侯冬盡

中國人民公安大學 圖書館，北京 100038

2015年，國務院印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，提出高?！捌惹行枰訌娰Y源整合，創(chuàng)新實施方式，加快建立資源募集機制，在爭取社會資源、擴大辦學力量、拓展資金渠道方面取得實質(zhì)進展”［1］，鼓勵大學要拓展多方資源，為維持組織運行補充力量，完成人才培養(yǎng)使命。2018年，教育部廢止《關于一般不要倡導組織校友會的通知》，這標志著教育部對校友組織工作態(tài)度的轉(zhuǎn)變，國家管理機關提倡和鼓勵各類校友資源匯聚高校，校友資源作為學校重要的辦學資源成為學校發(fā)展的重要力量［2］。

公安院校在“雙一流”建設中匯聚了一批卓越的校友資源，校友資源的培育、開發(fā)、利用與一流公安院校建設密不可分［3］。公安院校要充分認識和發(fā)揮校友資源在促進“雙一流”建設中的意義和作用，推進大學治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我國公安院校校友工作起步較晚，目前，在實踐層面相關人員作出了諸多嘗試和努力，但公安院校校友資源理論研究尚屬空白。本文梳理公安院校校友資源的具體特點，結(jié)合校友資源理論研究基礎，提出具有公安院校特色的校友資源開發(fā)模型和配套策略。

一、文獻綜述

（一）校友相關概念

1. 校友

學界對校友這一概念有狹義和廣義兩種理解。在狹義的校友概念上，校友一詞的英文為“alumni”源自拉丁語單詞“alumnus”，原詞本意單純標識學校的學生［2］，專指在同一個學校中接受過系統(tǒng)性學歷教育的畢業(yè)生［4］。在廣義的校友概念上，學者認為校友可以解釋為“學校的朋友”［5］，不僅包括在學校學習過的各類學生，還包含在學校工作過的教職員工和對學校有貢獻或被授予某一職銜的人［2］。這種觀點是當前在校友相關問題研究中被各國學者廣泛接受和認同的概念［6-7］。

根據(jù)文獻調(diào)研對校友概念廣義上的理解，結(jié)合對部分公安院校大學章程、校友工作相關文件梳理和此類院校教學培訓層次形式多樣的特點，筆者認為，廣義的校友概念更加適合探討公安院校校友相關問題，公安院校校友的概念涵蓋以下人員：曾經(jīng)在學校接受過學歷教育的學生、接受過非學歷教育培訓的學員；曾經(jīng)在學校工作過的在編教職工；學校授予名譽教授、聘任為客座教授、兼職教授的人員；學校授予名譽校友稱號的其他人員。

2. 校友資源開發(fā)

從教育學的角度，高等教育的其中一項任務是提升學生對母校的認同，高校畢業(yè)生附屬著母校的特色屬性，其社會活動可以通過校友身份找到自我認同。隨著時間的推移，這種身份認同會逐漸強化對母校的情感聯(lián)系，激活回饋母校的感恩意愿，也是其實現(xiàn)個人價值的一種表達方式［8］。因此，校友資源開發(fā)是符合校友心理發(fā)展需求的活動，是學校利用社會資源促進自身發(fā)展的手段，是一種雙向互利滿足的高校社會活動。

公安院校各類身份的校友自與學校發(fā)生關聯(lián)之日起，在教育教學、警務化管理、公安實踐活動、捐助及貢獻的過程中產(chǎn)生相互作用、情感積累和利益聯(lián)結(jié)。在畢業(yè)或結(jié)束工作后，校友自身作為人力資源滲透到社會各行各業(yè)，成為可持續(xù)成長的人才資源，并且在與社會資源發(fā)生融合的過程中獲得行動能力、掌握各類資源，積累形成具有公安院校特色的校友資源［9］。除學歷教育畢業(yè)生以外的其他身份校友群體，其本身所蘊含的可開發(fā)價值更為明顯，能夠更為直接、快速、有效地轉(zhuǎn)化為學?？衫玫馁Y源。

（二）校友資源開發(fā)相關理論

1. 校友資源反哺理論

林蔚將反哺這一生物學概念運用到社會學中，提出基于反哺理論的高校校友資源利用策略。首先，在自然環(huán)境和人類發(fā)展過程中，正向哺育是父代對子代的一種天性本能，是父代對子代進行社會性塑造自上而下的過程［10］。其次，反哺行為是動物長大后反過來回饋、贍養(yǎng)、報答上輩的行為，是指子代對父代的感恩和回報［10］。他認為高校培養(yǎng)學生是一種對人知識、素質(zhì)、精神上的哺育行為，學生會通過反哺這一項復雜的系統(tǒng)性機制，利用自身掌握的資源感恩母校，對母校的正向哺育產(chǎn)生一種反饋行為，以促進母校與校友之間社會關系的良性循環(huán)［11］。這一理論為國內(nèi)高校開展校友工作、拓展校友回饋能力總結(jié)了寶貴經(jīng)驗，奠定了理論基礎。

2. “校友力”理論

“校友力”這一概念由重慶大學上海校友會會長張斌首次提出［2］，他認為“校友力”產(chǎn)生于校友與母校之間的互動過程，是促進雙方相互協(xié)助、共同發(fā)展的一種力量［12］。林少雄、郭峰對張斌提出的“校友力”概念進行了進一步闡釋，并提出基于“發(fā)展共同體”的大學“校友力”開發(fā)與利用途徑。他們認為，這一概念包含校友文化力、校友共情力、校友感恩力、校友資源力、校友驅(qū)動力五個子部分，為校友資源的開發(fā)利用提供了基本理論支撐［13］。

二、公安院校校友資源及其特點

（一）公安院校開展校友工作情況

近年來，公安院校建立健全多元化籌資機制，意識到校友資源對于促進公安高等教育事業(yè)發(fā)展的積極意義，全國公安院校以多種形式整合校友相關的社會各方資源興學助教，匯集育人建校的資源和力量。筆者調(diào)研中國人民公安大學（以下簡稱“公安大學”）、中國刑事警察學院（以下簡稱“刑警學院”）、江蘇警官學院等公安院校的校友工作開展情況，主要有以下幾種利用校友資源的方式。

1. 邀請優(yōu)秀校友舉辦講座

在邀請優(yōu)秀校友舉辦講座方面，公安大學聯(lián)合北京市公安局共同開展了“‘優(yōu)秀校友回公大’系列事跡報告會”，公安大學邀請杰出校友舉辦了“木樨講壇·優(yōu)秀校友”系列講座，江蘇警官學院舉辦了“校友就業(yè)創(chuàng)業(yè)報告會”，刑警學院邀請校友“做客真人圖書館”等。

2. 表彰榮譽校友

表彰榮譽校友，也是利用校友資源的一種方式。如，刑警學院聘任“七一勛章”獲得者、校友崔道植為榮譽教授，以肯定其為公安工作作出的突出貢獻和為后輩留下的寶貴精神財富。

3. 接受校友捐款

校友向?qū)W校捐款的方式有：一是向?qū)W校直接捐款。如公安大學校友陳繩旭多次向?qū)W校捐款，用于資助學校貧困學生和獎勵信息技術(shù)與網(wǎng)絡安全學院優(yōu)秀學生，支持學校的教學科研和人才培養(yǎng)工作。二是以成立助學金、獎學金的形式捐款。如：公安大學校友李偉捐資設立“輕松優(yōu)選國際化人才培養(yǎng)基金”，用以支持學校開展國際化人才培養(yǎng)；刑警學院全體88 級學生將共同策劃出版的《塔灣礪劍——我的八八級》一書所有售書款作為助學金，用于捐助學校英烈子女和貧困學生。

4. 接受校友捐物

校友心系學校，關心學校發(fā)展，有時會向?qū)W校捐物。如：公安大學陳繩旭、張黎兩位校友為學校防疫工作捐贈口罩；刑警學院校友總會、深圳校友公益基金會心系學校防疫工作，為校捐贈防疫醫(yī)用外科口罩；公安大學校友羅振云2020、2021 年中秋節(jié)向全師校生捐贈月餅；等等。

（二）校友資源特點

根據(jù)對當前公安院校開展校友工作的實際情況，可以總結(jié)出公安院校校友資源除具有與普通院校校友資源一致的廣泛性、可持續(xù)性、互利性以外，還具有以下三個特點。

1. 校友資源與辦學需求的高度吻合

公安高等院校學生就業(yè)方向較為集中，這就意味著公安院校與校友的關系更為緊密，相互影響的可能性更大，相輔相成的關系更為明顯［14］，公安高等院校校友能夠為學校提供的資源與學校所需資源高度吻合。

2. 精神資源是最為重要資源

公安院校校友大多從事公安事業(yè)，在工作中表現(xiàn)出來的作風、品行是學校寶貴的精神資源，是此類院校校友能夠為學校提供的最重要資源。校友自身相關資源具有十分鮮明的生動性、真實性、可接受性［15］，能夠?qū)υ谛熒鸬降赖陆逃痉蹲饔茫瑸橥七M公安院校思想政治教育工作提供全新視角。

3. 校友資源發(fā)掘潛力巨大

公安院校學生畢業(yè)后大多進入政法機關工作，很多優(yōu)秀校友在自己的崗位上默默耕耘，其所具有的校友資源是一筆有待挖掘的潛在資源［16］。這種資源伴隨著校友自身的成長以及對母校情感的日漸深厚，其規(guī)模和價值也會不斷積淀為母校獨享的資源?；趯δ感娏业姆床敢庠?，越來越多優(yōu)秀校友會選擇為母校提供支持，因此，公安院校校友自身蘊含的這部分隱性資源存在著巨大的發(fā)掘潛力。

三、公安院校校友資源開發(fā)理論模型

公安院校校友資源開發(fā)理論模型的提出，出于兩方面考慮：一方面，基于公安院校“雙一流”發(fā)展進程中校友工作開展的實際需求，從基本理論的角度重新審視校友資源開發(fā)這一問題，結(jié)合公安院校校友資源特征，提出適合的校友資源開發(fā)理論體系，并形成一套切實有效的校友資源開發(fā)策略。另一方面，在校友資源的相關理論研究中，還沒有一套符合公安院校自身特色的校友資源開發(fā)理論。因此，需要在原有校友資源理論的基礎上，結(jié)合當前公安院校校友工作開展實際情況，固化公安院校校友資源開發(fā)工作的理論成果。本理論模型的提出，期望促進此類專業(yè)院校全方面理解校友資源在學?！半p一流”建設中的重要意義，更加具有針對性地對校友資源進行培育、開發(fā)和利用。本研究提出的公安院校校友資源開發(fā)理論模型如圖1所示。

圖1 公安院校校友資源開發(fā)理論模型

在學校對校友資源開發(fā)的全過程中，正哺與反哺是一個良性循環(huán)，在這一循環(huán)周期中，大學的成就、聲譽與校友自身的社會價值成就是相互促進的共生關系。這一理論揭示了校友資源培育、發(fā)展、利用過程中各要素的活動情況，強調(diào)校友資源的培養(yǎng)、開發(fā)過程要貫穿于學生人才培養(yǎng)的各個時期與環(huán)節(jié)，即在正哺與反哺的循環(huán)中兩者不斷交替供給必要的物質(zhì)資源與精神資源，形成相互依存、協(xié)調(diào)發(fā)展的共同體。

（一）正哺過程

1. 情感根植階段

學生自進入大學起，學校要借由校友資源激發(fā)其校友意識，提升校友文化力［17］。校友對母校文化的尊重與認同是發(fā)揮“校友力”的首要前提，學校要加強校友工作統(tǒng)籌力度，將校友身份的根植過程嵌入立德樹人全過程，讓學生在校期間擁有難忘經(jīng)歷，形成既有公安文化共同屬性又體現(xiàn)專業(yè)特色的校友文化［18］。學校要重視培養(yǎng)學生的家國情懷與文化修養(yǎng)，根植公安事業(yè)的榮譽感、使命感、責任感，啟發(fā)學生將自身學業(yè)、事業(yè)發(fā)展的目標與公安事業(yè)崇高的使命結(jié)合起來，為今后校友資源的轉(zhuǎn)化作好鋪墊。

2. 價值培育階段

學校要強化校友感恩力，重視優(yōu)質(zhì)校友資源的培育過程，從而形成公安院校與社會環(huán)境的深度有效互動。學校要用心做好校友服務，提高服務質(zhì)量，建立健全校友服務網(wǎng)絡，形成多元化協(xié)同聯(lián)動機制。

（二）反哺過程

從資源開發(fā)的角度討論反哺過程即學校如何制定合理的策略，激發(fā)校友回饋母校的主觀意愿，使校友做出在精神、智力、物力等方面對母校的反哺行為［19］，從而完整地詮釋大學教育資源互哺的循環(huán)內(nèi)涵［20］。

在資源開發(fā)階段，學校要重視情感的交流互動，將校友作為學校發(fā)展中重要的社會資本，重視挖掘校友資源力，將校友資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展的手段和途徑，鼓勵、啟發(fā)、引導校友以各種合理、合規(guī)、合法的方式回報母校。校友關系的維護是雙向互動的結(jié)果，學校要持續(xù)關注校友動態(tài)，做好畢業(yè)生發(fā)展質(zhì)量追蹤，持續(xù)對校友賦予穩(wěn)定的精神價值，通過多種渠道展示校友驅(qū)動力，將校友資源轉(zhuǎn)化為學校發(fā)展的多元動力。

四、公安院校校友資源開發(fā)策略

校友資源開發(fā)策略是在正確理念指導下，以科學的開發(fā)戰(zhàn)略對校友資源進行系統(tǒng)性開發(fā)，以實現(xiàn)各方利益的一整套管理活動［21］。結(jié)合公安院校校友資源開發(fā)理論模型和公安院校校友資源的特點，為對應形成全周期的校友資源開發(fā)策略，院校要以對校友的關心和支持為載體，提升校友文化力，積蓄校友共情力，強化校友感恩力，挖掘校友資源力，展示校友驅(qū)動力，廣泛吸納社會資源并將其融入到校園文化精神、智力成果、發(fā)展動力中，打造公安院校與校友和諧發(fā)展的共同體。

（一）重視校友情感根植過程，激活其文化精神資源

校友文化是大學校園文化的重要組成部分，是一種基于學緣關系的共同體文化［22］。文化育人是學校育人的重要舉措和方法，學校要充分發(fā)揮校友文化的高感染力優(yōu)勢，確保完成為國家培養(yǎng)社會主義優(yōu)秀建設者和公安事業(yè)可靠接班人的使命［18］。

公安院校激活校友文化精神資源，要突出警營文化政治教育的針對性［23］。一是要緊密結(jié)合媒體熱點事件和輿論焦點，對英雄校友事跡重點報道，宣揚公安院校校友愛國奉獻、為人民服務的優(yōu)秀品格，擴大學校的正面價值影響力，提升校友文化力［12］。二是開展優(yōu)秀校友評選、校友先進事跡評選活動為在校生樹立精神榜樣，幫助預備警官樹立正確的人生觀、價值觀以及良好的行為準則，譜寫甘于奉獻的無悔青春［9］。利用校友文化資源，多渠道激發(fā)在校生熱愛公安事業(yè)、為人民服務的熱情，根植以忠誠為核心的校園文化精神。通過讓在校生參與感受校友回饋母校、感恩母校的各種活動和實際行動，將回報、感恩母校的意識潛移默化地根植于學生心中，積蓄校友共情力，以期實現(xiàn)校友對母校文化資源的反哺［24］。

（二）創(chuàng)新校友價值培育過程，持續(xù)補給智力資源

在終身教育理念的影響下，眾多一流大學愈發(fā)重視為校友提供智力資源，并在具體方法上不斷創(chuàng)新。高校要充分重視自身智力資源供給渠道的重要定位，增強校友在知識資源上對母校的依賴感，激發(fā)校友反哺學校的心理需求，不斷強化校友的感恩力［14］。學校始終是校友與學術(shù)前沿信息之間的橋梁，通過持續(xù)不斷的知識補給，學校能夠?qū)⒆钚碌目蒲谐晒麄鬟f給校友，為其更新專業(yè)知識，幫助校友提升自身綜合素質(zhì)和知識技能，以適應社會發(fā)展變化對政法人才的更高要求，并將最新的管理經(jīng)驗、專業(yè)技術(shù)、理論知識傳播到政法工作一線。

公安院校要敢于創(chuàng)新校友智力資源的培育過程。一是要鼓勵校友回校接受繼續(xù)教育，增強智力資源培植，不斷強化校友與母校的學緣聯(lián)結(jié)關系。二是鼓勵校友利用各類新媒體平臺在線觀看學校的各類公開課、講座、直播活動，使母校成為校友知識更新的重要來源。三是鼓勵校友參加各類專題培訓班和晉監(jiān)班，將職業(yè)發(fā)展各個階段與母校緊密相連。

（三）挖掘校友資源價值潛力，適度開發(fā)各類優(yōu)質(zhì)資源

近年來，在國家政策引導和社會各界支持下，高校逐漸形成校友捐資助學情系母校發(fā)展建設的良好氛圍，校友捐贈效能憑靠機制不斷完善已初見成效［9］。公安院校的校友捐贈是飽含公安院校校園文化和精神回饋的反哺行為，感恩回報的意愿會隨著校友閱歷的增長而愈發(fā)強烈，學校要積極挖掘校友資源力、擴展校友資源的精神增值途徑［5］，為校友回饋母校創(chuàng)造機會。

1. 精神資源開發(fā)

在精神資源開發(fā)方面，公安院校要善于利用校友來展示學校的社會名譽和影響力，使其成為學校宣傳辦學理念、治學目標、精神文化的窗口。一是遴選具有新時代公安精神的校友代表作為學校的兼職輔導員，讓校友成為學校育人的鮮活素材，繼承與發(fā)揚母校優(yōu)秀的校風、學風、作風，延伸與拓展母校精神文化，創(chuàng)新學校文化育人途徑，為德育工作的開展提供新思路。二是打造“校友大講堂”“校友真人圖書館”“校友面對面”“優(yōu)秀校友回訪”等系列文化品牌活動，邀請校友回校開展講座、展覽、沙龍等活動，分享校友的奮斗經(jīng)歷和從警之路，通過講述先進事跡樹立優(yōu)秀典型，生動詮釋以忠誠文化、法治文化、英雄文化、廉政文化為核心的公安院校校園文化精神內(nèi)涵，承擔傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、續(xù)寫光榮歷史的責任使命，為在校生提供情感示范。

2. 智力資源開發(fā)

在智力資源開發(fā)方面，公安院校要挖掘校友智庫在促進學校人才培養(yǎng)方面的重要作用，將其轉(zhuǎn)化為最有效的育人資源，實現(xiàn)人才強校的戰(zhàn)略愿景。一是邀請優(yōu)秀校友回校擔任教師，有效擴充教學團隊。二是邀請具備公安專業(yè)技能的業(yè)務專家校友擔任特聘教官或外聘導師，來自公安工作一線的校友能夠為母校提供公安實戰(zhàn)最前沿的一手資料、信息科技、實戰(zhàn)經(jīng)驗，為學校培養(yǎng)高水平公安專業(yè)人才提供助力。三是與校友所在公安實戰(zhàn)單位聯(lián)合創(chuàng)辦學術(shù)刊物，實現(xiàn)理論知識與實踐經(jīng)驗的融合、公安教育理論創(chuàng)新與公安實戰(zhàn)的良性有效互動，拓展公安理論傳播新渠道。四是由校友牽線，為在校生公安業(yè)務實踐開拓新平臺、尋求新機會，為學生了解公安工作、規(guī)劃職業(yè)路徑提供幫助。

3. 物質(zhì)資源開發(fā)

在物質(zhì)資源開發(fā)方面，公安院校由于具有特殊的政治屬性和育人任務，在辦學經(jīng)費的籌集上一直處于來源單一的困境。但隨著畢業(yè)生擇業(yè)的多元化，一部分學生具有了捐助學校的經(jīng)濟實力，具備有效補充學校建設發(fā)展中高強度資源消耗的潛力。公安院?？梢詫πＳ延心芰μ峁┑奈镔|(zhì)資源進行適度、可持續(xù)開發(fā)，深挖其能夠帶來的巨大潛能。一是持續(xù)開展“尋訪校友”系列活動，對校友的信息及時更新，掌握優(yōu)質(zhì)校友動態(tài)和可捐贈物質(zhì)資源的情況。二是對校友的捐贈行為給予高度肯定，以校友的名字或企業(yè)名稱命名校園建筑、街道、設施等，強化校友物質(zhì)資源中的文化牽引機制，弘揚公安院校忠誠、感恩、信任的校友文化精神，在重視物質(zhì)資源外顯的使用價值之外，注重其在校友反哺行為中的價值引導。

鑒于公安行業(yè)的敏感性和特殊性，在開展校友資源開發(fā)時，一定要注意營造健康的校友文化氛圍，要樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，落實意識形態(tài)工作責任制，嚴禁妄議中央大政方針，發(fā)表違背國家法律法規(guī)、傳播政治謠言以及丑化黨和國家及公安工作形象的言論，避免低俗化的同鄉(xiāng)會類似組織，從根源上遏制拉幫結(jié)派的不良風氣。要始終保持敏感性，探索校企、校局合作新模式、新路徑，為學校的“雙一流”建設在爭取資源條件、創(chuàng)造輿論環(huán)境、打造文化品牌等方面提供正向動力。

五、結(jié)束語

公安院校人才培養(yǎng)總目標以行業(yè)需求為導向，以培養(yǎng)公安工作所需的高質(zhì)量人才為任務，培養(yǎng)對黨絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的卓越公安人才。公安院校校友能夠為學校的“雙一流”建設輸送穩(wěn)定的社會資源。本文結(jié)合公安院校校友資源與辦學需求的高度吻合、精神資源是最為重要資源、校友資源發(fā)掘潛力巨大三個特點，結(jié)合反哺理論和“校友力”理論，提出了公安院校校友資源開發(fā)模型，并給出了各階段對應的校友資源開發(fā)策略。公安院校校友資源開發(fā)工作要立足于公安院校校友資源特點，結(jié)合行業(yè)的特殊敏感性，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，以傳承公安院校精神文化、增強校友愛校榮校情懷、強化建校強校意志為目標，為學?！半p一流”建設匯集優(yōu)質(zhì)資源。本研究所提出的校友資源開發(fā)模型能夠為公安院校的校友工作提供理論研究基礎，促進其重視校友資源開發(fā)在學?！半p一流”建設中的積極作用。