黃 慧

（廈門城市職業(yè)學(xué)院，福建 廈門 361000）

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，建筑行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境正發(fā)生著深刻的變化。施工企業(yè)的成本控制對(duì)工程造價(jià)成本控制的影響最為關(guān)鍵。成本控制是施工企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，施工企業(yè)應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性，尤其是在施工內(nèi)控環(huán)節(jié)，它奠定了整個(gè)工程建設(shè)的基調(diào)與走向，同時(shí)也是一項(xiàng)特別復(fù)雜的系統(tǒng)工程[1]。施工企業(yè)通常做法是根據(jù)企業(yè)制定的成本管理體制，逐條明確其要控制的內(nèi)容，建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體制，使三者之間相互結(jié)合的同時(shí)并形成制約關(guān)系[2]。此外，在前期的設(shè)計(jì)圖紙交底、中期的方案調(diào)整、現(xiàn)場(chǎng)簽證和后期的竣工驗(yàn)收等主要環(huán)節(jié)對(duì)建筑工程的成本進(jìn)行控制，以保證造價(jià)控制的措施真正執(zhí)行到位。

1 項(xiàng)目概況

（1）項(xiàng)目概況：某高層建筑總規(guī)劃用地面積44 210 m2，建筑面積88 418 m2，容積率2.0，總層數(shù)19層，其中地上18層，地下1層，地下面積約35 000 m2，原設(shè)計(jì)圖紙中，地下室主要采用Ⅲ級(jí)鋼筋，鋼筋用量的平米指標(biāo)為132 kg/m2。

（2）施工方案：地下室基槽開挖到設(shè)計(jì)標(biāo)高時(shí)，用3∶7灰土回填；地下室底板防水做法從下到上：100 mm厚C15墊層，20 mm厚1:3水泥砂漿找平層，2 mm厚聚乙烯丙綸復(fù)合防水卷材，50 mm 厚C20細(xì)石砼保護(hù)層；在鋪設(shè)連接外部市政的雨污水管道時(shí)，需對(duì)既有道路進(jìn)行開挖并回填；項(xiàng)目每棟樓的每層有4個(gè)四面圍合的采光井，其中2個(gè)采光井的尺寸是1.0 m×2.1 m，另外2個(gè)采光井的尺寸是1.3 m×1.6 m，需要搭設(shè)外墻腳手架，因四個(gè)采光井都是屬于短邊凈寬≤1.6 m，采光井外架搭設(shè)長(zhǎng)度按長(zhǎng)邊長(zhǎng)度×1計(jì)算，最多橫管多搭設(shè)一根。

（3）《福建省房屋建筑與裝飾工程預(yù)算定額》（FJYD-101-2017）中的計(jì)算規(guī)則中規(guī)定：建筑物外腳手架可按實(shí)際外圍搭設(shè)長(zhǎng)度(一般為外墻外邊線)乘以設(shè)計(jì)室外地坪至檐口高度(女兒墻或挑檐反口超過(guò)1.2 m，算至女兒墻或挑檐反口頂面)以面積計(jì)算。外墻采光井計(jì)算：當(dāng)井壁兩側(cè)（長(zhǎng)向）外墻面的凈間距≤1.2 m時(shí)，按單邊長(zhǎng)度計(jì)入外墻外圍長(zhǎng)度計(jì)算；當(dāng)井壁兩側(cè)（長(zhǎng)向）外墻面的凈間距＞1.2 m且≤2.4 m時(shí)，按單邊長(zhǎng)度的1.5倍計(jì)入外墻外圍長(zhǎng)度計(jì)算。

2 全過(guò)程成本控制措施

2.1 設(shè)計(jì)交底

現(xiàn)階段很多設(shè)計(jì)對(duì)規(guī)范中采用的系數(shù)取值都按上限考慮，因此，工程成本往往偏高。施工企業(yè)的技術(shù)人員在設(shè)計(jì)交底時(shí)，對(duì)該項(xiàng)目的主要材料工程量進(jìn)行復(fù)核計(jì)算，得到地下室鋼筋用量高達(dá)132 kg/m2。根據(jù)施工企業(yè)多年的施工經(jīng)驗(yàn)和對(duì)比類似項(xiàng)目的鋼筋核算指標(biāo)情況，一般工程的地下室鋼筋用量的每平米指標(biāo)大為110～120 kg/m2，取最高值為120 kg/m2。很明顯設(shè)計(jì)圖紙中鋼筋用量的比例過(guò)高，遠(yuǎn)大于正常值。施工企業(yè)隨即將這一問(wèn)題在設(shè)計(jì)交底時(shí)進(jìn)行反饋，業(yè)主也要求設(shè)計(jì)單位對(duì)地下室配筋進(jìn)行優(yōu)化，經(jīng)優(yōu)化后的設(shè)計(jì)鋼筋用量指標(biāo)為115 kg/m2，前后對(duì)比得到鋼筋用量比原來(lái)節(jié)省了35 000 m2×(132 kg/m2-115 kg/m2)=595 t，大大節(jié)省了鋼筋用量和工程造價(jià)。在設(shè)計(jì)交底時(shí)把控住了工程造價(jià)總體指標(biāo)，從根本上控制了工程項(xiàng)目成本，大大提高了工程經(jīng)濟(jì)合理性。

2.2 方案調(diào)整

（1）施工企業(yè)在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)原地下室底板防水施工方案為舊工藝，現(xiàn)階段由于施工材料和工藝的發(fā)展和成熟，100 mm厚C15墊層做完直接用壓光機(jī)壓光就能達(dá)到貼防水卷材需要的平整度，減少了地下室底板、地下室頂板和地下室外墻防水部分找平層這道工序。這樣一來(lái)，不但可以縮短工期，而且在造價(jià)中也節(jié)約一層20 mm厚的水泥砂漿找平層的工程造價(jià)。經(jīng)此工序優(yōu)化，按照本項(xiàng)目總工程量為55 253 m2，找平層含稅含費(fèi)造價(jià)為26.75元/m2計(jì)算，直接減少工程造價(jià)約147.8萬(wàn)元，工藝先進(jìn)的同時(shí)又省錢省時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益十分可觀。

（2）采光井在計(jì)算其搭設(shè)外墻腳手架時(shí)考慮如果采光井的進(jìn)深尺寸比較小的話，而實(shí)際搭設(shè)過(guò)程中的搭設(shè)長(zhǎng)度大于計(jì)算規(guī)則計(jì)算長(zhǎng)度，這樣容易引起爭(zhēng)議。其實(shí)由于采光井是四面圍合，并且采光井進(jìn)深尺寸間距很?。▋H1.0～2.1 m），安全性還是很高的。為此，施工企業(yè)在施工時(shí)可以大膽地選擇在不使用搭設(shè)腳手架，在釘模板完工后，安裝鋼筋的時(shí)候，在洞口處用Φ8@120鋼筋布滿洞口，每一層都是如此，等到要外墻裝飾的時(shí)候，在鋼筋網(wǎng)上鋪簡(jiǎn)易木板，然后在搭設(shè)里腳手架的簡(jiǎn)易架就可以對(duì)屬于外墻的采光井進(jìn)行裝飾。

這個(gè)方法直接省掉了外墻腳手架的費(fèi)用，節(jié)約的工程量十分巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，采用該施工方案可以節(jié)約的采光井工程量為7 066m2，外墻懸挑腳手架含稅含費(fèi)價(jià)為116.47元/m2。里腳手架含稅含費(fèi)價(jià)為3.55元/m2，那么可節(jié)約的工程造價(jià)約為7 066×116.47-7 066×3.55-60 000（鋼筋網(wǎng)等費(fèi)用）=73.8萬(wàn)元。此方案在不影響工程質(zhì)量，降低安全隱患的情況下達(dá)到了縮短工期、節(jié)約成本的目的，也大大提高了施工效率。

2.3 施工簽證

在地下室基槽開挖到設(shè)計(jì)標(biāo)高時(shí)，發(fā)現(xiàn)有生活垃圾及軟土層，根據(jù)原方案采用人工清除生活垃圾及軟土層后，再用3∶7灰土回填。然而那段時(shí)間，恰逢雨季且連續(xù)低溫天氣，灰土工作不能進(jìn)行。同時(shí)工期較為緊張，因此，經(jīng)三方協(xié)商，同意采用回填級(jí)配砂石。鋪設(shè)外部連接市政的雨污水管道時(shí)，按照施工方案，需根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁┑臏喜鄣拈_挖斷面進(jìn)行開挖，然后回填。最后，根據(jù)原有路面結(jié)構(gòu)恢復(fù)道路。這里面的隱蔽工程涉及開挖深度、回填材料等。很多施工方為了自己的利益，往往未按照設(shè)計(jì)的回填材料回填，或者部分采用，其余采用現(xiàn)場(chǎng)開挖出來(lái)的原土。此外，對(duì)路面結(jié)構(gòu)也采用低標(biāo)準(zhǔn)的路面結(jié)構(gòu)（主要體現(xiàn)在減少碎石墊層和水泥面層的厚度）進(jìn)行恢復(fù)。這樣一來(lái)，一旦完工，無(wú)法檢查，若按圖紙工程量體現(xiàn)工程造價(jià)，不但沒(méi)節(jié)約反而降低了工程質(zhì)量。為此，對(duì)隱蔽的工程往往需要以現(xiàn)場(chǎng)簽證的形式完成，三方人員必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督施工，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)量取的工程數(shù)量認(rèn)可并驗(yàn)收、簽字、加蓋公章，再結(jié)合工程聯(lián)系單等紙質(zhì)資料做完整竣工驗(yàn)收資料，必須通過(guò)書面形式。

2.4 竣工驗(yàn)收

本項(xiàng)目施工期間對(duì)既有城市支路造成破壞，施工企業(yè)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前對(duì)其進(jìn)行修復(fù)和保護(hù)。首先，要統(tǒng)籌安排生產(chǎn)資料，對(duì)已完工后的人員及時(shí)清退，清理現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械和剩余材料，結(jié)算未付款項(xiàng)，防止繼續(xù)發(fā)生不必要的各種費(fèi)用。其次，準(zhǔn)備各種資料并登記造冊(cè)。最后，做好資料的匯總和分析工作，對(duì)比目標(biāo)成本，核算各分部工程，找出超過(guò)目標(biāo)成本控制的部分，剖析產(chǎn)生的原因并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

3 全過(guò)程成本控制注意事項(xiàng)

3.1 施工前期的設(shè)計(jì)圖紙交底

（1）在施工之前，設(shè)計(jì)單位必須對(duì)提交的施工圖紙進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位及其他有關(guān)單位需對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行會(huì)審[3]。在設(shè)計(jì)交底的時(shí)候，圖紙中差錯(cuò)難免存在，由于涉及到具體的材料投入預(yù)算、工程人員分配預(yù)算、工程技術(shù)指標(biāo)與可投入資金等，這一階段的成本控制對(duì)工程投資的影響占70%～80%。為避免返工浪費(fèi)，使設(shè)計(jì)的施工圖紙更符合施工現(xiàn)場(chǎng)的具體要求，因此，設(shè)計(jì)交底階段的成本控制尤顯必要。該階段也是控制工程成本的重要環(huán)節(jié)。

（2）施工企業(yè)在設(shè)計(jì)交底階段，除了應(yīng)明確設(shè)計(jì)圖紙中主要建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的數(shù)量、單價(jià)要求、所采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的規(guī)格、尺寸要求以及施工中應(yīng)特別注意的事項(xiàng)，工程關(guān)鍵部分的技術(shù)要求外，還要保證建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，造價(jià)的合理性[4]。對(duì)梁、板、柱等不同構(gòu)件的規(guī)格尺寸、配筋和水泥的標(biāo)號(hào)要心中有數(shù)，對(duì)鋼筋比例，水泥用量等總體指標(biāo)，心里要有一個(gè)總體把握。如果綜合指標(biāo)遠(yuǎn)大于常規(guī)值，往往是由于設(shè)計(jì)太過(guò)于保守，這無(wú)疑增加了工程項(xiàng)目的造價(jià)，不利于成本控制。

3.2 施工期間的施工方案調(diào)整和現(xiàn)場(chǎng)簽證

（1）方案調(diào)整。施工企業(yè)在施工過(guò)程中經(jīng)常受到主觀、客觀因素的影響，諸如人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境等。這就導(dǎo)致工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中具有易變、多變的特點(diǎn)。但工程項(xiàng)目一旦發(fā)生改變，原來(lái)制定的施工成本方案可能不再適用，因此，需要進(jìn)行調(diào)整，重新明確所需的人、材、機(jī)規(guī)格、價(jià)格和數(shù)量，做到施工成本心中有數(shù)。

（2）現(xiàn)場(chǎng)簽證。施工企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)實(shí)際與設(shè)計(jì)存在不一致時(shí)，應(yīng)主動(dòng)將情況反饋設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)變更的同時(shí)，做好現(xiàn)場(chǎng)簽證，即施工簽證。主體工程中的隱蔽工程及時(shí)簽證尤為重要，由于隱蔽工程一旦覆蓋，事后很難核對(duì)其工程量，所以一定要在施工的同時(shí)，做好事前準(zhǔn)備，事后避免糾紛。對(duì)隱蔽的工程往往需要以現(xiàn)場(chǎng)簽證的形式完成，三方人員必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督施工，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)量取的工程數(shù)量認(rèn)可并驗(yàn)收、簽字、加蓋公章，再結(jié)合工程聯(lián)系單等紙質(zhì)資料做完整竣工驗(yàn)收資料，必須通過(guò)書面形式。

對(duì)于一些在設(shè)計(jì)中未說(shuō)明、圖紙上沒(méi)體現(xiàn)的零星工程，以及業(yè)主要求的一些額外的用工、用料按實(shí)際工程量結(jié)算的項(xiàng)目工程量簽證[5]。

3.3 施工后期的竣工驗(yàn)收

建筑工程竣工驗(yàn)收階段是施工企業(yè)最容易忽視的階段。在這一階段，企業(yè)要準(zhǔn)備工程驗(yàn)收資料，包括竣工圖、設(shè)計(jì)變更單、簽證單、圖紙會(huì)審、施工記錄等資料，并登記造冊(cè)，以便結(jié)算，但常常還會(huì)發(fā)生一筆數(shù)目不小的其他費(fèi)用。

在實(shí)際工作中，很多工程到了工程收尾階段，就會(huì)把主要的注意力放到其他項(xiàng)目上，或者把人力、物力進(jìn)行轉(zhuǎn)移。這就導(dǎo)致一些收尾工作很難順利進(jìn)行[6]。在這一階段，零星項(xiàng)目多，尤其是零星用工，很容易產(chǎn)生交叉施工，如果不對(duì)人、材、機(jī)進(jìn)行統(tǒng)籌，成本一直在增加。此外，工程收尾、驗(yàn)收前期要做好成品保護(hù)工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的管理，避免發(fā)生事故，造成額外費(fèi)用。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建筑工程成本具有復(fù)雜性、多變性，但它是可控的。施工企業(yè)在施工過(guò)程中需嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，建立完善的成本管理和保證體系，嚴(yán)抓工程成本控制的每一個(gè)環(huán)節(jié)，保證成本控制的措施真正執(zhí)行到位。