蔣小天　吳雨婷

2023年10月，2023首屆中國(guó)（臨沂）跨境電商博覽會(huì)暨中韓貿(mào)易交流會(huì)在臨沂蘭華跨境電商產(chǎn)業(yè)園開幕。

作為山東省面積最大、人口最多的地級(jí)市，臨沂在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代越來越備受矚目，這或許與其擁有的主播數(shù)量有著千絲萬縷的聯(lián)系。在這個(gè)擁有1100萬人口的城市里，抖音注冊(cè)用戶600多萬，快手注冊(cè)用戶860多萬，電商注冊(cè)量全國(guó)第一、交易量全國(guó)前三。去年，臨沂的網(wǎng)絡(luò)銷售額738.8億元，再一次刷新外界認(rèn)知。

臨沂以商貿(mào)物流聞名，有“南義烏、北臨沂”之稱。如今的臨沂正從“買全國(guó)賣全國(guó)”向“買全球賣全球”升級(jí)。今年全國(guó)兩會(huì)之際，南方都市報(bào)記者專訪了全國(guó)人大代表，臨沂市委副書記、市長(zhǎng)張寶亮，探究臨沂城市的直播電商發(fā)展之路。

物流價(jià)格、快遞費(fèi)用低于全國(guó)平均價(jià)

南都：“南有義烏北有臨沂”，臨沂是北方重要的物流樞紐與商品批發(fā)市場(chǎng)，近年也被稱為直播電商之城。臨沂的優(yōu)勢(shì)在哪里？

張寶亮：互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，臨沂人民敢闖敢試，緊緊抓住直播風(fēng)口，依托“中國(guó)市場(chǎng)名城”“中國(guó)物流之都”優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展直播電商。臨沂有125處專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，生產(chǎn)資料、生活資料27大類600萬種商品；3000余條國(guó)內(nèi)配載線路覆蓋全國(guó)所有縣級(jí)以上城市，通達(dá)全國(guó)所有港口和口岸，物流價(jià)格比全國(guó)平均低30%左右。

臨沂也是中國(guó)快遞示范城市，2023年全年數(shù)據(jù)顯示，臨沂以19.4億件的郵政快遞體量做到了全省第一位、全國(guó)第十八位。這些都為直播電商業(yè)態(tài)提供了強(qiáng)力支點(diǎn)。

南都：臨沂是物流大市，物流業(yè)發(fā)展近年有何新變化？

張寶亮：臨沂具備向現(xiàn)代物流邁進(jìn)的政策集成優(yōu)勢(shì)，近年我們也非常關(guān)注培育發(fā)展適應(yīng)電商需求的統(tǒng)倉(cāng)統(tǒng)配、倉(cāng)配一體等物流新業(yè)態(tài)，形成“市場(chǎng)+平臺(tái)+服務(wù)商+商家+倉(cāng)儲(chǔ)物流”一體化發(fā)展的電商生態(tài)。支持建立臨沂物流大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)物流交易平臺(tái)化。另一方面，對(duì)接數(shù)據(jù)服務(wù)商，整合物流、資金流、信息流，發(fā)展供應(yīng)鏈金融，還能有效解決鏈上的小微業(yè)戶融資難問題。

南都：臨沂這幾年發(fā)展直播電商，具體成效如何？

張寶亮：2019-2023年間，全市每年新增網(wǎng)絡(luò)零售店鋪數(shù)分別達(dá)到3437家、5334家、9541家、14374家和15140家，涌現(xiàn)出順和集團(tuán)、蘭華集團(tuán)、紅人里等一批直播電商龍頭企業(yè)，孵化了超級(jí)丹、徐小米等知名頭部主播。

在山東省商務(wù)廳公布的2023年省級(jí)電商基地和企業(yè)中，臨沂市共有31家基地和企業(yè)入圍，數(shù)量居全省前列。2023年，全市實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額738.8億元、居全省第3位，同比增長(zhǎng)34.9%、居全省第2位。2024年1月，全市實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額69.6億元，居全省第3位，同比增長(zhǎng)39.4%。

鼓勵(lì)市場(chǎng)主體實(shí)行“園區(qū)（基地）+供應(yīng)鏈”發(fā)展

南都：政府部門是如何促進(jìn)和支持電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展的？

張寶亮：臨沂市委、市政府因勢(shì)利導(dǎo)，先后制定出臺(tái)《關(guān)于支持直播電商人才發(fā)展的十條措施》《關(guān)于促進(jìn)臨沂市直播電商行業(yè)黨建規(guī)范提升的十條措施》《臨沂市電商職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案》《臨沂市直播電商發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》等一系列文件，在頭部主播培育、直播基地建設(shè)、行業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)、供應(yīng)鏈體系等方面，強(qiáng)化政策扶持，有效激發(fā)電商行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。

我們加大對(duì)電商業(yè)態(tài)的扶持，發(fā)揮商城發(fā)展專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，對(duì)培訓(xùn)電商、物流及供應(yīng)鏈相關(guān)人才的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)予以政策扶持。制定《2024年臨沂商城電商工作方案》，出臺(tái)《臨沂商城轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持政策》《關(guān)于支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》。深化校企合作，培養(yǎng)適合市場(chǎng)需要的電商人才。

具體工作中，我們鼓勵(lì)市場(chǎng)主體實(shí)行“園區(qū)（基地）+供應(yīng)鏈”發(fā)展模式，發(fā)展直播電商產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈平臺(tái)，打造一批集直播電商、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)，先后培育順和直播電商科技產(chǎn)業(yè)園、臨谷電商創(chuàng)新孵化園等50余處直播電商園區(qū)。目前擁有國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地2處，省級(jí)電商園區(qū)（基地、企業(yè)）36家。

在這個(gè)擁有1100萬人口的城市里，抖音注冊(cè)用戶600多萬，快手注冊(cè)用戶860多萬，電商注冊(cè)量全國(guó)第一、交易量全國(guó)前三。

南都：臨沂的電商注冊(cè)量全國(guó)第一，為何會(huì)呈現(xiàn)這樣的生態(tài)布局？政府部門與短視頻平臺(tái)合作有哪些經(jīng)驗(yàn)，雙方如何實(shí)現(xiàn)共贏？

張寶亮：目前各大平臺(tái)在臨沂發(fā)展迅速，抖音、快手、京東、阿里巴巴都進(jìn)駐并持續(xù)深耕臨沂。

2022年，臨沂市人民政府與快手集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在直播電商培育、城市宣傳、產(chǎn)業(yè)賦能等方面進(jìn)行深度合作。先后與快手集團(tuán)聯(lián)合舉辦“快贊臨沂消費(fèi)季”，與抖音集團(tuán)合作舉辦“抖in域見好貨節(jié)”、與阿里巴巴共同舉辦“1688產(chǎn)業(yè)地圖發(fā)布會(huì)”等系列活動(dòng)，既宣傳推介臨沂好品好物，助力本地主播創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，平臺(tái)也在臨沂實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)發(fā)展壯大，達(dá)到了雙贏效果。

引導(dǎo)商戶開展跨境電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化轉(zhuǎn)型

南都：跨境電商近年異軍突起，臨沂為此搭建了以臨沂港為核心的國(guó)際物流新通道，有何考慮？

張寶亮：臨沂港是臨沂商城國(guó)際貿(mào)易的重要載體，是臨沂對(duì)外開放的重要窗口。目前已具備跨境電商9610、9710、9810通關(guān)服務(wù)條件，建設(shè)了臨沂港跨境電商監(jiān)管中心和臨沂港跨境電商云倉(cāng)。2022年6月，臨沂商城跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)正式上線，平臺(tái)可為跨境電商企業(yè)提供一站式商品預(yù)歸類、電商數(shù)據(jù)批量整理、電子報(bào)關(guān)等服務(wù)，在跨境電商綜合服務(wù)、信息技術(shù)開發(fā)和資源整合等方面補(bǔ)齊臨沂跨境電商發(fā)展短板，兼具匯總數(shù)據(jù)、線上推廣臨沂特色地產(chǎn)品出口等功能。2023年該平臺(tái)完成跨境電商9610申報(bào)出口693.6萬單。

南都：臨沂下一步對(duì)跨境電商模式有何新布局？

張寶亮：我們將繼續(xù)放大開放平臺(tái)集成效應(yīng)，深化國(guó)家市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，用好國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)政策，推動(dòng)綜合保稅區(qū)與臨沂商城深度融合。培育跨境電商主體，引導(dǎo)商城企業(yè)、商戶積極開展跨境電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化轉(zhuǎn)型。培育跨境電商綜合服務(wù)企業(yè)，提高商城主體承攬國(guó)際貿(mào)易訂單能力。

持續(xù)打造跨境電商平臺(tái)，為企業(yè)提供“通關(guān)+稅務(wù)+外匯+物流”模式的跨境電商綜合服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)自建跨境電商獨(dú)立站，支持市場(chǎng)集團(tuán)、重點(diǎn)企業(yè)打造優(yōu)質(zhì)跨境電商集聚園區(qū)。

引培跨境電商物流，依托臨沂港等平臺(tái)引進(jìn)知名跨境電商物流服務(wù)商，建設(shè)跨境集拼倉(cāng)，打造臨沂港跨境電商線下支撐平臺(tái)，完善跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。