高 倫,陸岷峰
(1.南京銀行南京分行,江蘇南京 210000;2.南京工業(yè)大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展研究中心,江蘇南京 210041)
2023 年10 月底我國(guó)首次中央金融工作會(huì)議在北京召開,會(huì)議提出了建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略。金融強(qiáng)國(guó)既要實(shí)現(xiàn)我國(guó)諸如金融資產(chǎn)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)管理水平、金融發(fā)展效益等各項(xiàng)金融指標(biāo)強(qiáng),在國(guó)際金融治理中能有所作為、發(fā)揮更大作用,而且還要能運(yùn)用金融杠桿來(lái)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)國(guó)力,以金融強(qiáng)國(guó)加快社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)進(jìn)程,因此,金融強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的發(fā)展方向與指針[1]。
一般情況下,金融業(yè)主要是指商業(yè)銀行、證券、保險(xiǎn)公司和金融中介四大板塊。目前,我國(guó)商業(yè)銀行的資產(chǎn)規(guī)模占全國(guó)整個(gè)金融資產(chǎn)規(guī)模的90%以上,因此,一定意義上說,銀行強(qiáng)也就是金融強(qiáng),實(shí)現(xiàn)金融強(qiáng)國(guó)既需要金融業(yè)的高速度發(fā)展,同時(shí)又要能嚴(yán)控金融風(fēng)險(xiǎn)的高質(zhì)量發(fā)展。在如何實(shí)現(xiàn)金融強(qiáng)國(guó)這一戰(zhàn)略目標(biāo),中央金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要切實(shí)加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)管理,提高金融監(jiān)管力度,同時(shí)要大力發(fā)展數(shù)字金融、普惠金融、科技金融、綠色金融和養(yǎng)老金融等業(yè)務(wù)板塊。
五大金融中的數(shù)字金融實(shí)質(zhì)上是指金融業(yè)的數(shù)字化,也就是數(shù)字技術(shù)在金融行業(yè)的全面應(yīng)用。近年來(lái),我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)伴隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,商業(yè)銀行已將數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為增強(qiáng)其核心競(jìng)爭(zhēng)力最重要的手段,以科技引領(lǐng)銀行業(yè)發(fā)展成為商業(yè)銀行的第一發(fā)展原則,也是當(dāng)前各商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)工作的重中之重。然而,商業(yè)銀行的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)新型又持續(xù)不斷的過程,同時(shí),由于數(shù)字技術(shù)具有不斷創(chuàng)新的本質(zhì)要求,商業(yè)銀行在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中會(huì)由于技術(shù)與業(yè)務(wù)的融合而不斷衍生出有別于傳統(tǒng)金融風(fēng)險(xiǎn)的新型金融風(fēng)險(xiǎn),商業(yè)銀行一方面既要大力發(fā)展數(shù)字金融,推動(dòng)金融數(shù)字化,另一方面又必須有效地控制住數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來(lái)的各類風(fēng)險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)。因此,研究金融強(qiáng)國(guó)背景下商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)種類,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本規(guī)律進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管理,既是商業(yè)銀行高質(zhì)量發(fā)展的需要,也是實(shí)現(xiàn)金融強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的基本要求,對(duì)于商業(yè)銀行的健康發(fā)展,充分發(fā)揮其在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用具有十分重要的意義。
商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)是數(shù)字技術(shù)在商業(yè)銀行中應(yīng)用所帶來(lái)的關(guān)聯(lián)性風(fēng)險(xiǎn),一般具有強(qiáng)烈的技術(shù)性、復(fù)雜性、放大性、快速傳染性等非傳統(tǒng)金融風(fēng)險(xiǎn)的特征。何小鋼等認(rèn)為數(shù)字化轉(zhuǎn)型增大了商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)外延范圍,衍生出新的金融風(fēng)險(xiǎn)種類。數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的影響呈現(xiàn)先升后降的倒“U”型關(guān)系,運(yùn)營(yíng)成本、收入結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)勢(shì)力、資產(chǎn)負(fù)債端結(jié)構(gòu)等都是影響這一關(guān)系的重要因素。國(guó)有銀行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高地區(qū)的銀行在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的影響更為顯著[2]。陸岷峰深入探討了商業(yè)銀行在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)類型與特征,提出的數(shù)字化轉(zhuǎn)型可能帶來(lái)的諸如人才流失、人工智能應(yīng)用等新型金融風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)為伴隨著數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展,商業(yè)銀行的營(yíng)銷、信貸、管理等體制和機(jī)制、手段和模式都面臨著轉(zhuǎn)型的新要求。通過對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)的深入理解,可以為商業(yè)銀行的全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供新的思路和策略[3]。
趙家琪等研究發(fā)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要通過提高成本效率來(lái)增加小微貸款和改善不良率。此外,數(shù)字金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也帶來(lái)了紅利。因此,需要重視數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)監(jiān)管和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等帶來(lái)的挑戰(zhàn),這將有助于商業(yè)銀行提高成本效率[4]。翟勝寶等研究了數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融科技沖擊下,商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平的影響及作用機(jī)制。選取2007-2020 年在中國(guó)滬深A(yù) 股上市的商業(yè)銀行作為樣本,結(jié)果發(fā)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能顯著降低銀行的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平。這主要通過緩解信息不對(duì)稱、提高經(jīng)營(yíng)效率來(lái)實(shí)現(xiàn)。另外,不同規(guī)模和稟賦的商業(yè)銀行在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的效果也存在異質(zhì)性。因此,商業(yè)銀行應(yīng)順應(yīng)轉(zhuǎn)型趨勢(shì)以降低風(fēng)險(xiǎn),并選擇與自身特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力相匹配的轉(zhuǎn)型路徑[5]。郭峰等的研究結(jié)果表明,銀行內(nèi)部數(shù)字化轉(zhuǎn)型可優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)、提高盈利能力,從而降低信用風(fēng)險(xiǎn),而外源性金融科技能夠強(qiáng)化這一效果。此外,規(guī)模較小和信用風(fēng)險(xiǎn)較高的銀行更依賴外源性金融科技,城市商業(yè)銀行在吸收金融科技創(chuàng)新方面更優(yōu)秀。該研究對(duì)政府引導(dǎo)金融科技發(fā)展、推動(dòng)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提高金融風(fēng)險(xiǎn)治理能力具有重要意義[6]。蔣海等認(rèn)為,數(shù)字化轉(zhuǎn)型能降低銀行管理成本、提高運(yùn)營(yíng)效率,從而抑制風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平。進(jìn)一步研究還發(fā)現(xiàn),數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的影響存在結(jié)構(gòu)異質(zhì)性,對(duì)小規(guī)模銀行的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)抑制效果更顯著。此外,區(qū)塊鏈技術(shù)轉(zhuǎn)型對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的影響最大,其次是人工智能、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)[7]。
陸岷峰認(rèn)為應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,商業(yè)銀行數(shù)字化風(fēng)險(xiǎn)形成很多是由于工作人員違規(guī)操作,不執(zhí)行制度造成,風(fēng)險(xiǎn)事件十項(xiàng)九違規(guī)。因此,要通過強(qiáng)過商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中制度化、流程化管理,實(shí)行嚴(yán)格的檢查、獎(jiǎng)懲、監(jiān)管才能有效防范數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的道德風(fēng)險(xiǎn)[8]。王洪志等認(rèn)為要進(jìn)一步提高商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平,數(shù)字化風(fēng)險(xiǎn)要用數(shù)字技術(shù)手段來(lái)解決,要加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中底層技術(shù)的論證與科學(xué)性的研究,在進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型時(shí)寧可在前期多投入,多研發(fā),要將系統(tǒng)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)在系統(tǒng)上線之前就要有足夠的防范措施,要通過各種壓力測(cè)試,確保商業(yè)銀行的數(shù)字技術(shù)系統(tǒng)科學(xué)性。同時(shí),商業(yè)銀行日常的數(shù)字化管理要通過數(shù)字機(jī)器人、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)進(jìn)行管理,提升數(shù)字化風(fēng)險(xiǎn)管理水平,這樣,對(duì)商業(yè)銀行的數(shù)字化風(fēng)險(xiǎn)管理才能實(shí)現(xiàn)立足事前,重點(diǎn)在事中,用技術(shù)手段降低風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)發(fā)生概率[9]。徐陽(yáng)洋認(rèn)為防范數(shù)字化轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念,將風(fēng)險(xiǎn)管理理念內(nèi)嵌于商業(yè)銀行的每個(gè)員工、每個(gè)業(yè)務(wù)單元和環(huán)節(jié),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任,同時(shí),要筑牢業(yè)務(wù)單元間風(fēng)險(xiǎn)傳遞的隔離墻,此外,還要積極做好數(shù)字化轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案,始終保持風(fēng)險(xiǎn)管理工作的主動(dòng)性[10]。
現(xiàn)行學(xué)者關(guān)于商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)研究取得一系列顯著的成果,對(duì)強(qiáng)化商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的風(fēng)險(xiǎn)有了充分的認(rèn)識(shí),對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的管理路徑進(jìn)行了積極的探索。這些研究有助于指導(dǎo)實(shí)踐中的商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)管理,提升商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的效益與安全性。研究的不足在于對(duì)行業(yè)差異和特殊情境的風(fēng)險(xiǎn)研究考慮不足,有些研究成果過于一般性,對(duì)新興數(shù)字技術(shù)應(yīng)用深度及關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)研究相對(duì)較少,因此,對(duì)于商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐的具體指導(dǎo)性仍有研究提升空間。
本文采用綜合性研究方法對(duì)商業(yè)銀行的數(shù)字化轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究,特別是置于金融強(qiáng)國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的背景下研究,提升了數(shù)字化轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)研究的站位和高度。文章基于現(xiàn)行有關(guān)商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)研究的基本理論認(rèn)識(shí)的成果,分析商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)種類,通過對(duì)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家有關(guān)商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)管理方法的提煉與總結(jié),為我國(guó)商業(yè)業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)管理提供路徑樣本,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)商業(yè)銀行的實(shí)踐提出數(shù)字化轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)管理的新路徑,具有很強(qiáng)的可操作性、實(shí)際應(yīng)用價(jià)值和學(xué)術(shù)價(jià)值。
按照監(jiān)管部門的分類,商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)主要有信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等八類風(fēng)險(xiǎn),并未將數(shù)字技術(shù)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)列為單一的風(fēng)險(xiǎn)種類。然而,由于商業(yè)銀行的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個(gè)持續(xù)的過程,是數(shù)字技術(shù)與商業(yè)銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的一種融合,由于數(shù)字技術(shù)是在不斷創(chuàng)新,融合的方式、場(chǎng)景在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)又有不同的融合形式,顯然這種技術(shù)創(chuàng)新和融合必然會(huì)衍生出許多新的金融風(fēng)險(xiǎn)。由于數(shù)字化金融是建立在互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)基礎(chǔ)上,從而使數(shù)字化轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)具有傳播速度快、無(wú)限放大、風(fēng)險(xiǎn)隔離難、難以預(yù)測(cè)等多種傳統(tǒng)金融風(fēng)險(xiǎn)沒有或非典型性的風(fēng)險(xiǎn)特征,這對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)管理帶來(lái)了極大的難度。認(rèn)清商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)是有效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的前提,因此,有必要對(duì)商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中可能形成的風(fēng)險(xiǎn)種類進(jìn)行深度的分析。
商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中,安全風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)極其關(guān)鍵的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)受到攻擊,其中黑客可能試圖竊取客戶敏感信息或干擾銀行服務(wù),不僅影響客戶的正常交易,還會(huì)引起媒體關(guān)注,損害銀行聲譽(yù)。結(jié)果會(huì)造成商業(yè)銀行不得不應(yīng)對(duì)客戶賠償和安全升級(jí)的費(fèi)用,對(duì)財(cái)務(wù)狀況造成直接負(fù)面影響。另一種安全風(fēng)險(xiǎn)是商業(yè)銀行的數(shù)據(jù)泄露,可能由內(nèi)部或外部的惡意行為引起。如商業(yè)銀行在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中推出一款智能手機(jī)應(yīng)用金融產(chǎn)品,但未能足夠保護(hù)用戶數(shù)據(jù),導(dǎo)致內(nèi)部泄露事件,客戶的個(gè)人信息被曝光,商業(yè)銀行不僅要面對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的調(diào)查和罰款,還承擔(dān)巨大的法律責(zé)任和客戶信任的喪失風(fēng)險(xiǎn)。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型通常會(huì)伴隨著業(yè)務(wù)流程的重大改變,這加大了商業(yè)銀行的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。一方面,商業(yè)銀行員工要適應(yīng)新的工作流程和系統(tǒng),如果培訓(xùn)不足或者員工有抵觸情緒,加大了操作失誤可能。比如一家商業(yè)銀行引入了全新的數(shù)字化貸款處理系統(tǒng),但由于員工未能及時(shí)適應(yīng),發(fā)生了一系列的貸款申請(qǐng)?zhí)幚礤e(cuò)誤,導(dǎo)致客戶不滿激增,同時(shí)增加了銀行處理糾正的工作量。另一方面,商業(yè)銀行供應(yīng)鏈中斷也是運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的具體表現(xiàn)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型可能牽涉到多個(gè)供應(yīng)商和合作伙伴,一旦關(guān)鍵供應(yīng)商出現(xiàn)問題,例如服務(wù)提供商停止服務(wù)或數(shù)據(jù)中心發(fā)生故障,將導(dǎo)致商業(yè)銀行系統(tǒng)的崩潰。這種中斷不僅會(huì)影響業(yè)務(wù)連續(xù)性,還可能導(dǎo)致客戶流失和重大的財(cái)務(wù)損失。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型意味著商業(yè)銀行需要遵守更加復(fù)雜和嚴(yán)格的法規(guī)合規(guī)要求。一方面,由于技術(shù)變革和新業(yè)務(wù)模式的引入,商業(yè)銀行可能面臨監(jiān)管滯后的風(fēng)險(xiǎn)。例如,一家商業(yè)銀行迅速推出了區(qū)塊鏈支付服務(wù),但未能在法規(guī)上與這項(xiàng)新技術(shù)保持同步,導(dǎo)致監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行了調(diào)查。這可能導(dǎo)致嚴(yán)重的罰款和額外合規(guī)成本增加,且對(duì)商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)狀況和聲譽(yù)帶來(lái)重大影響。另一方面,隱私和數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)的變化也可能成為法規(guī)合規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)。例如,商業(yè)銀行推出一項(xiàng)個(gè)性化金融推薦服務(wù),但在未經(jīng)用戶同意的情況下收集了大量敏感數(shù)據(jù)。當(dāng)政府發(fā)布新的關(guān)于個(gè)人信息或隱私保護(hù)法規(guī)后,商業(yè)銀行先前的數(shù)據(jù)收集行為并不符合新的規(guī)定,這必然要面臨高額罰款甚至被訴訟的風(fēng)險(xiǎn)。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型可能使商業(yè)銀行暴露于更加競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中。一方面,市場(chǎng)需求的變化可能導(dǎo)致新業(yè)務(wù)模式的失敗。例如,一家銀行決定將更多資源投入數(shù)字貨幣服務(wù),但由于市場(chǎng)對(duì)數(shù)字貨幣的需求未達(dá)預(yù)期,導(dǎo)致投資未能回報(bào),對(duì)商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)狀況造成壓力。另一方面,數(shù)字化轉(zhuǎn)型也可能使銀行失去傳統(tǒng)業(yè)務(wù)份額。銀行推出了全新的線上銀行服務(wù),但由于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的強(qiáng)大推廣和服務(wù)吸引力,使銀行失去一部分傳統(tǒng)業(yè)務(wù),導(dǎo)致收入下降和市場(chǎng)份額減少。這種市場(chǎng)份額的流失可能需要較長(zhǎng)時(shí)間才能恢復(fù),對(duì)商業(yè)銀行的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成威脅。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)商業(yè)銀行的員工提出了更高的技能和知識(shí)要求,而缺乏數(shù)字化領(lǐng)域的專業(yè)人才可能導(dǎo)致人才流失風(fēng)險(xiǎn)。例如,一家銀行決定引入人工智能技術(shù)以提升客戶服務(wù)效率,但由于未能有效吸引和留住具備相關(guān)技能的員工,項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。這種技能短缺可能導(dǎo)致數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的失敗,耗費(fèi)了大量資源但未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的業(yè)務(wù)改進(jìn)。此外,員工的流失還可能導(dǎo)致業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中斷,對(duì)客戶服務(wù)和內(nèi)部管理帶來(lái)不利影響。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成功往往取決于用戶對(duì)新技術(shù)和服務(wù)的接受度。一方面,用戶可能因?yàn)閷?duì)新系統(tǒng)的陌生感和不適應(yīng)而抵觸變化,導(dǎo)致數(shù)字化項(xiàng)目的推廣受阻。例如,某銀行推出了全新的智能手機(jī)應(yīng)用,但由于用戶界面復(fù)雜,許多老年客戶表示難以使用,導(dǎo)致數(shù)字渠道的采用率遠(yuǎn)低于預(yù)期,這可能導(dǎo)致數(shù)字化投資的回報(bào)較慢,同時(shí)也影響商業(yè)銀行與客戶之間的關(guān)系,降低用戶滿意度。另一方面,數(shù)字化轉(zhuǎn)型可能引發(fā)隱私和安全擔(dān)憂,使用戶對(duì)商業(yè)銀行的數(shù)字服務(wù)失去信心。如某銀行引入了人臉識(shí)別技術(shù)用于身份驗(yàn)證,但未能全面地解釋數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和使用政策,引起用戶關(guān)于隱私侵犯的擔(dān)憂。這可能導(dǎo)致用戶選擇停止使用數(shù)字服務(wù),對(duì)銀行的數(shù)字化戰(zhàn)略產(chǎn)生阻礙,同時(shí)也增加了潛在的法律責(zé)任。
由于數(shù)字化轉(zhuǎn)型是新型的數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)金融的一種深度融合,我國(guó)商業(yè)銀行也沒有成功的轉(zhuǎn)型樣本或系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)。因此,借鑒國(guó)外商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型中風(fēng)險(xiǎn)管理的措施是實(shí)現(xiàn)我國(guó)商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型中風(fēng)險(xiǎn)有效管理的最佳路徑之一。
在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際金融組織強(qiáng)調(diào)法規(guī)合規(guī)的關(guān)鍵性。為了應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn),商業(yè)銀行制定詳細(xì)的合規(guī)策略,確保其數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)睾蛧?guó)際金融法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。其中的一項(xiàng)關(guān)鍵措施是建立強(qiáng)大的合規(guī)團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)跟蹤和解讀法規(guī)變化,確保數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的各個(gè)階段都遵循最新的合規(guī)要求。此外,制定并實(shí)施全面的數(shù)據(jù)隱私和安全政策也是法規(guī)合規(guī)的一部分。商業(yè)銀行需要確??蛻魯?shù)據(jù)受到充分的保護(hù),包括數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)和處理過程。加強(qiáng)員工培訓(xùn),建立監(jiān)測(cè)機(jī)制,以及與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通機(jī)制,都是確保法規(guī)合規(guī)的關(guān)鍵步驟。如歐盟的《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》(GDPR)要求企業(yè)對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的處理進(jìn)行透明且符合法規(guī),對(duì)于商業(yè)銀行而言,遵守GDPR 是至關(guān)重要的法規(guī)合規(guī)措施之一。
技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是數(shù)字化轉(zhuǎn)型中一個(gè)不可忽視的方面,為降低這一風(fēng)險(xiǎn),發(fā)達(dá)國(guó)家和金融組織提出了一系列具體方法。其中之一是采用最新的安全技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)確保其數(shù)字化系統(tǒng)符合國(guó)際安全標(biāo)準(zhǔn),例如ISO27001 信息安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)。通過采用多層次的安全措施,包括強(qiáng)化的身份驗(yàn)證、數(shù)據(jù)加密、安全審計(jì)和實(shí)時(shí)監(jiān)控,商業(yè)銀行可以有效降低因技術(shù)漏洞而導(dǎo)致的潛在風(fēng)險(xiǎn)。另一個(gè)關(guān)鍵的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理方法是建立緊密的網(wǎng)絡(luò)安全團(tuán)隊(duì)。這個(gè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)潛在的網(wǎng)絡(luò)威脅、追蹤新的安全威脅和漏洞,以及及時(shí)響應(yīng)安全事件。定期的網(wǎng)絡(luò)漏洞掃描和滲透測(cè)試是確保數(shù)字化系統(tǒng)安全性的有效手段。此外,商業(yè)銀行還建立應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃,以便在發(fā)生安全事件時(shí)能夠迅速有效地應(yīng)對(duì)。通過綜合采取法規(guī)合規(guī)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施,商業(yè)銀行能夠更好地抵御數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的風(fēng)險(xiǎn),確保業(yè)務(wù)平穩(wěn)推進(jìn)。
在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中,戰(zhàn)略規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵步驟。發(fā)達(dá)國(guó)家和金融組織強(qiáng)調(diào)商業(yè)銀行需要制定明確的數(shù)字化戰(zhàn)略,明確目標(biāo)、時(shí)間表和資源分配。這包括對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中可能涉及的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估,從而在項(xiàng)目開始之前就能夠預(yù)見潛在問題,并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)緩解計(jì)劃。通過建立戰(zhàn)略規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的框架,銀行可以更有效地識(shí)別和管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的潛在風(fēng)險(xiǎn),確保整個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。如德國(guó)的《金融監(jiān)管法》(Finanzanlagen gesetz),要求金融機(jī)構(gòu)在進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型時(shí)進(jìn)行詳細(xì)的戰(zhàn)略規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保其數(shù)字化項(xiàng)目不僅符合法規(guī)要求,同時(shí)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)有清晰的了解。
發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際金融組織鼓勵(lì)商業(yè)銀行通過創(chuàng)新監(jiān)管與合作的方式來(lái)應(yīng)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的風(fēng)險(xiǎn)。這包括與監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立更加緊密的合作關(guān)系,以共同推動(dòng)數(shù)字化創(chuàng)新并確保合規(guī)。商業(yè)銀行可以積極參與監(jiān)管沙盒(Regulatory Sandbox)項(xiàng)目,與監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作測(cè)試新技術(shù)和服務(wù),以獲得更多靈活性和創(chuàng)新空間。通過與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的密切合作,商業(yè)銀行能夠更好地理解監(jiān)管要求,減少不確定性,確保數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目在法規(guī)框架內(nèi)順利推進(jìn)。如英國(guó)金融行為監(jiān)管局(FCA)推動(dòng)監(jiān)管沙盒的實(shí)施,為金融創(chuàng)新提供了安全的測(cè)試環(huán)境。商業(yè)銀行可以通過參與監(jiān)管沙盒項(xiàng)目,與監(jiān)管機(jī)構(gòu)共同探討新技術(shù)和服務(wù)的合規(guī)性,從而在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中更好地平衡創(chuàng)新和合規(guī)的需求。
商業(yè)銀行在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中要重點(diǎn)關(guān)注員工培訓(xùn)與變革管理,以降低內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際金融組織建議銀行制定全面的培訓(xùn)計(jì)劃,確保員工能夠熟練使用新引入的數(shù)字化技術(shù)和系統(tǒng)。這包括提供定期的培訓(xùn)課程,以幫助員工適應(yīng)新的工作流程和技術(shù)工具。同時(shí),變革管理也是關(guān)鍵的一環(huán),商業(yè)銀行需要建立有效的變革溝通機(jī)制,解釋數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)和益處,以減少員工的不適應(yīng)感和阻力。通過注重員工培訓(xùn)和變革管理,商業(yè)銀行可以最大程度地降低由于內(nèi)部操作不熟悉而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。如美國(guó)一家商業(yè)銀行在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中引入了全新的客戶服務(wù)平臺(tái)。為了確保員工能夠熟練使用新系統(tǒng),商業(yè)銀行實(shí)施了定期的培訓(xùn)計(jì)劃,包括在線培訓(xùn)、面對(duì)面指導(dǎo)和模擬操作。這一舉措幫助銀行員工更好地適應(yīng)數(shù)字化環(huán)境,提高了工作效率,減少了操作失誤。
發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際金融組織鼓勵(lì)商業(yè)銀行在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中建立創(chuàng)新文化,并積極尋求戰(zhàn)略合作,以降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行要培養(yǎng)一種鼓勵(lì)創(chuàng)新和靈活性的文化,以便更好地適應(yīng)不斷變化的數(shù)字化環(huán)境。這包括建立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),推動(dòng)內(nèi)部創(chuàng)新項(xiàng)目,并設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制以激勵(lì)員工提出創(chuàng)新性的解決方案。此外,積極尋求戰(zhàn)略合作也是有效的風(fēng)險(xiǎn)管理策略。與技術(shù)公司、創(chuàng)業(yè)企業(yè)和其他金融機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,可以共享資源、降低投資成本,并獲取更多的市場(chǎng)洞察。這種戰(zhàn)略合作不僅有助于降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),還有助于提升銀行在數(shù)字化領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。如歐洲商業(yè)銀行CSOB,該銀行積極推動(dòng)內(nèi)部創(chuàng)新,設(shè)立了“創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”以激勵(lì)員工提出創(chuàng)新性的業(yè)務(wù)和技術(shù)想法。同時(shí),該銀行也與一家本地的科技初創(chuàng)公司建立了合作伙伴關(guān)系,共同推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,從而更好地適應(yīng)市場(chǎng)的變化,提高了創(chuàng)新能力和市場(chǎng)適應(yīng)性。
實(shí)現(xiàn)金融強(qiáng)國(guó)必須不斷提升金融業(yè)發(fā)展質(zhì)量,而切實(shí)強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)管理至關(guān)重要,由于數(shù)字化轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)是一種新型金融風(fēng)險(xiǎn),具有技術(shù)性強(qiáng)、傳染速度快、放大效應(yīng)明顯的特點(diǎn),造成的危害也十分巨大。因此,商業(yè)銀行必須積極借鑒國(guó)外商業(yè)銀行在數(shù)字化轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)管理中的成功經(jīng)驗(yàn)與做法,結(jié)合我國(guó)商業(yè)銀行的實(shí)踐及其轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)種類和特征,有針對(duì)性地、科學(xué)地采取措施,將商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型中可能形成的風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài),以商業(yè)銀行的高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)金融、經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)金融強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中,商業(yè)銀行應(yīng)通過建立強(qiáng)有力的法規(guī)合規(guī)體系來(lái)降低法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。首先,商業(yè)銀行需要成立專業(yè)的合規(guī)法律團(tuán)隊(duì),甚至可借助社會(huì)的第三方法律專業(yè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)跟蹤和解讀法規(guī)變化。這個(gè)團(tuán)隊(duì)的職責(zé)包括及時(shí)了解并應(yīng)對(duì)新的金融法規(guī),確保數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目在合規(guī)框架內(nèi)推進(jìn)。定期的合規(guī)培訓(xùn)和教育活動(dòng)也是確保員工了解法規(guī)要求的重要手段,降低人為疏忽帶來(lái)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。其次,商業(yè)銀行應(yīng)建立完善的數(shù)據(jù)隱私和安全政策。這包括明確客戶數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)和處理規(guī)范,確保數(shù)據(jù)隱私得到充分保護(hù)。同時(shí),通過加強(qiáng)對(duì)員工的隱私培訓(xùn),商業(yè)銀行可以降低員工在數(shù)據(jù)處理中引發(fā)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。建立合規(guī)監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正合規(guī)問題,是數(shù)字化轉(zhuǎn)型中法規(guī)合規(guī)的有效手段。我國(guó)的商業(yè)銀行可以參考?xì)W盟的《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》(GDPR)。也可制定GDPR 合規(guī)計(jì)劃,明確涉及客戶數(shù)據(jù)的處理流程,并設(shè)立數(shù)據(jù)保護(hù)官職位,負(fù)責(zé)監(jiān)督合規(guī)實(shí)踐。通過全面遵守GDPR 要求,商業(yè)銀行可以在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中降低數(shù)據(jù)隱私和安全合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
商業(yè)銀行在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中要采取切實(shí)可行的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理方法,降低技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)業(yè)務(wù)的潛在威脅。首先,采用最新的安全技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)是降低技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的核心措施。商業(yè)銀行可以確保其數(shù)字化系統(tǒng)符合國(guó)際安全標(biāo)準(zhǔn),如ISO27001信息安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)。通過引入多層次的安全措施,包括強(qiáng)化的身份驗(yàn)證、數(shù)據(jù)加密和安全審計(jì),商業(yè)銀行可以有效降低由技術(shù)漏洞引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。其次,建立強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)安全團(tuán)隊(duì)也是降低技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。這個(gè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)潛在的網(wǎng)絡(luò)威脅、及時(shí)響應(yīng)安全事件,并追蹤新的安全威脅和漏洞。通過定期的網(wǎng)絡(luò)漏洞掃描和滲透測(cè)試,商業(yè)銀行可以更早地發(fā)現(xiàn)潛在的技術(shù)問題,從而采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)緩解措施。此外,制定應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃或危機(jī)應(yīng)用方案,以便在發(fā)生安全事件時(shí)能夠快速有效地應(yīng)對(duì),對(duì)于技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的管理至關(guān)重要??梢越梃b美國(guó)信用報(bào)告機(jī)構(gòu)Equifax在數(shù)據(jù)泄露事件后進(jìn)行的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。建立全面網(wǎng)絡(luò)安全團(tuán)隊(duì),并通過投入足夠的資源確保技術(shù)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性。
在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中,商業(yè)銀行要制定明確的戰(zhàn)略規(guī)劃和全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以應(yīng)對(duì)潛在的戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。首先,制定數(shù)字化戰(zhàn)略是為了確保商業(yè)銀行的數(shù)字化轉(zhuǎn)型有明確和可實(shí)施的轉(zhuǎn)型目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)要有明確的內(nèi)容、時(shí)間表和資源配置的計(jì)劃。與此同時(shí),制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃是為了在數(shù)字化項(xiàng)目開始之前預(yù)見潛在問題并提前采取風(fēng)險(xiǎn)緩解措施。這包括對(duì)戰(zhàn)略、操作、法規(guī)合規(guī)等多方面風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估。其次,商業(yè)銀行可以借鑒德國(guó)的《金融監(jiān)管法》(Finanzanlagen gesetz)的經(jīng)驗(yàn),要求商業(yè)銀行在數(shù)字化轉(zhuǎn)型時(shí)進(jìn)行詳細(xì)的戰(zhàn)略規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。也可以建立一個(gè)專門的戰(zhàn)略規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)制定數(shù)字化戰(zhàn)略、評(píng)估各類風(fēng)險(xiǎn)、制定風(fēng)險(xiǎn)緩解計(jì)劃,并與各業(yè)務(wù)部門協(xié)同合作。這有助于確保數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目不僅符合法規(guī)要求,也對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)有清晰的了解。此外,商業(yè)銀行可以運(yùn)用現(xiàn)代化的戰(zhàn)略規(guī)劃工具和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型,通過數(shù)據(jù)分析、模擬和預(yù)測(cè),更準(zhǔn)確地評(píng)估數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的各類風(fēng)險(xiǎn)。通過建立戰(zhàn)略規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的框架,商業(yè)銀行可以更有效地識(shí)別和管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的潛在風(fēng)險(xiǎn),確保整個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
商業(yè)銀行在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中要積極主動(dòng)配合監(jiān)管部門的工作,更靈活、高效地應(yīng)對(duì)不斷涌現(xiàn)的市場(chǎng)和技術(shù)變化。針對(duì)創(chuàng)新監(jiān)管,商業(yè)銀行要積極參與監(jiān)管沙盒項(xiàng)目,詳細(xì)記錄并報(bào)告數(shù)字化轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新過程,確保其合規(guī)性。在戰(zhàn)略合作方面,商業(yè)銀行要積極尋求與第三方技術(shù)公司、其他金融機(jī)構(gòu)的合作。這不僅可以共享資源、降低投資成本,并獲取更多的市場(chǎng)洞察,而且還有助于降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),提升銀行在數(shù)字化領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。
商業(yè)銀行在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中要更加精細(xì)化地實(shí)施員工培訓(xùn)與改革管理,以減低內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)。首先,針對(duì)員工培訓(xùn),商業(yè)銀行要建立全面的培訓(xùn)計(jì)劃,覆蓋數(shù)字化技術(shù)的使用、新工作流程和相關(guān)操作系統(tǒng)的熟練運(yùn)用。這包括提供在線培訓(xùn)、面對(duì)面指導(dǎo)和模擬操作,確保員工能夠迅速適應(yīng)新的數(shù)字化環(huán)境。通過精心設(shè)計(jì)的培訓(xùn)計(jì)劃,商業(yè)銀行可以有效降低因員工不熟悉新系統(tǒng)而引發(fā)的操作失誤風(fēng)險(xiǎn)。其次,要更加細(xì)致入微地實(shí)施改革管理。商業(yè)銀行可以建立有效的改革溝通機(jī)制,包括定期組織溝通會(huì)議、內(nèi)部新聞通訊以及個(gè)別談話機(jī)會(huì),解釋數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)和好處。特別要關(guān)注員工的疑慮和問題,及時(shí)做出回應(yīng),建立起一個(gè)積極的改革文化。此外,可以通過設(shè)立改革小組,由一些早期支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型的員工領(lǐng)導(dǎo),帶領(lǐng)其他員工共同面對(duì)和適應(yīng)改革。這種更加精細(xì)化的改革管理有助于提升員工對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的接受度,減少內(nèi)部阻力和不適應(yīng)感,從而為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成功推進(jìn)創(chuàng)造更有利的內(nèi)部環(huán)境。
通過對(duì)商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)及管理對(duì)策的研究,我們認(rèn)為法規(guī)合規(guī)是數(shù)字化轉(zhuǎn)型不可忽視的核心要素,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理是降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)的重要手段,戰(zhàn)略規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是確保數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目順利推進(jìn)的關(guān)鍵步驟,主動(dòng)參與創(chuàng)新監(jiān)管與合作是應(yīng)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略性選擇。同時(shí),應(yīng)積極尋求與戰(zhàn)略合作、技術(shù)公司、創(chuàng)業(yè)企業(yè)等建立合作關(guān)系,以降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),提升競(jìng)爭(zhēng)力。最后,員工培訓(xùn)與改革管理是內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)的有效防范措施??傊M(jìn)一步細(xì)化的數(shù)字化轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)管理措施和方法能夠有力地應(yīng)對(duì)不同種類的數(shù)字化轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn),為商業(yè)銀行在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中提供全面而有力的支持。
商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)管理仍有一些值得深入研究的方向。主要有要進(jìn)一步研究數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的供應(yīng)鏈管理;要關(guān)注數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的各種黑客攻擊;要進(jìn)一步深入研究數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的智能合約和區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用;要積極研究數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的生態(tài)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)等?!?/p>
天水行政學(xué)院學(xué)報(bào)2024年1期