文芳 陳麗輝 陳菁 盧江海 許寧

摘 要：技術(shù)性貿(mào)易措施已連續(xù)多年成為福建對(duì)外貿(mào)易中僅次于匯率、關(guān)稅后的第三根出口“阻攔索”。本文立足于2018年至2022年福建紡織服裝出口企業(yè)遭遇技術(shù)性貿(mào)易措施情況開展的問卷調(diào)查結(jié)果，結(jié)合福建紡織服裝行業(yè)出口情況，對(duì)企業(yè)出口遭遇的主要技術(shù)性貿(mào)易措施的類別和目標(biāo)市場(chǎng)、導(dǎo)致的貿(mào)易損失、應(yīng)對(duì)工作的制約因素進(jìn)行了分析，并提出了相關(guān)建議，旨在為增強(qiáng)紡織服裝行業(yè)技術(shù)性貿(mào)易措施研究與應(yīng)對(duì)能力和方向提供參考。

關(guān)鍵詞：紡織服裝，技術(shù)性貿(mào)易措施，企業(yè)調(diào)查

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2024.09.043

0 序 言

技術(shù)性貿(mào)易措施主要涉及世界貿(mào)易組織（W T O）《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》（簡(jiǎn)稱《W T O/TBT協(xié)定》）管轄的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序（簡(jiǎn)稱“TBT措施”）和《關(guān)于實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》（簡(jiǎn)稱《WTO/SPS協(xié)定》）管轄的動(dòng)物衛(wèi)生、植物衛(wèi)生與食品安全相關(guān)措施（簡(jiǎn)稱“SPS措施”）[1-2]。技術(shù)性貿(mào)易措施的制定是以保護(hù)國家安全、保護(hù)人類和動(dòng)植物生命和健康、保護(hù)環(huán)境及防止欺詐行為為目標(biāo)，具有合理性。技術(shù)性貿(mào)易措施的實(shí)施客觀上又會(huì)對(duì)國際貿(mào)易產(chǎn)生一定的影響，且因其名義上的合理性、技術(shù)上的先進(jìn)性、形式上的復(fù)雜性、手段上的隱蔽性，常被用作變相限制進(jìn)口、進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的工具，因而日益受到世界各國的關(guān)注[3]。技術(shù)性貿(mào)易措施已連續(xù)多年成為福建對(duì)外貿(mào)易中僅次于匯率、關(guān)稅后的第三根出口“阻攔索”，特別是2017年，福建企業(yè)因出口市場(chǎng)技術(shù)性貿(mào)易措施導(dǎo)致產(chǎn)品被召回、扣留、銷毀等的直接損失總額同比增長(zhǎng)14.4％[4]。同時(shí)，鑒于技術(shù)性貿(mào)易措施影響的滯后性和延續(xù)性，為了明確行業(yè)遭遇技術(shù)性貿(mào)易措施的具體情況，福建省WTO/TBT通報(bào)咨詢中心立足于福建省出口現(xiàn)狀，從2018年開始針對(duì)福建紡織服裝行業(yè)在具體市場(chǎng)遭遇技術(shù)性貿(mào)易措施情況開展了問卷調(diào)查。

1福建省出口情況

1.1 總體情況

福建省是紡織服裝生產(chǎn)和出口大省。福建現(xiàn)有開業(yè)紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)5.9萬余家，年產(chǎn)值超千萬元的紡織服裝企業(yè)5000余家，超億元的企業(yè)有300多家。2016年～2022年福建紡織服裝產(chǎn)品出口總體呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，行業(yè)復(fù)合年均增長(zhǎng)率為3.2％。具體來看，“十三五”期間，福建紡織服裝產(chǎn)品出口總額保持在20 0億美元左右；2021年驟然增加60億美元至274.7億美元，增長(zhǎng)幅度為28.0％；2022年回落至259.1億美元，在福建省1818.2億美元出口總額中的占比為14.3％。值得注意的是，“一帶一路”倡議提出10年來，福建省與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易往來日益頻繁。紡織服裝產(chǎn)品作為福建省對(duì)“一帶一路”沿線國家出口的主要商品之一，“十三五”以來出口額在福建紡織服裝產(chǎn)品出口總額中的占比基本保持在?左右，3.8％的復(fù)合年均增長(zhǎng)率比整個(gè)行業(yè)復(fù)合年均增長(zhǎng)率高出0.6個(gè)百分點(diǎn)。

1.2 主要出口市場(chǎng)

福建紡織服裝行業(yè)主要出口市場(chǎng)比較穩(wěn)定，出口企業(yè)緊緊抓住歐、美等紡織服裝出口傳統(tǒng)市場(chǎng)，逐步拓展了菲律賓、越南等東南亞國家市場(chǎng)，并積極借助金磚機(jī)制以及全球大市場(chǎng)、“一帶一路”、RCEP等發(fā)展機(jī)遇，努力開拓俄羅斯、南美和非洲市場(chǎng)，銷售市場(chǎng)已遍及全世界210多個(gè)國家和地區(qū)，形成了以歐美和東南亞為主、市場(chǎng)遍布全球的格局。

（1）歐盟市場(chǎng)。以德國、希臘、荷蘭、意大利和西班牙等國家為代表的歐盟市場(chǎng)，多年來均為福建紡織服裝第二大出口目的地，在2020年英國正式脫歐后，福建對(duì)歐盟出口額仍位列第二，2022年更是以40.3億美元的金額、12.4％的年增長(zhǎng)率、15.6％的占比超過菲律賓，位居福建紡織服裝行業(yè)出口市場(chǎng)第一位。

（2）美國市場(chǎng)。近7年美國牢牢占據(jù)著福建紡織服裝出口的第三把交椅，對(duì)其出口額從2016年的18.0億美元增長(zhǎng)至2022年的25.7億美元，每年的出口占比保持在12％左右；復(fù)合年增長(zhǎng)率為5.2％，比3.2％的行業(yè)復(fù)合年均增長(zhǎng)率高出2.0個(gè)百分點(diǎn)。由此也可說明，美國從2019年對(duì)我國紡織服裝等產(chǎn)品在內(nèi)的2000億美元產(chǎn)品加征10％或25％關(guān)稅的301調(diào)查，未對(duì)福建紡織服裝產(chǎn)品對(duì)美出口額造成嚴(yán)重影響。

（3）東盟市場(chǎng)。以菲律賓、越南、泰國、馬來西亞和印度尼西亞為代表的東盟，每年占據(jù)了福建紡織服裝行業(yè)近三成的出口，出口額從2016年的48.9億美元穩(wěn)步增長(zhǎng)至2022年的77.4億美元，復(fù)合年增長(zhǎng)率為6.4％，比3.2％的行業(yè)復(fù)合年均增長(zhǎng)率高出一倍。菲律賓作為東盟成員之一，在2016年至2021年均為福建紡織服裝出口的最大市場(chǎng)，2022年被歐盟反超，以出口金額35.7億美元、占比13.8％排在福建出口的第二位。同樣作為東盟成員的越南從2018年之后長(zhǎng)期位居福建出口市場(chǎng)的前五，2022年則以18.5億美元、62.4％的高年增長(zhǎng)率上升到第四位。

2出口遭遇的主要技術(shù)性貿(mào)易措施

2.1 措施類別分析

表1顯示了2018年至2022年福建紡織服裝企業(yè)出口遭遇不同類別技術(shù)性貿(mào)易措施的占比情況?？傮w來看，“認(rèn)證要求”從2020年開始連續(xù)3年位居各類技術(shù)性貿(mào)易措施的第一位，近五年累計(jì)有9.3％的參與調(diào)查企業(yè)遭遇了該類措施，是福建紡織服裝出口企業(yè)最易遇到的技術(shù)性貿(mào)易措施類別；其次是“環(huán)保要求（包括節(jié)能及產(chǎn)品回收）”，占比值為9.0％；“特殊的檢驗(yàn)要求（如指定檢驗(yàn)地點(diǎn)、機(jī)構(gòu)、方法）”則以8.8％的比值排在第三位。以下具體分析每年的調(diào)查情況。

（1）2018年是技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)福建紡織服裝出口影響覆蓋面最廣的一年，有30.9％的參與調(diào)查企業(yè)遭遇了出口市場(chǎng)的技術(shù)性貿(mào)易措施。2018年福建紡織服裝出口企業(yè)遭遇的主要技術(shù)性貿(mào)易措施涉及“環(huán)保要求（包括節(jié)能及產(chǎn)品回收）”“認(rèn)證要求”“特殊的檢驗(yàn)要求（如指定檢驗(yàn)地點(diǎn)、機(jī)構(gòu)、方法）”和“工業(yè)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)限量要求”要求等方面；結(jié)合2018年及之前2年的WTO/TBT通報(bào)及相關(guān)召回通報(bào)來看，出口企業(yè)該年度遭遇的技術(shù)性貿(mào)易措施主要來自美國和歐盟，一方面美國修訂《紡織纖維制品鑒別法》導(dǎo)致檢驗(yàn)和認(rèn)證要求改變，另一方面歐盟大幅度修訂REACH法規(guī)的附錄XVII并新增33種某些致癌、致突變或生殖毒性（CMR）的1A和1B類物質(zhì)的要求，發(fā)布了玩具安全指令（2009/48/EC）修訂指令（EU）2018/725并提出六價(jià)鉻等新要求，導(dǎo)致產(chǎn)品有害物質(zhì)限量要求、產(chǎn)品檢驗(yàn)認(rèn)證要求、廠商或產(chǎn)品的注冊(cè)要求等多方面的變化。

（2）隨著出口企業(yè)應(yīng)對(duì)效果初顯，2019年至2020年受技術(shù)性貿(mào)易措施影響的出口企業(yè)占比逐年收窄，但從2 0 21年開始出現(xiàn)反復(fù)，受影響面開始擴(kuò)大。2021年，“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求”“認(rèn)證要求”和“產(chǎn)品的人身安全要求”并列成為福建紡織服裝企業(yè)出口面臨的最大技術(shù)障礙。這主要是受美國2020年和2021年相繼修訂美國制造標(biāo)簽法規(guī)、紡織纖維產(chǎn)品標(biāo)識(shí)法案的規(guī)則和法規(guī)、環(huán)境保護(hù)法中涉及兒童產(chǎn)品中有毒化學(xué)品的規(guī)定等法律法規(guī)的影響。同時(shí)，歐盟于2018年發(fā)布G/TBT/N/EU/538通報(bào)、2020年12月15日發(fā)布（EU）2020/2096指令，大范圍修訂了REACH法規(guī)附件XVII中的限制物質(zhì)清單并更新了偶氮著色劑的測(cè)試方法協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)部分限量要求條款開始正式實(shí)施，出口企業(yè)需要按照新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證。

（3）2 0 2 2年受影響企業(yè)比例進(jìn)一步增大至15.8％，“包裝及材料的要求”首次以13.2％的企業(yè)影響面，與“環(huán)保要求（包括節(jié)能及產(chǎn)品回收）”并列成為福建出口企業(yè)遭遇技術(shù)性貿(mào)易措施類別的第一位，其次是“認(rèn)證要求”。這主要是受美國發(fā)布與實(shí)施原產(chǎn)地標(biāo)簽、產(chǎn)品監(jiān)管和產(chǎn)品標(biāo)簽、紡織纖維產(chǎn)品標(biāo)識(shí)修訂法案、環(huán)境保護(hù)法有關(guān)兒童產(chǎn)品中有毒化學(xué)品的修訂案等相關(guān)法規(guī)，歐盟修訂《關(guān)于物質(zhì)和混合物的分類、標(biāo)簽和包裝》[（EC）No1272/2008指令]，印度發(fā)布聚酯長(zhǎng)絲全拉伸紗（質(zhì)量控制）等紡織法令，澳大利亞實(shí)施新的服裝和紡織品護(hù)理標(biāo)簽信息標(biāo)準(zhǔn)等影響，福建紡織服裝出口企業(yè)因應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施而新增成本也集中在這4個(gè)市場(chǎng)，新增成本額依次為1.3億元、4.3億元、0.51億元和0.06億元。

2.2 目標(biāo)市場(chǎng)分析

表2給出了2018年至2022年福建紡織服裝出口企業(yè)受目標(biāo)市場(chǎng)技術(shù)性貿(mào)易措施影響情況。從表中可以看出：近5年，無論是福建紡織服裝產(chǎn)品出口目標(biāo)市場(chǎng)遭遇各類技術(shù)性貿(mào)易措施的總數(shù)，還是參與調(diào)查企業(yè)受相關(guān)措施影響的占比，美國和歐盟每年都包攬了前兩名。以下對(duì)具體市場(chǎng)的情況進(jìn)行詳細(xì)分析。

（1）美國市場(chǎng)：2018年，在福建紡織服裝參與調(diào)查企業(yè)中，有13.8％的企業(yè)的不同產(chǎn)品在美國市場(chǎng)共遭遇了50件技術(shù)性貿(mào)易措施，不同產(chǎn)品遭遇不同措施總數(shù)和受影響企業(yè)占比均位居第一位，遭遇的主要技術(shù)性貿(mào)易措施包括“廠商或產(chǎn)品的注冊(cè)要求（包括上市許可、審批）”和“工業(yè)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)限量要求”等；2019年至2021年，受影響企業(yè)占比逐年降低至第二位，且比例值逐年減少至3.6％；2022年，受美國實(shí)施原產(chǎn)地標(biāo)簽、紡織纖維產(chǎn)品標(biāo)識(shí)法案等法規(guī)并對(duì)產(chǎn)品環(huán)保和包裝及材料提出了新要求的影響[5]，遭遇措施總數(shù)和受影響企業(yè)占比雙雙反彈分別至61件和10.5％的比值，且均超過歐盟位列目標(biāo)市場(chǎng)的第一位。

（2）歐盟市場(chǎng)：2018年，受歐盟修改紡織纖維名稱和相關(guān)標(biāo)簽及標(biāo)記的框架法例影響，有9.6％的參與調(diào)查企業(yè)在歐盟市場(chǎng)遭遇了48件技術(shù)性貿(mào)易措施；2019年雖然不同產(chǎn)品遭遇不同措施總數(shù)同比減少38件，至10件，但受影響企業(yè)占比卻同比增長(zhǎng)近一倍至近五年的最高值18.2％，排名也超過美國至第一位，該年度企業(yè)遭遇技術(shù)性貿(mào)易措施的種類多且分散、幾乎涵蓋所有措施類別；2020年之后，福建省出口企業(yè)不同產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)遭遇不同措施總數(shù)逐年增加，2022年更是受“標(biāo)簽和標(biāo)志要求”“包裝及材料的要求”“環(huán)保要求（包括節(jié)能及產(chǎn)品回收）”和“特殊的檢驗(yàn)要求（如指定檢驗(yàn)地點(diǎn)、機(jī)構(gòu)、方法”）等技術(shù)性貿(mào)易措施影響，達(dá)到近五年的最大值51件，企業(yè)因此而新增的成本也超過美國2倍、達(dá)到近年最高的4.3億元，但受影響企業(yè)相對(duì)集中、占比值未出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。

（3）日韓市場(chǎng)：2018年福建紡織服裝企業(yè)不同產(chǎn)品遭遇不同措施總數(shù)最高為26件，并受日本實(shí)施《紡織品質(zhì)量標(biāo)簽法規(guī)》修訂案、日本《化學(xué)物質(zhì)評(píng)估法和制造條例》生效并規(guī)定“含有十溴二苯醚的阻燃紡織品將被禁止入境”，韓國實(shí)施《紡織品和皮革制品安全與質(zhì)量標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》和《兒童產(chǎn)品安全特別法案》修訂案等影響，遭遇了“標(biāo)簽和標(biāo)志要求”“產(chǎn)品的人身安全要求”等多種類別的技術(shù)性貿(mào)易措施；之后，不同產(chǎn)品遭遇不同措施總數(shù)和受影響企業(yè)占比值均總體開始下降并趨于2022年的零影響。

（4）東盟市場(chǎng)：2019年和2021年，參與調(diào)查企業(yè)均未在東盟市場(chǎng)遭遇技術(shù)性貿(mào)易措施；其余3年則以“認(rèn)證要求”和“特殊的檢驗(yàn)要求（如指定檢驗(yàn)地點(diǎn)、機(jī)構(gòu)、方法）”此兩類措施類別為主，這些措施主要源自于越南發(fā)布實(shí)施國家紡織品偶氮著色劑中甲醛和某些芳香胺含量技術(shù)法規(guī)、泰國實(shí)施合格評(píng)定機(jī)構(gòu)費(fèi)用豁免部頒法規(guī)等。

（5）澳大利亞和新西蘭市場(chǎng)：與東盟市場(chǎng)類似，2019年和2021年福建紡織服裝產(chǎn)品出口均未受到澳大利亞和新西蘭技術(shù)性貿(mào)易措施的影響；2022年，有7.9％的企業(yè)因該市場(chǎng)執(zhí)行服裝和紡織品護(hù)理標(biāo)簽新標(biāo)準(zhǔn)，遭遇了“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求”和“認(rèn)證要求”等類別的技術(shù)性貿(mào)易措施，在該市場(chǎng)受影響企業(yè)占比與歐盟相同，并列排在第二位。

3技術(shù)性貿(mào)易措施導(dǎo)致的貿(mào)易損失分析

表3至表5給出了2018年至2022年福建紡織服裝出口企業(yè)因出口市場(chǎng)技術(shù)性貿(mào)易措施遭遇的直接損失情況。從表3[4，6 -7 ]中可以看出，喪失定單常年排在福建紡織服裝行業(yè)出口損失形式的第一位，口岸處理、銷毀貨物和退回貨物也是重要的受損形式，降級(jí)處理近兩年的占比不斷提升。從表4的直接損失額（估算值）可以看出：2018年至2020年直接損失額每年呈兩位數(shù)的遞減趨勢(shì)，到2021年同比猛增370.9％并突破10億元，2022年則以12.0億元達(dá)到近5年最高值，直接損失率（直接損失額在出口總額中的比例）連續(xù)3年增長(zhǎng)至0.42％；除2020年的2.7％外，福建紡織服裝行業(yè)出口的直接損失額在福建省直接損失總額的比例一般維持在10％以上。從表5顯示的在不同市場(chǎng)損失情況可以看出：除2020年外，每年福建紡織服裝行業(yè)出口的直接損失額受美國市場(chǎng)影響最大，美國市場(chǎng)的直接損失額占比均超過一半，2022年該占比更是高達(dá)73.4％；歐盟是福建紡織服裝行業(yè)出口受阻的另一個(gè)主要市場(chǎng)，2018年至2020年歐盟REACH法規(guī)的多次修改導(dǎo)致有害物質(zhì)限量、檢驗(yàn)認(rèn)證等產(chǎn)品要求產(chǎn)生了巨大的變化，以致2019年至2021年間福建省在歐盟市場(chǎng)遭受的直接損失額逐漸上升至近5年最高的4.5億元，特別是2020年的直接損失額占比首次超過美國達(dá)到80.1％；福建紡織服裝行業(yè)近5年在東盟、2020年之后在日韓和澳新市場(chǎng)均未遭受相關(guān)的直接損失。

4技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)工作的制約原因分析

表6顯示了2018年至2022年福建紡織服裝出口企業(yè)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施的制約原因及其占比。從表中可以看出：（1）近5年企業(yè)認(rèn)為受到國外技術(shù)貿(mào)易措施制約的最普遍的原因是“為滿足國外要求所付出的成本過高”和“出口市場(chǎng)技貿(mào)措施所涉檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目繁多，認(rèn)證、注冊(cè)周期長(zhǎng)”，其中，“為滿足國外要求所付出的成本過高”在近5年中的占比基本保持在40％左右且有逐漸增長(zhǎng)的趨勢(shì)，“出口市場(chǎng)技貿(mào)措施所涉檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目繁多，認(rèn)證、注冊(cè)周期長(zhǎng)”的占比在2019年曾達(dá)到87.3％的最高值，近3年的占比數(shù)值始終保持在30％以上，企業(yè)為應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施而新增的成本也從2018年的2.1億元增長(zhǎng)至2022年的6.2億元，這不僅說明出口市場(chǎng)技術(shù)性貿(mào)易措施具有技術(shù)上的先進(jìn)性和形式上的復(fù)雜性，對(duì)出口企業(yè)來說，開展相關(guān)應(yīng)對(duì)工作也將明顯增加生產(chǎn)、檢驗(yàn)認(rèn)證和時(shí)間等方面的成本。（2）出口企業(yè)認(rèn)為“國外技貿(mào)措施針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品本身具有歧視性”的比例從2021年開始降低，技術(shù)性貿(mào)易措施名義上的合理性更加凸顯，同時(shí)結(jié)合“為滿足國外要求所付出的成本過高”等情況來看，技術(shù)性貿(mào)易措施在手段上也更加隱蔽。（3）從“生產(chǎn)技術(shù)或工藝水平達(dá)不到國外要求”的選擇占比變化趨勢(shì)來看，隨著紡織服裝行業(yè)生產(chǎn)能力和生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，福建省企業(yè)應(yīng)對(duì)出口市場(chǎng)技術(shù)性貿(mào)易措施的能力正在不斷增強(qiáng)。（4）從“不了解國外規(guī)定”的選擇情況來看，通過政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)組織的幫扶，新聞媒體（報(bào)刊、雜志、電視等）的宣傳報(bào)道，以及國外經(jīng)銷商的準(zhǔn)確反饋，使得福建紡織服裝出口企業(yè)越來越容易和及時(shí)地獲取技術(shù)性貿(mào)易措施相關(guān)信息，這將極大地提高企業(yè)開展相關(guān)應(yīng)對(duì)工作的有效性。

5結(jié) 論

通過以上對(duì)2018年至2022年福建紡織服裝出口企業(yè)遭遇技術(shù)性貿(mào)易措施情況開展的問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析，本文提出了以下三個(gè)方面的結(jié)論和建議。

（1）需加強(qiáng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施貿(mào)易保護(hù)本質(zhì)的認(rèn)知和不合理性的識(shí)別能力。眾多福建紡織服裝出口市場(chǎng)以保護(hù)人類健康或安全保護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消費(fèi)者信息知情權(quán)等為由，普遍對(duì)產(chǎn)品及其護(hù)理標(biāo)識(shí)標(biāo)簽、廠商或產(chǎn)品的注冊(cè)要求、有害物質(zhì)限量以及產(chǎn)品檢驗(yàn)認(rèn)證提出了新的要求，歐美更是延伸至原產(chǎn)地標(biāo)簽要求、產(chǎn)品環(huán)保和包裝及材料要求等方面，技術(shù)性貿(mào)易措施名義上的合理性、形式上的復(fù)雜性和手段上的隱蔽性更加凸顯，使得出口企業(yè)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施內(nèi)涵上的歧視性認(rèn)識(shí)不足，這可能會(huì)增加技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)工作的難度，建議相關(guān)政府部門、行業(yè)商協(xié)會(huì)以及出口企業(yè)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施本質(zhì)的充分認(rèn)知，提升對(duì)出于貿(mào)易保護(hù)等目的而制定的不合理技術(shù)性貿(mào)易措施的識(shí)別能力，進(jìn)而找準(zhǔn)技術(shù)性貿(mào)易措施合規(guī)應(yīng)對(duì)的方向。

（2）需進(jìn)一步提升相關(guān)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)認(rèn)證能力和國際互認(rèn)程度?！罢J(rèn)證要求”和“特殊的檢驗(yàn)要求（如指定檢驗(yàn)地點(diǎn)、機(jī)構(gòu)、方法）”是福建紡織服裝企業(yè)出口最常遭遇的技術(shù)性貿(mào)易措施類別，出口企業(yè)普遍認(rèn)為“出口市場(chǎng)技貿(mào)措施所涉檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目繁多，認(rèn)證、注冊(cè)周期長(zhǎng)”，這就對(duì)加強(qiáng)我國紡織服裝產(chǎn)品檢驗(yàn)與認(rèn)證認(rèn)可工作、持續(xù)完善與國外檢測(cè)認(rèn)證權(quán)威機(jī)構(gòu)的互認(rèn)機(jī)制提出了需求，我國相關(guān)紡織服裝產(chǎn)品檢驗(yàn)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)亦需在提升產(chǎn)品檢驗(yàn)認(rèn)證相關(guān)能力、深化與國外檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)互認(rèn)程度、降低檢驗(yàn)認(rèn)證成本等方面不斷拓展。

（3）實(shí)施多元化的技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)策略減少甚至避免出口受損。隨著紡織服裝行業(yè)生產(chǎn)能力和生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，福建省企業(yè)應(yīng)對(duì)出口市場(chǎng)技術(shù)性貿(mào)易措施的能力正在不斷增強(qiáng)，但由于以歐美為代表的出口市場(chǎng)的技術(shù)性貿(mào)易措施不僅具有技術(shù)上的先進(jìn)性和形式上的復(fù)雜性，可能還具有變化上的頻繁性和影響上的廣泛性，開展相關(guān)應(yīng)對(duì)工作將明顯增加生產(chǎn)、檢驗(yàn)和時(shí)間等方面的成本，使得許多企業(yè)認(rèn)為“為滿足國外要求所付出的成本過高”，而且應(yīng)對(duì)效果有時(shí)不盡人意，福建紡織服裝出口企業(yè)常年在歐美市場(chǎng)受損。因此，除了采取樹立良好品牌形象、技術(shù)攻關(guān)、質(zhì)量升級(jí)特別是增加產(chǎn)品科技含量等應(yīng)對(duì)做法外，加大產(chǎn)業(yè)鏈資源整合來減低生產(chǎn)成本、實(shí)施出口市場(chǎng)多元化策略減少單一市場(chǎng)技術(shù)性貿(mào)易措施的影響也不失為有效的應(yīng)對(duì)方法。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介

文芳，碩士，工程師，主要研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化和國外技術(shù)性貿(mào)易措施。

陳麗輝，碩士，高級(jí)工程師，主要研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化和國外技術(shù)性貿(mào)易措施。

陳菁，碩士，工程師，主要研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化和國外技術(shù)性貿(mào)易措施。

盧江海，碩士，教授級(jí)高級(jí)工程師，主要研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化和國外技術(shù)性貿(mào)易措施。

許寧，本科，工程師，主要研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化。

（責(zé)任編輯：張佩玉）