文／劉瓊 安化縣田莊鄉(xiāng)人民政府 湖南益陽 413599

引言：

伴隨社會的發(fā)展，務(wù)必要開展農(nóng)村宅基地房地一體化確權(quán)工作，在工作開展之前，對具體技術(shù)路線要予以明確，科學(xué)界定確權(quán)的難度，與實(shí)際情況結(jié)合，總結(jié)確權(quán)的相關(guān)范圍及關(guān)鍵點(diǎn)，充分應(yīng)用前沿技術(shù)，提出與實(shí)際情況相符合的方式。

1.相關(guān)技術(shù)闡述

1.1 確權(quán)的基本內(nèi)容

就農(nóng)村宅基地而言，農(nóng)村房地一體化確權(quán)工作的開展有著繁瑣的環(huán)節(jié)與工作內(nèi)容，所以，整個工作開展匯總難度頗高。農(nóng)村宅基地房地一體化確權(quán)是指將農(nóng)村宅基地和房屋所有權(quán)合并為一體，確保農(nóng)民對宅基地和房屋的權(quán)益得到法律保護(hù)。具體內(nèi)容包括：確定宅基地的位置、面積和使用權(quán)；確認(rèn)房屋的產(chǎn)權(quán)歸屬和面積；登記宅基地和房屋的權(quán)屬證書；建立宅基地和房屋的登記檔案；明確宅基地和房屋的使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)和繼承權(quán)；規(guī)范宅基地和房屋的管理和使用；加強(qiáng)對宅基地和房屋的監(jiān)管和保護(hù)。通過確權(quán)，農(nóng)民可以合法擁有宅基地和房屋的所有權(quán)，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。

1.2 分析測繪調(diào)查技術(shù)手段

中國農(nóng)村宅基地范圍十分龐大，其中有著繁多的土地?cái)?shù)量，因此，測試技術(shù)在實(shí)施測繪調(diào)查環(huán)節(jié)就顯得異常關(guān)鍵。宅基地測繪調(diào)查技術(shù)主要包括GPS 技術(shù)、遙感技術(shù)、激光掃描技術(shù)、GIS 技術(shù)和測量儀器等。這些技術(shù)的應(yīng)用可以提高宅基地測繪調(diào)查的效率和精度，為宅基地的規(guī)劃和設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)。GPS 技術(shù)：全球定位系統(tǒng)（GPS）是一種通過衛(wèi)星定位的技術(shù)，可以精確測量地理位置。在宅基地測繪調(diào)查中，使用GPS 技術(shù)獲取宅基地的經(jīng)緯度坐標(biāo)，從而確定宅基地的位置。遙感技術(shù)：遙感技術(shù)是利用航空或衛(wèi)星傳感器獲取地球表面信息的技術(shù)。通過遙感技術(shù)獲取宅基地的高程、地形、植被覆蓋等信息，為宅基地的規(guī)劃和設(shè)計(jì)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。激光掃描技術(shù)：利用激光束對地面進(jìn)行掃描，獲取地面的三維點(diǎn)云數(shù)據(jù)，通過激光掃描技術(shù)獲取宅基地的地形、建筑物等詳細(xì)信息，為宅基地的規(guī)劃和設(shè)計(jì)提供精確數(shù)據(jù)。地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)：地理信息系統(tǒng)是一種用于管理、分析和展示地理數(shù)據(jù)的技，利用GIS 技術(shù)對宅基地各種數(shù)據(jù)進(jìn)行整合分析，為宅基地的規(guī)劃管理提供支持。測量儀器：在宅基地測繪調(diào)查中，還需要使用一些測量儀器，如全站儀、測距儀等，用于測量宅基地的邊界、面積、高程等參數(shù)[2]。

2.問題分析

2.1 數(shù)據(jù)采集問題

農(nóng)村宅基地房地一體化確權(quán)測繪中，數(shù)據(jù)采集不準(zhǔn)確，會導(dǎo)致測繪結(jié)果不準(zhǔn)確、不完整。首先，特殊的地形地貌下數(shù)據(jù)采集面臨困難，由于農(nóng)村地區(qū)地形復(fù)雜多樣，包括山地、丘陵、平原等，因此需要對不同地形進(jìn)行準(zhǔn)確測量記錄。然而，由于地形地貌的復(fù)雜性、廣闊性，可導(dǎo)致數(shù)據(jù)采集不準(zhǔn)確性，例如測量儀器誤差、人為操作不精確等[3]。

土地利用數(shù)據(jù)采集問題，農(nóng)村地區(qū)土地利用類型多樣，包括耕地、林地、草地等，每種類型土地利用都需要進(jìn)行準(zhǔn)確測量記錄。然而，由于土地利用的多樣性、廣泛性，導(dǎo)致數(shù)據(jù)采集不完整，例如遺漏某些土地利用類型、記錄不準(zhǔn)確等。此外。由于農(nóng)村地區(qū)土地利用和地形地貌可能會發(fā)生變化，例如農(nóng)田的擴(kuò)大或縮小、山地開墾等，因此需及時更新數(shù)據(jù)。然而，由于數(shù)據(jù)采集的周期性和工作量的限制，導(dǎo)致數(shù)據(jù)時效性不足，無法及時反映實(shí)際情況。

2.2 測量精度問題

首先，測量設(shè)備精度問題。測量設(shè)備精度直接影響測繪結(jié)果準(zhǔn)確性，農(nóng)村宅基地測繪中，由于地形復(fù)雜、地貌起伏等因素，需要使用高精度測量設(shè)備進(jìn)行測量，以確保測繪結(jié)果準(zhǔn)確性。然而，由于一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件有限，無法購買高精度測量設(shè)備，導(dǎo)致測量精度難以滿足要求。其次，測量人員技術(shù)水平問題。測量人員的技術(shù)水平直接關(guān)系到測繪結(jié)果的準(zhǔn)確性。在農(nóng)村宅基地測繪中，需要測量人員具備一定的測量技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，能夠熟練操作測量設(shè)備，并正確選擇測量方法及測量點(diǎn)位。然而，由于缺乏專業(yè)的測繪人員，導(dǎo)致測量精度無法得到保證。再次，測量環(huán)境因素問題。測量環(huán)境因素也會對測繪結(jié)果精度產(chǎn)生影響。農(nóng)村宅基地測繪中，由于地形復(fù)雜、植被茂密等因素，會對測量過程中的視線和測量點(diǎn)位選擇造成一定影響。同時，天氣因素如雨雪等也會對測量精度產(chǎn)生影響，這些因素的存在使得測量精度無法達(dá)到理想狀態(tài)。最后，數(shù)據(jù)處理問題。測量數(shù)據(jù)處理也會影響測繪精度。在農(nóng)村宅基地測繪中，需要對測量數(shù)據(jù)進(jìn)行精確處理分析，以得到準(zhǔn)確的測繪結(jié)果。然而，由于缺乏專業(yè)的數(shù)據(jù)處理人員，或者缺乏先進(jìn)的數(shù)據(jù)處理軟件，導(dǎo)致測量數(shù)據(jù)處理精度不達(dá)標(biāo)[4]。

2.3 數(shù)據(jù)處理問題

農(nóng)村宅基地房地一體化確權(quán)測繪中，數(shù)據(jù)處理問題主要包括以下幾個方面：

第一，數(shù)據(jù)采集問題。在測繪過程中，會遇到數(shù)據(jù)采集不準(zhǔn)確或不完整的情況。例如，由于測繪設(shè)備的限制或操作人員的技術(shù)水平不高，導(dǎo)致采集到的數(shù)據(jù)存在誤差或遺漏。第二，數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。測繪數(shù)據(jù)質(zhì)量直接影響到確權(quán)結(jié)果的準(zhǔn)確性、可靠性。數(shù)據(jù)質(zhì)量問題包括數(shù)據(jù)精度不高、數(shù)據(jù)一致性差、數(shù)據(jù)完整性不足等，這些問題導(dǎo)致確權(quán)結(jié)果存在偏差或不準(zhǔn)確。第三，數(shù)據(jù)處理流程問題。數(shù)據(jù)處理流程的設(shè)計(jì)和執(zhí)行也可能存在問題，例如，數(shù)據(jù)處理中存在環(huán)節(jié)缺失或重復(fù)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)處理結(jié)果不完整或冗余。此外，數(shù)據(jù)處理中的人為因素也可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)處理結(jié)果不準(zhǔn)確。第四，數(shù)據(jù)存儲和管理問題。在確權(quán)測繪中產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)需要進(jìn)行存儲管理，然而，此環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲容量不足、數(shù)據(jù)備份不及時、數(shù)據(jù)安全性不高等，導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失、泄露或被篡改。第五，數(shù)據(jù)共享和交流問題。確權(quán)測繪涉及多個部門和單位之間的數(shù)據(jù)共享交流，此環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)接口不兼容、數(shù)據(jù)傳輸速度慢等，導(dǎo)致數(shù)據(jù)共享和交流的效率低下，影響測繪工作的進(jìn)展[5]。

2.4 技術(shù)設(shè)備問題

農(nóng)村宅基地房地一體化確權(quán)測繪中存在技術(shù)設(shè)備問題。首先，測繪設(shè)備精度和準(zhǔn)確性是一個關(guān)鍵問題。由于農(nóng)村地形復(fù)雜多樣，測繪設(shè)備需要具備高精度和準(zhǔn)確性，以確保測繪結(jié)果的可靠性。然而由于測繪設(shè)備老舊或者不完善，無法滿足精確測繪要求。其次，數(shù)據(jù)采集與處理技術(shù)設(shè)備問題。在測繪過程中，需要采集大量的地理信息數(shù)據(jù)，并進(jìn)行處理分析。然而，一些技術(shù)設(shè)備無法高效進(jìn)行數(shù)據(jù)采集處理，導(dǎo)致測繪工作進(jìn)展緩慢或者數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。再者，通信設(shè)備問題會影響測繪工作效率，農(nóng)村地區(qū)通信設(shè)施不完善，網(wǎng)絡(luò)信號不穩(wěn)定，這給數(shù)據(jù)傳輸、共享帶來了困難。在測繪中，需要及時傳輸、共享數(shù)據(jù)，以便各個環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)配合，但是通信設(shè)備的問題可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)傳輸不暢，影響工作協(xié)同性。最后，人員培訓(xùn)和技術(shù)支持也是一個重要問題。農(nóng)村地區(qū)的測繪工作缺乏專業(yè)技術(shù)人員，他們對于測繪設(shè)備的操作和維護(hù)可能不熟悉。同時，由于技術(shù)設(shè)備更新?lián)Q代較快，技術(shù)支持也是一個需要解決的問題，農(nóng)村地區(qū)需要有專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)支持，以確保測繪工作順利進(jìn)行[6]。

3.農(nóng)村宅基地房地一體化確權(quán)測繪調(diào)查技術(shù)

3.1 高精度測繪技術(shù)

（1）準(zhǔn)備設(shè)備。準(zhǔn)備專業(yè)測繪儀器設(shè)備，包括全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)接收器（如GPS 接收器或北斗接收器）、測距儀、測角儀、測量桿等。（2）建立控制點(diǎn)。在宅基地周圍選擇一些固定的控制點(diǎn)，可以是已知地理位置的建筑物、地標(biāo)或其他穩(wěn)定的地物，使用GPS 或北斗接收器在這些控制點(diǎn)上進(jìn)行測量，獲取它們的地理坐標(biāo)。（3）進(jìn)行測量。使用測距儀和測角儀在宅基地的邊界線上進(jìn)行測量，首先，確定一個起點(diǎn)，然后按照順時針或逆時針方向依次測量邊界線上的距離和角度，通過測量桿測量邊界線上的高度差。（4）數(shù)據(jù)處理。將測量得到的距離、角度和高度差數(shù)據(jù)輸入到計(jì)算機(jī)中進(jìn)行處理，利用測量數(shù)據(jù)和控制點(diǎn)的地理坐標(biāo)，計(jì)算出宅基地的地理位置、邊界線和面積等準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。（5）精確校正。對測量數(shù)據(jù)進(jìn)行精確校正，包括誤差修正和數(shù)據(jù)平滑處理。校正后的數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確可靠。（6）數(shù)據(jù)展示。將測量結(jié)果以圖形或表格的形式展示出來，包括宅基地的地理位置、邊界線和面積等準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。使用專業(yè)的測繪軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)展示分析[7]。

通過利用全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)和測繪儀器設(shè)備對農(nóng)村宅基地進(jìn)行精確測量，獲取宅基地的準(zhǔn)確地理位置、邊界線和面積等數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)對于土地管理、土地規(guī)劃和農(nóng)村土地交易等方面具有重要意義。

3.2 遙感影像解譯技術(shù)

遙感影像解譯技術(shù)是通過獲取衛(wèi)星遙感影像或無人機(jī)航拍影像，并利用遙感圖像處理軟件進(jìn)行解譯，以提取農(nóng)村宅基地的相關(guān)信息。以下是一些常用的遙感影像解譯技術(shù)方法：

第一，影像預(yù)處理：對獲取的遙感影像進(jìn)行預(yù)處理，包括輻射校正、幾何校正和大氣校正等，以消除影像中的噪聲和變形。第二，特征提?。豪眠b感圖像處理軟件，借助圖像分割、分類和目標(biāo)檢測等算法，提取出農(nóng)村宅基地特征信息。例如，使用基于像素的分類方法，將影像中的不同地物類別進(jìn)行分類，如建筑物、道路、植被等。第三，地塊邊界提?。和ㄟ^邊緣檢測算法，提取出農(nóng)村宅基地的地塊邊界。例如，使用Canny 邊緣檢測算法，對影像進(jìn)行邊緣檢測，然后通過邊緣連接和篩選，提取出地塊邊界。第四，建筑物提?。豪媚繕?biāo)檢測算法，提取出農(nóng)村宅基地中的建筑物分布信息。例如，使用基于紋理特征和形狀特征的目標(biāo)檢測算法，對影像進(jìn)行建筑物的檢測提取。第五，數(shù)據(jù)分析整合：對提取的地塊邊界和建筑物信息進(jìn)行數(shù)據(jù)分析整合，以生成農(nóng)村宅基地的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，使用地理信息系統(tǒng)（GIS）軟件，將提取的信息與其他地理數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，如土地利用數(shù)據(jù)、地形數(shù)據(jù)等。通過以上的遙感影像解譯技術(shù)方法，獲取農(nóng)村宅基地的地塊邊界、建筑物分布等信息，為確權(quán)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)[8]。

3.3 地籍調(diào)查技術(shù)

為獲取農(nóng)村宅基地的土地權(quán)屬、土地利用狀況和土地性質(zhì)等信息，可采用以下技術(shù)方法：

首先，實(shí)地調(diào)查。前往農(nóng)村地區(qū)，與農(nóng)戶進(jìn)行面對面的訪談，了解他們對宅基地的土地權(quán)屬、利用狀況和性質(zhì)的認(rèn)知和了解。通過實(shí)地觀察，記錄宅基地的實(shí)際使用情況、建筑物狀況、農(nóng)田利用情況等。其次，資料查閱。查閱相關(guān)的土地管理部門、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書、土地權(quán)屬證明等文件，了解宅基地的土地權(quán)屬歸屬、土地利用狀況和土地性質(zhì)等信息，查閱土地調(diào)查報告、土地利用規(guī)劃等相關(guān)文件，獲取更詳細(xì)的信息。再者，土地測量。通過現(xiàn)場測量和測繪技術(shù)，對宅基地進(jìn)行測量，獲取宅基地的面積、邊界、地形等信息，使用全球定位系統(tǒng)（GPS）等現(xiàn)代測量設(shè)備，提高測量的準(zhǔn)確性和效率。第四，影像解譯。利用航空遙感影像、衛(wèi)星影像等高分辨率遙感數(shù)據(jù)，對農(nóng)村宅基地進(jìn)行解譯分析。通過解譯影像中的土地利用類型、建筑物分布等特征，獲取土地利用狀況和宅基地的分布情況。第五，數(shù)據(jù)分析。將采集到的實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)、測量數(shù)據(jù)和影像解譯結(jié)果進(jìn)行整理分析，利用地理信息系統(tǒng)（GIS）等技術(shù)工具，對數(shù)據(jù)進(jìn)行空間分析與統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)一步了解農(nóng)村宅基地的土地權(quán)屬、利用狀況和性質(zhì)等情況。第六，法律研究。研究相關(guān)的土地法律法規(guī)和政策文件，了解農(nóng)村宅基地的法律依據(jù)和背景資料。查閱土地管理法、農(nóng)村土地承包法等相關(guān)法律，了解宅基地的法律地位、權(quán)益保障等內(nèi)容。通過以上技術(shù)方法的綜合應(yīng)用，獲取農(nóng)村宅基地的土地權(quán)屬、土地利用狀況和土地性質(zhì)等信息，為確權(quán)提供法律依據(jù)和背景資料。

3.4 數(shù)據(jù)整合與管理技術(shù)

為了整合和管理測繪、遙感和地籍調(diào)查獲取的數(shù)據(jù)，并建立農(nóng)村宅基地的地理信息數(shù)據(jù)庫，可采用以下技術(shù)方法：

第一，數(shù)據(jù)采集和整合。利用全球定位系統(tǒng)（GPS）進(jìn)行測繪數(shù)據(jù)采集，獲取宅基地的準(zhǔn)確位置與邊界信息。利用遙感技術(shù)獲取高分辨率的衛(wèi)星影像，用于提取地物信息和土地利用類型。利用地籍調(diào)查、調(diào)查問卷等方式獲取農(nóng)村宅基地的相關(guān)信息，如土地所有權(quán)、土地面積、土地利用等。第二，數(shù)據(jù)處理和分析。利用地理信息系統(tǒng)（GIS）軟件對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析，包括數(shù)據(jù)的投影轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換等。借助遙感圖像處理軟件對衛(wèi)星影像進(jìn)行預(yù)處理，如輻射校正、幾何校正等，根據(jù)圖像分類和特征提取算法對衛(wèi)星影像分類提取宅基地的地物信息。第三，數(shù)據(jù)存儲管理。建立農(nóng)村宅基地的地理信息數(shù)據(jù)庫，采用關(guān)系型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)（如MySQL、Oracle）或空間數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)（如PostGIS）。設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)，包括宅基地的屬性信息和空間信息，如宅基地編號、所有權(quán)人、面積、邊界等，借助數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)提供的功能，如數(shù)據(jù)索引、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)更新等，實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和共享。第四，數(shù)據(jù)可視化和發(fā)布。應(yīng)用GIS 軟件將宅基地的地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行可視化展示，包括地圖、圖表、統(tǒng)計(jì)分析等，通過WebGIS 技術(shù)將地理信息數(shù)據(jù)發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)上，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的在線瀏覽查詢。借助移動GIS技術(shù)將地理信息數(shù)據(jù)發(fā)布到移動設(shè)備上，方便農(nóng)民和相關(guān)部門隨時隨地獲取數(shù)據(jù)。以上是將測繪、遙感和地籍調(diào)查獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合和管理，建立農(nóng)村宅基地的地理信息數(shù)據(jù)庫的技術(shù)方法。

3.5 系統(tǒng)應(yīng)用與決策支持技術(shù)

借助地理信息系統(tǒng)（GIS）和相關(guān)軟件工具，對農(nóng)村宅基地的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，生成各類報表、圖表，為政府決策和農(nóng)村宅基地管理提供科學(xué)依據(jù)，以下是一些常用的技術(shù)方法：

（1）數(shù)據(jù)采集。使用GPS 設(shè)備對農(nóng)村宅基地的地理位置信息進(jìn)行采集，并結(jié)合調(diào)查問卷等方式獲取相關(guān)屬性數(shù)據(jù)，如土地面積、土地利用類型等。（2）數(shù)據(jù)處理。通過GIS 軟件對采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，包括數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)整合等。例如，將GPS 采集的坐標(biāo)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為地理坐標(biāo)系，將屬性數(shù)據(jù)與地理數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)。（3）空間分析。利用GIS 軟件進(jìn)行空間分析，包括緩沖區(qū)分析、疊加分析、網(wǎng)絡(luò)分析等。例如，通過緩沖區(qū)分析確定農(nóng)村宅基地周邊的保護(hù)區(qū)域，利用疊加分析確定農(nóng)村宅基地與其他地理要素的關(guān)系。（4）數(shù)據(jù)可視化。利用GIS 軟件生成各類報表和圖表，如柱狀圖、餅圖、散點(diǎn)圖等，以展示農(nóng)村宅基地的空間分布、土地利用情況等，同時，制作專題地圖，將數(shù)據(jù)可視化呈現(xiàn)在地圖上。（5）空間模型。利用GIS 軟件進(jìn)行空間建模，建立空間模型預(yù)測農(nóng)村宅基地的發(fā)展趨勢和影響因素，例如，使用回歸分析模型來預(yù)測農(nóng)村宅基地的土地利用變化。（6）數(shù)據(jù)管理。利用GIS 軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)管理，包括數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)更新等。通過建立數(shù)據(jù)庫，便于對農(nóng)村宅基地的數(shù)據(jù)進(jìn)行管理更新。

結(jié)語：

總的來講，現(xiàn)階段，我國農(nóng)村宅基地確權(quán)工作在測繪調(diào)查方面仍然存在著較多問題，而在現(xiàn)階段我國農(nóng)村宅基地發(fā)展的背景之下，為了能夠有效地加大對農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)以及合法物權(quán)的保護(hù)力度，那么就必須要有效地落實(shí)好農(nóng)村宅基地應(yīng)用全記錄和管理工作，履行好農(nóng)村集體建設(shè)用地的登記管理義務(wù)，從而使得農(nóng)民合法權(quán)益不會遭到非法侵害。不僅如此，要有效地促進(jìn)農(nóng)村各生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的流動速率，有效地發(fā)揮出不動產(chǎn)登記工作在土地改革生化過程當(dāng)中的有效價值和意義，并在此基礎(chǔ)之上對存在的問題進(jìn)行深入的研究和分析，對調(diào)查的相關(guān)技術(shù)和手段進(jìn)行有效的創(chuàng)新和完善，使得調(diào)查技術(shù)能夠不斷提升，有效的推進(jìn)測繪工作的進(jìn)行，在最大程度上保證確權(quán)工作的整體質(zhì)量水平。