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中國社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的問題及對(duì)策研究

2024-05-27 07:35:40田麗平
中國市場 2024年13期
關(guān)鍵詞:數(shù)字化轉(zhuǎn)型社會(huì)保險(xiǎn)

摘?要:隨著社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)需求的不斷上升以及社會(huì)保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展壯大,中國社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)面臨的壓力也越來越大。數(shù)字化轉(zhuǎn)型既可以幫助社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)惠民效能,支撐科學(xué)化決策和監(jiān)督,也能進(jìn)一步推動(dòng)我國社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。文章闡述了中國社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必要性和重要性,分析了中國社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中存在的不足和問題,總結(jié)了中國社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的優(yōu)化策略和路徑,旨在推進(jìn)中國社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的順利實(shí)施,提升中國社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)水平和質(zhì)量。

關(guān)鍵詞:社會(huì)保險(xiǎn);數(shù)字化轉(zhuǎn)型;社保服務(wù)

中圖分類號(hào):F832.33???文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A?文章編號(hào):1005-6432(2024)13-0057-04

DOI:10.13939/j.cnki.zgsc.2024.13.011

1?引言

我國對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型給予了較大力度的支持,政府部門出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)和推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)行業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。但由于技術(shù)、人力、資金等方面因素的限制,我國社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中仍存在一些問題和不足,影響著社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。因此,有必要切實(shí)結(jié)合相應(yīng)問題進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑的進(jìn)一步探索,旨在提升中國社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)效。

2?中國社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必要性和重要性

中國社會(huì)保險(xiǎn)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型有其必要性,也有其重要性。實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅可以提升公共服務(wù)的均衡化、普惠化、便捷化水平,還能推進(jìn)社保高質(zhì)量發(fā)展,國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施,提升社保公共服務(wù)水平,增強(qiáng)均衡性和可及性。

2.1?有助于提升社保內(nèi)部運(yùn)營效率

第一,數(shù)字化技術(shù)能顯著提升相關(guān)信息處理效率。借助自動(dòng)化系統(tǒng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù),能快速準(zhǔn)確地處理大量社會(huì)保險(xiǎn)信息和數(shù)據(jù),提升相應(yīng)信息的錄入準(zhǔn)確性和完整性,有效規(guī)避因人工操作可能帶來的各種錯(cuò)誤。第二,數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用能實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化。數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下,社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程逐漸自動(dòng)化、智能化,比如,結(jié)合機(jī)器學(xué)習(xí)和人工智能能對(duì)相應(yīng)政策進(jìn)行解析和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)審核社保待遇資格等,有效提升業(yè)務(wù)運(yùn)行規(guī)范和效率。第三,社會(huì)保險(xiǎn)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型能提升內(nèi)部協(xié)調(diào)水平。數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中,社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部各部門之間的信息共享程度和交流程度更高,能有效規(guī)避協(xié)作過程中出現(xiàn)信息不對(duì)稱或者重復(fù)工作等情況,也有助于提升協(xié)作效率和管理有效性[1]。

2.2?有助于提升社保服務(wù)質(zhì)量

第一,中國社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中所用到的數(shù)字技術(shù)能為客戶提供更具個(gè)性化的服務(wù)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中,借助先進(jìn)技術(shù)能結(jié)合對(duì)公眾需求和偏好的精準(zhǔn)性分析為公眾提供更具個(gè)性化、針對(duì)性的社保服務(wù)。比如,可以結(jié)合用戶需求定制查詢功能、辦理流程和個(gè)性化提醒、通知服務(wù)等,有助于提升客戶滿意度和體驗(yàn)感。第二,數(shù)字技術(shù)在社保中的應(yīng)用能有效提升服務(wù)便捷性。社保服務(wù)向著數(shù)字化、智能化、自動(dòng)化轉(zhuǎn)型,公眾可以借助網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)終端更便捷地辦理業(yè)務(wù),避免煩瑣的流程,有效降低時(shí)間成本。同時(shí),可以減輕社保機(jī)構(gòu)經(jīng)辦壓力,降低人工成本。第三,社保數(shù)字化轉(zhuǎn)型有助于提升社保服務(wù)透明度。數(shù)字化支撐社保服務(wù)更透明化發(fā)展,公眾借助移動(dòng)終端隨時(shí)可以進(jìn)行社保信息查詢和辦理,便捷且清晰地了解國家關(guān)于社保的相應(yīng)政策和辦理流程,社保服務(wù)透明度的提升能讓公眾對(duì)社保更具信任感和認(rèn)同感。無論是社保服務(wù)流程的優(yōu)化,還是公眾社保滿意度和體驗(yàn)感的提升,都是社保服務(wù)質(zhì)量和水平提升的顯著體現(xiàn)。

2.3?有助于強(qiáng)化社保系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制

第一,中國社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中,依托一定的數(shù)字技術(shù)能顯著提升社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力和抵御能力。比如,在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中通過對(duì)相應(yīng)數(shù)據(jù)和信息的實(shí)時(shí)檢測和分析,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)社保服務(wù)系統(tǒng)存在的異常情況,精準(zhǔn)預(yù)警是否存在違規(guī)操作、欺詐等異常行為,并及時(shí)采取措施進(jìn)行干預(yù)。參保單位在社保系統(tǒng)錄入相應(yīng)信息,結(jié)合數(shù)字信息的對(duì)比和校對(duì),能及時(shí)發(fā)現(xiàn)信息錄入過程中存在的各種異常行為,比如,違規(guī)參保、違規(guī)領(lǐng)取社保待遇等,自動(dòng)做好社保系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)抵御,維護(hù)基金安全。第二,中國社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型有助于優(yōu)化社保風(fēng)險(xiǎn)控制流程。比如,結(jié)合大數(shù)據(jù)分析和人工智能等先進(jìn)技術(shù)能對(duì)社保服務(wù)過程中存在的各種疑問點(diǎn)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)分析、對(duì)比、審核,在此過程中幾乎不存在人工參與,也能有效做到流程優(yōu)化和風(fēng)險(xiǎn)控制。第三,社保數(shù)字化轉(zhuǎn)型能顯著提升內(nèi)部監(jiān)督能力,能通過數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控和分析,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和控制。比如,結(jié)合各項(xiàng)交叉業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)對(duì)比和邏輯校驗(yàn)?zāi)芗皶r(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正內(nèi)部管理過程中存在的問題,有效提升內(nèi)部監(jiān)督水平[2]。

2.4?有助于推進(jìn)社保服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展

第一,社保數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中所用到的數(shù)字技術(shù)能進(jìn)一步推進(jìn)新的社保服務(wù)模式和渠道的發(fā)展。人工智能、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動(dòng)支付等的應(yīng)用讓社保服務(wù)更便捷、透明,更具個(gè)性化。比如,公眾直接通過線上App就能辦理社保業(yè)務(wù),應(yīng)用起來更方便,服務(wù)質(zhì)量水平也更高。第二,社保數(shù)字化轉(zhuǎn)型有助于推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)的普及,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中所用到的大數(shù)據(jù)技術(shù)能對(duì)參保群眾進(jìn)行人群細(xì)分,為不同群體提供更具針對(duì)性的社保服務(wù)。比如,因工負(fù)傷人員、老年人、殘疾人都有量身定做的社保服務(wù)類型,這更有助于提升社會(huì)公眾滿意度,推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)的普及。第三,社保數(shù)字化轉(zhuǎn)型有助于推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)實(shí)現(xiàn)跨界融合。借助大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)能與其他領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)服務(wù)融合。比如,社會(huì)保險(xiǎn)能與醫(yī)療、教育、就業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨界合作,為社會(huì)公眾提供更為全面的社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋服務(wù)。第四,社保數(shù)字化轉(zhuǎn)型有助于推動(dòng)我國社會(huì)保險(xiǎn)的國際化發(fā)展。先進(jìn)技術(shù)的不斷嘗試與應(yīng)用能逐步將我國的社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)推向國際市場。比如,實(shí)現(xiàn)跨國合作或者做相關(guān)方面的技術(shù)輸出等,增強(qiáng)我國國際社會(huì)影響力[3]。

3?中國社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的問題

3.1?數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“同質(zhì)化”現(xiàn)象嚴(yán)重

第一,服務(wù)模式的同質(zhì)化情況。由于受到我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平等方面因素的影響,我國各區(qū)域社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程存在一定差異,但服務(wù)模式都大同小異。不管是線上的服務(wù)流程還是線下的服務(wù)流程,大多提供的都是標(biāo)準(zhǔn)化、模式化的查詢服務(wù)和辦理業(yè)務(wù),缺少個(gè)性化方面的定制應(yīng)用,在一定程度上尚不能全面滿足公眾的服務(wù)需求。第二,技術(shù)方面的同質(zhì)化現(xiàn)象。數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中,社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域勢必會(huì)引入和應(yīng)用一些先進(jìn)的技術(shù)和軟件。但在這些技術(shù)和軟件的引進(jìn)和應(yīng)用方面并沒有相對(duì)統(tǒng)一的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)支撐,導(dǎo)致各地區(qū)技術(shù)應(yīng)用存在同質(zhì)化現(xiàn)象。比如,我國幾乎所有區(qū)域都推出了電子社??ǖ姆?wù),但電子社??ǖ墓δ芨鞑幌嗤?,這也給公眾在應(yīng)用過程中帶來一定困難。第三,數(shù)據(jù)處理方面的同質(zhì)化現(xiàn)象。數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中,社保領(lǐng)域的數(shù)據(jù)信息爆發(fā)式增長,但在處理方面卻缺少相對(duì)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,每個(gè)地區(qū)在數(shù)據(jù)處理方面都存在較大差異,而這些差異的存在使得用戶在數(shù)據(jù)使用過程中受到一定影響,同樣也會(huì)影響整體的數(shù)據(jù)整合和共享。

3.2?數(shù)字化轉(zhuǎn)型專業(yè)人才相對(duì)短缺

第一,缺乏具有數(shù)字化思維和數(shù)字化領(lǐng)導(dǎo)能力的領(lǐng)導(dǎo)人才。比如,目前,尚有一些社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的管理層在數(shù)字化方面仍沒有敏銳的嗅覺,并沒有充分意識(shí)到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的緊迫感和必要性,在管理方面缺少數(shù)字化思維和創(chuàng)新意識(shí),阻礙了社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。第二,缺乏擁有專業(yè)數(shù)字技術(shù)的專業(yè)人才。中國社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要具備數(shù)字意識(shí)和數(shù)字化技術(shù)的專業(yè)人才做支撐,但目前尚有相當(dāng)數(shù)量的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部缺少這樣的專業(yè)團(tuán)隊(duì),在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中不能順利推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,不能實(shí)現(xiàn)數(shù)字設(shè)備的定期有效保養(yǎng)和維護(hù)等。第三,缺少在社保服務(wù)領(lǐng)域的跨界復(fù)合型人才。中國社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中逐漸會(huì)跨界合作與發(fā)展,比如與金融行業(yè)、教育行業(yè)、醫(yī)療行業(yè)等實(shí)現(xiàn)合作,共同推出新服務(wù)和新產(chǎn)品等,但是目前我國關(guān)于數(shù)字化跨界這一方面的復(fù)合型人才仍相對(duì)缺乏,尚不能滿足我國的社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)實(shí)需求[4]。

3.3?數(shù)據(jù)治理和安全保障方面存在現(xiàn)實(shí)缺陷

第一,數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中數(shù)據(jù)治理方面的缺陷主要體現(xiàn)在中國社會(huì)保險(xiǎn)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,隨之而來的是相關(guān)領(lǐng)域數(shù)據(jù)信息的海量增加,但這些數(shù)據(jù)信息在處理過程中尚沒有統(tǒng)一的處理標(biāo)準(zhǔn)和流程,導(dǎo)致數(shù)據(jù)出現(xiàn)過于碎片化或者數(shù)據(jù)孤島情況,這些情況不僅不能最大限度發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值和優(yōu)勢,還會(huì)在一定程度上阻礙社會(huì)保險(xiǎn)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。并且,也確實(shí)存在一些社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重視程度不高的情況,導(dǎo)致在數(shù)據(jù)治理方面缺少有效監(jiān)督和管理,數(shù)據(jù)治理流程混亂,這種情況下的數(shù)據(jù)治理結(jié)果不僅參考性和可靠性不足,甚至一些違規(guī)行為的出現(xiàn)還會(huì)一定程度上擾亂社會(huì)秩序。第二,目前我國社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)安全方面的保障能力仍有限。數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中數(shù)據(jù)安全保障是關(guān)鍵性問題,但是,就目前實(shí)際情況看,我國仍有相當(dāng)一部分社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)由于資金支持、技術(shù)支撐、重視程度等方面能力的不足,導(dǎo)致自身在數(shù)據(jù)安全保障方面保障能力有限,存在數(shù)據(jù)安全管理制度不健全、缺少必要的數(shù)據(jù)安全管理技術(shù)等情況,無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全的有效保障和管理。第三,仍存在較大的數(shù)據(jù)被攻擊風(fēng)險(xiǎn)。隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的不斷深入發(fā)展,我國社會(huì)保險(xiǎn)行業(yè)所面臨的被攻擊的風(fēng)險(xiǎn)程度也會(huì)持續(xù)增加。這些風(fēng)險(xiǎn)的隱蔽性、影響力、影響范圍等都會(huì)持續(xù)增加,如果持續(xù)發(fā)生類似事件,會(huì)給我國社會(huì)保險(xiǎn)行業(yè)和參保人員都帶來較為嚴(yán)重的影響和損失。

3.4?部分機(jī)構(gòu)科技投入不足,過分依賴科技外包

第一,部分機(jī)構(gòu)過分依賴技術(shù)外包是因?yàn)樽陨砣鄙僮灾鲃?chuàng)新和技術(shù)研發(fā)能力。這些機(jī)構(gòu)目前尚不能結(jié)合自身的業(yè)務(wù)需求進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新服務(wù),這會(huì)在一定程度上導(dǎo)致這些社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程較慢。第二,過分依賴科技外包,就難以避免地存在一定技術(shù)外包風(fēng)險(xiǎn)。一些機(jī)構(gòu)確實(shí)會(huì)因?yàn)槿肆Α⒓夹g(shù)、資金等方面影響選擇部分或者全部的技術(shù)研發(fā)依賴外包機(jī)構(gòu)。但是外包機(jī)構(gòu)的能力和信譽(yù)度參差不齊,也可能會(huì)因?yàn)榧夹g(shù)操作不當(dāng)或者管理實(shí)效等方面原因影響服務(wù)質(zhì)量或者數(shù)據(jù)安全,甚至?xí)婕爸R(shí)產(chǎn)權(quán)方面的糾紛,這些都會(huì)影響社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。第三,部分社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)尚沒有清晰的數(shù)字化轉(zhuǎn)型思路和規(guī)劃,在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中過分依賴第三方力量,無法在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中更大程度發(fā)揮自身潛力和優(yōu)勢。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面缺乏清晰的目標(biāo)、流程和有效的方法,也會(huì)導(dǎo)致這部分機(jī)構(gòu)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型缺乏整體性和協(xié)調(diào)性,影響數(shù)字化轉(zhuǎn)型效果[5]。第四,社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)政策性強(qiáng),社保部門懂政策理論而缺乏技術(shù),外包機(jī)構(gòu)懂技術(shù)而對(duì)政策規(guī)定理解不足,兩者不能很好地同步匹配,有時(shí)會(huì)造成部分業(yè)務(wù)有新政策或者新方案,而操作系統(tǒng)不能同步,無法有效執(zhí)行的現(xiàn)象。

4?中國社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的優(yōu)化策略和方法

4.1?提升“大服務(wù)”意識(shí)

第一,做好“頂層”設(shè)計(jì)和規(guī)劃。中共中央和地方相關(guān)部門應(yīng)該逐步制定統(tǒng)一的數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)各區(qū)域結(jié)合自身實(shí)際情況進(jìn)行差異化的社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,有效規(guī)避同質(zhì)化現(xiàn)象。第二,相關(guān)部門要鼓勵(lì)和大力支持社會(huì)保險(xiǎn)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的創(chuàng)新和發(fā)展。比如,鼓勵(lì)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極探索新的數(shù)字化發(fā)展模式和方法,致力于不斷提升自身服務(wù)質(zhì)量和效率。進(jìn)一步規(guī)范在社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中數(shù)字技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,逐步降低在跨區(qū)域合作和跨領(lǐng)域發(fā)展方面的技術(shù)門檻。第三,切實(shí)以公眾需求為服務(wù)導(dǎo)向。中國社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)該將用戶體驗(yàn)和用戶滿意度放在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要位置,切實(shí)通過先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)廣泛收集用戶信息和用戶反饋,結(jié)合用戶現(xiàn)實(shí)需求不斷優(yōu)化社保服務(wù)類型、流程和內(nèi)容,為進(jìn)一步提升公眾對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)的信任度和依賴程度,社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)更要從公眾需求出發(fā),針對(duì)性滿足公眾需求,也能逐步建立起相對(duì)穩(wěn)定的用戶群體。

4.2?構(gòu)建“大人才”體系

第一,進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)字化人才引進(jìn)機(jī)制。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以結(jié)合實(shí)際情況適度調(diào)整和優(yōu)化現(xiàn)有的校企合作模式、人才招聘模式等,在拓寬人才招聘渠道的基礎(chǔ)上,有意識(shí)地抬高人才招聘門檻,完善相應(yīng)人才福利薪資,逐步加大在數(shù)字化復(fù)合型人才方面的引進(jìn)和招聘力度,必要情況下可以廣泛吸引具備跨學(xué)科能力的科技人才。第二,建立健全數(shù)字化人才培訓(xùn)體系。定期組織社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)全體工作人員參與數(shù)字化方面的專業(yè)培訓(xùn),一方面,讓社會(huì)保險(xiǎn)全體工作人員切實(shí)意識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必要性和重要性;另一方面,通過專業(yè)的理念和技術(shù)培訓(xùn),轉(zhuǎn)變相關(guān)工作人員工作理念,不斷提升相應(yīng)工作人員數(shù)字化應(yīng)用能力和職業(yè)素養(yǎng)。另外,社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也可以與高校和社會(huì)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)成合作,致力于數(shù)字化復(fù)合型人才共育,為社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域輸出更多具備數(shù)字化能力和數(shù)字化素養(yǎng)的復(fù)合型人才。第三,不斷提升管理層人才管理水平。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自身應(yīng)該基于自身發(fā)展實(shí)際逐步建立和健全企業(yè)內(nèi)部的數(shù)字化人才管理體系,比如,制定明確的數(shù)字化人才評(píng)估機(jī)制,建立健全數(shù)字化人才激勵(lì)政策等,不斷激發(fā)員工的數(shù)字化轉(zhuǎn)型積極性,真正發(fā)揮數(shù)字化人才在社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的優(yōu)勢和價(jià)值。第四,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和政府作用,利用政策和資金支持等輔助社會(huì)保險(xiǎn)行業(yè)數(shù)字化人才引進(jìn)。比如,行業(yè)協(xié)會(huì)和政府可以專門設(shè)立人才引進(jìn)和培養(yǎng)方面的專項(xiàng)資金,為相應(yīng)人才提供學(xué)習(xí)和培訓(xùn)資源等,輔助推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)員工職業(yè)素養(yǎng)和數(shù)字能力提升[6]。

4.3?夯實(shí)“大安全”保障

第一,相關(guān)部門應(yīng)逐步健全社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)治理機(jī)制。明確制定和完善關(guān)于數(shù)據(jù)治理方面的流程、制度和標(biāo)準(zhǔn)。明確數(shù)據(jù)治理過程中的所有權(quán)問題、使用權(quán)問題以及施行責(zé)任保密制,切實(shí)為確保數(shù)據(jù)治理方面的安全性和合法合規(guī)性做貢獻(xiàn)。第二,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理方面的安全保障措施。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)必須積極研發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理技術(shù)和管理能力,以技術(shù)和管理的提升保障數(shù)據(jù)治理的安全性和規(guī)范性。比如,可以通過超加密技術(shù)在相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用防止數(shù)據(jù)被非法人員獲取,設(shè)置相應(yīng)的訪問控制,只有經(jīng)過授權(quán)的人士才可以進(jìn)入系統(tǒng)查看和調(diào)用相應(yīng)信息,通過強(qiáng)化審計(jì)和監(jiān)管防止數(shù)據(jù)被篡改、丟失或者挪用。第三,必要情況下可與專業(yè)的數(shù)據(jù)安全保障機(jī)構(gòu)合作,通過更專業(yè)的技術(shù)掃描和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)且精準(zhǔn)地定位風(fēng)險(xiǎn)問題,并及時(shí)處理潛在風(fēng)險(xiǎn)和已經(jīng)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。第四,強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保障方面的法律宣傳和執(zhí)行。比如,相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和政府部門應(yīng)該加大在數(shù)據(jù)安全治理方面的宣傳力度和執(zhí)行力度,比如,明確數(shù)據(jù)安全治理方面權(quán)責(zé),加大在違規(guī)違法數(shù)據(jù)處理行為方面的懲罰力度,不斷強(qiáng)化社會(huì)公眾和業(yè)內(nèi)人士對(duì)數(shù)據(jù)安全治理的重視程度[7]。第五,通過社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部職工安全意識(shí)培訓(xùn),提升全體人員對(duì)數(shù)據(jù)安全和社會(huì)保障安全方面的安全意識(shí),有效避免因人為意識(shí)和操作等方面原因?qū)е聰?shù)據(jù)泄露或違規(guī)情況。

4.4?推進(jìn)“大平臺(tái)”建設(shè)

第一,強(qiáng)化數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以切實(shí)結(jié)合自身需求,通過自主研發(fā)或者與第三方機(jī)構(gòu)的合作建設(shè)數(shù)字化平臺(tái)做支撐,以更大程度上整合相關(guān)方面數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)流程,為社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供更加標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)。依托更為先進(jìn)的信息技術(shù),依托數(shù)字化平臺(tái)所整合的數(shù)據(jù)信息和服務(wù)可靠性、完備性和可用性將更強(qiáng),也能有效降低社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)科技外包的依賴性。同時(shí),社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)切實(shí)依托大數(shù)據(jù)分析技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等建立更加多元化的服務(wù)體系,比如,推進(jìn)業(yè)務(wù)一體化辦理、智能聯(lián)辦、一網(wǎng)通辦、跨省通辦、動(dòng)態(tài)監(jiān)測、人工定制服務(wù)以及其他個(gè)性化服務(wù)等,提供更加精準(zhǔn)服務(wù)和智能化監(jiān)管。第二,構(gòu)建多層次的社會(huì)保障體系。中國社會(huì)保險(xiǎn)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)該重點(diǎn)以城鄉(xiāng)居民和職工為重點(diǎn),在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)發(fā)展與突破,積極拓展數(shù)字人社創(chuàng)新應(yīng)用場景,不斷提升人社領(lǐng)域公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平,做好不同社會(huì)保障層級(jí)之間的有效銜接,確保社會(huì)保障的連續(xù)性和穩(wěn)定性。第三,建立數(shù)字化管理平臺(tái),實(shí)施多維度的數(shù)字化管理,以強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)各業(yè)務(wù)的全面監(jiān)管,確保數(shù)字化過程和行為合規(guī)合法。第四,逐步提升自身自主研發(fā)和內(nèi)部技術(shù)建設(shè)能力。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該加大在科技研發(fā)和創(chuàng)新方面的投入力度,不斷加強(qiáng)自身自主研發(fā)和內(nèi)部技術(shù)建設(shè)能力,逐步培養(yǎng)出一支高技術(shù)能力、高職業(yè)素養(yǎng)的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì),不斷提升自身在科技創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的掌控力,逐步減少科技外包的依賴。第五,社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,各機(jī)構(gòu)要有相對(duì)完備的轉(zhuǎn)型計(jì)劃和策略,比如明確的數(shù)字化目標(biāo)、實(shí)施步驟和流程、預(yù)期成果等,以確保數(shù)字化進(jìn)程更加順利,同時(shí)降低科技外包依賴。

5?結(jié)語

綜上所述,隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,數(shù)字化已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。中國社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅有助于社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)和流程的優(yōu)化,更有助于提升社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)的效率和質(zhì)量。政府機(jī)關(guān)和相關(guān)領(lǐng)域不僅要基于社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中存在的各種問題提升自身服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變自身服務(wù)理念,還要積極構(gòu)建“大人才”體系,夯實(shí)“大安全”保障,推進(jìn)“大平臺(tái)”建設(shè),切實(shí)提升中國社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程和實(shí)效。

參考文獻(xiàn):

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[2]潘楠,譚雅清.數(shù)字化、勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)變與社會(huì)保險(xiǎn)變革[J].南京工程學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2021,21(3):72-77.

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[作者簡介]田麗平(1975—),女,漢族,山西晉城人,本科,中級(jí)經(jīng)濟(jì)師,研究方向:人力資源管理。

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