虞旭 張瀾馨

黨的二十大報告指出：“推動理想信念教育常態(tài)化制度化，持續(xù)抓好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育，引導(dǎo)人民知史愛黨、知史愛國，不斷堅定中國特色社會主義共同理想。”軍事年鑒是全面、客觀、系統(tǒng)記述本單位上一年度軍事活動情況，逐年編纂并連續(xù)出版的綜合資料性文獻。做好軍事年鑒工作作為存史編史研史的重要一環(huán)，必須及時記載反映習(xí)主席領(lǐng)航強軍開啟國防和軍隊現(xiàn)代化新征程，國防和軍隊建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，黨的重大軍事理論創(chuàng)新、重大軍事活動和部隊強軍興軍偉大實踐。以“為當(dāng)代提供資政輔治之參考，為后世留下堪存堪鑒之記述”為目標(biāo)，突出權(quán)威性、資料性、年度性和工具性等鮮明特征，充分利用導(dǎo)向價值、媒介價值、學(xué)術(shù)價值、實用價值、歷史價值、鑒戒價值，為部隊全面建設(shè)提供現(xiàn)實參考，為推進新時代強軍事業(yè)提供啟迪借鑒。

一、同步存史，為構(gòu)建軍事歷史體系提供支撐

習(xí)主席指出：“歷史記述了前人的成功和失敗，重視、研究、借鑒歷史，了解歷史上治亂興衰規(guī)律，可以給我們帶來很多了解昨天、把握今天、開創(chuàng)明天的啟示?！避娛履觇b作為同步存史的重要組成部分，作為傳承紅色基因、鑒今資政育人的基礎(chǔ)性工作，要加強統(tǒng)籌，常態(tài)推進，力求及時收集保存和記載反映當(dāng)代黨和軍隊的光輝事業(yè)。

（一）廣泛收集資料，全面展現(xiàn)新時代人民軍隊的精神風(fēng)貌。軍事年鑒要站在時代的高度，圍繞國防和軍隊改革的主線，突出“重、大、新、特”原則，生動翔實記述本單位在上一年度建設(shè)和改革進程中的新舉措、新成就、新風(fēng)貌。不斷加強資料收集力度，重事前未雨綢繆也重事后及時梳理，增強業(yè)務(wù)敏感度，提前做到對年度內(nèi)的大事要事心中有數(shù)，確保收錄的文獻資料系統(tǒng)完整、覆蓋全面。在全面掌握第一手資訊的基礎(chǔ)上，運用新史料、尋找新視角、應(yīng)用新方法，將習(xí)主席領(lǐng)航強軍興軍的生動實踐記錄下來，不斷從認識和把握歷史規(guī)律中找到正確的前進方向。

（二）厘清綱目脈絡(luò)，系統(tǒng)支撐各層級構(gòu)建軍事大歷史格局。落實新體制運行后的軍事年鑒編纂工作，要橫向跨各部門、縱向成建制地對部隊加強思想政治建設(shè)、深化軍事斗爭準(zhǔn)備、落實調(diào)整改革任務(wù)等各方面信息進行收集整合。要牢牢抓住歷史的條理和主題主線，處理好全局和局部、上級和下級、重點和一般、短期和長期等邏輯關(guān)系，從不同側(cè)面反映部隊的發(fā)展變化，做到縱不斷線、橫不缺項，形成點面結(jié)合、立體反映的組合拳，著力打造全面完整、精練經(jīng)典的精品工程，為構(gòu)建軍事大歷史格局提供資料支撐。

（三）完善力量構(gòu)成，切實形成黨史軍史同步留存工作機制。習(xí)主席強調(diào)：“全面宣傳黨的歷史，充分發(fā)揮黨的歷史以史鑒今、資政育人的作用，是黨和國家工作大局中一項十分重要的工作。”軍事年鑒是其中的重要組成部分。要完善法規(guī)制度、強化各級責(zé)任、加強檢查監(jiān)督，以堅強組織領(lǐng)導(dǎo)推動工作剛性落實；要區(qū)分層級壓緊壓實責(zé)任，貫徹好政治工作部門主責(zé)主抓、所屬宣傳部門牽頭負責(zé)、其他部門按職能分工各負其責(zé)的工作機制；要統(tǒng)籌人員力量，采取專職、兼職、聘用相結(jié)合的方式，組成相對穩(wěn)定的編寫隊伍，確保方向不走偏、力度不消減、落實不斷線，切實鑄牢史料整理收集工作責(zé)任鏈條。

二、同步資政，為推動軍隊建設(shè)發(fā)展注入活力

重視對歷史經(jīng)驗的總結(jié)與運用，善于從不斷認識和把握歷史規(guī)律中找到前進的正確方向，是我們黨的一大傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。軍事年鑒工作要將跟進記述同總結(jié)經(jīng)驗、觀照現(xiàn)實、推動工作結(jié)合起來，收錄單位政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍等領(lǐng)域的主要工作和重要成就，幫助解決實際問題，促進科學(xué)決策，助推實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標(biāo)。

（一）堅定政治信念，鑄牢強軍之魂。軍事年鑒工作首先要在政治上與黨中央、中央軍委保持高度一致，嚴格遵守黨的各項紀(jì)律，將增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹軍委主席負責(zé)制等重大政治要求貫徹落實到編纂全過程。以特載的形式，集中體現(xiàn)黨、國家和軍隊領(lǐng)導(dǎo)的講話、批示、指示；編纂單位黨委召開的重要會議、出臺的重要文件、作出的重要決定等內(nèi)容；展現(xiàn)部隊學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的最新成果，展現(xiàn)對黨中央、中央軍委決策指示的堅決落實，從而進一步引導(dǎo)官兵筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，以自覺行動和實際能力彰顯黨性忠誠。

（二）豐富斗爭實踐，聚力強軍之要。軍隊首先是一個戰(zhàn)斗隊，必須堅持一切建設(shè)和工作向能打勝仗聚焦，軍事年鑒工作也不例外。做好軍事年鑒工作要以“既能讀史，又能鑒今”為目標(biāo)，全面記載各方向各領(lǐng)域軍事斗爭的新動態(tài)、深化國防和軍隊改革的新進展、加強部隊?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)的新思路、提升全面建設(shè)水平的新舉措，科學(xué)運用統(tǒng)計表、紀(jì)事表、名錄表等形式，進一步歸集保存數(shù)據(jù)、進行量化比較、直觀呈現(xiàn)復(fù)雜信息。為官兵了解和查找轄區(qū)內(nèi)部隊建設(shè)的各種資料開辟捷徑，進而成為新任職領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部熟悉部隊全面情況的百科全書，成為各單位之間交流借鑒經(jīng)驗、啟發(fā)工作思路的重要平臺。

（三）強化法治思維，夯實強軍之基。黨的十八大以來，黨中央把依法治軍納入全面依法治國總盤子，積極構(gòu)建中國特色軍事法治體系，著力推動治軍方式根本性轉(zhuǎn)變，依法治軍實踐取得重大進展。軍事年鑒作為資料性文獻，發(fā)揮借鑒、鑒戒作用是職責(zé)所在。編纂中要注重記錄軍事法規(guī)制度的發(fā)展變化，真實反映依法治軍從嚴治軍全過程，完整記述部隊推進正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實際舉措和重大成就，使官兵更好地理解和踐行依法治軍理念，強化法治意識，助推實現(xiàn)治軍方式“三個根本性轉(zhuǎn)變”。

三、同步研戰(zhàn)，為提高強軍勝戰(zhàn)能力積蓄力量

軍事年鑒具有鮮明的“姓軍為戰(zhàn)”編纂特征，是支撐備戰(zhàn)打仗不可或缺的權(quán)威性軍事資料文獻集。要堅持和發(fā)揚戰(zhàn)有所需、史有所為的優(yōu)良傳統(tǒng)，圍繞制衡強敵、戰(zhàn)略決勝核心使命，樹立和落實戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，著重記錄戰(zhàn)史戰(zhàn)例戰(zhàn)將戰(zhàn)斗英雄，著重記錄人民軍隊現(xiàn)實應(yīng)對、決勝準(zhǔn)備、重大演訓(xùn)等軍事實踐活動，深入研透戰(zhàn)法策略，補齊備戰(zhàn)短板弱項，確保全時待戰(zhàn)、隨時能戰(zhàn)，有效穩(wěn)控一方、經(jīng)略一方。

（一）為克敵制勝探索方法路徑。在新一輪軍事革命加速推進、戰(zhàn)爭形態(tài)不斷演進的背景下，軍事年鑒要充分發(fā)揮自身特點，聚焦黨在新時代的強軍目標(biāo)，細化軍事工作各領(lǐng)域主要職能任務(wù)，系統(tǒng)梳理部隊轉(zhuǎn)型建設(shè)和開展軍事斗爭準(zhǔn)備的寶貴經(jīng)驗；突出履行使命重要行動，為維權(quán)維穩(wěn)、搶險救災(zāi)、國際維和、遠海護航、重大安保任務(wù)和國防施工、支援地方經(jīng)濟社會建設(shè)、開展對外軍事交流合作等重要事項特設(shè)欄目，總結(jié)塑造有利態(tài)勢、管控化解危機的寶貴經(jīng)驗；瞄準(zhǔn)實戰(zhàn)化聯(lián)合演訓(xùn)、軍事懾壓行動全過程，建立相關(guān)統(tǒng)計表、數(shù)據(jù)庫、地形圖，探析學(xué)研訓(xùn)戰(zhàn)的特點規(guī)律，探索應(yīng)對強敵對手的制勝密碼，為應(yīng)對未來信息化智能化戰(zhàn)爭提供借鑒和啟示。

（二）為科學(xué)決策提供堅實依據(jù)。奪取作戰(zhàn)勝利不僅要靠先進的武器裝備、官兵的戰(zhàn)斗熱情，更要靠正確的領(lǐng)導(dǎo)決策，而領(lǐng)導(dǎo)決策離不開對歷史及現(xiàn)狀的了解和掌握。軍事年鑒要匯總軍事斗爭歷史研究最新成果，梳理以往戰(zhàn)略指導(dǎo)、作戰(zhàn)指揮、兵力運用等方面的謀略策略，提升對戰(zhàn)斗力的貢獻率。要完整、全面、系統(tǒng)、翔實地記錄軍隊現(xiàn)實應(yīng)對、決勝準(zhǔn)備、重大演訓(xùn)等重大軍事實踐，并利用統(tǒng)計分析、數(shù)據(jù)對比等手段分析現(xiàn)實數(shù)據(jù)，力求以翔實的數(shù)據(jù)直觀反映戰(zhàn)斗力生成的全過程，供各級領(lǐng)導(dǎo)了解和掌握態(tài)勢發(fā)展的起承轉(zhuǎn)合、變化規(guī)律，為科學(xué)決策提供理論和現(xiàn)實依據(jù)。

（三）為方案制訂提供可靠參考。黨史軍史是匯集斗爭智慧的教科書。軍事年鑒作為記錄當(dāng)代軍事歷史的重要載體，需要詳細記錄重大軍事行動的力量規(guī)模、策略運用、方式選擇和戰(zhàn)局走向等，記錄同階段各部（分）隊擔(dān)負的不同作戰(zhàn)任務(wù)和行動特點，突出重點、區(qū)分主次，抓住關(guān)乎作戰(zhàn)全局的樞紐要害；及時記錄文字、圖表、數(shù)據(jù)等資料，把經(jīng)研練檢驗的戰(zhàn)法訓(xùn)法成果第一時間固化下來，通過與新形勢新情況作對比，預(yù)測未來軍事行動的發(fā)展變化趨勢，幫助各級指揮員全面了解和掌握未來戰(zhàn)爭的新面貌，為制訂相關(guān)方案計劃提供真實可靠的數(shù)據(jù)資料。

四、同步育人，為傳承紅色基因教育厚植沃土

黨的二十大報告指出：堅持理論武裝同常態(tài)化長效化開展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，引導(dǎo)黨員、干部不斷學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈。軍事年鑒工作必須在聚焦主線、服務(wù)大局上同向發(fā)力，更好地用紅色基因滋養(yǎng)初心、淬煉精神、激勵擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)廣大官兵在追根溯源、鑒往知來中，進一步提振奮進強軍新征程的精神狀態(tài)。

（一） 續(xù)寫紅色家譜，加強思想引領(lǐng)。軍事年鑒是深化黨史軍史宣傳教育的重要工具，要加強成果轉(zhuǎn)化、擦亮精神坐標(biāo)，將其打造成新時代的“紅色家譜”。通過梳理新調(diào)整組建部隊歷史脈絡(luò)、新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量構(gòu)成、武器裝備現(xiàn)代化進程，立體呈現(xiàn)現(xiàn)代軍事力量體系調(diào)整變遷，捋清人民軍隊體制結(jié)構(gòu)發(fā)展的客觀規(guī)律。要收錄各單位深化主題教育等活動開展情況，全面展示深化黨的創(chuàng)新理論武裝成果，講清新時代人民軍隊的“家規(guī)、家訓(xùn)、家風(fēng)”。不忘初心，方得始終。軍事年鑒要幫助廣大官兵理清來龍去脈，使傳承紅色基因的過程成為培育紅色傳人的過程，讓黨和軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)在新體制編制的新枝干上發(fā)新芽。

（二）發(fā)掘先進典型，濃厚宣傳氛圍。軍事典型能深刻地、本質(zhì)地反映一個單位的特色與風(fēng)貌，對單位的發(fā)展起到能動的推動作用。要注重突出官兵的主體地位，面向基層，更多地關(guān)注一線官兵，利用信息技術(shù)手段收集英模單位和個人的事跡材料、圖片影像和有關(guān)報道，總結(jié)提煉先進典型對黨忠誠、甘于奉獻的精神品格，發(fā)掘和記錄廣大指戰(zhàn)員獻身國防、矢志強軍的事跡。通過軍事年鑒編纂，宣傳模范典型的先進事跡，擴大示范引領(lǐng)作用，使廣大官兵在潛移默化中受到教育和啟迪，從而知史愛黨、知史愛國、知史愛軍、知史敬業(yè)。

（三）講好強軍故事，弘揚光榮傳統(tǒng)。軍事年鑒作為保存黨史軍史的重要手段，是黨和軍隊事業(yè)的重要組成部分，是部隊思想政治建設(shè)的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、長遠性工作。要緊緊圍繞思想建黨、政治建軍原則，通過記錄單位開展學(xué)習(xí)教育、輿論宣傳、文化熏陶、雙擁共建等活動，將軍事年鑒打造成傳播紅色資源的新平臺、講好強軍故事的新陣地、開展政治工作的新手段。要走進基層、走進官兵，深入挖掘紅色故事，講好強軍故事，真實反映革命軍人的精神風(fēng)貌，向廣大官兵傳遞忠誠、血性、責(zé)任等價值理念，發(fā)揮軍事年鑒武裝人、引導(dǎo)人、塑造人、鼓舞人的作用。