龐詩喻

（南寧師范大學 廣西南寧 530000）

農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重[1]。積極攻克農村問題，推動農業(yè)農村現(xiàn)代化的發(fā)展是全面建成小康社會和全面建成社會主義現(xiàn)代化強國路上的艱巨任務之一。鄉(xiāng)村振興的關鍵在于產業(yè)振興，推動鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產業(yè)良性發(fā)展，既符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實要求，也是推動農村經濟可持續(xù)發(fā)展的有效手段[2]。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)，打造專屬的、具有區(qū)域影響力的鄉(xiāng)村特色名片，是促進鄉(xiāng)村產業(yè)融合發(fā)展、優(yōu)化農業(yè)農村資源配置、提高農村經濟發(fā)展活力、全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效舉措。

1 廣西特色農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，廣西堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察廣西時的重要講話和重要指示精神，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，緊緊圍繞“建設壯美廣西 共圓復興夢想”總目標總要求，全面落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求，解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干，有力推動全區(qū)經濟社會發(fā)展在攻堅克難中取得歷史性成就。

在發(fā)展特色農業(yè)方面，廣西認真貫徹落實習近平總書記提出的“扎實推進現(xiàn)代特色農業(yè)建設”的重要指示，積極推進現(xiàn)代特色農業(yè)建設，取得顯著成績。自黨的十九大以來，廣西制定了發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)的系列政策和措施，推進了特色產業(yè)集群發(fā)展、質量興農綠色發(fā)展、一二三產業(yè)融合發(fā)展、現(xiàn)代特色農業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建、現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新、品牌強農、農產品產銷對接、龍頭成長壯大、現(xiàn)代農業(yè)經營體系創(chuàng)新等[3]?！笆濉逼陂g，廣西全區(qū)累計認定現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)（園、點）1.3 萬多個，其中自治區(qū)級核心示范區(qū)300多個，已獲批13 個國家級特色農產品優(yōu)勢區(qū)、27 個國家農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)，三黃雞、羅漢果等一批農產品入選2020 年國家優(yōu)勢特色產業(yè)集群建設名單，11 個品牌上榜首批中國農產品區(qū)域公用品牌[4]?！笆濉逼陂g，廣西成功打造出糧食、蔗糖、水果、蔬菜、漁業(yè)、優(yōu)質家畜等6 個千億元產業(yè)集群，以及蠶桑、中藥材、優(yōu)質家禽等3 個500 億產業(yè)集群。同時，“10+3”現(xiàn)代特色農業(yè)發(fā)展升級工程得到穩(wěn)步推進[5]，廣西農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展邁上新臺階。

2 廣西特色農業(yè)發(fā)展問題分析

2.1 產業(yè)加工能力弱

廣西產業(yè)加工能力弱，農業(yè)供給側結構性改革沒有得到全面加強，生產體系和經營體系仍然薄弱，小農經濟面臨現(xiàn)代化轉型，特色農業(yè)的增長能力還沒有根本性改變，其產品附加值低。以廣西砂糖橘產業(yè)與沃柑產業(yè)為例，近年來，以沃柑為主的晚熟柑橘成為廣西的特色優(yōu)勢產業(yè)，在農民致富和脫貧攻堅中發(fā)揮著重要作用。但是隨著沃柑種植面積的不斷擴大、產量的逐年提升，卻出現(xiàn)了銷量跟不上，導致“賣柑難”和“果賤傷農”的現(xiàn)象，近期甚至還出現(xiàn)了“10元100 個火龍果”的現(xiàn)象。分析其中緣由，這與果品的產業(yè)加工能力有關。由于市場合作與競爭日益激烈，消費者對產品的品質和品種要求越來越高，而沃柑果品加工能力欠缺，加工轉化程度低，產品種類單一，產業(yè)鏈條較短，無法滿足消費者的多樣需求，為此出現(xiàn)了銷售難的困境。

2.2 產業(yè)人才匱乏

廣西農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)多，但缺乏相關領域的本土領軍人才[6-7]。一些老一輩農業(yè)技術人員對新鮮事物的學習積極性不高，在培養(yǎng)新人上感到力不從心。而青年人才則因地域偏遠、待遇較差等崗位吸引力不足的問題，對投身農業(yè)建設的積極性不高。另外，一些地區(qū)存在農業(yè)人才選拔模式落后，重成績、輕業(yè)績、內部推選的現(xiàn)象。部分同志還因忙于其他瑣碎事務如評職稱等，而疏于對相應領域的學習和精進。根據2023 年第二季度廣西壯族自治區(qū)人力資源市場供求分析報告，在20 個行業(yè)分類中，農林牧漁業(yè)為主的第一產業(yè)人才需求比重為12.17%，排名第三，可見廣西特色農業(yè)求賢若渴。

2.3 產品銷售渠道單一

特色產品和消費者之間的供求關系的緊密程度，直接影響產品的銷售量。如果特色農產品和消費者之間的供求關系無法形成強關聯(lián)，就會導致優(yōu)質的特色農產品滯銷，甚至出現(xiàn)農產品因無路可銷而腐爛在田的現(xiàn)象。廣西的農戶大部分是自給性生產，沒有達到規(guī)?；a程度的部分小農戶只能夠直銷。部分大農戶雖然有能力做到規(guī)模種植，但是其銷售模式僅限于線下找中間商承包進行分銷，這種傳統(tǒng)的營銷模式還不能使農民充分受益。農村基礎設施不完善是影響銷售渠道單一的原因之一。受城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的影響，廣西在基礎設施方面滯后于其他省份，廣西四周多被山地和高原環(huán)繞，獨特的區(qū)位優(yōu)勢讓廣西擁有種類豐富的特色農產品，同時也給農村基礎道路建設、電力建設、能源建設、水利建設等帶來了挑戰(zhàn)，引發(fā)了諸如農產品進出城難、銷售物流體系建設滯后、農村電商發(fā)展難等一系列問題。

2.4 產品品質有待提高

隨著市場需求的變化，人們對于特色產品的品質要求越來越高。近年來，廣西特色產品出現(xiàn)了品質下降的問題。究其原因，一是離不開自然條件的影響，如光照不足、極端天氣等；二是受到了不合理栽培技術的影響，如施肥不合理、技術管理不到位；三是受病蟲害的影響，病蟲害對于農作物的產量與品質影響非常大；四是部分種植戶為了獲取更大的利益或因受到市場價格波動的影響，而減少了作物的投入成本，種植區(qū)疏于管理后間接影響了產品的品質。

2.5 品牌建設水平較低

品牌形象的建設對于推廣廣西特色產品至關重要。首先，廣西特色產品宣傳力度有待加大。其特色農產品知名度在本省可謂“家喻戶曉”，但就全國范圍而言其知名度相對較低，可見其宣傳投入力度不足，其中的原因與當地政府的資金扶持、企業(yè)的綜合實力、農戶市場品牌意識等相關。其次，在特色產品的包裝創(chuàng)意上并未給予足夠重視。無論是普通產品還是特色產品，其包裝大多采用普通的塑料袋包裝，或是紙箱包裝，雖然包裝盒上有寫明特色產品的字樣，但是圖案單一，特征不夠明顯，包裝不夠獨特新穎，未能充分突出區(qū)域特色，容易和市面上其他產品的包裝混淆。

3 促進廣西特色農業(yè)高質量發(fā)展的對策建議

3.1 推進特色產品精加工，延伸產業(yè)鏈

鄉(xiāng)村特色產業(yè)是農民增收致富的有效載體，但關鍵前提在于產業(yè)自身要獲得高質量發(fā)展[8]。廣西特色產品目前大多數停留在初級產品階段，在發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)時，必須對主導產業(yè)、支柱產業(yè)、特色產業(yè)和配套產業(yè)之間的相互關系進行全面把握，力爭形成一批特征突出、設施健全、物流暢通的產業(yè)集群，加快產業(yè)結構優(yōu)化與升級。廣西需要加快特色農產品產業(yè)鏈開發(fā)，延長產品產業(yè)鏈，全面推動從種植養(yǎng)殖向精深加工拓展延伸，聚焦糖業(yè)、繭絲綢業(yè)、果蔬業(yè)等特色產業(yè)，做大做強農產品精深加工，積極引進和消化新技術，增強自主開發(fā)能力和創(chuàng)新能力，利用“區(qū)塊鏈+數字技術”、綠色高效技術賦能特色產業(yè)，擴大全產業(yè)鏈環(huán)節(jié)的增值空間，拓寬產業(yè)發(fā)展新道路。

3.2 強化技能培訓，補齊特色農業(yè)人才短板

補齊鄉(xiāng)村特色產業(yè)人才短板首先離不開政府實施更加積極、開放、有效的人才政策。首先，應通過政策吸引年輕人投入特色產業(yè)發(fā)展中來，優(yōu)化鄉(xiāng)村人才年齡結構，為鄉(xiāng)村振興注入青春血液。其次，需要對生產者、經營主體、農戶進行定期技能培訓。現(xiàn)有的養(yǎng)殖戶、種植戶、農民企業(yè)家雖然經驗十分豐富，但產業(yè)素養(yǎng)和技術水平較低，需要加快建立特色產業(yè)技能培訓機制體制，制定與落實一系列完整有效的機制體制和相關配套政策，促進經營主體高質量發(fā)展。最后，積極打通農業(yè)人才服務基層的渠道，擴大基層農業(yè)人才的發(fā)展空間，積極鼓勵各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，重點培養(yǎng)種植養(yǎng)殖大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等，打造當地的“土專家”。

3.3 積極轉變營銷模式，“雙線”打通銷售渠道

積極轉變傳統(tǒng)的經營模式是適應市場發(fā)展與市場競爭的必然選擇。第一，要線下線上齊發(fā)力，打通特色產品銷售渠道。在“互聯(lián)網+”時代，邀請具有影響力的主播網紅帶貨，發(fā)揮“網紅效應”，減少中間銷售環(huán)節(jié)，積極發(fā)展農村電商，助力農戶增收。基礎設施好的特色產業(yè)集群基地，可以就近建立直播基地，孵化優(yōu)質帶貨主播，設立專門的特色產品銷售網站或平臺，線上線下相結合，搭起與消費者的橋梁，打通銷售渠道。第二，當地政府應設立市場信息平臺。設立專門的產品平臺，及時更新市場行情，可以讓農戶及時把握市場機遇。第三，當地設立電商服務中心。利用服務中心構建起與消費者的溝通平臺，及時解決售后問題。

3.4 推進品質提升行動，增加產品高質量供給

提高農產品的質量與安全，對于滿足城鄉(xiāng)居民對安全優(yōu)質農產品的需求具有重要的意義。首先，以市場為導向，挑選和引進良種。優(yōu)良的產品品種就像“芯片”，為農產品的品質提供了初步的可靠保證。其次，推動產業(yè)鏈標準化，走綠色農業(yè)發(fā)展道路。從生產端提質出發(fā)，加強病蟲害防控、減少化肥農藥用量等，規(guī)范“產前、產中、產后”三大環(huán)節(jié)，強化品質標準建設，增加產品的高質量供給。再者，大力推廣廣西特色農業(yè)規(guī)范化種植技術，提高特色產業(yè)種植戶的栽培管理技術，推動產業(yè)產量和質量的提高。最后，制定與落實相關惠農政策。產品質量與農民積極性相關，農民是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主力軍也是最直接的受益者，發(fā)揮農民的積極性、主動性、創(chuàng)造性是確保鄉(xiāng)村振興的內生動力和政策之本[9]。

3.5 推動農旅融合，打造壯鄉(xiāng)特色品牌

“新時代的鄉(xiāng)村振興，要把特色農產品和鄉(xiāng)村旅游搞好”，這是習近平總書記在2023 年春節(jié)前夕視頻連線看望慰問基層干部群眾時的講話。廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換，其特色農業(yè)可以和旅游業(yè)緊密結合起來，推動農旅融合。首先，將特色農業(yè)的發(fā)展、特色產品的加工和旅游、餐飲、休閑以及其他服務業(yè)相結合，使農村的第一、二、三產業(yè)緊密相連，促進農村經濟的多元發(fā)展，促使農民增收。其次，拓展農業(yè)的多功能性，圍繞主導特色產業(yè)，依托綠水青山、鄉(xiāng)土文化、民俗風情等特色資源延伸產業(yè)鏈，進一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光休閑農業(yè)等產業(yè)，以文促旅，以旅促農，彰顯壯鄉(xiāng)特色。大力開發(fā)“水果+旅游”新模式，打造全國著名的“果盤子”，做好“土特產”文章，培育特色農業(yè)發(fā)展新動能。最后，需要加強農產品品牌建設，增加專項資金的投入力度，加大產品宣傳，提高產品曝光率，精準定位特色產業(yè)，抓好特色產品創(chuàng)新，設計廣西特色產品的獨特標識與包裝，積極打造“一村一品”“一鎮(zhèn)一品”的品牌效應。

4 結語

廣西特色農業(yè)近年來取得了顯著成績，農業(yè)現(xiàn)代化邁上新臺階，然而仍存在一些問題，特別是產業(yè)加工能力弱、產業(yè)人才匱乏、產品銷售渠道單一、特色產品品質下降、特色品牌建設水平低等問題，這些問題制約了廣西進一步扎實推進現(xiàn)代特色農業(yè)的發(fā)展。而推進特色產品精加工，拓展產品產業(yè)鏈；強化技能培訓，補齊特色農業(yè)人才短板；積極轉變營銷模式，“雙線”打通銷售渠道；推進品質提升行動，增加產品高質量供給；推動農旅融合，建設壯鄉(xiāng)特色品牌，會是廣西消除發(fā)展障礙，深入發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)，推進特色農業(yè)高質量發(fā)展的有效途徑。