由廣東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)實(shí)施，填補(bǔ)了我國(guó)藍(lán)碳碳普惠核算方法學(xué)的空白，為湛江海洋生態(tài)優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化提供了新動(dòng)能。

為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，湛江優(yōu)化要素保障，創(chuàng)新審批模式，提升服務(wù)效能，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。2023年，全市共審批或備案790個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，涉及總投資約674.59億元，環(huán)保投資約77.68億元，有力推動(dòng)了綠色發(fā)展。

2024年1月18日，巴斯夫湛江一體化基地?zé)崴苄跃郯滨パb置落成，標(biāo)志該項(xiàng)目首批裝置竣工。作為巴斯夫全球最大的單一TPU生產(chǎn)線，新裝置貫徹智能生產(chǎn)理念，采用自動(dòng)導(dǎo)引車輛和自動(dòng)化系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)一步提升運(yùn)營(yíng)效率，助推巴斯夫的“碳”索之路。

巴斯夫亞洲大型項(xiàng)目總裁林漢平表示：“目前，項(xiàng)目正全力建設(shè)一體化的核心，包括一套蒸汽裂解裝置及多個(gè)生產(chǎn)石油化學(xué)品、中間體等在內(nèi)的下游裝置。巴斯夫致力于將湛江一體化基地打造成為可持續(xù)和智能化生產(chǎn)的典范?！贝送猓退狗蛘拷惑w化基地計(jì)劃到2025 年實(shí)現(xiàn) 100% 使用可再生能源電力供電。

2023年12月，國(guó)內(nèi)首套百萬噸級(jí)氫基豎爐項(xiàng)目在寶鋼股份湛江鋼鐵成功點(diǎn)火投產(chǎn)。這是國(guó)內(nèi)最大集成采用多氣源，并最終采用全氫進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)直接還原鐵的生產(chǎn)線，標(biāo)志著我國(guó)鋼鐵行業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)型再次邁出了示范性、標(biāo)志性的一步，將進(jìn)一步引領(lǐng)傳統(tǒng)鋼鐵冶金工藝變革。

與傳統(tǒng)碳冶金相比，氫冶金以氫氣為燃料和還原劑，可以使煉鐵擺脫對(duì)化石能源的依賴，從源頭上解決碳排放問題。據(jù)測(cè)算，項(xiàng)目投產(chǎn)后，對(duì)比傳統(tǒng)鐵前全流程高爐煉鐵工藝，同等規(guī)模鐵水產(chǎn)量，每年可減少二氧化碳排放50萬噸以上。

與寶鋼一墻之隔的中科煉化，在環(huán)保方面投入高達(dá)36.88億元，占總投資近10%?！白皂?xiàng)目投產(chǎn)以來，公司上下嚴(yán)格遵循‘沒有安全就沒有一切，沒有環(huán)保就無法生存理念，全面加強(qiáng)環(huán)保管理。”中科煉化公司執(zhí)行董事、黨委書記吳惜偉表示。

連續(xù)兩年獲“中國(guó)石化綠色企業(yè)”稱號(hào)；被評(píng)為“煉化一體化綠色發(fā)展先進(jìn)水平”單位；連續(xù)兩年獲湛江市“環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)”……當(dāng)前，中科煉化智能工廠3.0試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目可研順利通過，已啟動(dòng)前期設(shè)計(jì)，公司正全力打造安全綠色智能工廠，走出一條實(shí)現(xiàn)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)雙贏的綠色發(fā)展道路。