齊然
最近有一單似乎很遠(yuǎn)的新聞:南非舉行了種族隔離結(jié)束后的第七次大選。
我看新聞時(shí)發(fā)現(xiàn),在這次選舉中,熱議的政策之一是“全民基本收入”(UBI)—為合資格的公民每月提供一筆基本生活費(fèi)用。這則新聞讓我好奇:為什么全民基本收入會成為南非的國家話題?畢竟,這是一種還在討論和試驗(yàn)中的福利制度,主要討論它的,都是西方發(fā)達(dá)國家,討論的背景則是自動化越來越普及,普通的工作崗位減少。
于是我看了一些資料,這才知道,原來南非提出全民基本收入,是因?yàn)榫蜆I(yè)率太低了。2023年一季度的數(shù)據(jù)顯示,南非的活躍勞動人口中,有超過30%失業(yè),這助推了南非的高貧困率—同期有1/4的人口生活在貧困線以下。相關(guān)研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為,推行全民基本收入,可以幫助提高就業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
這樣一說就更困惑了?!熬蜆I(yè)率低難道不是因?yàn)楹芏嗳瞬幌牍ぷ鲉??”有人會問?/p>
帶著這個問題,我查了更多資料,發(fā)現(xiàn)還真不是這樣。從統(tǒng)計(jì)來看,南非的工作文化不僅不算悠閑,還特別“卷”—就業(yè)人口的每周平均工時(shí),比以“卷”著稱的日本還長;一些新的業(yè)態(tài),比如電訊呼叫中心,更是以工時(shí)長、工作條件不佳著稱。
那失業(yè)的人呢?媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)的失業(yè)人口一直在努力找工作,但是怎么樣都找不到?!都~約時(shí)報(bào)》2023年有一篇報(bào)道描述了這種情況:幾個貧窮家庭出身、受過良好教育的女生一直在參加政府的就業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目,拿了許多證書,卻沒有得到任何一份穩(wěn)定工作,只能冒著被騙的風(fēng)險(xiǎn)長期做零工,有一次還差點(diǎn)被賣到色情行業(yè)。
原來,情況是有些人卷,有些人想卷也沒地方卷,只能被動“躺平”。
為什么會有這種現(xiàn)象呢?研究分析認(rèn)為,原因之一是當(dāng)?shù)毓賳T腐敗、施政不當(dāng),沒有鼓勵制造業(yè)發(fā)展,也就沒有足夠就業(yè)機(jī)會。但另一個更重要的原因則是社會太不平等了:占當(dāng)?shù)?0%人口的最富階層擁有全社會95%的財(cái)富。
貧富懸殊帶來的結(jié)果,一是整個經(jīng)濟(jì)圍繞著最富裕階層服務(wù),本地大眾沒錢,也就不夠本地中小制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展;二是城市空間也貧富分化—市中心昂貴的房子都是富裕階層居住,窮人還像種族隔離時(shí)代一樣住在城郊,加上公共服務(wù)不佳,窮人花在通勤上的開支比例幾乎是世界最高的—一些研究指出,很多底層民眾甚至每月要把一半工資花在通勤上。
大部分的報(bào)告最后還是指向這個問題—雖然種族隔離被打破,但南非社會還是高度不平等。只不過后隔離時(shí)代出現(xiàn)了一批原先受壓迫族群內(nèi)部的富裕階層,他們很快和舊的不平等融為一體,而正是不平等,阻止了為占人口大多數(shù)的普通人提供合適的工作崗位。所以,南非討論“全民基本收入”,是希望大部分人通過一小筆基本收入可以解決溫飽,有錢補(bǔ)貼通勤,從而促進(jìn)就業(yè)和消費(fèi)。
這么遠(yuǎn)的新聞對我們來說有什么價(jià)值呢?也許我們可以得到一個啟示:內(nèi)卷和躺平,不只是一個文化現(xiàn)象或文化問題。我們習(xí)慣了說東亞人文化上推崇努力工作所以“卷”得飛起,年輕人文化上有了變化所以想“躺”。但南非的例子告訴我們,文化之外的因素也同樣重要:內(nèi)卷是不得已而為之,躺平也是不得已而為之,不得已的背后,是根深蒂固的社會痼疾。如果一個社會過于不平等,嚴(yán)重內(nèi)卷和嚴(yán)重躺平的問題就可能同時(shí)爆發(fā)。