黃柏鈞

根據(jù)交通運輸部估計，2024年春運全國跨區(qū)域人員流動量達(dá)到90億人次，傳統(tǒng)營業(yè)性運輸包括鐵路、公路、民航、水運客運出行人次約18億人次，自駕車出行或達(dá)72億人次，自駕出行成為了出行主力。筆者通過訪談重慶市A縣春運長途自駕回家的部分群體，探尋這一變化發(fā)生的原因以及對縣城經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來的影響。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，春運出行變化的主要原因有公共交通資源緊張，自駕出行更經(jīng)濟、方便假期游玩等，同時也帶來道路堵、時間趕的不良出行體驗以及存在盲目攀比的社會現(xiàn)象。需高度關(guān)注春運出行方式的變化及對縣城經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來的影響，采取針對性措施，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

一、春運出行方式變化的五大原因

今年春運自駕出行備受青睞，這其中長途自駕回家、異地租車出游等是春運自駕出行的主要方式。此次調(diào)研共訪談了從北京、內(nèi)蒙古、上海、廣東等地長途自駕回重慶A縣的親戚和朋友，較往年相比，長途自駕回家人數(shù)增多，特別是年輕人比例上升較為明顯；駕駛車輛大部分為燃油車，新能源車較少；私家車較多，租車較少；平均駕駛里程達(dá)1600公里（單程），耗時1—3天不等。主要有以下5點原因。

（一）火車票不好買、機票貴

一方面，高鐵票一票難求。受訪者表示，考慮過乘坐高鐵回家，但春運期間火車票難買，一些車次開售即秒光，一票難求。更有受訪者表示已經(jīng)連續(xù)幾年搶不到春節(jié)回家的火車票，逐漸放棄了乘坐火車回家的想法。另一方面，機票價格貴，春節(jié)期間幾乎都是全價機票，以北京到重慶為例，機票均價為1600元，一家三口春節(jié)期間往返機票費用將近萬元，而假期后兩周的均價在500元左右。此外，受訪者大多表示更傾向于選擇快速、便捷、舒適的交通方式，通常不考慮乘坐長途客車回家。

（二）自駕回家更經(jīng)濟

首先，新能源車長途費用較低。隨著新能源車普及，開新能源車長途回家比傳統(tǒng)燃油車費用更低。以廣州新能源車自駕回重慶為例，全程1400多公里，充電4次，費用僅需280元左右，約為燃油車的1/3。其次，拼車自駕可以攤薄成本。受訪者表示，和同鄉(xiāng)一起拼車自駕回家會更省成本。以內(nèi)蒙古自駕回重慶為例，7人開一輛商務(wù)車回家，過路費和油費約1800元，人均成本250元左右。而高鐵費用約為460元每人，便宜將近一半。最后，自駕回家比異地租車更有性價比。春節(jié)期間租車價格貴，是平時的3—4倍，高于自駕回家的費用，且縣城沒有租車企業(yè)的網(wǎng)點。

（三）方便假期游玩

第一，可以享受長途旅行。調(diào)研發(fā)現(xiàn)長途自駕回家的人群有不同的駕駛目標(biāo)和體驗，既有輪換駕駛、24小時內(nèi)跨越近2000公里的“趕路型”，也有邊開邊玩、即走即停的“享受型”。比如，有受訪者從北京自駕回重慶，全程約1800公里，先后在鄭州、西安等地停留游玩并住宿一晚，第二天再出發(fā)，在除夕當(dāng)天到達(dá)重慶，共花費3天時間。第二，回家后還有短途旅行計劃。受訪者大多表示，自駕回家后走親戚串門以及周邊游玩需要用車，自駕回家可以更方便出游。根據(jù)交通運輸部路網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，今年車流高峰期出現(xiàn)在春節(jié)前1—2天，以及春節(jié)中后期，對應(yīng)了今年春節(jié)期間“先回家再出游”的發(fā)展趨勢。

（四）方便攜帶寵物以及更多行李

首先，可以更好照顧寵物。目前飼養(yǎng)寵物的家庭越來越多，部分家庭已經(jīng)把寵物當(dāng)作家庭成員之一。考慮到今年春節(jié)假期較長，且高鐵不能托運動物，為了照顧寵物的生活，部分人選擇開車帶寵物回家過年。有受訪者表示，高鐵不能托運寵物是其選擇自駕回家的最重要原因。其次，可以攜帶更多行李。受訪者表示，春節(jié)回家一般要帶很多年貨，并且離開時會帶走更多家鄉(xiāng)的土特產(chǎn)，自駕回家可以不受行李數(shù)量和重量的限制。

（五）更好保護(hù)自己和家人的健康

新冠疫情極大增強了公眾對傳染性疾病的重視。今年秋冬季節(jié)以來，各種呼吸道傳染病影響著人們的工作生活，相比乘坐公共交通，自駕回家會減少被傳染的風(fēng)險。有受訪者表示，選擇自駕回家過年可以最大限度保護(hù)家人身體健康，以便假期可以放心游玩。

二、對縣城經(jīng)濟和社會發(fā)展的影響

春節(jié)期間“先回家再出游”的發(fā)展變化帶動了縣城旅游、餐飲、住宿等行業(yè)的繁榮發(fā)展，但人流車流的涌入也給縣城以及農(nóng)村地區(qū)的交通帶來較大壓力。為了最大限度享受假期高速公路免費的政策，部分人員還存在搶時間、超速行駛的不安全行為，交通安全風(fēng)險加大。此外，還存在“車越貴越有面子”盲目攀比的社會現(xiàn)象，該現(xiàn)象在農(nóng)村地區(qū)較為突出。

（一）交通基礎(chǔ)設(shè)施承受較大壓力

首先，受極端天氣影響部分地區(qū)高速公路擁堵。受訪者表示，今年春節(jié)自駕回家途中，受凍雨等極端天氣影響，在安徽、湖北遭遇長時間堵車。盡管實時關(guān)注路況信息，擇優(yōu)選擇路線，但最長堵車時間仍然超過10小時。其次，縣域內(nèi)道路擁堵。隨著越來越多的人選擇春運自駕出行，廣大區(qū)縣、特別是農(nóng)村地區(qū)公路和景區(qū)停車場遠(yuǎn)超負(fù)荷。受訪者表示，假期自駕去當(dāng)?shù)鼐包c游玩，最后幾公里路程2小時仍未開到。由于景區(qū)停車位不夠，原本的雙向雙車道由于路邊停車占用了一條道，整個景區(qū)道路幾公里范圍內(nèi)行駛異常緩慢。最后，新能源車充電排隊現(xiàn)象較為突出。由于新能源車增多，高速公路服務(wù)區(qū)以及縣域內(nèi)公用充電設(shè)施較少，難以滿足春節(jié)期間充電需求，部分充電站甚至出現(xiàn)半夜充電仍需排隊的現(xiàn)象，同時也造成了道路擁堵。

（二）道路安全風(fēng)險加大

受訪者大多都提到，要充分利用假期高速公路免費政策，回家時要盡量延遲到免費政策生效日，凌晨零點之后出高速，返程時也要趕在免費政策失效日，凌晨零點之前出高速。這就造成了來回兩頭“趕時間”，出現(xiàn)超速駕駛、夜間疲勞駕駛等問題，不利于行駛安全。同時，由于高速收費站階段性擁堵的問題，到免費政策即將結(jié)束之時，車主與收費站工作人員往往還會因為限時免費問題產(chǎn)生不必要的矛盾。

（三）存在盲目攀比的現(xiàn)象

有部分受訪者表示，“大家都開，我租車也要開車回家過年”“開的車越貴越有面子，證明自己在外面‘混得好”。在部分農(nóng)村地區(qū)，春節(jié)自駕回家不但有面子，甚至還能在相親市場“加分”，這進(jìn)一步“激發(fā)了”年輕人春節(jié)自駕回家的“熱情”。

三、對策建議

面對春運出行方式的變化，應(yīng)以提升縣城綜合承載能力為主要抓手，從提升高速公路服務(wù)水平、加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、促進(jìn)租車企業(yè)加快縣城布局、持續(xù)開展公序良俗建設(shè)等方面共同發(fā)力，推動縣城交通基礎(chǔ)設(shè)施升級改善，加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，助力縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（一）提升高速公路服務(wù)保障能力

首先，提升應(yīng)對惡劣天氣的能力，加強假期高速公路凍雨、大雪等極端天氣應(yīng)急處置，提前補足沙子、融雪劑、麻袋等物資儲備，避免出現(xiàn)長時間、大面積的道路擁堵。其次，探索優(yōu)化假期高速公路免費政策?，F(xiàn)有的假期高速公路免費政策不能完全適應(yīng)春運“先回家再出游”的發(fā)展需求，應(yīng)加快研究“高速公路免費日打包綁定每個小汽車號牌”等措施的可行性，保障春運自駕出行的便利和安全。

（二）加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)

重慶市以及A縣有關(guān)發(fā)展規(guī)劃顯示，縣城干線公路網(wǎng)、農(nóng)村道路治理是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容。下一步應(yīng)結(jié)合有關(guān)規(guī)劃的實施，加快縣城和農(nóng)村地區(qū)域內(nèi)主干道、特別是景區(qū)道路的升級改造，加快建設(shè)停車場、新能源充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施項目，提升綜合承載能力。

（三）促進(jìn)租車企業(yè)加快縣城布局

今年春運租車市場異常火爆，神州租車2024年春節(jié)大數(shù)據(jù)顯示，今年首次呈現(xiàn)節(jié)前返鄉(xiāng)和節(jié)后出游雙高峰，異地用車訂單量同比增長近50%，全國300多個城市峰值出租率超90%，這充分說明春運期間自駕出行的旺盛需求，以及出行方式的變化趨勢。下一步，應(yīng)鼓勵租車企業(yè)加快向區(qū)縣進(jìn)行布局，進(jìn)一步規(guī)范汽車租賃市場，為公眾在春節(jié)等假期自駕回家、租車出游等提供高質(zhì)量服務(wù)。

（四）積極開展公序良俗建設(shè)

在加強保障春運出行“硬投入”的同時，也要積極倡導(dǎo)文明過節(jié)、文明出游。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，樹立新時代文明鄉(xiāng)風(fēng)，營造歡樂喜慶、文明祥和、溫馨和諧的節(jié)日氛圍。

（作者為國家發(fā)展改革委一帶一路建設(shè)促進(jìn)中心助理研究員）