錢再見　史詩悅

摘 要：實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是統(tǒng)一戰(zhàn)線與中華民族共同體建設(shè)的共同政治目標。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國共產(chǎn)黨推進中華民族共同體建設(shè)的重要政治策略，是黨政治智慧的集中體現(xiàn)，需要遵循共識和團結(jié)兩大統(tǒng)戰(zhàn)主題。共識就是鑄牢中華民族共同體意識，需要在歷史傳統(tǒng)、國家建設(shè)和民族復(fù)興征程中鞏固、增進思想政治共識。團結(jié)就是各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起的社會形態(tài)，需要在馬克思主義民族理論指導(dǎo)下促進各民族共同團結(jié)進步和繁榮發(fā)展。推進中華民族共同體建設(shè)要把握好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作原則，做到在思想上凝聚中華民族命運共同體的政治共識，在行動上推動民族工作確立大團結(jié)大聯(lián)合主題，在原則上處理好共同性與差異性辯證關(guān)系，以此服務(wù)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治目標。

關(guān)鍵詞：政治共識；民族團結(jié)；中華民族共同體；統(tǒng)一戰(zhàn)線

一、引言

2021年中央民族工作會議明確提出了中華民族共同體建設(shè)任務(wù)，為新時代中華民族理論體系發(fā)展提供了基本遵循。將中華民族與共同體連接，既實現(xiàn)了中華民族歷史敘事與共同體理論的跨時空對話，更開創(chuàng)了新時代中華民族理論和馬克思主義民族理論的歷史新境界。中華民族本身就是王朝國家“中華”概念與西方語境“民族”概念的結(jié)構(gòu)復(fù)合體。從誕生到成熟，中華民族理論始終被賦予社會政治功能，并通過國民整合和民族聚合的雙重路徑建構(gòu)現(xiàn)代意義的民族國家[1]。中華民族理論不是“民族”的主張，而是“國家”的理論[2]。在應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)和搶抓發(fā)展機遇的形勢下，中國共產(chǎn)黨在馬克思主義共同體理論指導(dǎo)下推進中華民族理論守正創(chuàng)新，就是通過建設(shè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、廣泛凝聚共識的現(xiàn)代國家服務(wù)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治目標。

當前，學(xué)界關(guān)于建設(shè)中華民族共同體研究大致可分為縱向和橫向兩個方面。縱向方面著力論述中華民族理論的生成、發(fā)展和嬗變，主要關(guān)注近代民族主義在國內(nèi)傳播、抗戰(zhàn)時期中華民族理論的轉(zhuǎn)折和黨的十八以來中華民族共同體理論的發(fā)展三個重要時期。不同歷史時期，中華民族理論服務(wù)的目標并不相同，但都離不開國家統(tǒng)一、穩(wěn)定發(fā)展等主題[3]。該類研究多基于縱向的大歷史觀，論述中華民族的大一統(tǒng)傳統(tǒng)，著重描述中華民族具有“多元一體”的結(jié)構(gòu)特點和“合之又合”的共同性特征[4]，但缺少中國共產(chǎn)黨推進中華民族建設(shè)的理論與實踐探索。橫向方面多聚焦黨的十八大召開后，中華民族共同體的基本特征和建設(shè)路徑。建設(shè)中華民族共同體是百年中華民族理論發(fā)展的新形態(tài)。有學(xué)者認為，建設(shè)規(guī)模超大而頗具效率的現(xiàn)代國族是中華民族建設(shè)取得的巨大成就之一[5]。也有學(xué)者認為，建設(shè)中華民族共同體需要遵循社會主義制度基礎(chǔ)[6]，準確把握中華民族共同性的同時，完成中華民族從自在、自覺到自為的發(fā)展[7]。該類研究多側(cè)重現(xiàn)實維度實踐路徑探討，在處理好一體與多元關(guān)系領(lǐng)域的研究已積累豐富成果，但缺少從中國共產(chǎn)黨執(zhí)政黨本位政治策略的深入研究。

《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針，是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶。民族關(guān)系是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作需要正確處理的五大關(guān)系之一。中國共產(chǎn)黨在推進中華民族共同體建設(shè)過程中，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚共識的重要法寶作用，將鑄牢中華民族共同體意識與增進政治共識統(tǒng)合起來，將民族團結(jié)進步事業(yè)與大團結(jié)大聯(lián)合的統(tǒng)戰(zhàn)主題結(jié)合起來，鞏固和拓展了大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。統(tǒng)一戰(zhàn)線在某種意義上被認為是中國共產(chǎn)黨的政治學(xué)[8]，對指導(dǎo)中華民族共同體建設(shè)具有政治性和策略性優(yōu)勢。統(tǒng)一戰(zhàn)線融入中華民族共同體建設(shè)也將為現(xiàn)代民族國家建設(shè)注入革命化、現(xiàn)代化和社會化的發(fā)展動力[9]，提升中國共產(chǎn)黨國家建設(shè)理論話語的解釋力、傳播力和影響力。

二、共識：中華民族共同體建設(shè)的價值基礎(chǔ)

人心是最大的政治，共識是奮進的動力[10]。推進中華民族共同體建設(shè)是中國式現(xiàn)代化進程中各民族群眾的廣泛共識，而政治共識在其中發(fā)揮了舉旗定向的重要作用。政治共識通常是指政治領(lǐng)域共同的意向，是人民群眾基于政治實踐形成的基本觀念、心理過程和整體認知。政治共識的生成與培育對社會實踐具有能動作用，能夠通過產(chǎn)生相應(yīng)的社會規(guī)范指導(dǎo)具體實踐。中國共產(chǎn)黨深刻把握凝聚政治共識的重要性，通過統(tǒng)一戰(zhàn)線這一重要法寶廣泛凝聚政治共識，就是將人民群眾的思想意識與黨的政治意志凝聚在一起，形成對黨的總體目標和方針政策的整體認同，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興筑牢思想之基。中國共產(chǎn)黨推進中華民族共同體建設(shè)同樣秉持了統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚政治共識的基本策略。習(xí)近平總書記強調(diào)：“鑄牢中華民族共同體意識，就是要引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念?！盵11]這也成為新時代推進中華民族共同體建設(shè)的思想政治共識。中國共產(chǎn)黨在尊重中華民族歷史傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上逐步形成思想政治共識，運用馬克思主義民族理論指導(dǎo)民族工作，探索出正確處理政治一體與文化多樣關(guān)系的科學(xué)方式，鞏固了思想政治共識，最終以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治目標擴大思想政治共識。

（一）中華民族歷史傳統(tǒng)維系“大一統(tǒng)”思想政治共識

在中華文明幾千年的發(fā)展進程中，“大一統(tǒng)”思想對中國古代政治結(jié)構(gòu)和政治秩序產(chǎn)生深遠影響[12]。從周公攝政的周朝整體疆域初步形成“大一統(tǒng)”局面，到秦始皇創(chuàng)立封建郡縣“大一統(tǒng)”，古代中華在幾千年前就已成為集“國土、國民、國民政權(quán)”為一體的政治共同體[13]。與國土、國民、國民政權(quán)的現(xiàn)代國家議題不同，封建“大一統(tǒng)”是傳統(tǒng)王朝國家的普遍政治認同，是集“王土、臣民、王朝”為一體的封建政治共同體。封建“大一統(tǒng)”的政治結(jié)構(gòu)使得古代中華政治共同體呈現(xiàn)自上而下集權(quán)性質(zhì)的治理方式。王朝國家的共同體意識呈現(xiàn)出“普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣”的家天下特點。王朝國家與政權(quán)的結(jié)合程度高，王朝國家與臣民、政權(quán)與臣民卻呈現(xiàn)松散疏離的狀態(tài)，自下而上民眾與國家的聚合程度較低。

盡管王朝國家時期中華政治共同體對連接國家與民眾缺乏有力的社會建構(gòu)，但在王土、臣民與王朝的互動過程中呈現(xiàn)出以“天子”為秩序中心、層層擴展的同心圓結(jié)構(gòu)，以此引申出“華夷之辨”或“夷夏之防”[14]。在“大一統(tǒng)”格局下，“華夷之辨”將古代中華大地不同文明程度的人群區(qū)分為“華夏”和“夷狄”，是一種華夏本位的早期民族觀。同心圓內(nèi)層文明禮儀程度高的為“華夏”，同心圓外層文明禮儀程度低的為“夷狄”，基本確立了古代漢族與少數(shù)民族在文化認同層面的關(guān)系。在各民族交往交流交融過程中，華夏文化由同心圓結(jié)構(gòu)內(nèi)部逐步向夷狄地區(qū)傳播，實現(xiàn)了華夏文化與夷狄文化的相互學(xué)習(xí)與交融，二者最終均成為中華傳統(tǒng)文化的重要組成部分。在“大一統(tǒng)”格局下，“華夷之辨”并未帶有分化各民族的大民族主義色彩，相反在對中華文化認同的追尋探索中，“華夷”一體意識逐步形成，成為中華政治共同體的廣泛共識。中華政治共同體既是大一統(tǒng)傳統(tǒng)延續(xù)的政治產(chǎn)物，更是王朝國家時期古代中華的政治實踐形式。在幾千年的政治實踐中，“大一統(tǒng)”格局下的中華政治共同體推進“華夷”間的交往交流交融，逐步實現(xiàn)各民族意識的整合，確立了中華民族多元一體的思想政治共識。

（二）中華民族近代內(nèi)外環(huán)境打造“中華民族是一個”思想政治共識

近代以來，帝國主義的入侵改變了傳統(tǒng)王朝國家“大一統(tǒng)”格局。與西方現(xiàn)代民族國家相比，王朝國家社會建構(gòu)不足導(dǎo)致民眾國家概念模糊，國家認同薄弱，處于“一盤散沙”的境地。如何建設(shè)具有強大凝聚力的現(xiàn)代國家、擺脫王朝國家落后挨打的局面成為重要議題。梁啟超開創(chuàng)性提出“中華民族”。此外，梁氏還提倡大民族主義，以此組成一個大民族，擺脫狹隘的民族觀，實現(xiàn)了中華民族理論的新飛躍。在時局動蕩的內(nèi)外環(huán)境下，中華民族概念及內(nèi)涵逐步豐富完善并在抗戰(zhàn)時期達到穩(wěn)定狀態(tài)。在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的旗幟下，全國各族人民面對民族危亡進一步鞏固“中華民族是一個”的思想政治共識[15]，為中華民族救國圖存凝聚了磅礴力量。

中國共產(chǎn)黨在馬克思主義民族理論指導(dǎo)下，立足中國國情，逐漸深化對中華民族共同體的認識，制定科學(xué)的民族政策促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，鞏固了平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。中華民族理論也在此之上適應(yīng)國家建設(shè)需求，發(fā)展到新的歷史階段?？傮w而言，中國共產(chǎn)黨現(xiàn)代國家建設(shè)歷經(jīng)新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)、改革開放、中國特色社會主義新時代四個重要時期[16]。在堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，進一步鞏固了鑄牢中華民族共同體意識的思想政治共識。

（三）中華民族戰(zhàn)略方位凝聚“中華民族偉大復(fù)興”思想政治共識

新時代以來，中國共產(chǎn)黨繼續(xù)致力于中華民族共同體建設(shè)。在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略方位下，中國共產(chǎn)黨推進中華民族共同體建設(shè)，旨在提升國家認同、增進政治共識，從思想到行動上將全國各族人民團結(jié)起來，投身中華民族偉大復(fù)興事業(yè)。

黨的十八大以來，國際國內(nèi)環(huán)境日趨復(fù)雜，我國民族工作也面臨許多新問題和新挑戰(zhàn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央先后召開兩次中央民族工作會議、兩次中央西藏工作座談會、兩次中央新疆工作座談會等重要會議，專門研究部署民族工作，對中華民族共同體建設(shè)進行戰(zhàn)略擘畫。習(xí)近平總書記強調(diào)：“必須從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略高度把握新時代黨的民族工作的歷史方位，以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)籌謀劃和推進新時代黨的民族工作?！盵17]中國共產(chǎn)黨推進中華民族共同體建設(shè)既為新時代民族工作確立參考坐標，更凝聚了鑄牢中華民族共同體意識的思想政治共識，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了三方面助力。一是維護國家安全和社會穩(wěn)定。在國家層面，中華民族共同體建設(shè)能夠促進各族人民對中華文化、中國共產(chǎn)黨以及中國特色社會主義的自覺認同，增強抵御極端思想的能力，為國家安全和社會穩(wěn)定提供思想保障。二是推動民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)。新時代民族工作為民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了政策保障和社會支持。三是滿足各族群眾對美好生活的需求。中華民族共同體建設(shè)保障了各族群眾根本利益，為各族群眾實現(xiàn)共同富裕保駕護航。

三、團結(jié)：中華民族共同體建設(shè)的社會形態(tài)

團結(jié)是中華民族共同體建設(shè)過程中致力打造的社會形態(tài)，而民族團結(jié)是民族工作中重要的實踐面向。中國憲法的基本精神是團結(jié)的精神，統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國憲法賦予的極端重要的團結(jié)象征[18]。在中國共產(chǎn)黨百年歷程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為三大法寶之一，在不同歷史階段發(fā)揮著鞏固政治共識、促進社會團結(jié)的作用，并在新時期發(fā)展為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上指出：“愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨團結(jié)海內(nèi)外全體中華兒女實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。”[19]“愛國”一詞明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線在新的歷史時期的政治目標，擴大了統(tǒng)一戰(zhàn)線可以團結(jié)的范圍，將統(tǒng)一戰(zhàn)線推進到了新的發(fā)展階段。民族團結(jié)是各族人民的生命線，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線在民族關(guān)系領(lǐng)域致力打造的重要社會形態(tài)，同樣也是中華民族共同體建設(shè)中民族工作的實踐方向。作為統(tǒng)一戰(zhàn)線五大關(guān)系之一，做好民族工作、處理好民族問題是統(tǒng)一戰(zhàn)線促進民族團結(jié)的重要內(nèi)容，也是中華民族共同體建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在鞏固、增進鑄牢中華民族共同體意識這一思想政治共識的基礎(chǔ)上，運用統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶促進民族團結(jié)，將民族團結(jié)這一核心范式貫穿中華民族共同體建設(shè)過程，能夠為中華民族偉大復(fù)興注入不竭動力。

（一）民族團結(jié)是馬克思主義民族理論的根本原則

民族團結(jié)是馬克思主義政黨正確處理民族關(guān)系的重要準則，也是實現(xiàn)無產(chǎn)階級團結(jié)聯(lián)合的力量之源。馬克思主義學(xué)說提倡各民族一律平等，并基于“世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來”的政治口號提出各民族團結(jié)聯(lián)合在一起。馬克思認為廢除私有制才能真正讓各民族享有共同的利益，才能使各民族真正團結(jié)起來。馬克思、恩格斯還基于民族平等視角批判了歐洲殖民剝削壓迫現(xiàn)象，豐富完善了馬克思主義民族平等團結(jié)思想，為無產(chǎn)階級反抗殖民壓迫提供了理論遵循。列寧在領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級革命和處理民族問題上提出“各民族的工人都應(yīng)當完全統(tǒng)一”的思想[20]。列寧進一步發(fā)展馬克思主義民族平等團結(jié)思想，并將之付諸實踐，為其他社會主義國家開展民族工作、處理民族問題積累了寶貴經(jīng)驗。

中國共產(chǎn)黨自成立以來始終堅持以馬克思主義民族平等團結(jié)思想為指導(dǎo)，不管是在新民主主義革命時期還是在社會主義革命和建設(shè)時期，以推進民族平等為基礎(chǔ)不斷鞏固各民族團結(jié)，形成了各民族平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。毛澤東同志在《論十大關(guān)系》中著重論述了漢族和少數(shù)民族的關(guān)系并強調(diào)：“必須搞好漢族和少數(shù)民族的關(guān)系，鞏固各民族的團結(jié)。”[21]鄧小平同志圍繞民族團結(jié)議題多次在重要場合發(fā)表講話，作出“兩個離不開”的重要論斷。江澤民同志將民族團結(jié)思想推進到新階段，并提出“在民族平等的基礎(chǔ)上加強民族團結(jié)和祖國統(tǒng)一”[22]，“各民族同呼吸，共命運，心連心，誰也離不開誰”[23]。胡錦濤同志明確指出“共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”是新世紀新階段民族工作的主題。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將民族團結(jié)重要思想注入中華民族共同體建設(shè)過程，實現(xiàn)了民族團結(jié)思想對鑄牢中華民族共同體意識的原則性指導(dǎo)，推動了馬克思主義民族團結(jié)思想與中華民族理論的有機結(jié)合，開啟了中國特色解決民族問題的新篇章。

（二）民族團結(jié)是各民族共同繁榮發(fā)展的前提基礎(chǔ)

發(fā)展是時代的主題，也是滿足各民族群眾美好生活需求的基礎(chǔ)。歷史已經(jīng)表明，我國各民族在長期交往交流交融中逐步確立了“你中有我、我中有你”的多元一體格局，各民族的命運是相通的。歷史上農(nóng)耕民族與游牧民族在長期的對立和對抗中依然存在著互市等社會經(jīng)濟交往行為，實現(xiàn)了農(nóng)耕文明與游牧文明的相互對話，但民族不平等不團結(jié)現(xiàn)象長期存在。隨著歷史進程發(fā)展，各民族人員交往程度愈加密集，并伴隨思想交流，最終達到文化交融和相互認同，確立了民族團結(jié)的社會基礎(chǔ)。歷史上各民族在長期封閉對抗中只會愈加沒落，無法滿足各民族的根本利益。只有在民族團結(jié)的基礎(chǔ)上，我國各民族的根本利益才能得到保障并實現(xiàn)相互利益的最大化。中國共產(chǎn)黨在探索中華民族共同體建設(shè)過程中，深刻把握各民族根本利益取向，制定科學(xué)合理的民族政策促進民族平等團結(jié)，并通過對邊遠民族地區(qū)的政策傾斜和對口援助推動民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)。

建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家是一個系統(tǒng)復(fù)雜長期的過程，每一個地區(qū)、每一個民族單元都不能落下。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)各族群眾全面建成小康社會，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，提升了各族群眾的生活水平。與之相對應(yīng)，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，民族團結(jié)進步事業(yè)也得到有效鞏固。各族群眾文化教育、社會資本和相互認知程度均得到有效提升，各族群眾交往形式日趨多樣。在社會主義核心價值觀指引下，國家認同和文化認同得到有效鞏固，民族團結(jié)也從單一的機械團結(jié)形式逐漸向有機團結(jié)轉(zhuǎn)變。在推進共同富裕的背景下，民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)為中華民族共同體注入了活力，民族團結(jié)進一步為各民族共同繁榮發(fā)展凝聚了社會動力。

（三）民族團結(jié)是中華民族偉大復(fù)興的必由之路

中華民族多元一體格局中，多元與一體是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。多元意味著文化多樣，一體意味著中華民族大家庭緊緊凝聚在一起。文化多樣是差異性的集中體現(xiàn)，是各民族意識生成的內(nèi)因。一體是中華民族的價值導(dǎo)向，是對文化多樣的有效引導(dǎo)，并讓民族意識服從和服務(wù)中華民族共同體意識。民族團結(jié)的社會形態(tài)需要按照一體的價值目標完成對文化多樣基本現(xiàn)狀的塑造和整合，在基于各民族間共同利益基礎(chǔ)上促進各民族共同繁榮發(fā)展，以此服務(wù)中華民族偉大復(fù)興的重要政治目標。

從構(gòu)成要素看，中華民族共同體既包括我國今天的56個民族，也包括我國歷史上存在過的族群[24]。從政治過程視角分析，中華民族共同體意識本質(zhì)是中國共產(chǎn)黨建構(gòu)的服務(wù)中華民族偉大復(fù)興政治目標的政治理念或政治思想。它的存在形式離不開社會共同體的凝聚，更需要政治共同體的價值推進，并深受中國共產(chǎn)黨政治文化和政策工具的形塑和影響。中國共產(chǎn)黨代表了最廣大人民的根本利益，推進中華民族共同體建設(shè)必然遵循維護中華民族最根本利益的理念。在內(nèi)部層面，民族團結(jié)是各族人民心理層面的認同機制。這種認同源自對中華民族的認同，是個體層面的心理認同。在外部層面，民族團結(jié)是社會團結(jié)的重要組成，是個體認同與群體認同相互作用的結(jié)果，并形成相應(yīng)的社會規(guī)范和行為方式，作用于中華民族共同體建設(shè)。

四、統(tǒng)一戰(zhàn)線：中華民族共同體建設(shè)的重要路徑

統(tǒng)一戰(zhàn)線是策略，是法寶，也是一門科學(xué)[25]。中國共產(chǎn)黨百年歷程中的統(tǒng)一戰(zhàn)線，其政治目標歷經(jīng)謀求民族獨立、推動社會主義建設(shè)、實施改革開放和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的策略調(diào)整，逐步發(fā)展為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史新形態(tài)。中國共產(chǎn)黨在各個歷史時期充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用，廣泛凝聚社會力量推進中華民族共同體建設(shè)，其根本原因在于統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治目標與中華民族共同體建設(shè)的政治目標完全契合。統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅是靜態(tài)的政治聯(lián)盟，更是以動態(tài)性政治聯(lián)盟功能來構(gòu)建共同體[26]。在統(tǒng)一戰(zhàn)線大團結(jié)大聯(lián)合主題下，中國共產(chǎn)黨建設(shè)的是集命運、價值、責(zé)任和行動為一體的共同體[27]。基于此，中華民族共同體并不局限于社會政治范疇，而是與社會價值、目標責(zé)任和行動規(guī)范綁定的多維復(fù)合體。中國共產(chǎn)黨運用統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶為各民族建立共同利益基礎(chǔ)，增進鑄牢中華民族共同體意識的思想政治共識，鞏固民族團結(jié)的社會形態(tài)，最終為中華民族偉大復(fù)興凝聚人心力量。

（一）廣泛凝聚中華民族命運共同體的政治共識

鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作的主線，是民族地區(qū)各項事業(yè)的主線。在統(tǒng)一戰(zhàn)線視野下，鑄牢中華民族共同體意識是把握中華民族共同體特征，圍繞各民族共同利益建立利益共同體的思想保障。中華民族“同呼吸、共命運、心連心”的命運共同體特征，既深受歷史傳統(tǒng)留下的文化習(xí)慣影響，更建立在利益共同體驅(qū)動下各民族共同繁榮發(fā)展的利益基礎(chǔ)上。

一是鞏固了中華民族共同的利益基礎(chǔ)。我國56個民族共同生活在中華大地上，早已形成了“你中有我、我中有你”的共同利益基礎(chǔ)。在“兩個大局”的時代背景下，我們實現(xiàn)了全面小康的歷史壯舉，帶動包括廣大民族地區(qū)在內(nèi)的欠發(fā)達地區(qū)打贏了脫貧攻堅仗，讓發(fā)展成果普惠所有老百姓。這些發(fā)展成就只有在中華民族萬眾一心的基礎(chǔ)上才能實現(xiàn)，彰顯了中華民族在民族復(fù)興征程上共同的利益基礎(chǔ)。

二是指明了中華民族共同的價值追求。各民族群眾共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展是民族團結(jié)的價值追求。只有在保障各民族群眾全面發(fā)展的前提下，中華民族才能真正煥發(fā)出強大的生機與活力。習(xí)近平總書記指出，民生是最大的政治。中國共產(chǎn)黨先后開展興邊富民、西部大開發(fā)等戰(zhàn)略，極大地推動了民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，為各族群眾明確了發(fā)展的共同價值追求。

三是明確了中華民族共同的行動規(guī)范。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，各族群眾逐漸建立起平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，各族群眾逐漸在經(jīng)濟、文化、社會等方面實現(xiàn)全方位嵌入，積累下深厚的情感，心理認同顯著提升。統(tǒng)一戰(zhàn)線將人心與力量落實到具體的民族事務(wù)中，推動了民族團結(jié)進步事業(yè)向前發(fā)展，廣泛凝聚起中華民族命運共同體的政治共識。

（二）在民族工作領(lǐng)域深化大團結(jié)大聯(lián)合主題

作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的永恒主題，大團結(jié)大聯(lián)合在服務(wù)政治目標上具有豐富政治價值功能，同時更蘊含中國共產(chǎn)黨開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的具體策略與智慧。從宏觀上看，中國共產(chǎn)黨推進中華民族共同體建設(shè)與統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治目標均是為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興凝聚力量。從這一視野看，中華民族呈現(xiàn)出國家認同為內(nèi)核、民族團結(jié)為外延的結(jié)構(gòu)特征。從中觀和微觀上看，統(tǒng)一戰(zhàn)線大團結(jié)大聯(lián)合主題不僅是在價值理念上明確中華民族共同體建設(shè)目標，更為開展具體民族工作提供了方向性指引。這就是要致力于民族地區(qū)建設(shè)，塑造各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起的團結(jié)形態(tài)，積極應(yīng)對國際和國內(nèi)各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，最終維護中華民族最核心利益。

一是樹立民族團結(jié)的思想觀念。民族團結(jié)是民族工作的生命線，不僅關(guān)系到各民族群眾和諧交往，更關(guān)系到中華民族共同體建設(shè)乃至實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。當前，民族團結(jié)受到多方面因素影響，但歸根結(jié)底在于在思想上明確民族團結(jié)共識，在行動上致力于各民族共同繁榮發(fā)展，從而為民族團結(jié)事業(yè)保駕護航。

二是加強民族團結(jié)進步教育。民族團結(jié)進步教育是中華民族共同體建設(shè)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，需要各民族在全面充分的交往中鞏固鑄牢中華民族共同體意識的思想政治共識，做好各族群眾“知、情、意、行”四重心理過程的教育引導(dǎo)。建好中華民族共同體博物館（體驗館），講好中華歷史文化故事、各民族交往交流交融故事，增強各族群眾對民族團結(jié)的切實體驗，自下而上形成民族團結(jié)合力。

三是全面開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建。民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作是彰顯統(tǒng)一戰(zhàn)線大團結(jié)大聯(lián)合主題的重要實踐載體。通過以創(chuàng)帶建、以創(chuàng)促建的形式在地方上打造一批又一批民族團結(jié)進步示范點，將中華民族共同體故事傳遍企業(yè)、學(xué)校、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（鄉(xiāng)村），形成有形有感有效的大團結(jié)大聯(lián)合標識。

（三）科學(xué)處理共同性與差異性的辯證關(guān)系

我國各民族文化呈現(xiàn)出繽紛多樣的差異性特征。不同民族民俗文化、衣著服飾、言語習(xí)慣不盡相同，各民族在中華大地上長期交往交流交融形成并鞏固了中華民族共同性特征，共同構(gòu)成了中華傳統(tǒng)文化的重要組成部分。統(tǒng)一戰(zhàn)線“堅持正確處理一致性和多樣性關(guān)系”的工作原則。各民族根本利益的一致性體現(xiàn)著中華民族的共同性，多樣性體現(xiàn)了各民族差異性?！白龅焦餐耘c差異性的辯證統(tǒng)一”是新時代黨的民族工作的重要準則。

一是把握好中華民族共同性。中華傳統(tǒng)文化塑造了中華民族的精神世界，對各民族核心價值和文化認同起到導(dǎo)向作用。歷史上我國各民族在交往交流交融過程中實現(xiàn)了中原農(nóng)耕文化與邊疆游牧文化的碰撞、對話與交融，最終形成了農(nóng)耕文化與游牧文化的互補共生格局[28]。中國共產(chǎn)黨在尊重傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，運用馬克思主義民族理論開展民族工作，在紅色革命文化和時代先進文化的支撐下鞏固了中華民族共同性。

二是處理好民族間的差異性。民族差異增進了中華文化多彩多樣的豐富性。要在馬克思主義民族平等團結(jié)思想指導(dǎo)下，摒棄大漢族主義和地方民族主義，正確看待差異性，尊重各民族的文化習(xí)俗差異，在尊重差異中推動了民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展。

三是中華民族共同體建設(shè)需要做到共同性與差異性辯證統(tǒng)一。引導(dǎo)個體民族意識服從、服務(wù)中華民族共同體意識，增進各民族對中華民族大家庭的歸屬感和認同感。建設(shè)牢不可破的中華民族共同體是中國式現(xiàn)代化的必然要求[29]，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，各民族緊緊團結(jié)在一起，為推進中華民族共同體和中國式現(xiàn)代化建設(shè)共同團結(jié)奮斗。

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責(zé)任編輯：趙曉鋒

收稿日期：2024-03-02

作者簡介：錢再見，南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，統(tǒng)一戰(zhàn)線與治理現(xiàn)代化研究院執(zhí)行院長，江蘇省人民政府參事；史詩悅，浙江警察學(xué)院馬克思主義學(xué)院講師，南京師范大學(xué)統(tǒng)一戰(zhàn)線與治理現(xiàn)代化研究院研究員。

基金項目：本文系國家社會科學(xué)基金重大項目“中國共產(chǎn)黨制度體系建設(shè)的百年演進及經(jīng)驗啟示研究”（21&ZD043）的階段性研究成果。