張文彬 趙劍波

2023年，全國(guó)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果審定委員會(huì)組織開(kāi)展了第三十屆全國(guó)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果的申報(bào)、推薦與審定工作。通過(guò)分析申報(bào)的800余項(xiàng)企業(yè)管理創(chuàng)新成果材料，我們發(fā)現(xiàn)，國(guó)有企業(yè)通過(guò)不斷實(shí)施管理創(chuàng)新，在運(yùn)營(yíng)管理、戰(zhàn)略創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、人力資源、綠色發(fā)展、深化改革等方面取得扎實(shí)成效，為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，著力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了最新的創(chuàng)新實(shí)踐。

推動(dòng)提質(zhì)增效 提升管理與運(yùn)營(yíng)效率

2023年，外部環(huán)境的變化給經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，企業(yè)需要更高效、更靈活的管理方式，將精益化管理作為工作的核心，持續(xù)優(yōu)化價(jià)值鏈條。

一是實(shí)施精益管理與管理提升。管理提升是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工作，國(guó)家電網(wǎng)有限公司開(kāi)創(chuàng)性地構(gòu)建卓越服務(wù)管理體系架構(gòu)，代表著企業(yè)管理提升進(jìn)入整體推進(jìn)、系統(tǒng)提升、科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略主導(dǎo)層面。以華能瀾滄江公司為代表，企業(yè)將精益管理的范圍拓展至整個(gè)供應(yīng)鏈范圍，通過(guò)開(kāi)展精益生產(chǎn)診斷，優(yōu)化工藝工序，實(shí)施生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)改善提效，驅(qū)動(dòng)全員實(shí)施精益改善。

二是推動(dòng)提質(zhì)增效與成本管理。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)是降本增效，就是要大力降低生產(chǎn)成本，不斷提高成本競(jìng)爭(zhēng)力。鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)有限公司提出成本是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)的生命線，沒(méi)有世界級(jí)成本就做不到世界級(jí)規(guī)模和世界級(jí)產(chǎn)品。中國(guó)洛陽(yáng)浮法玻璃集團(tuán)有限責(zé)任公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，嚴(yán)格推行生產(chǎn)管理科學(xué)化、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理制度化、成本管理效益化、經(jīng)營(yíng)管理市場(chǎng)化、績(jī)效管理精細(xì)化，實(shí)現(xiàn)了提質(zhì)、增收、節(jié)支、降耗。

三是優(yōu)化工程與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理。以中國(guó)鐵路國(guó)際有限公司承建的匈塞鐵路、國(guó)網(wǎng)特高壓公司建設(shè)的30余項(xiàng)特高壓交直流工程為例，在工程建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中，企業(yè)把安全作為紅線，把質(zhì)量放在首位，把保護(hù)好生態(tài)環(huán)境作為前提，重點(diǎn)圍繞安全、質(zhì)量、生態(tài)三個(gè)方面、一體化協(xié)同推進(jìn)，不斷創(chuàng)新管理新機(jī)制，切實(shí)提升管理水平。

四是以數(shù)字技術(shù)提升管理效率。中國(guó)海洋石油集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)變管理方式，推進(jìn)油氣生產(chǎn)從“傳統(tǒng)模式”向“數(shù)智賦能、綠色低碳”升級(jí)。中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田分公司構(gòu)建了以“全面感知、透明可視、智能分析、預(yù)測(cè)預(yù)警、協(xié)同高效、輔助決策”為特點(diǎn)的智能采氣廠管理模式。廣泛采用數(shù)字技術(shù)成為企業(yè)提高能效的主要抓手。

實(shí)施戰(zhàn)略創(chuàng)新 構(gòu)建企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力

國(guó)企不斷尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)與業(yè)態(tài)創(chuàng)新，優(yōu)化資產(chǎn)管理能力，管控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力與綜合能力。

一是以核心能力構(gòu)建世界一流企業(yè)。創(chuàng)建世界一流企業(yè)，對(duì)于推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力具有重要意義。江西銅業(yè)股份有限公司將貴溪冶煉廠建成產(chǎn)能規(guī)模、核心指標(biāo)、管理水平全面領(lǐng)先的世界一流煉銅工廠。首鋼智新電磁公司瞄準(zhǔn)高端電工鋼產(chǎn)品，滿足高端化市場(chǎng)需求，走出了一條傳統(tǒng)企業(yè)高端化轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路。安徽江淮汽車集團(tuán)構(gòu)建國(guó)際散件組裝業(yè)務(wù)核心能力建設(shè)六力模型。這些案例表明，企業(yè)從新興業(yè)態(tài)、創(chuàng)新升級(jí)、協(xié)同發(fā)展等方面全力提升核心能力建設(shè)對(duì)于新形勢(shì)下建設(shè)世界一流企業(yè)的重要性。

二是推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展與升級(jí)。國(guó)企提前布局前瞻性新業(yè)務(wù)，合肥市產(chǎn)業(yè)投資控股（集團(tuán)）有限公司形成以“新穩(wěn)態(tài)漸進(jìn)三角”為核心的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理思路，實(shí)現(xiàn)了對(duì)合肥重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)全領(lǐng)域布局。廣東恒健控股公司重點(diǎn)選擇新一代電子信息等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)作為投資領(lǐng)域，確定產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈方向，圍繞該方向和鏈主企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)投資活動(dòng)。

三是開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)與國(guó)際化管理。實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理是參與全球競(jìng)爭(zhēng)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要。中國(guó)石油集團(tuán)有限公司“走出去”從零起步，經(jīng)歷了由最初單個(gè)項(xiàng)目、區(qū)域布點(diǎn)、追求突破、奠定基礎(chǔ)的基礎(chǔ)發(fā)展階段，到由點(diǎn)連線、由線到面、追求數(shù)量、快速增長(zhǎng)的規(guī)模發(fā)展階段，再到追求質(zhì)量、搞大項(xiàng)目、提升能力的優(yōu)化發(fā)展階段“三個(gè)階段”，形成了一套跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理體系，創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)鮮活經(jīng)營(yíng)管理案例。

四是提升資產(chǎn)管理與風(fēng)險(xiǎn)防控能力。隨著環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的加大，財(cái)務(wù)管理、成本管控和合規(guī)管理等成為企業(yè)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。中國(guó)石油化工股份有限公司創(chuàng)新應(yīng)用戰(zhàn)略財(cái)務(wù)“六步法”，構(gòu)建以“頂層設(shè)計(jì)、模型突破、創(chuàng)新應(yīng)用、完善機(jī)制”為主要內(nèi)涵的戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管控體系。中國(guó)華電集團(tuán)有限公司緊緊圍繞“強(qiáng)內(nèi)控、防風(fēng)險(xiǎn)、促合規(guī)”、保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，推進(jìn)內(nèi)控合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)一體化管理，將內(nèi)控合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理要求嵌入業(yè)務(wù)流程，有效發(fā)揮內(nèi)控合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理體系對(duì)企業(yè)的強(qiáng)基固本作用。

深化數(shù)智賦能 積極實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型

隨著“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”理念的逐步深入和貫徹執(zhí)行，國(guó)企通過(guò)推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)人機(jī)價(jià)值實(shí)現(xiàn)“互通”、經(jīng)驗(yàn)傳承瓶頸“疏通”、作業(yè)人員自由“流通”，全面提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化生產(chǎn)與智慧運(yùn)營(yíng)。先進(jìn)的傳感技術(shù)、數(shù)字化設(shè)計(jì)制造、機(jī)器人與智能控制系統(tǒng)等應(yīng)用日趨廣泛，制造業(yè)形態(tài)正在發(fā)生深刻變化，呈現(xiàn)諸多新特征。龍?jiān)措娏瘓F(tuán)股份有限公司大力實(shí)施生產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)前沿信息技術(shù)與新能源發(fā)電技術(shù)深度融合，形成數(shù)字化生產(chǎn)運(yùn)維保障體系，南京鋼鐵股份有限公司構(gòu)建實(shí)時(shí)可靠、安全共享、智慧決策的內(nèi)部智慧工廠和外部全鏈路價(jià)值循環(huán)的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)貫穿企業(yè)全流程、全價(jià)值鏈多維度的智慧運(yùn)營(yíng)管理。

二是探索推動(dòng)數(shù)據(jù)要素價(jià)值化。如何將市場(chǎng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值化，以實(shí)現(xiàn)主動(dòng)服務(wù)、客戶直連、精準(zhǔn)營(yíng)銷和價(jià)值運(yùn)營(yíng)，已成為企業(yè)能否成功實(shí)現(xiàn)從制造型企業(yè)向服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在。國(guó)有汽車制造企業(yè)綜合應(yīng)用智能網(wǎng)聯(lián)和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，實(shí)現(xiàn)流程拉通和內(nèi)外部數(shù)據(jù)的統(tǒng)一融合、共享，提出以客戶為中心的后市場(chǎng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值化能力構(gòu)建方法，為創(chuàng)新商業(yè)模式提供實(shí)時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。

三是構(gòu)建智能裝備與智慧平臺(tái)。隨著智能化和無(wú)人化裝備在生產(chǎn)過(guò)程中的廣泛應(yīng)用，一些國(guó)企以“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”實(shí)現(xiàn)作業(yè)崗位的機(jī)器人替代，從而減少用工數(shù)量、降低安全風(fēng)險(xiǎn)，顯著提升企業(yè)生產(chǎn)效率。以煤炭開(kāi)采企業(yè)為例，智能裝備成為人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)數(shù)字技術(shù)在生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嶋H應(yīng)用的重要載體和集成手段，也是智能化建設(shè)中裝備創(chuàng)新的重要著力點(diǎn)。

加強(qiáng)創(chuàng)新管理 打造原創(chuàng)技術(shù)策源地

科技自立自強(qiáng)是國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐和產(chǎn)業(yè)安全基礎(chǔ)。新型舉國(guó)體制作為科學(xué)統(tǒng)籌和集中力量辦大事的創(chuàng)新機(jī)制，在我國(guó)已經(jīng)形成了一個(gè)有效的政府主導(dǎo)的關(guān)鍵核心供給模式。

一是構(gòu)建創(chuàng)新管理體系。沈陽(yáng)飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限公司在項(xiàng)目研制全生命周期中，開(kāi)展軍、政、產(chǎn)、研、用、供多方組織協(xié)同。中國(guó)中車集團(tuán)有限公司開(kāi)展了“一線三層五支撐”（以“探索一代、預(yù)研一代、研制一代、裝備一代”產(chǎn)品研發(fā)為主線，以基礎(chǔ)共性技術(shù)攻關(guān)、譜系化產(chǎn)品研制、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用落地三個(gè)層次為主體，以創(chuàng)新投入與評(píng)價(jià)、人才培養(yǎng)、質(zhì)量管理、數(shù)字賦能和項(xiàng)目分級(jí)管理為支撐）的中國(guó)高速列車創(chuàng)新工程體系構(gòu)建。中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司和中國(guó)電信集團(tuán)有限公司勇?lián)F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”職責(zé)使命，充分發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用和創(chuàng)新帶動(dòng)作用，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游組建科技創(chuàng)新共同體。以上案例體現(xiàn)了構(gòu)建管理創(chuàng)新體系對(duì)于加快自主產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要作用。

二是大力實(shí)施原始創(chuàng)新。具有突出的前沿性、探索性和不確定性等特征的新技術(shù)，成為決定創(chuàng)新成敗的重中之重。一些創(chuàng)新任務(wù)和需求，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)體系無(wú)法滿足，世界范圍內(nèi)也未有成功先例。航天材料及工藝研究所、中建材玻璃新材料研究院集團(tuán)有限公司圍繞核心關(guān)鍵需求，高質(zhì)量組織開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及相關(guān)應(yīng)用基礎(chǔ)理論研究，突破先進(jìn)材料及工藝關(guān)鍵技術(shù)，形成了一套具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的完整的技術(shù)體系，推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

三是推動(dòng)技術(shù)攻關(guān)與自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新成為打破外國(guó)技術(shù)封鎖，突破關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略需求。南京玻璃纖維研究設(shè)計(jì)院有限公司等企業(yè)探索以材料基因技術(shù)為代表的前沿引領(lǐng)技術(shù)研發(fā)布局范式、工程化推進(jìn)模式和產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化方式，成功攻克新材料、關(guān)鍵裝備、高端產(chǎn)品的關(guān)鍵核心技術(shù)，不斷夯實(shí)和完善技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)品研發(fā)能力、研發(fā)管理能力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的自主可控。

優(yōu)化人力資源 培養(yǎng)干部與人才隊(duì)伍

隨著企業(yè)規(guī)模的成長(zhǎng)，在組織管控、資源配置和人才管理等方面需求多變，公司的管理理念、制度、流程、標(biāo)準(zhǔn)、工具等需要進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一和優(yōu)化升級(jí)。

一是人才隊(duì)伍建設(shè)與干部培養(yǎng)。以習(xí)近平總書(shū)記提出的青年干部應(yīng)具備的“七種能力”、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求為基礎(chǔ)，中國(guó)鐵路工程集團(tuán)有限公司等企業(yè)構(gòu)建了相應(yīng)的勝任力模型，并基于模型因時(shí)因勢(shì)、統(tǒng)籌謀劃、精準(zhǔn)賦能優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔任用工作。為推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司通過(guò)數(shù)智化賦能，分場(chǎng)景逐步推進(jìn)生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)一體化平臺(tái)的搭建，形成數(shù)智化人才培選用全鏈條的管理創(chuàng)新機(jī)制。為打造規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良，適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的工匠人才隊(duì)伍，濰柴控股集團(tuán)有限公司打通工匠人才職業(yè)發(fā)展通道，全面改革創(chuàng)新工匠人才規(guī)劃體系、崗位體系、評(píng)聘體系、激勵(lì)體系和培育體系等五大體系。

二是員工考核與班組管理。黨的二十大報(bào)告提出，“完善分配制度，要堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；要堅(jiān)持多勞多得，鼓勵(lì)勤勞致富，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平”。中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司以全員績(jī)效考核為抓手，建立“縱向到底、橫向到邊”的四層級(jí)11類全員績(jī)效考核體系。中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司創(chuàng)新構(gòu)建了以標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)為基礎(chǔ)的管理部門員工量化考核方法。通過(guò)構(gòu)建科學(xué)合理的內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制，不斷激發(fā)員工價(jià)值創(chuàng)造的內(nèi)生動(dòng)力，營(yíng)造出“干多干少不一樣，干好干壞不一樣，多勞多得”的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)員工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，有力激發(fā)基層活力。

三是優(yōu)化與完善人才激勵(lì)機(jī)制。攀鋼集團(tuán)有限公司構(gòu)建面向價(jià)值創(chuàng)造的差異化工資激勵(lì)體系，實(shí)現(xiàn)薪酬資源向核心優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)傾斜，向發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍紕?chuàng)新產(chǎn)業(yè)傾斜，通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)激勵(lì)，激發(fā)創(chuàng)新活力，把市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入組織內(nèi)部，激發(fā)組織活力，實(shí)現(xiàn)組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人的協(xié)調(diào)發(fā)展。國(guó)企充分發(fā)揮了薪酬的激勵(lì)導(dǎo)向作用，健全收入能增能減機(jī)制，完善市場(chǎng)化薪酬體系，提升組織價(jià)值創(chuàng)造能力。

落實(shí)“雙碳”目標(biāo) 推進(jìn)企業(yè)綠色化發(fā)展

綠色低碳發(fā)展的重點(diǎn)就是節(jié)能降耗，如何降低成本、減排降碳、向“綠色工廠”轉(zhuǎn)型已成為實(shí)現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

一是生產(chǎn)過(guò)程與產(chǎn)業(yè)鏈的綠色化。河鋼集團(tuán)有限公司聚焦生產(chǎn)工藝、用能和材料三大重點(diǎn)，加快構(gòu)建綠色制造體系和“6+2”低碳發(fā)展技術(shù)路線圖。國(guó)企注重建立以“綠色低碳”為主導(dǎo)的協(xié)同發(fā)展模式，包頭鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司從2015年起開(kāi)展了從采礦、選礦到稀土產(chǎn)品生產(chǎn)和稀土鋼生產(chǎn)的全流程生命周期的產(chǎn)品碳足跡核算，建立了覆蓋公司全部鋼鐵產(chǎn)品和重點(diǎn)稀土產(chǎn)品的環(huán)境績(jī)效數(shù)據(jù)庫(kù)。

二是減碳服務(wù)與碳資產(chǎn)管理。隨著碳市場(chǎng)的不斷發(fā)展，碳排放難以精準(zhǔn)實(shí)時(shí)計(jì)量成為制約各類社會(huì)主體開(kāi)展碳管理的痛難點(diǎn)。國(guó)網(wǎng)湖北省電力有限公司發(fā)揮電網(wǎng)企業(yè)在電力系統(tǒng)碳減排的核心樞紐作用，以電為紐帶，將自身定位為全社會(huì)節(jié)能降碳的服務(wù)者和帶動(dòng)者，開(kāi)展面向全社會(huì)的電力減碳服務(wù)創(chuàng)新，形成了以碳信用為基礎(chǔ)，覆蓋碳計(jì)量、碳定價(jià)、碳消費(fèi)、碳交易的碳管理全鏈條的電力減碳服務(wù)體系。

三是新能源發(fā)電基地建設(shè)與消納。新能源發(fā)電規(guī)模和消納能力快速提升，一些大型的新能源發(fā)電基地陸續(xù)投產(chǎn)，對(duì)地方電網(wǎng)的消納能力提出了更高的要求。在加快建設(shè)新型能源體系和新型電力系統(tǒng)背景下，為解決新能源大基地高質(zhì)量建設(shè)、高效益運(yùn)營(yíng)和“風(fēng)火儲(chǔ)”打捆外送關(guān)鍵核心技術(shù)等問(wèn)題，北方聯(lián)合電力有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司探索建立健全基地項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理體制機(jī)制，形成具有中國(guó)特色的新能源大基地項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理模式。

深化國(guó)企改革 推動(dòng)業(yè)務(wù)重組與整合

活力和效率是國(guó)有企業(yè)改革的中心問(wèn)題，國(guó)企通過(guò)進(jìn)一步完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理和市場(chǎng)化改革，推動(dòng)企業(yè)合并重組，不斷提升企業(yè)活力和效率。

一是構(gòu)建中國(guó)特色的治理體系。2016年10月全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記作出了“兩個(gè)一以貫之”的重要論述，第一次提出了中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，為新時(shí)代國(guó)企改革和公司治理提供了根本遵循。國(guó)家能源集團(tuán)深入實(shí)施黨建引領(lǐng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理各環(huán)節(jié)，依法規(guī)范行使股東權(quán)利，提升董事會(huì)行權(quán)履職能力，構(gòu)建新型經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)層活力，強(qiáng)化大監(jiān)督體系，提升公司治理效能，構(gòu)建了中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理體系。

二是合并重組規(guī)模大幅上升。以市場(chǎng)化的方式進(jìn)行戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，是國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑。鞍鋼和本鋼重組整合是一個(gè)涉及面廣、復(fù)雜程度高、操作難度大的系統(tǒng)工程，成功實(shí)施鞍本重組開(kāi)創(chuàng)了特大型國(guó)有鋼鐵企業(yè)重組整合融合新模式，構(gòu)建了“南有寶武、北有鞍鋼”的鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。近年來(lái)，圍繞提高國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能，許多企業(yè)加快了并購(gòu)、重組整合步伐，以中水集團(tuán)遠(yuǎn)洋股份有限公司與中國(guó)農(nóng)發(fā)集團(tuán)為例，探索了中央企業(yè)、地方國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)、上市公司與非上市公司等多種類型企業(yè)的重組整合方式。

總之，從創(chuàng)新實(shí)踐看，國(guó)有企業(yè)發(fā)展的信心和底氣不斷增強(qiáng)。尤其不斷整合科技創(chuàng)新資源形成合力，國(guó)企以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中融合管理創(chuàng)新，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能更強(qiáng)、底氣更足。未來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略創(chuàng)新、國(guó)企改革、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域應(yīng)該成為企業(yè)實(shí)施管理創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)。

管理創(chuàng)新需要成為中國(guó)商業(yè)文明，甚至工業(yè)文明的重要組成部分，國(guó)企需要在中國(guó)式現(xiàn)代化道路的指引下，從豐富中華民族現(xiàn)代文明的高度，思考在快速成長(zhǎng)過(guò)程中實(shí)施的管理創(chuàng)新行為，充分認(rèn)識(shí)到技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新都是“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力”的重要組成部分，并且具有中國(guó)特色的管理創(chuàng)新深深植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，有助于形成具有中國(guó)特色、時(shí)代特色的文化形態(tài)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)資本主義文明形態(tài)的揚(yáng)棄和超越。為此，國(guó)有企業(yè)必須以永不止步、永不懈怠、永不滿足的奮進(jìn)姿態(tài)，保持現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)、挖掘潛在優(yōu)勢(shì)、放大特色優(yōu)勢(shì)，形成新的優(yōu)勢(shì)。

（張文彬 中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)管理創(chuàng)新部主任；趙劍波 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員）