羅潔瓊

韋洋，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員，2003年6月參加工作，現(xiàn)任珠海市生態(tài)環(huán)境局斗門(mén)分局局長(zhǎng)，曾獲珠海市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、廣東省環(huán)保先進(jìn)工作者表彰，受嘉獎(jiǎng)7次，立三等功2次。所任職的斗門(mén)分局，集體8次上榜省市表?yè)P(yáng)名單，20余人次獲通報(bào)表?yè)P(yáng)。近日，韋洋榮獲“全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進(jìn)工作者”。

作為一名環(huán)保鐵軍，從跟監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)較真到和違法排污碰硬，韋洋在生態(tài)環(huán)境保護(hù)基層一線工作了15年。他深刻踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，發(fā)揚(yáng)“三?！本?，在苦干實(shí)干中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，堅(jiān)守為民情懷，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，矢志艱苦奮斗，自覺(jué)做習(xí)近平生態(tài)文明思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)踐行者和不懈奮斗者，奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代生態(tài)環(huán)保事業(yè)新華章。

全心全意，甘當(dāng)為民服務(wù)孺子牛

良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。在韋洋及其團(tuán)隊(duì)的不懈努力下，其所在轄區(qū)2023年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)93%、細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度19微克/立方米；水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)中向好，轄區(qū)國(guó)考磨刀門(mén)水道珠海大橋、雞啼門(mén)水道尖峰大橋、虎跳門(mén)水道西炮臺(tái)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，5個(gè)河流型、7個(gè)湖庫(kù)型飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，斗門(mén)分局在全市率先開(kāi)展區(qū)域連片地塊土壤污染狀況調(diào)查，113個(gè)民生項(xiàng)目用地環(huán)境安全得到保障，切實(shí)做到了讓政府放心、讓群眾安心。

在工作中，韋洋總心系著轄區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，倡導(dǎo)“先服務(wù)、再監(jiān)管、后執(zhí)法”，認(rèn)為用心用情服務(wù)才能助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如，他組織了一支“產(chǎn)業(yè)第一·生態(tài)鐵軍”黨員突擊隊(duì)，先后對(duì)接300多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目單位，為招商引資算清“環(huán)保賬”，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)幫扶千余家企業(yè)解難題。除了服務(wù)企業(yè)，解決好群眾身邊事，更是他的心頭大事。平日里，無(wú)論工作多忙，他也會(huì)定期逐項(xiàng)研判環(huán)境信訪件，以實(shí)際行動(dòng)踐行著“浦江經(jīng)驗(yàn)”，深入現(xiàn)場(chǎng)摸清實(shí)情、直面群眾再分類(lèi)處置，并聯(lián)合轄區(qū)企業(yè)黨組織、專(zhuān)家，組建“黨員志愿服務(wù)隊(duì)”，為民解紛憂。

“多下真功夫總會(huì)顯成效”。2019年以來(lái)，他逐一分析處置群眾訴求近6000件，辦結(jié)率100%；辦理230多件國(guó)家信訪局滿意度評(píng)價(jià)信訪件，滿意率超95%；妥善化解了10余宗群訪件。轄區(qū)內(nèi)多家企業(yè)的負(fù)責(zé)人感慨，“感謝生態(tài)環(huán)境局，感謝中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，有生態(tài)環(huán)境部門(mén)的指導(dǎo)，我們?cè)诙讲鞎r(shí)也有底氣正常生產(chǎn)。有了生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，我們的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加公平了?！?/p>

敢為人先，善當(dāng)創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛

“ 珠江八大門(mén)， 五道過(guò)斗門(mén)”。韋洋所在分局管理的轄區(qū)，生態(tài)要素多元而復(fù)雜，有253條河流、37座山塘水庫(kù)、12處飲用水水源。其中，10.62%的陸域面積劃入生態(tài)保護(hù)紅線，11.89%的國(guó)土面積劃入飲用水水源保護(hù)區(qū)。面對(duì)轄區(qū)面積大、企業(yè)多、敏感點(diǎn)交織，他深覺(jué)要守正創(chuàng)新，勇于開(kāi)拓、善于創(chuàng)新，并積極推進(jìn)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，為基層環(huán)境治理探索了新路徑新方式。

此外，他堅(jiān)持用科技賦能。在他的主持下，2017年“金灣區(qū)環(huán)保綜合服務(wù)平臺(tái)”建成并不斷開(kāi)發(fā)完善至三期，成為珠海市乃至廣東省第一個(gè)“企業(yè)在線服務(wù)、環(huán)保業(yè)務(wù)系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng)”三大板塊聯(lián)動(dòng)融合的一體化環(huán)保綜合服務(wù)平臺(tái)，打破信息孤島。

2018年，韋洋在金灣區(qū)主導(dǎo)建成“揮發(fā)性有機(jī)物及惡臭氣體污染精準(zhǔn)管控系統(tǒng)”，為大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“掛圖作戰(zhàn)”提供立體、動(dòng)態(tài)的形勢(shì)展示和污染精準(zhǔn)溯源分析。該系統(tǒng)投入當(dāng)年，監(jiān)管企業(yè)投訴就減少67%，該系統(tǒng)被評(píng)為“生態(tài)環(huán)境部數(shù)字生態(tài)建設(shè)優(yōu)秀案例”，2019年5月在數(shù)字中國(guó)峰會(huì)參展，獲評(píng)2021年“廣東省十佳污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)典型案例”。2020年，他在斗門(mén)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)部署了108臺(tái)微型VOCs在線監(jiān)測(cè)儀，實(shí)現(xiàn)“人防+技防”“時(shí)間+空間”四維監(jiān)管。經(jīng)過(guò)2年多努力，每月近300家次的異常高值報(bào)警已降至個(gè)位。新冠肺炎疫情期間，他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)首創(chuàng)隔離場(chǎng)所涉疫污染物全過(guò)程非接觸監(jiān)管，獲國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組廣東工作組點(diǎn)贊推廣。2022年，他還推動(dòng)建成“斗門(mén)區(qū)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)應(yīng)用綜合決策平臺(tái)”，助力生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務(wù)從“人海戰(zhàn)術(shù)”向精準(zhǔn)治理轉(zhuǎn)變，提高了生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的主動(dòng)性、準(zhǔn)確性和有效性，探索政企共建共治共享新模式。2023年，他推動(dòng)“斗門(mén)區(qū)水源保護(hù)地高位智能監(jiān)控系統(tǒng)”建成，解決了轄區(qū)約54.39平方公里河流型水源保護(hù)區(qū)全覆蓋、全天候的日常監(jiān)管難題，為承擔(dān)澳門(mén)、珠海兩地供水重要使命提供了技術(shù)支撐。

他堅(jiān)持向改革借力。堅(jiān)定推行“局隊(duì)站合一”改革，努力鍛造執(zhí)法規(guī)范、保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、充滿活力的基層環(huán)保鐵軍隊(duì)伍。自己帶頭學(xué)，在2022年全省執(zhí)法大練兵知識(shí)競(jìng)賽中，個(gè)人成績(jī)排名全省24位；推行局隊(duì)合署辦公，打破工作崗位壁壘，實(shí)行“全員練兵、全員執(zhí)法”，全面推進(jìn)青年人才培育“展翅工程”，組織開(kāi)展以“內(nèi)強(qiáng)過(guò)硬專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、外樹(shù)陽(yáng)光務(wù)實(shí)形象”為主題的“初心講堂”，形成全員“比學(xué)干幫超”氛圍。實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員同時(shí)持有執(zhí)法證、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)采樣證上崗，破解現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法突發(fā)情況環(huán)境監(jiān)測(cè)人員趕不及采樣的困境，提升了團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和日常監(jiān)管的底氣；充分發(fā)揮環(huán)委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，梳理生態(tài)環(huán)境問(wèn)題“一鎮(zhèn)一清單”“一行業(yè)一清單”，與鎮(zhèn)街、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人面對(duì)面交底；建立環(huán)委會(huì)專(zhuān)題議事制度，合力推動(dòng)突出環(huán)境問(wèn)題整治銷(xiāo)案。2021年，韋洋主動(dòng)請(qǐng)纓，組隊(duì)代表珠海市出征省生態(tài)環(huán)保執(zhí)法大練兵實(shí)戰(zhàn)比武，一舉斬獲團(tuán)體一等獎(jiǎng)、無(wú)人機(jī)操作運(yùn)用第一名、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查第二名。

善做善成，勇當(dāng)艱苦奮斗老黃牛

韋洋堅(jiān)持講政治、重篤行，充分發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，心懷“國(guó)之大者”，在戰(zhàn)風(fēng)斗雨中始終立馬陣前，全力以赴深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，傾心守護(hù)一方青山綠水。

他始終沖鋒在前。在黑臭水體治理、水源地整治、入河排口核查、VOCs減排等專(zhuān)項(xiàng)工作中，帶領(lǐng)全體職工圓滿完成一個(gè)又一個(gè)攻堅(jiān)硬任務(wù)。2022年度斗門(mén)區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核取得優(yōu)秀并排名全市第一，用三年的時(shí)間，徹底扭轉(zhuǎn)“墊底”局面。

他發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。通過(guò)“雙隨機(jī)”執(zhí)法、點(diǎn)穴式執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等形式，組織辦案190余宗，經(jīng)常帶隊(duì)夜查，重拳出擊，嚴(yán)肅查處了一批偷排、不正常使用污染防治設(shè)施以及水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法行為，徹底解決工業(yè)園多年的排水異常問(wèn)題，守好了300多萬(wàn)人的大水缸。

為遏制轄區(qū)逐年顯現(xiàn)的非法固廢傾倒違法苗頭，他帶頭參與每條線索調(diào)查，從一位泥頭車(chē)司機(jī)漏刪的聊天記錄和導(dǎo)航入手，綜合分析3年來(lái)發(fā)生的10多宗類(lèi)案，商請(qǐng)海事、交通、水務(wù)、城管、公安等部門(mén)及兄弟縣區(qū)協(xié)查，通過(guò)5個(gè)多月鍥而不舍地走訪群眾、排查船只、跟蹤貨車(chē)、拓展線索，終于摸清了一條“收、貯、運(yùn)、倒、埋”各環(huán)節(jié)隱蔽復(fù)雜的跨市“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”。2022年11月16日凌晨，在聯(lián)合收網(wǎng)行動(dòng)中，打掉一個(gè)80多人的非法傾倒固廢團(tuán)伙。為鞏固執(zhí)法成效，韋洋馬不停蹄聯(lián)合當(dāng)?shù)貦z察院建立“府檢聯(lián)動(dòng)”長(zhǎng)效機(jī)制，轄區(qū)2023年非法傾倒工業(yè)固廢案實(shí)現(xiàn)“零”發(fā)生。