冉 暉 詹光遠

（柳州職業(yè)技術(shù)學院，廣西 柳州 545006）

普惠金融有利于促進“三農(nóng)”發(fā)展、助力農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富，是農(nóng)村經(jīng)濟茁壯成長的源頭活水。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點領(lǐng)域在于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村基礎設施建設，這些都離不開金融的支持。金融是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要保障，也是服務“三農(nóng)”實體經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，更是農(nóng)村經(jīng)濟與鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。人才是經(jīng)濟增長的動力之源，也是經(jīng)濟發(fā)展的后勁所在，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開大量專業(yè)型、技能型、復合型、創(chuàng)新型的金融人才為鄉(xiāng)村振興提供智力支持。但是，當前農(nóng)村金融人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，在很大程度上制約著農(nóng)村金融的發(fā)展[1]。

一、高職院校在農(nóng)村金融人才培養(yǎng)中的作用

高職院校是高層次人才集聚的高地和農(nóng)村金融人才培養(yǎng)的主陣地，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中人才振興的主要力量。高校要全面落實立德樹人根本任務，對接國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大需求，以服務地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展為己任，整合育人資源，樹立競爭意識，打造專業(yè)品牌，走內(nèi)涵式發(fā)展之路。高職院校要深度融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分發(fā)揮知識、技術(shù)、人才優(yōu)勢，優(yōu)先配置人力、物力、財力，深化農(nóng)村金融人才培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快布局建設農(nóng)村金融專業(yè)，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)既掌握金融知識又懂農(nóng)村經(jīng)濟、既有創(chuàng)新思維又熟悉“三農(nóng)”事業(yè)的農(nóng)村普惠金融專業(yè)人才，提升服務國家重大戰(zhàn)略需求和區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的能力，為社會主義新農(nóng)村經(jīng)濟建設貢獻力量[2]。這既是高職院校的歷史使命，也是打造農(nóng)村金融專業(yè)特色、加快自身高質(zhì)量發(fā)展的重要契機。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村金融服務的現(xiàn)狀分析

在政府的大力扶持下，當前我國廣大的農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)初步形成了以農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、中國郵政儲蓄銀行和其他中小商業(yè)銀行以及投資管理公司、小額貸款公司等包括農(nóng)業(yè)保險、擔保機構(gòu)、中介機構(gòu)在內(nèi)的農(nóng)村金融體系，各類農(nóng)村金融機構(gòu)逐步回歸本源，改變了以往農(nóng)村金融市場機構(gòu)單一的窘境，形成了適度競爭的格局，金融服務“三農(nóng)”的各個環(huán)節(jié)逐漸暢通，在一定程度上滿足了農(nóng)民的金融服務需求，農(nóng)村金融涉農(nóng)貸款規(guī)模和覆蓋面不斷擴大，綠色金融等金融創(chuàng)新產(chǎn)品層出不窮，可持續(xù)發(fā)展能力逐步增強[3]。

但我國農(nóng)村地域廣闊，農(nóng)村金融供給面臨規(guī)模大、成本高、回收周期長、盈利能力差、管理較難、信用關(guān)系單一、風險較高等難題，農(nóng)村金融服務人才偏少，整體素質(zhì)偏低，而精通農(nóng)村金融業(yè)務、熟悉農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、具有出色拓展經(jīng)營能力的高級金融人才少之又少，再加上人才培養(yǎng)培訓跟不上時代發(fā)展的步伐，因而造成人才供給質(zhì)量與數(shù)量不足，和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對金融人才的需求之間有著較大的差距，農(nóng)村改革與發(fā)展面臨人才振興的困難和挑戰(zhàn)[4]。

三、高職院校農(nóng)村金融人才培養(yǎng)存在的問題

為服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“三農(nóng)”事業(yè)的發(fā)展，高職院校要將農(nóng)村金融專業(yè)人才培養(yǎng)作為一個重要的人才培養(yǎng)方向。當前我國開設農(nóng)村金融專業(yè)的高職院校較少，專業(yè)規(guī)模較小，開設時間較短，實力薄弱，金融人才培養(yǎng)難，農(nóng)村金融人才培養(yǎng)更加難，當前無論是理論上還是實踐上，農(nóng)村金融專業(yè)人才培養(yǎng)研究的深度和廣度均不夠，農(nóng)村金融的知識教育幾乎處于“空白”狀態(tài)。

（一）農(nóng)村金融人才的培養(yǎng)定位不清晰

職業(yè)教育的人才培養(yǎng)是以具有專業(yè)技能與工匠精神的高素質(zhì)勞動者，兼顧關(guān)鍵技能、核心素養(yǎng)、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)精神和價值觀的培養(yǎng)為目標。當前高職院校農(nóng)村金融專業(yè)的人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)定位、專業(yè)課程設計還不能較好地匹配鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與“三農(nóng)”事業(yè)對金融人才的需求。高職院校金融專業(yè)人才培養(yǎng)目標一般定位在“德、智、體、美、勞”全面發(fā)展，具有扎實的經(jīng)濟金融理論和業(yè)務知識，具備較高金融職業(yè)技能、較強崗位勝任能力和較好金融職業(yè)素養(yǎng)、面向國際視野的專業(yè)型人才，是強調(diào)“做事”教育，忽視“做人”教育，缺少適應普惠金融體系建設和縣域金融發(fā)展的教育。而鄉(xiāng)村振興需要能夠下沉農(nóng)村、扎根農(nóng)村、堅定耕耘農(nóng)村金融市場、“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”“有情懷、有責任、有擔當”的農(nóng)村金融專業(yè)復合型普惠金融人才。當前職業(yè)教育存在金融人才培養(yǎng)定位不清晰，忽視學生職業(yè)精神和合作精神培養(yǎng)的問題，因而難以破解農(nóng)村發(fā)展“缺人才、缺資金”的難題[5]。

（二）農(nóng)村金融人才培養(yǎng)缺乏創(chuàng)新性

高職院校在農(nóng)村金融專業(yè)人才培養(yǎng)的過程中，教學模式單一、教學方法簡單，教學內(nèi)容更新與專業(yè)人才的培養(yǎng)方式存在滯后性。教學過程以傳統(tǒng)的講授為主，缺乏靈活、多元化的教學方法，專業(yè)實踐實訓與理論教學脫節(jié)，校企合作培養(yǎng)人才落實不到位，缺乏創(chuàng)新性與實踐性。沒有深刻洞悉農(nóng)村金融市場的真實環(huán)境，沒能按照鄉(xiāng)村振興與“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展的要求，從當前農(nóng)村對金融人才的實際需求出發(fā)，區(qū)分農(nóng)村金融服務與城市金融服務的差異，為農(nóng)村普惠金融服務的發(fā)展創(chuàng)新工作思路[6]。陳舊的教學理念與教學模式限制著學生創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力和專業(yè)實踐能力的提升，不能較好地掌握農(nóng)村金融專業(yè)基礎知識與服務“三農(nóng)”事業(yè)的基本技能，滿足不了鄉(xiāng)村振興發(fā)展與“三農(nóng)”服務的需求。

（三）金融人才培養(yǎng)實踐體系滯后

目前，高職院校為了培養(yǎng)學生的實踐能力，在校內(nèi)建設了金融實訓室，對學生進行模擬仿真訓練。但是，很多高職院校金融實訓的效果不理想，專業(yè)實訓課程設計不夠新穎，實踐操作以單一的金融產(chǎn)品交易為主，實踐培訓體系比較單調(diào)，學生對金融產(chǎn)品的定價、具體運作、結(jié)算方式的理解、認識不夠深刻，無法把握農(nóng)村金融業(yè)市場全貌，并且金融實訓軟件在農(nóng)村金融市場發(fā)展的關(guān)鍵點上與農(nóng)村的實際金融工作有脫節(jié)[7]。學生在頂崗實習的過程中，大部分學生所從事的工作與自己專業(yè)結(jié)合得不緊密，只是短暫接觸了一下技能實訓，未能全面融入農(nóng)村金融市場工作中，也不能有效地將金融理論知識與實踐操作結(jié)合在一起，所取得的實習效果有限，專業(yè)實踐操作技能沒有得到有效提升。

（四）農(nóng)村金融人才培養(yǎng)模式缺少特色

目前，我國高職院校農(nóng)村金融專業(yè)在發(fā)展規(guī)劃上，人才培養(yǎng)方案制定上比較粗略寬泛，農(nóng)林類院校與財經(jīng)類院校的金融學課程設置主要圍繞金融學、公司金融、投資學等核心金融專業(yè)課程展開，針對農(nóng)村金融的農(nóng)村金融學、普惠金融學等專門課程設置較少，知識層面“重大類、缺細分”，缺乏個性化、針對性較強的系統(tǒng)培養(yǎng)和重點突出的人才培養(yǎng)計劃，在課程設置、課程內(nèi)容和培養(yǎng)環(huán)節(jié)等方面同質(zhì)化、內(nèi)卷化嚴重，學生對農(nóng)村金融的學習和針對性訓練有限，學生的社會適應能力，解決農(nóng)村金融問題的能力較差，畢業(yè)生不能較好地適應農(nóng)村金融市場和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需求[8]。

四、高職院校農(nóng)村金融人才培養(yǎng)的路徑分析

高職院校要加大農(nóng)村金融人才培養(yǎng)力度，完善人才培養(yǎng)模式，引導金融專業(yè)學生豐富理論知識，提高金融專業(yè)素養(yǎng)，活躍金融創(chuàng)新思維，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施培養(yǎng)具有戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理、市場競爭能力的金融經(jīng)營管理人才，打造懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村金融人才隊伍。

（一）明確高職院校農(nóng)村金融專業(yè)人才培養(yǎng)定位

金融人才是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵支撐，高職院校農(nóng)村金融專業(yè)要結(jié)合農(nóng)村金融市場發(fā)展的特點，針對不同市場需求制定差異性的人才培養(yǎng)方案，形成移位競爭的專業(yè)課程教育體系，實現(xiàn)金融專業(yè)人才的市場移位供給。高職院校應針對農(nóng)村金融人才的需求，完善城市金融市場、鄉(xiāng)村金融市場的一體化職業(yè)教育，清晰劃分不同區(qū)域金融市場發(fā)展需求，科學定位農(nóng)村復合型金融人才培養(yǎng)目標，培養(yǎng)具備金融學科的專業(yè)理論知識，適應普惠金融、小微金融、綠色金融發(fā)展對基層一線崗位人才的需求[9]。培養(yǎng)的人才應能運用現(xiàn)代信息技術(shù)獲取金融市場的相關(guān)信息，熟悉國家的金融政策與農(nóng)村金融活動的規(guī)律等。是能夠理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“三農(nóng)”等相關(guān)知識，熱愛農(nóng)村金融事業(yè)，具有良好的職業(yè)道德和人文素養(yǎng)，掌握經(jīng)濟、金融、會計、法律基本知識，掌握柜臺業(yè)務操作、小額信貸業(yè)務操作、金融營銷與服務能力的學農(nóng)、知農(nóng)、愛農(nóng)的高素質(zhì)技能人才。因此，高職院校應合理地設置人才培養(yǎng)規(guī)格、課程體系，優(yōu)化課程教學方法、實踐實訓課程的設計、校企合作項目的設計等教學模塊，形成完善的金融專業(yè)人才教育體系，為農(nóng)村社會金融市場發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)人才。

（二）創(chuàng)新農(nóng)村金融專業(yè)人才培養(yǎng)教學模式

高職院校以特色發(fā)展、關(guān)鍵能力培養(yǎng)和內(nèi)涵建設為引領(lǐng)，改變傳統(tǒng)的農(nóng)村金融專業(yè)人才培養(yǎng)方法，創(chuàng)新專業(yè)課程教學模式，積極探索農(nóng)村金融專業(yè)人才的“訂單培養(yǎng)”模式，面向縣域農(nóng)村，定向培養(yǎng)熟悉當?shù)剞r(nóng)村市場、“三農(nóng)”服務的專業(yè)型人才。推動科教合作、產(chǎn)教融合協(xié)同育人，創(chuàng)新項目教學、案例教學、情景教學、工作過程導向教學，打造金融專業(yè)線上線下精品課程，突出課程內(nèi)容的職業(yè)性、實用性、實踐性，將理論與實踐教學結(jié)合在一起。融合“三農(nóng)”、鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村金融與高職院校等核心內(nèi)容，培養(yǎng)應用型、技能型、復合型的農(nóng)村金融人才，建立校地、校企合作育人的長效機制。搭建產(chǎn)學研一體化的專業(yè)化平臺、開發(fā)農(nóng)村金融人才課程內(nèi)容，采用“翻轉(zhuǎn)課堂”“微課”“理實一體化”的教學模式，培養(yǎng)農(nóng)村金融的“大國工匠”[10]。結(jié)合高職金融專業(yè)人才培養(yǎng)目標與農(nóng)村對金融專業(yè)人才的需求，將農(nóng)村金融專業(yè)人才培養(yǎng)作為重點，將金融專業(yè)課程分為綜合素質(zhì)培養(yǎng)課程模塊、基礎技能課程模塊、工作崗位技能模塊、專業(yè)技能方向模塊，各個模塊在縱向與橫向之間加強聯(lián)系，注重對學生的基本素質(zhì)與能力、專業(yè)核心素質(zhì)與能力的培養(yǎng)。根據(jù)不同的模塊，可以采取不同的教學策略與方法，對學生進行有針對性的教學，綜合提升學生的專業(yè)實踐技能，提高學生靈活適應農(nóng)村金融市場的能力。

（三）打造“理實一體化”專業(yè)實訓平臺

采用校企合作、賽教結(jié)合、項目驅(qū)動、企業(yè)實訓等方式加強實踐課程，構(gòu)建校內(nèi)實踐教學基地與校外實習基地聯(lián)動的實踐教學平臺，打通專業(yè)知識和實際應用的中間環(huán)節(jié)，利用產(chǎn)教融合將市場應用端與學校教學端結(jié)合在一起，形成“專業(yè)技能+市場應用”的復合型金融專業(yè)人才培養(yǎng)模式[11]。實訓平臺以農(nóng)村金融業(yè)務為依托，以金融仿真系統(tǒng)為載體，以提高學生實踐應用能力為宗旨，以多媒體動畫逼真的表現(xiàn)形式，充分體現(xiàn)農(nóng)村金融實踐領(lǐng)域的前瞻性、內(nèi)容的新穎性以及方法的實用性。通過建立真實職業(yè)或工作場景、營造真實行業(yè)氛圍、模擬真實農(nóng)村金融行業(yè)業(yè)務流程，增加平臺的趣味性，達到寓教于樂的目的。結(jié)合高?！肮W結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式對理論與實踐的要求，使學生在掌握理論知識的同時熟悉農(nóng)村金融基本業(yè)務過程，通過“做中學、學中做”改變其知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)農(nóng)村金融服務真正需要的實用型人才，增強學生的社會就業(yè)競爭能力。

高職院校農(nóng)村金融專業(yè)是以培養(yǎng)學生的專業(yè)實踐能力、應用能力、創(chuàng)新能力為主，因而，實訓平臺應按照案例分析、知識學習、能力訓練為邏輯主線，選取農(nóng)村金融業(yè)務中大量的典型工作案例，為學生盡快掌握農(nóng)村金融業(yè)務提供全面、完整的信息與素材，使學生能夠通過實際操作訓練加深對理論知識的理解，增強學習興趣。實訓平臺主要承擔實訓課程教學任務，幫助學生進行基本金融技能、金融禮儀、銀行柜面服務、貸款操作、農(nóng)業(yè)保險操作、個人理財方案設計、金融產(chǎn)品營銷、金融數(shù)據(jù)處理等金融領(lǐng)域的主要業(yè)務訓練，培養(yǎng)學生投資項目分析和實戰(zhàn)、銀行對公對私業(yè)務操作、金融數(shù)據(jù)分析與統(tǒng)計的能力。采用企業(yè)項目開發(fā)與合作，引導學生參與到企業(yè)實訓中，熟悉農(nóng)村金融行業(yè)對新型金融產(chǎn)品的需求，掌握農(nóng)村金融產(chǎn)品開發(fā)的流程。將數(shù)字型金融、金融型技術(shù)的培養(yǎng)融入其中，提高學生的基本素養(yǎng)，培養(yǎng)學生將金融產(chǎn)品設計與開發(fā)融入鄉(xiāng)村振興、提高“三農(nóng)”服務的能力。

（四）打造特色化農(nóng)村金融人才培養(yǎng)體系

針對農(nóng)村金融專業(yè)人才培養(yǎng)的同質(zhì)化問題，高職院校需要結(jié)合縣域鄉(xiāng)村特色、“三農(nóng)”服務、鄉(xiāng)村振興發(fā)展的要求，打造富有特色的農(nóng)村金融專業(yè)人才培養(yǎng)體系，從人才培養(yǎng)目標、教學模式、實訓教學、考核方式、反饋機制、人才就業(yè)等方面進行科學性、全面性與系統(tǒng)性的改革與設計，突出人才培養(yǎng)的“差異化、個性化、職業(yè)化、特色化”，強調(diào)農(nóng)村金融專業(yè)人才的跨專業(yè)應用能力，突出金融專業(yè)與農(nóng)村農(nóng)業(yè)的交叉與融合[12]。高職院校應從農(nóng)村復合型金融人才的培養(yǎng)目標出發(fā)，將農(nóng)村金融崗位與學生的職業(yè)素養(yǎng)相融合，強化學生的專業(yè)能力、創(chuàng)新能力、數(shù)字化思維能力的培養(yǎng)，保障農(nóng)村金融專業(yè)人才的綜合素質(zhì)、理論基礎知識、實踐實訓能力的協(xié)同創(chuàng)新。同時，高職院校還需當?shù)卣С?，結(jié)合當前金融扶持政策和制度供給，與地方政府深度合作，制定人才培養(yǎng)保障機制，建立畢業(yè)生就業(yè)信息管理系統(tǒng)，結(jié)合企業(yè)對畢業(yè)生能力的信息反饋與需求，及時調(diào)整金融專業(yè)人才培養(yǎng)體系，提升金融專業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量，增強高職院校金融人才培養(yǎng)的適用性，有利于高職院校及時掌握企業(yè)對人才質(zhì)量的反饋評價，切實解決高職院校農(nóng)村金融人才培養(yǎng)的同質(zhì)性問題，以及人才培養(yǎng)目標與市場需求不匹配的問題。

五、結(jié)語

農(nóng)村金融專業(yè)人才是普惠金融助力鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，高職院校要積極探索契合我國國情、符合農(nóng)村金融發(fā)展以及職業(yè)教育發(fā)展客觀規(guī)律的農(nóng)村金融人才培養(yǎng)機制，從企業(yè)、農(nóng)村金融、鄉(xiāng)村振興、“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，創(chuàng)新金融專業(yè)的人才培養(yǎng)途徑。積極推進金融專業(yè)的模塊式教學與產(chǎn)教融合的教學模式，采用“賽教”結(jié)合、項目教學、理實一體化的教學方法，建立完善的農(nóng)村金融專業(yè)人才的保障體系，健全多元化的農(nóng)村金融人才培養(yǎng)制度，切實提升高職院校金融專業(yè)人才培養(yǎng)的針對性與適應性，為鄉(xiāng)村振興提供具有扎實專業(yè)知識技能、熟悉“三農(nóng)”事業(yè)的金融專業(yè)人才。