陳 偉，范士盼，王 濱

（海河水利委員會(huì)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，天津 300170）

1 漳河及行洪概述

1.1 漳河概況

漳河干流是指岳城水庫以下、徐萬倉以上的漳河河段。

漳河上游支流眾多，水系呈扇形分布，主要支流有清漳河與濁漳河2支。清漳河分東西2源，均發(fā)源于太行山區(qū)。濁漳河分北、西、南3 源，均發(fā)源于太岳山區(qū)，3源上游分別建有關(guān)河、后灣、漳澤3座大型水庫。

漳河干流河道長(zhǎng)約119 km，其中岳城水庫—京廣鐵路橋河段，無堤防；京廣鐵路橋—南尚村46.2 km河段，為游蕩性河道；南尚村—徐萬倉段57.1 km 河段，為游蕩性向蜿蜒性發(fā)展的河道。

漳河干流下游河道灘地寬闊，左堤與右堤之間最大寬度約為7～8 km。行洪河道內(nèi)現(xiàn)有村莊40多個(gè)，主要以灘地作為耕地。

1.2 漳河洪澇災(zāi)害

歷史上，漳衛(wèi)河流域洪災(zāi)頻繁。史料記載，1607—1997年的390 a間，漳河發(fā)生大洪水近60次，平均6 a 1 次。新中國(guó)成立后，1953—1956、1963、1982、1996年先后發(fā)生大洪水。

漳河洪水具有暴漲暴落的特點(diǎn)，河道也具有善淤善徙的表現(xiàn)，左岸決口可直逼黑龍港流域，威脅邯鄲、邢臺(tái)、衡水、滄州及天津市安全；右岸決口泛濫于徒駭馬頰河流域，威脅安陽、濮陽、聊城等城市及京廣、京滬鐵路安全。

以1963 年大水為例。8 月上旬，海河南系漳衛(wèi)河、大清河、子牙河3個(gè)水系發(fā)生了一場(chǎng)有水文記錄以來的特大暴雨，最大暴雨中心位于河北省內(nèi)丘縣，最大7 d 雨量達(dá)2 050 mm。3 個(gè)水系的上游各支流產(chǎn)生的洪水幾乎同時(shí)從山區(qū)沖越京廣鐵路、泄入平原。多數(shù)河段相繼漫堤決口，洪水泛濫于冀中、冀南平原，一片汪洋；天津市被洪水圍困2個(gè)多月。

1.3 漳河防洪工程體系簡(jiǎn)介

漳衛(wèi)河系防洪標(biāo)準(zhǔn)為防御1963 年型洪水，相當(dāng)于50 a一遇。目前，已初步形成由上游水庫蓄洪、中游洼淀蓄滯洪、下游河道泄洪入海的上蓄、中疏、下排、適當(dāng)?shù)販膯为?dú)入海防洪體系。

漳河上游水庫包括關(guān)河、后灣、漳澤、岳城4 座大型水庫以及若干座中小型水庫。其中，岳城水庫位于漳河出山口，控制流域面積18 100 km2，占漳河流域山區(qū)面積的99%，總庫容13 億m3，對(duì)控制漳河洪水、保證下游河道堤防防洪安全起著關(guān)鍵性作用。

漳河干流蓄滯洪區(qū)包括大名泛區(qū)、恩縣洼。大名泛區(qū)位于漳河下游右側(cè)、漳河和衛(wèi)河匯流的三角地帶，左倚漳河右堤，右靠衛(wèi)河左堤，上以自然高地為界，涉及大名、魏縣2個(gè)縣22個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），人口27.56萬人，耕地2.67萬hm2（2018年6月數(shù)據(jù)）。恩縣洼是衛(wèi)運(yùn)河下游右岸的一個(gè)碟式自然洼地，主要調(diào)蓄衛(wèi)運(yùn)河的水位。

一般來說，漳河河道包括觀臺(tái)以上307 km、觀臺(tái)—岳城水庫15 km 和岳城水庫—徐萬倉119 km。漳河在邯鄲市館陶縣徐萬倉與衛(wèi)河匯合，下稱衛(wèi)運(yùn)河。

漳河由于河道游蕩性特點(diǎn)的影響，仍然出現(xiàn)小水小險(xiǎn)、大水大險(xiǎn)的狀況，遠(yuǎn)未達(dá)到一勞永逸的程度。

1.4 漳河洪水調(diào)度方案

漳河洪水調(diào)度執(zhí)行2014年7月國(guó)家防汛抗旱總指揮部批復(fù)的《漳衛(wèi)河洪水調(diào)度方案》（國(guó)汛〔2014〕13 號(hào)）?！斗桨浮访鞔_了漳河岳城水庫及河道和蓄滯洪區(qū)的洪水調(diào)度原則，在主汛期、過渡期及后汛期岳城水庫的控制下泄流量、蓄滯洪區(qū)運(yùn)用的下泄流量數(shù)值。

1.5 漳河防汛搶險(xiǎn)組織

沿漳各地縣政府貫徹《中華人民共和國(guó)防洪法》第三十八條規(guī)定：“防汛抗洪工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)”，負(fù)責(zé)組織漳河堤防在本縣區(qū)域內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)工作。

1.6 2021年漳衛(wèi)河流域的夏秋連汛

2021 年入汛以來至8 月上旬，海河流域面平均降雨量達(dá)343 mm，較2020 年偏多8 成，較多年平均值偏多4成，灤河、漳衛(wèi)河先后發(fā)生編號(hào)洪水。特別是7月17—22日，流域太行山前普降大到暴雨、局部特大暴雨，部分河道出現(xiàn)有實(shí)測(cè)記錄以來最高水位，衛(wèi)河發(fā)生1963年以來最強(qiáng)降雨和最大洪水。

2021 年入秋以來，海河流域面平均降水量為231 mm，較多年平均值偏多近1 倍。尤其是9 月下旬以來，海河流域出現(xiàn)了3次主要降雨過程，具有累計(jì)雨量大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、降雨落區(qū)高度重疊等特點(diǎn)，特別是漳衛(wèi)河上游山區(qū)降雨范圍大、雨量強(qiáng)。10 月7 日11 時(shí)，岳城水庫入庫流量為2 010 m3/s，達(dá)到了洪水編號(hào)標(biāo)準(zhǔn)（2 000 m3/s），確定為“漳衛(wèi)河2021 年第2 號(hào)洪水”。岳城、關(guān)河、后灣、漳澤4 座大型水庫最高水位創(chuàng)歷史新高。

2 漳河秋汛各類險(xiǎn)情種類、研判及處置措施

2.1 險(xiǎn)情概述

在岳城等4 座大型水庫最高水位創(chuàng)歷史新高、充分調(diào)控的同時(shí)，海委依據(jù)《漳衛(wèi)河洪水調(diào)度方案》，不斷優(yōu)化調(diào)整岳城水庫下泄流量。但由于岳城水庫下游河道兩岸堤防均為砂土質(zhì)堤防，經(jīng)過夏秋連汛長(zhǎng)時(shí)間的浸泡，發(fā)生了一定程度的險(xiǎn)情。

最先報(bào)告漳河險(xiǎn)情的地點(diǎn)為漳河左堤樁號(hào)99+000 處，為海委漳衛(wèi)南局館陶河務(wù)局人員巡堤查險(xiǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)外坡腳外淹沒耕地水面有“冒泡”現(xiàn)象。10月3 日22 時(shí)40 分，漳衛(wèi)南局向海委報(bào)告管涌險(xiǎn)情。此地位于館陶縣王莊鄉(xiāng)徐萬倉村以南，屬于徐萬倉險(xiǎn)工范圍。

10月5—7 日，在館陶縣境內(nèi)的漳河左堤先后發(fā)生7 處險(xiǎn)情。經(jīng)研判，對(duì)有“冒泡”現(xiàn)象的險(xiǎn)情界定為管涌，對(duì)無“冒泡”僅有坡腳處水面上升現(xiàn)象的險(xiǎn)情界定為滲水。

10月8—10 日，大名縣境內(nèi)漳河右堤發(fā)生險(xiǎn)情，先是大堤頂部及部分堤身發(fā)現(xiàn)裂縫，后是大名縣營(yíng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)周莊段滲水及外堤腳坍塌。

10月8日16 時(shí)許，臨漳縣陳村險(xiǎn)工段3～4#丁壩間灘地樹木出現(xiàn)倒伏隨波逐流現(xiàn)象。現(xiàn)場(chǎng)查看后，經(jīng)分析認(rèn)為，護(hù)堤地沖刷嚴(yán)重、坍塌的灘地導(dǎo)致了樹木的折損、隨水流漂浮，即發(fā)生了灘地坍塌、危及堤防的險(xiǎn)情。

2.2 堤防管涌及滲水險(xiǎn)情研判及處置措施

2.2.1 管涌及滲水的劃分

10 月4 日傍晚，海委工作組到達(dá)館陶后直奔現(xiàn)場(chǎng)查看漳河左堤樁號(hào)99+000處管涌險(xiǎn)情，發(fā)現(xiàn)連日的降雨使外坡腳以外的耕地被淹沒、水面處于混沌狀態(tài)，水面上不時(shí)泛起混沌狀氣泡但未形成水柱狀水流。經(jīng)連夜與漳衛(wèi)南局工作組及邯鄲市水利局工作組召開聯(lián)系會(huì)議分析，研判此處險(xiǎn)情為輕微管涌，以滲水為主。

館陶縣徐萬倉段1963 年曾發(fā)生決口，經(jīng)過各種物料的堵口使搶險(xiǎn)成功，但以后未對(duì)堤基做徹底清理。因此，不排除堤基的透水也是發(fā)生此次險(xiǎn)情的內(nèi)在成因之一，必須立即組織搶護(hù)。如果搶護(hù)不及時(shí)，其嚴(yán)重后果就是潰堤決口。

對(duì)于館陶縣境內(nèi)的漳河左堤、大名縣境內(nèi)的漳河右堤外坡腳以外水面上升情況，經(jīng)會(huì)商研判，結(jié)果如下：對(duì)有“冒泡”現(xiàn)象的險(xiǎn)情界定為管涌，對(duì)無“冒泡”僅有坡腳處水面上升現(xiàn)象的險(xiǎn)情界定為滲水。

2.2.2 管涌及滲水的處置措施

（1）險(xiǎn)情發(fā)生地點(diǎn)。漳河左堤（館陶縣）徐萬倉段樁號(hào)98+450—99+600 段，先后發(fā)生7 處險(xiǎn)情。漳河右堤（大名縣）周莊段樁號(hào)100+410—100+890 段發(fā)生滲水險(xiǎn)情，險(xiǎn)段全長(zhǎng)580 m，其中1#險(xiǎn)情位于樁號(hào)100+410—100+460 段，長(zhǎng)約50 m，外坡腳已出現(xiàn)坍塌，長(zhǎng)約2 m，高約1.5 m；2#險(xiǎn)情位于樁號(hào)100+460—100+690 段，長(zhǎng)約250 m；3#險(xiǎn)情位于樁號(hào)100+690—100+890段，長(zhǎng)約200 m。

（2）險(xiǎn)情特點(diǎn)。①徐萬倉段未形成明顯的“水柱狀”管涌現(xiàn)象。外坡腳處及約百米范圍內(nèi)一片汪洋，水深約0.5 m，水面上不時(shí)泛起“水泡”，難以判斷管涌點(diǎn)的具體位置。②徐萬倉段滲水、管涌與雨水疊加現(xiàn)象。連日的降雨使堤外耕地的雨水也向較低的坡腳處匯集，難以判斷坡腳處的水有多少是雨水、有多少是大堤的滲水及管涌水量。③徐萬倉段大堤浸潤(rùn)線滲水與堤基滲水難以區(qū)分。④大堤滲水表現(xiàn)為堤防浸潤(rùn)線的逸出點(diǎn)滲水。在漳河右堤（大名縣）周莊段1#險(xiǎn)情（右堤樁號(hào)100+410—100+460）段，外坡腳已出現(xiàn)坍塌，肉眼可見有滲水在坡腳以上逸出點(diǎn)逸出，表現(xiàn)明顯。

（3）險(xiǎn)情處置措施。其基本方法為反濾蓋壓法，基本原理是“濾混排清”；如繼續(xù)發(fā)生“水柱狀”管涌現(xiàn)象，要進(jìn)一步“消殺水頭”［1］。具體處置措施如下：①“養(yǎng)水盆”，用于對(duì)徐萬倉段的滲水與管涌搶護(hù)。具體做法是使用透水性較好的土工布覆蓋底層，壓蓋30 cm 厚的石屑（或粗砂）；使用“三布兩膜”的不透水土工布構(gòu)筑圍堰阻擋耕地內(nèi)雨水匯集，高度要高出水面0.5 m 左右。對(duì)于館陶縣漳河左堤的5#險(xiǎn)情（樁號(hào)99+150—99+300 段），由于水深達(dá)1 m 左右，土工布直接鋪設(shè)時(shí)呈漂浮狀態(tài)，因此，必須先搭設(shè)圍堰、抽水后再鋪設(shè)土工布及壓蓋反濾料。②水平鋪蓋排水，用于徐萬倉段的5處滲水、大名縣崔莊段的3 處滲水。與第一類的不同在于沒有構(gòu)筑圍堰，因?yàn)榈棠_外耕地雨水較少、僅鋪1層袋裝土壓住鋪蓋的邊沿即可。鋪蓋材料選用6 m 幅寬透水土工布，兩幅疊加鋪設(shè)；疊加處用袋裝土壓實(shí)。③構(gòu)筑“排水棱體”，用于漳河右堤（大名縣）1#險(xiǎn)情（樁號(hào)100+410—100+460 段）外坡腳的坍塌部分，防止外坡腳繼續(xù)坍塌、穩(wěn)定坡腳，長(zhǎng)約50 m。具體做法是使用透水的土工袋裝粗砂（或碎石屑）補(bǔ)齊坡腳，并適當(dāng)延長(zhǎng)0.5～1.0 m；中間部位及上部設(shè)置導(dǎo)流通道。

2.3 護(hù)堤地沖刷坍塌險(xiǎn)情研判及處置措施

2.3.1 險(xiǎn)情發(fā)生地點(diǎn)

險(xiǎn)情發(fā)生地點(diǎn)位于漳河右堤臨漳縣陳村段3～4#丁壩間，主要原因是漳河在此處為較大彎道，泄洪水流直沖對(duì)岸彎道造成護(hù)堤地沖刷。

2.3.2 險(xiǎn)情研判

10 月8 日16 時(shí)許，臨漳縣陳村險(xiǎn)工3～4#丁壩間出現(xiàn)樹木倒伏被水沖走現(xiàn)象，護(hù)堤的灘地在泄洪水流作用下不斷坍塌，灘地上樹木不斷倒伏折斷、隨水流向下游漂浮。

水利部工作組及海委工作組、河北省工作組接報(bào)后即刻奔赴現(xiàn)場(chǎng)，查看后認(rèn)為：必須拋石固灘、避免繼續(xù)沖刷，否則此處彎道有直接沖刷漳河大堤的危險(xiǎn)。

2.3.3 險(xiǎn)情處置措施

（1）拋石方法。大堤堤腳外灘地水深約30～50 cm，經(jīng)研究決定填筑施工道路進(jìn)占至灘地坍塌處進(jìn)行拋石。施工道路用料以摻土砂石為主，以滿足設(shè)備運(yùn)載石料荷載要求。施工機(jī)械以裝載機(jī)為主、推土機(jī)輔助，由臨漳縣防汛辦調(diào)配。

（2）鋼筋籠裝石。由于臨漳縣防汛物資庫存中無鉛絲籠，海委工作組現(xiàn)場(chǎng)提出連夜焊接鋼筋籠，尺寸為1.0～1.5 m3，臨漳縣防汛辦予以采納。

（3）險(xiǎn)情搶護(hù)過程。10月9日上午準(zhǔn)備完畢，14時(shí)許臨漳縣孫陶鎮(zhèn)搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)大隊(duì)開始對(duì)險(xiǎn)情實(shí)施搶護(hù)。經(jīng)過努力，搶修拋石施工道路長(zhǎng)約30 m、寬約6 m，鉛絲籠拋石石料1 000 m3。至10 日17 時(shí)，臨漳縣陳村險(xiǎn)工段3～4#丁壩間護(hù)堤地沖刷坍塌險(xiǎn)情得到控制，未再進(jìn)一步發(fā)展。

2.4 堤頂?shù)缆妨芽p險(xiǎn)情研判及處置措施

2.4.1 堤頂?shù)缆房v向裂縫

（1）險(xiǎn)情發(fā)生地點(diǎn)。漳河左堤（館陶縣）徐萬倉段在發(fā)生管涌及滲水險(xiǎn)情的樁號(hào)98+450—99+600段共計(jì)長(zhǎng)1 150 m的范圍內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)查看時(shí)發(fā)現(xiàn)堤頂?shù)缆酚卸鄺l縱向裂縫，長(zhǎng)度在1～2 m不等，寬度在10 mm左右。漳河右堤（大名縣）周莊段在發(fā)生滲水險(xiǎn)情的樁號(hào)100+410—100+890段共計(jì)長(zhǎng)580 m和大名縣營(yíng)鎮(zhèn)回族鄉(xiāng)張金莊段范圍內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)查看時(shí)發(fā)現(xiàn)堤頂?shù)缆酚卸鄺l縱向裂縫，長(zhǎng)度、寬度基本與館陶縣相似。

（2）險(xiǎn)情研判。發(fā)現(xiàn)堤頂?shù)缆繁砻娴目v向裂縫時(shí)，要繼續(xù)查看有縱向裂縫堤段的堤坡是否有脫坡及塌陷現(xiàn)象、堤腳是否有滑動(dòng)的痕跡，據(jù)此研判大堤是否存在發(fā)生滑坡的可能。

（3）險(xiǎn)情處置措施。在發(fā)現(xiàn)有縱向裂縫的幾天內(nèi)仍然有降雨，為此先采取“保守療法”，即用塑料布進(jìn)行覆蓋，防止降雨通過裂縫進(jìn)入大堤內(nèi)部。待天氣轉(zhuǎn)晴、裂縫表面干燥后，再用瀝青進(jìn)行灌縫［2］。若發(fā)生堤坡塌陷、堤腳滑動(dòng)現(xiàn)象，則必須填筑土石方進(jìn)行壓腳，增加穩(wěn)定性，填方量大小以形成穩(wěn)定為原則。在堤坡脫坡及塌陷嚴(yán)重處，必須削坡后重新填筑，情況緊急時(shí)可以用碎石子拌合土料馬上處理，待汛期過后再進(jìn)行水毀修復(fù)項(xiàng)目的恢復(fù)施工［3］。

2.4.2 堤頂?shù)缆窓M向裂縫

（1）險(xiǎn)情發(fā)生地點(diǎn)。漳河右堤大名縣營(yíng)鎮(zhèn)回族鄉(xiāng)魏村段范圍內(nèi)，巡查人員發(fā)現(xiàn)存在1 條貫通堤頂?shù)臋M向裂縫，寬度在20 mm 左右。海委工作組馬上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，發(fā)現(xiàn)橫向裂縫的下部為大堤內(nèi)部的魏村引水涵閘。

（2）險(xiǎn)情研判。發(fā)現(xiàn)堤頂?shù)缆繁砻娴臋M向裂縫后，要繼續(xù)沿橫向裂縫的2 個(gè)堤肩查看大堤的迎水坡、背水坡是否存在坡面裂縫情況［4］。清除坡面雜草、鏟除坡面覆土后，發(fā)現(xiàn)漿砌石的迎水坡面有裂縫，寬度在10 mm 以下，長(zhǎng)度已經(jīng)到達(dá)水面；背水坡為土質(zhì)，也存在裂縫痕跡。經(jīng)分析，得出以下結(jié)論：由于堤防下部有穿堤涵洞，上部覆土在河道長(zhǎng)期高水位浸泡下進(jìn)一步固結(jié)、產(chǎn)生收縮，導(dǎo)致了橫向裂縫的出現(xiàn)。

（3）險(xiǎn)情處置措施。①應(yīng)急處理措施：由于正值汛期泄洪，只能先進(jìn)行緊急處理，具體措施如下：為防止河道內(nèi)洪水進(jìn)入堤身，必須對(duì)迎水坡進(jìn)行重點(diǎn)處理，首先覆蓋不透水土工布（或彩條布），上壓袋裝土，長(zhǎng)度為橫縫處上下游各20 m，頂部應(yīng)高于河道內(nèi)水位1 m 以上（根據(jù)當(dāng)時(shí)的泄洪量分析，預(yù)測(cè)水位不會(huì)再漲），下部應(yīng)到達(dá)內(nèi)坡堤腳；同時(shí)，對(duì)背水坡坡腳進(jìn)行壓重，用透水編織袋裝碎石屑（或粗砂）進(jìn)行壓蓋并形成排水，長(zhǎng)度、寬度可略低于迎水坡。②永久處理措施：在汛后進(jìn)行，先挖開橫向裂縫處，再嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范要求重新進(jìn)行土方回填及夯實(shí)，迎水坡重新砌筑漿砌塊石護(hù)坡。

3 經(jīng)驗(yàn)和思考

漳河罕見秋汛及其岳城水庫大流量行洪，對(duì)漳河干流堤防造成很大壓力、產(chǎn)生了各類險(xiǎn)情，但都得到了妥善處置。經(jīng)分析總結(jié)，有以下5點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。

3.1 早發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情是搶險(xiǎn)成功的基礎(chǔ)

從險(xiǎn)情發(fā)生的程度看，上述險(xiǎn)情均為小險(xiǎn)情，各類險(xiǎn)情均在初期。這主要?dú)w功于海委漳衛(wèi)南局邯鄲河務(wù)局3 個(gè)基層河務(wù)局（館陶河務(wù)局、大名河務(wù)局、臨漳河務(wù)局）的早發(fā)現(xiàn)?；鶎雍觿?wù)局人員按照巡堤查驗(yàn)的要求，通過24 h不間斷的巡堤，在險(xiǎn)情初期及時(shí)發(fā)現(xiàn)并立即上報(bào)，給險(xiǎn)情搶護(hù)爭(zhēng)取了主動(dòng)。

3.2 精準(zhǔn)處置險(xiǎn)情是搶險(xiǎn)成功的前提

從各處的險(xiǎn)情種類看，上述險(xiǎn)情均為堤防類常見險(xiǎn)情。從各類險(xiǎn)情采取的處置措施看，所采用的措施均為常規(guī)手段［5，6］。如，“養(yǎng)水盆”用于徐萬倉段的3 處管涌，水平鋪蓋排水用于徐萬倉段的5 處滲水、大名縣崔莊段的3處滲水，棱體排水用于大名縣周莊段1 處滲水導(dǎo)致的坡腳坍塌，拋石護(hù)灘用于臨漳縣陳村段灘地坍塌崩岸。

3.3 因地制宜是搶險(xiǎn)成功的根本

（1）土工材料的應(yīng)用。傳統(tǒng)上，對(duì)管涌及滲水險(xiǎn)情，自下而上一般采用細(xì)骨料（中粗砂）、粗骨料（四六分石子）與石塊。此次漳河秋汛對(duì)管涌及滲水險(xiǎn)情，僅鋪設(shè)1層透水土工布及1層細(xì)骨料。土工布對(duì)于“留土透水”起到了關(guān)鍵作用。在后期觀察中，發(fā)現(xiàn)水位沒有繼續(xù)上漲，不再鋪設(shè)粗骨料及石塊。

（2）因地制宜地選用搶險(xiǎn)材料。當(dāng)?shù)貨]有中粗砂作為反濾料，就選擇了碎石屑，只要滿足透水的原理要求即可。裝填塊石沒有鉛絲籠，就臨時(shí)焊接鋼筋籠，只要能把水流易沖走的小體積石頭變?yōu)椴荒鼙粵_走的大體積石頭即可。

3.4 水利系統(tǒng)上下通力合作是搶險(xiǎn)成功的關(guān)鍵

漳河秋汛發(fā)生險(xiǎn)情后，先后有水利部工作組、海委工作組、河北省水利廳工作組、海委漳衛(wèi)南局工作組及各級(jí)基層管理局人員、邯鄲市水利局工作組及相關(guān)縣水利局人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。因此，海委工作組在此次漳河險(xiǎn)情處置中提出的防汛搶險(xiǎn)技術(shù)方案凝結(jié)著水利部工作組、漳衛(wèi)南局工作組及各基層局人員、河北省省市縣水利廳、局人員的心血和智慧，各方上下通力合作才取得搶險(xiǎn)成功。

3.5 各地縣政府的高度重視是搶險(xiǎn)成功的保證

館陶縣、臨漳縣、大名縣三地縣政府都較好地貫徹了防洪法中“防汛抗洪工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的規(guī)定?？h政府不僅調(diào)用了大量人力，而且購買了大量材料，確保了漳河險(xiǎn)情處置工作的成功。

4 結(jié)語

此次漳河秋汛中，海委工作組通過分析、研判、提出的搶險(xiǎn)處置技術(shù)方案在館陶縣、臨漳縣、大名縣各類險(xiǎn)情中得到了實(shí)際應(yīng)用。實(shí)踐證明，各處險(xiǎn)情處置方式得當(dāng)、效果良好，確保了漳河秋汛險(xiǎn)情處置工作的成功。