王韌

對(duì)“新質(zhì)生產(chǎn)力”的關(guān)注發(fā)軔于2022 年黨的二十大報(bào)告。2023年9 月7 日，習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上首次明確提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一重要概念；2023 年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步提出：“要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”；2024年1 月31 日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)”；2024年2 月29 日的中共中央政治局會(huì)議則將“加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”進(jìn)一步提升到大力推進(jìn)“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”的高度；2024 年的《政府工作報(bào)告》更將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力列為政府十大工作任務(wù)的首位。回顧新質(zhì)生產(chǎn)力概念的理論與實(shí)踐發(fā)展歷程，其在中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策制定中的重要地位正在不斷被突出和強(qiáng)調(diào)，并逐步成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要抓手。

縱觀現(xiàn)有研究，理論層面對(duì)于新質(zhì)生產(chǎn)力概念的內(nèi)涵闡釋已較為豐富，實(shí)踐層面對(duì)于新質(zhì)生產(chǎn)力概念的產(chǎn)業(yè)影響及其重點(diǎn)方向也多有探討。但從更深層次看，基于國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局演變的宏觀視角，結(jié)合世界百年未有之大變局的加速演進(jìn)，圍繞全球產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)鏈的重構(gòu)趨勢(shì)與方向，梳理新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)定位與產(chǎn)業(yè)價(jià)值，有助于進(jìn)一步深化對(duì)“加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的戰(zhàn)略認(rèn)知。

應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局變遷的“新”舉措

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)全球化模式的底層邏輯在于市場(chǎng)擴(kuò)張較之于技術(shù)進(jìn)步能夠產(chǎn)生更加顯著的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，并會(huì)由此形成更加強(qiáng)大而高效的產(chǎn)業(yè)鏈條，這正是過(guò)去30 年世界各個(gè)國(guó)家和地區(qū)愿意打破市場(chǎng)分割并積極融入全球市場(chǎng)的重要?jiǎng)右颉?/p>

雖然基于統(tǒng)一大市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性融合是大勢(shì)所趨，但這一進(jìn)程卻會(huì)時(shí)常受到其他因素干擾。伴隨著國(guó)際關(guān)系的演變和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，全球經(jīng)濟(jì)和金融體系的傳統(tǒng)循環(huán)模式正在發(fā)生劇變，這不僅反映為原有全球供應(yīng)鏈體系的逐步瓦解，也在驅(qū)動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈條的重構(gòu)變革。對(duì)全球主要國(guó)家而言，關(guān)鍵產(chǎn)品的供給、尖端技術(shù)的控制、重要產(chǎn)能的保障、大宗商品的安全都至關(guān)重要，并需要投入大量資源推動(dòng)核心產(chǎn)業(yè)回歸、建立關(guān)鍵庫(kù)存、投資關(guān)鍵產(chǎn)品生產(chǎn)并升級(jí)能源電力網(wǎng)絡(luò)，而這些都高度匹配于新質(zhì)生產(chǎn)力的概念內(nèi)涵?？傮w上講，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是有效應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局演變的必然要求，也契合于中國(guó)在產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的加速趕超需求。從理論內(nèi)涵上來(lái)看，新質(zhì)生產(chǎn)力涵蓋到制造業(yè)轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)升級(jí)、商業(yè)模式創(chuàng)新三個(gè)不同領(lǐng)域，完美契合于當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)需求。

在制造業(yè)轉(zhuǎn)型方面，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅覆蓋到新能源、新材料、新醫(yī)藥、新制造裝備和新信息技術(shù)等不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，同時(shí)也包括推動(dòng)新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)、新的制造技術(shù)、新的生產(chǎn)工具、新的生產(chǎn)要素、新的產(chǎn)品和用途，要求加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、積極布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，“促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”。這些都是提升中國(guó)制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，加速中國(guó)在制造業(yè)領(lǐng)域向歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的追趕，進(jìn)而保障從“制造大國(guó)”向“制造強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021 年中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 比重僅為13.4%；而“十四五”發(fā)展規(guī)劃明確要求戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 比重應(yīng)超過(guò)17%。2024 年工信部等7 部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》則明確要求到2025 年初步形成符合我國(guó)實(shí)際的未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式；到2027 年未來(lái)產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著提升，部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全球引領(lǐng)。而加速發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，正是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵依托。

在服務(wù)業(yè)升級(jí)方面，發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”不僅覆蓋到傳統(tǒng)消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的模式創(chuàng)新和規(guī)模擴(kuò)張，也同時(shí)包括那些能夠?qū)θ虍a(chǎn)業(yè)鏈定位形成決定性影響的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。從目前的全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈構(gòu)成來(lái)看，高端裝備生產(chǎn)領(lǐng)域中的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈往往對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)存在著更高的依賴性，服務(wù)業(yè)基本占據(jù)著高端裝備供給超過(guò)一半的附加值比例。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前美國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占GDP 總量的比例超過(guò)50%，歐盟生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占GDP 總量的比例超過(guò)40%，而中國(guó)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占GDP 比重不到20%，相對(duì)于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家而言，中國(guó)在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展方面仍存在著較為明顯的差距。通過(guò)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力來(lái)推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，不僅契合于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易在全球貿(mào)易比重中不斷擴(kuò)張的趨勢(shì)，也有助于進(jìn)一步提升中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力也同時(shí)伴隨著商業(yè)業(yè)態(tài)的不斷創(chuàng)新，并意味著產(chǎn)業(yè)組織形式的深刻變革，而這些也有助于推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好適應(yīng)信息化時(shí)代的全新要求。

加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是“中國(guó)制造”走向“ 中國(guó)創(chuàng)造” 的重要基礎(chǔ)，也是強(qiáng)化自主技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心舉措，更是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐過(guò)程中基于產(chǎn)業(yè)技術(shù)再平衡構(gòu)建新全球發(fā)展格局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

實(shí)際上，中國(guó)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新層面擁有著巨大潛力，并在全球的產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈重構(gòu)過(guò)程中享有著四大獨(dú)特優(yōu)勢(shì)：一是內(nèi)需市場(chǎng)的支撐。中國(guó)正逐步成為全球最大的單一消費(fèi)市場(chǎng)，這將為各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新提供廣闊的平臺(tái)和空間，并帶來(lái)需求側(cè)和供給側(cè)的雙重優(yōu)勢(shì)；二是基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)已逐步在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟件和硬件方面形成兩個(gè)“超級(jí)網(wǎng)絡(luò)”，包括全球最大的無(wú)線互聯(lián)網(wǎng)和高鐵運(yùn)輸通道，這將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新提供全方位的效率支撐；三是工程師的新紅利。盡管人口老齡化和勞動(dòng)力成本上升在削弱中國(guó)在傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但大規(guī)模的高學(xué)歷畢業(yè)生群體和高質(zhì)量的工程師群體正塑造中國(guó)在研發(fā)成本和研發(fā)效率上的新優(yōu)勢(shì)，并為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供驅(qū)動(dòng)；四是產(chǎn)業(yè)鏈集群優(yōu)勢(shì)。中國(guó)的眾多產(chǎn)業(yè)發(fā)展均具有從上游到下游的鏈?zhǔn)礁采w特征，這有助于降低采購(gòu)和物流成本，提升對(duì)需求和技術(shù)變化的響應(yīng)速度，實(shí)際上這種全產(chǎn)業(yè)鏈的覆蓋也是中國(guó)的電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)彎道超車的重要基礎(chǔ)。

推進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)技術(shù)再平衡的“新”動(dòng)能

傳統(tǒng)基于全球化假設(shè)的供應(yīng)鏈體系瓦解對(duì)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)升級(jí)均提出了全新的挑戰(zhàn)。在傳統(tǒng)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局之下，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式主要立足于“便宜的沒(méi)我技術(shù)好，技術(shù)好的沒(méi)我便宜”這一特殊的比較優(yōu)勢(shì)，面向全球市場(chǎng)出口各類標(biāo)準(zhǔn)化制造、對(duì)成本敏感以及需要一定技術(shù)水平的工業(yè)品；而在技術(shù)發(fā)展路徑上則主要遵循“市場(chǎng)換技術(shù)”原則，更多通過(guò)“貿(mào)工技”的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的逐步技術(shù)追趕。由此造成的問(wèn)題是：眾多制造業(yè)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)需求弱于供給能力，容易受到國(guó)際政治環(huán)境變化影響；技術(shù)鏈條則在眾多關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在斷點(diǎn)，容易在特殊情境下受到發(fā)達(dá)國(guó)家的影響和限制。由此，在全球產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈條重構(gòu)的過(guò)程中，中國(guó)存在著在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域進(jìn)行重新平衡的現(xiàn)實(shí)需求。

另外，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全訴求提升的背景下，加速技術(shù)追趕和強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)自主也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略意義在于：一方面有助于更好保持和提升產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，更快彌補(bǔ)中國(guó)在技術(shù)鏈條上的斷點(diǎn)或短板，進(jìn)而保障中國(guó)自身產(chǎn)業(yè)安全，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)差距；另一方面也有助于防止被某些顛覆性技術(shù)形成產(chǎn)業(yè)鏈條的整體壓力，比如2023 年美國(guó)的AI 創(chuàng)新就因?yàn)槠湓谏虡I(yè)模式促進(jìn)和生產(chǎn)效率提升層面的潛在價(jià)值而對(duì)中美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期和資本市場(chǎng)表現(xiàn)帶來(lái)了顯著沖擊。從這一角度看，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是“中國(guó)制造”走向“中國(guó)創(chuàng)造”的重要基礎(chǔ)，也是強(qiáng)化自主技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心舉措，更是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐過(guò)程中基于產(chǎn)業(yè)技術(shù)再平衡構(gòu)建新全球發(fā)展格局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

圍繞著國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局的最新演變和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)約束，中國(guó)的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展將在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)供求的二元匹配、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與市場(chǎng)開拓等四個(gè)方面發(fā)揮獨(dú)特作用：第一，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有助于降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于資本投入的過(guò)度依賴，強(qiáng)化全要素生產(chǎn)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，重塑中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)機(jī)制；第二，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有助于應(yīng)對(duì)中國(guó)特有的二元化產(chǎn)業(yè)供求錯(cuò)配問(wèn)題，補(bǔ)強(qiáng)芯片半導(dǎo)體等供給能力明顯弱于實(shí)際需求的薄弱領(lǐng)域，擴(kuò)大供給強(qiáng)于需求的新能源等領(lǐng)域的全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；第三，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有助于保障兩維度的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，更好協(xié)同基于“大企業(yè)+ 大政府+ 大銀行”的追趕式創(chuàng)新和基于“中小企業(yè)+ 制度建設(shè)+ 資本市場(chǎng)”的探索式創(chuàng)新；第四，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的重要抓手，有助于驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)層面的“騰籠換鳥”和內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，加速“一帶一路”大市場(chǎng)建設(shè)。

加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主要方向是推動(dòng)形成“高科技、高效能、高質(zhì)量”的生產(chǎn)力，加速實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化、積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)、致力于實(shí)現(xiàn)新供給與新需求的“新平衡”

值得關(guān)注的是，中國(guó)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)路徑將存在著與發(fā)達(dá)國(guó)家完全不同的模式與要求，會(huì)呈現(xiàn)出明顯區(qū)別。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新都處于相對(duì)領(lǐng)先地位，因此在產(chǎn)業(yè)突破和技術(shù)創(chuàng)新的方式上具有更強(qiáng)的探索性，并因此而具有更強(qiáng)的分散型和試錯(cuò)型特征；而對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，因?yàn)樵诋a(chǎn)業(yè)技術(shù)層面存在更為繁重的趕超任務(wù)，因此產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新方面更需要邊干邊學(xué)，更強(qiáng)調(diào)組織學(xué)習(xí)型工作，因此對(duì)于從制造到科研的體系性支撐具有依賴性。從這一角度看，中國(guó)的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要“兩條腿”走路：一方面，對(duì)于那些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和卡脖子技術(shù)，我們應(yīng)更多通過(guò)“大企業(yè)+ 大政府+ 大銀行”的舉國(guó)體制去推動(dòng)追趕和突破；另一方面，對(duì)那些未來(lái)產(chǎn)業(yè)和探索性技術(shù)，又需要依賴于“中小企業(yè)+ 制度建設(shè)+ 資本市場(chǎng)”所構(gòu)建的靈活機(jī)制去“摸著石頭過(guò)河”?！半p支柱”體制方能有效協(xié)同新的形勢(shì)。

加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的“新”突破

依據(jù)2024 年1 月31 日習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力概念的重要論述，新質(zhì)生產(chǎn)力是馬克思主義生產(chǎn)力理論在新時(shí)代的創(chuàng)新和演進(jìn)，是“生產(chǎn)→分配→流通→消費(fèi)”經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系的“先手棋”；其基本內(nèi)涵在于推動(dòng)“勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升”，全面覆蓋更高素質(zhì)的勞動(dòng)力、更高技術(shù)含量的勞動(dòng)資料，以及多種形態(tài)的新型生產(chǎn)工具和生產(chǎn)要素；加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心目標(biāo)在于推動(dòng)“全要素生產(chǎn)率（TFP）大幅提升”，即通過(guò)加快技術(shù)進(jìn)步來(lái)應(yīng)對(duì)資本空轉(zhuǎn)和人口老齡化問(wèn)題，并保障中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主要方向是推動(dòng)形成“高科技、高效能、高質(zhì)量”的生產(chǎn)力，加速實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化、積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)、致力于實(shí)現(xiàn)新供給與新需求的“新平衡”。

基于新質(zhì)生產(chǎn)力的上述內(nèi)涵特征，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要升級(jí)和拓展傳統(tǒng)的資源要素配置組合方式，推動(dòng)勞動(dòng)者和勞動(dòng)資料的全面優(yōu)化，致力于建設(shè)掌握先進(jìn)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)應(yīng)用技能的勞動(dòng)者隊(duì)伍，具備智能化、綠色化和高端化等特征的勞動(dòng)資料，在此基礎(chǔ)上推動(dòng)技術(shù)的革命性突破、生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)的深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)的躍遷和全要素生產(chǎn)率的提升。而在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的方向上，從中國(guó)當(dāng)前的實(shí)際情況出發(fā)，產(chǎn)業(yè)層面的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展將主要圍繞八大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)（新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保、民用航空、船舶與海洋工程裝備）和九大未來(lái)產(chǎn)業(yè)（元宇宙、腦機(jī)接口、量子信息、人形機(jī)器人、生成式人工智能、生物制造、未來(lái)顯示、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、新型儲(chǔ)能）展開；技術(shù)層面的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展則主要聚焦于高端裝備技術(shù)、前沿領(lǐng)域技術(shù)、融合應(yīng)用技術(shù)、新型生產(chǎn)工具技術(shù)等四個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，在此基礎(chǔ)上全面推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)以上梳理，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力背景下的中國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破將大概率遵循著以下三條主線形成：首先，對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造與升級(jí)，圍繞著重構(gòu)能源電力網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略需求，以儲(chǔ)能設(shè)備和智能電網(wǎng)為標(biāo)志的新型電力系統(tǒng)建設(shè)，基于電動(dòng)化和智能化的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車系統(tǒng)發(fā)展，立足于用能設(shè)備能效水平提升的大規(guī)模設(shè)備更新將是潛在的重點(diǎn)突破方向；其次，對(duì)于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展，在傳統(tǒng)的節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之外，以數(shù)字創(chuàng)意、航空航天、海洋裝備、人工智能、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等為代表的“增量戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)”將是重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象；再次，對(duì)于未來(lái)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與探索，圍繞著《關(guān)于推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》所明確的未來(lái)制造、未來(lái)信息、未來(lái)材料、未來(lái)能源、未來(lái)空間、未來(lái)健康等六大重點(diǎn)方向，那些已具備一定技術(shù)成熟度的AI應(yīng)用領(lǐng)域，人工智能和機(jī)器人等PE/VC投資活躍的新賽道，AI+PC/ 手機(jī)/ 汽車/ 機(jī)器人/ 可穿戴設(shè)備等國(guó)際科技巨頭前瞻布局的方向等都可能成為未來(lái)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的潛在突破方向。而那些已經(jīng)具備一定的發(fā)展基礎(chǔ)、市場(chǎng)規(guī)模和原創(chuàng)技術(shù)的專精特新企業(yè)或其他類型的創(chuàng)新型企業(yè)則會(huì)因此而出現(xiàn)跨越式發(fā)展的機(jī)會(huì)，不僅是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的主要載體，也是未來(lái)政策扶持的重點(diǎn)。

從中國(guó)當(dāng)前的實(shí)際情況出發(fā)，產(chǎn)業(yè)層面的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展將主要圍繞八大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和九大未來(lái)產(chǎn)業(yè)

綜上所述，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是有效應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局變遷、全球產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈條重組這一現(xiàn)實(shí)變化的必要舉措，也是充分挖掘中國(guó)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新層面的潛在優(yōu)勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)施壓和應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的有效方式。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，有助于推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式轉(zhuǎn)型、應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)供求的二元錯(cuò)配、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新協(xié)同、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與市場(chǎng)開拓，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)層面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的趕超，保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，也將有助于推動(dòng)中國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造與升級(jí)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展、未來(lái)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與探索，并借助于產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的重點(diǎn)突破而塑造中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在新時(shí)代的新優(yōu)勢(shì)。

（作者：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師）