管和平,陳麗娟,杜龍貴
(1.云南宣威鐵路動物防疫監(jiān)督檢查站,云南宣威 655400;2.宣威市獸藥飼料監(jiān)察所,云南宣威 655400)
生豬養(yǎng)殖是我國畜牧業(yè)的重要組成部分,也是保障國家糧食安全和居民生活水平的重要基礎(chǔ)[1]。近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,人們對豬肉的需求量不斷增加,生豬養(yǎng)殖業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢。然而,生豬養(yǎng)殖業(yè)面臨著諸多挑戰(zhàn),如豬肉市場價格的周期性波動、生豬疫病的頻繁發(fā)生、生豬養(yǎng)殖的環(huán)境污染問題等。為提高生豬養(yǎng)殖的效率和質(zhì)量,各地探索了不同的生豬養(yǎng)殖模式,如自繁自養(yǎng)模式、“龍頭企業(yè)+基地”模式、“龍頭企業(yè)+合作社”模式、“龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)場”模式等[2]。其中,“公司+農(nóng)戶”模式是一種較為普遍和成熟的生產(chǎn)模式。
宣威市是云南省生豬及火腿產(chǎn)業(yè)“一縣一業(yè)”創(chuàng)建示范縣,近年來其積極推進(jìn)生豬養(yǎng)殖規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè),采取“公司+農(nóng)戶”模式,與多家大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)建立合作關(guān)系,建設(shè)了一批生豬養(yǎng)殖基地,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn)[3]。但是,宣威市生豬養(yǎng)殖“公司+農(nóng)戶”模式也面臨著一些風(fēng)險,不僅影響企業(yè)和農(nóng)戶的利益,也威脅到生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,分析宣威市生豬養(yǎng)殖“公司+農(nóng)戶”模式中存在的風(fēng)險,并提出相應(yīng)的管控措施,具有重要的理論意義和實(shí)踐價值。
近年來,宣威市依托大型生豬養(yǎng)殖企業(yè),如宣威德康公司、昆明正大集團(tuán)公司、正邦集團(tuán)股份有限公司、云南新希望集團(tuán)有限公司及雙胞胎集團(tuán)股份有限公司等,與養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場、養(yǎng)殖專業(yè)合作社建立“公司+農(nóng)戶”模式,發(fā)展訂單生產(chǎn),建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地,加快“育繁養(yǎng)宰銷”一體化發(fā)展,延伸生豬產(chǎn)業(yè)鏈,推動了生豬產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
宣威市生豬養(yǎng)殖“公司+農(nóng)戶”是一種公司與農(nóng)戶合作養(yǎng)豬的經(jīng)營模式[4]。企業(yè)與農(nóng)戶簽訂委托養(yǎng)殖合同,為農(nóng)戶提供仔豬、飼料、疫苗、獸藥等物資,以及免費(fèi)的技術(shù)指導(dǎo)、疫病防治、生物安全防控等服務(wù),農(nóng)戶在企業(yè)的指導(dǎo)下自建豬舍、畜禽糞便及污水貯存等設(shè)備設(shè)施,并按照要求嚴(yán)格養(yǎng)殖,最終向企業(yè)交付達(dá)標(biāo)生豬,企業(yè)向農(nóng)戶支付合理的代養(yǎng)費(fèi)。依靠這種養(yǎng)殖模式,企業(yè)和農(nóng)戶建立了資源共享、風(fēng)險共擔(dān)、利益共存的合作關(guān)系,有效提高了生豬養(yǎng)殖的效益,促進(jìn)了生豬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
生豬養(yǎng)殖“公司+農(nóng)戶”模式有著許多優(yōu)勢,主要有3點(diǎn)。1)可充分發(fā)揮企業(yè)在生豬養(yǎng)殖行業(yè)的專業(yè)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、市場渠道及資金實(shí)力等方面的優(yōu)勢,為農(nóng)戶提供全方位的支持和保障,提升農(nóng)戶的養(yǎng)殖水平和能力。2)可有效解決農(nóng)戶在養(yǎng)豬過程中遇到的資金少、技術(shù)差、銷售難等問題,降低農(nóng)戶的養(yǎng)殖成本和風(fēng)險,保障農(nóng)戶的養(yǎng)殖收入和利潤。3)可促進(jìn)企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)和協(xié)同發(fā)展,形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系,增強(qiáng)企業(yè)的生豬供應(yīng)能力和市場競爭力,推動生豬產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程。由此可見,該養(yǎng)殖模式優(yōu)勢突出,具有廣闊的發(fā)展前景。
宣威市大力推廣生豬養(yǎng)殖“公司+農(nóng)戶”模式,取得十分顯著的成效。1)提高了生豬養(yǎng)殖的規(guī)模化水平。截至2023 年12 月,宣威市累計(jì)建成年出欄生豬1 000 頭以上養(yǎng)殖場1 046 個(代養(yǎng)模式規(guī)模養(yǎng)殖場673 個),其中年出欄生豬5 000 頭以上養(yǎng)殖場40 個,年出欄生豬10 000 頭以上養(yǎng)殖場33 個,年出欄生豬50 000 頭以上養(yǎng)殖場2 個。2)提高了生豬養(yǎng)殖的質(zhì)量和效益。宣威市生豬養(yǎng)殖的存欄率、出欄率、料肉比等指標(biāo)均達(dá)到或超過全國平均水平,生豬養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益顯著提升,養(yǎng)殖戶人均年收入在3 萬元以上。3)提高了生豬養(yǎng)殖的安全性和可持續(xù)性。宣威市生豬養(yǎng)殖建立了嚴(yán)格的生物安全防控體系,加強(qiáng)了疫病監(jiān)測和凈化,有效防控了非洲豬瘟等重大疫病的發(fā)生和擴(kuò)散,保障了生豬養(yǎng)殖的安全穩(wěn)定。同時,宣威市生豬養(yǎng)殖注重環(huán)境保護(hù)和資源利用,實(shí)施了畜禽糞便無害化處理和有機(jī)肥利用,促進(jìn)了生豬養(yǎng)殖與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的循環(huán)發(fā)展。宣威市生豬養(yǎng)殖“公司+農(nóng)戶”模式是一種產(chǎn)業(yè)鏈自然分工的結(jié)果,可有效解決養(yǎng)豬業(yè)的痛點(diǎn)問題,是資源整合的典范。
在宣威市生豬養(yǎng)殖“公司+農(nóng)戶”模式中,農(nóng)戶的養(yǎng)殖技術(shù)水平參差不齊是一個重要問題。1)公司和農(nóng)戶之間的合作模式相對固定,可能導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新的動力不足,難以適應(yīng)市場和消費(fèi)者需求的變化。2)由于農(nóng)戶的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)、管理水平、設(shè)施條件等各不相同,養(yǎng)殖過程中的生物安全防控、疫病防治、飼養(yǎng)管理等方面存在差異,影響生豬的養(yǎng)殖效益。3)農(nóng)戶對養(yǎng)殖技術(shù)的掌握程度和接受能力不一也會影響?zhàn)B殖企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)效果,造成技術(shù)傳播和應(yīng)用的障礙。此外,公司向農(nóng)戶提供的技術(shù)服務(wù),包括豬苗、飼料、獸藥、疫苗等,都需要保證質(zhì)量安全和數(shù)量,否則會影響農(nóng)戶的養(yǎng)殖效果和收益。技術(shù)水平參差不齊不僅會降低農(nóng)戶的收益和滿意度,而且會影響?zhàn)B殖企業(yè)的競爭力,甚至?xí)<吧i產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
疫病嚴(yán)重影響生豬的生產(chǎn)與繁殖,疫病傳播風(fēng)險是宣威市生豬養(yǎng)殖“公司+農(nóng)戶”模式中面臨的另一重要問題。1)由于農(nóng)戶分散在廣袤的農(nóng)村地區(qū),企業(yè)對農(nóng)戶的防疫管理難以全面覆蓋,一旦發(fā)生疫情,可能會造成生豬大量死亡,給企業(yè)和農(nóng)戶帶來巨大損失。2)生豬產(chǎn)業(yè)鏈涉及養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰、加工、銷售等多個環(huán)節(jié),生豬在不同環(huán)節(jié)之間的長距離流動,增加了與其他動物、人員、物品的接觸機(jī)會,也拓寬了生豬疫病的傳播途徑和范圍,使得生豬疫病的防控難度加大。3)“公司+農(nóng)戶”生豬養(yǎng)殖模式涉及多個合作主體,企業(yè)的管理水平、農(nóng)戶的養(yǎng)殖水平及養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)可能存在差異,導(dǎo)致生豬疫病防控的難度增加,疫病傳播的風(fēng)險加劇。
生豬市場價格受到供需關(guān)系、疫情防控、政策調(diào)控等多重因素的影響,具有周期性和波動性[5]。1)如果市場價格低于養(yǎng)殖成本,養(yǎng)殖戶和企業(yè)都會面臨虧損的風(fēng)險。尤其是散戶,由于資金、技術(shù)、管理等方面的限制,通常難以應(yīng)對市場風(fēng)險。2)“公司+農(nóng)戶”模式中,企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚不健全,存在信息不對稱和合同違約的可能。例如,企業(yè)會利用市場價格波動的時機(jī),壓低收購價格或拖延支付款項(xiàng),損害農(nóng)戶的利益。反之,農(nóng)戶會在市場價格上漲時,違反合同,將生豬通過其他渠道出售,影響企業(yè)的穩(wěn)定供應(yīng)。3)一般來說,企業(yè)具有較強(qiáng)的風(fēng)險承擔(dān)能力,可以采用多元化的經(jīng)營策略降低市場價格波動的影響。而農(nóng)戶風(fēng)險承擔(dān)能力較弱,更傾向于穩(wěn)定的收入和保本的投資。因此,當(dāng)市場價格波動較大時,企業(yè)和農(nóng)戶的合作意愿和信任度可能會降低。
企業(yè)與農(nóng)戶之間的合作信任風(fēng)險是宣威市生豬養(yǎng)殖“公司+農(nóng)戶”模式中不可忽視的問題。1)合作雙方的利益分配不均衡。企業(yè)為了追求利潤最大化,可能會壓低對養(yǎng)殖戶的收購價格,或者在合同中設(shè)置不利于養(yǎng)殖戶的條款,導(dǎo)致養(yǎng)殖戶的收入不穩(wěn)定,甚至出現(xiàn)虧損。同時,農(nóng)戶為了提高自身收益,可能會違反合同規(guī)定,私自出售生豬或使用不合格的飼料、藥品,影響生豬的養(yǎng)殖質(zhì)量。2)合作雙方的信息溝通不暢。企業(yè)為了控制成本,會減少對養(yǎng)殖戶的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)或隱瞞一些重要的市場信息和政策變化,造成農(nóng)戶無法及時調(diào)整養(yǎng)殖方案,導(dǎo)致養(yǎng)殖效果不佳。農(nóng)戶也會為了避免責(zé)任,隱瞞養(yǎng)殖過程中出現(xiàn)的問題,不及時反饋生豬的生長情況和健康狀況,影響?zhàn)B殖企業(yè)的決策和管理。
1)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和考核。公司應(yīng)定期組織農(nóng)戶參加養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn),提高養(yǎng)殖戶的理論知識和實(shí)踐能力,同時制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲機(jī)制,激勵農(nóng)戶不斷提升技術(shù)水平,確保養(yǎng)殖質(zhì)量和效率。2)建立技術(shù)創(chuàng)新和分享平臺。公司應(yīng)鼓勵農(nóng)戶在養(yǎng)殖過程中進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,探索適應(yīng)市場和消費(fèi)者需求的養(yǎng)殖模式和方法,并通過平臺,讓農(nóng)戶之間相互交流和學(xué)習(xí),促進(jìn)技術(shù)的傳播和應(yīng)用。3)提供個性化的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)農(nóng)戶的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)、管理水平、設(shè)施條件等不同情況,幫助農(nóng)戶解決養(yǎng)殖過程中的問題,提高農(nóng)戶的養(yǎng)殖效果和收益。
1)建立健全“公司+農(nóng)戶”模式下的疫病防控責(zé)任體系,明確企業(yè)和農(nóng)戶的職責(zé)和義務(wù),加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成合力。企業(yè)要加強(qiáng)對農(nóng)戶的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)能力,提供優(yōu)質(zhì)的種豬、飼料、藥品等生產(chǎn)要素,定期對農(nóng)戶進(jìn)行疫病防控培訓(xùn)和考核,建立健全疫情報告、處置、補(bǔ)償?shù)戎贫?。農(nóng)戶應(yīng)按照企業(yè)的要求和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范養(yǎng)殖管理,嚴(yán)格執(zhí)行疫苗接種、消毒、隔離等防疫措施,及時向企業(yè)報告疫情,配合企業(yè)進(jìn)行疫情防控和無害化處理。2)加強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)鏈的疫病防控,實(shí)行全程閉環(huán)管理,減少生豬的流動。企業(yè)要建立完善的疫病防控體系,對生豬及其制品進(jìn)行嚴(yán)格的檢疫、檢測、追溯,確保生豬及其制品的安全。農(nóng)戶要按照企業(yè)的安排,將生豬統(tǒng)一交由企業(yè)運(yùn)輸、屠宰、加工、銷售,不得私自轉(zhuǎn)賣或屠宰生豬,避免生豬與外界接觸,防止疫病傳播。
1)完善合同制度。企業(yè)和農(nóng)戶應(yīng)該簽訂明確、合理、公平的合同,規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù),以及違約的責(zé)任和賠償。合同應(yīng)包含市場價格波動的應(yīng)對措施,如設(shè)定最低收購價格、價格調(diào)整機(jī)制、收購時間和方式等,以保障雙方的利益。2)建立風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。政府應(yīng)該加強(qiáng)對生豬養(yǎng)殖行業(yè)的扶持和保護(hù),出臺相關(guān)的補(bǔ)貼、貸款、保險等政策,以減輕農(nóng)戶和企業(yè)的經(jīng)營壓力。同時,政府應(yīng)加強(qiáng)對市場價格的監(jiān)測和調(diào)控,及時發(fā)布市場信息,穩(wěn)定市場預(yù)期,防止價格過度波動。此外,政府應(yīng)該建立生豬儲備制度,以應(yīng)對市場供需的不平衡。
1)建立合理的利益分配機(jī)制。合作雙方應(yīng)該在合同中明確規(guī)定收購價格的計(jì)算方法、風(fēng)險和責(zé)任等。同時,根據(jù)市場變化和養(yǎng)殖效果,定期調(diào)整收購價格,保證養(yǎng)殖戶的合理收益。2)加強(qiáng)信息溝通和技術(shù)支持。合作雙方應(yīng)該建立有效的信息交流平臺,及時分享市場信息和政策變化,幫助農(nóng)戶制訂合適的養(yǎng)殖方案。3)建立有效的監(jiān)督和懲罰機(jī)制。雙方應(yīng)該遵守合同規(guī)定,否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。同時,建立第三方的監(jiān)督和認(rèn)證機(jī)制,對生豬的質(zhì)量安全進(jìn)行檢測和評估,以保證生豬產(chǎn)品的安全性。
宣威市生豬養(yǎng)殖“公司+農(nóng)戶”模式是一種有效的產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式,憑借其合作共贏的特點(diǎn),在提升養(yǎng)殖效益和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有重要作用。面對該模式中的潛在風(fēng)險,宣威市可通過有效策略進(jìn)行管控,促進(jìn)生豬養(yǎng)殖行業(yè)健康發(fā)展。