吳帆 周浩
摘要:隨著時代的進(jìn)步,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成為我國社會發(fā)展的必經(jīng)之路。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署推進(jìn),我國的農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)都走上了快速發(fā)展的道路。為了提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量、速度及穩(wěn)定性,推動農(nóng)村地區(qū)的全方位進(jìn)步,應(yīng)當(dāng)注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作,通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理來提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,構(gòu)建先進(jìn)的農(nóng)業(yè)管理體系,推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展和穩(wěn)定提升,推動我國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展?;诖?,文章以河南省榆林鄉(xiāng)作為研究對象,探討其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況與發(fā)展限制條件,提出了優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)策略。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;榆林鄉(xiāng)
文章編號:1674-7437(2024)04-0068-03 中國圖書分類號:F323 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施背景下,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)遇到了新的發(fā)展機(jī)遇,但是也迎來了諸多挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在遵循經(jīng)濟(jì)和自然發(fā)展客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上,采取科學(xué)的管理措施,促進(jìn)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,文章探討了制約河南省榆林鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的主要因素,并針對性地提出了優(yōu)化策略,以期推動榆林鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。
1 河南省榆林鄉(xiāng)基本情況及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
榆林鄉(xiāng)地處許昌市建安區(qū)西南部,距許昌市區(qū)14km。該鄉(xiāng)土地松軟肥沃、地下水源充足,適宜各種農(nóng)作物生長,尤其是花生、小米及煙葉等經(jīng)濟(jì)作物。此外,榆林鄉(xiāng)有王霸墓、白衣閣、白云寺等文物古跡,歷史文化底蘊(yùn)
深厚。
榆林鄉(xiāng)始終將產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興工作的重要支撐,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。一是依托花生、小米、煙葉等經(jīng)濟(jì)作物的優(yōu)勢和特色,提升全鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力,努力打造榆林鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)“金名片”,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,做好“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”的大文章,全面帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是引導(dǎo)小米、花生等特色農(nóng)產(chǎn)品種植向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、無公害方向發(fā)展,并在種植管理、加工包裝、商標(biāo)品牌等環(huán)節(jié)進(jìn)一步提檔升級;三是盤活村集體閑置土地,引進(jìn)三七生物科技公司,打造全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)基地,采取“公司+農(nóng)戶”的模式帶動村民種植中藥材;四是發(fā)展中原農(nóng)夫等特色農(nóng)業(yè)企業(yè)、做強(qiáng)社區(qū)工廠、打造現(xiàn)代農(nóng)場、新增種植大戶,輻射帶動近萬名本地農(nóng)民就業(yè);五是深入發(fā)掘年輕人才,統(tǒng)計(jì)在冊的大型機(jī)械農(nóng)機(jī)手、廚師、手工藝品制作人等技術(shù)人員。
2 制約河南省榆林鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的主要因素
2.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平有限
信息化為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了源源不斷的科技力量[1]。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平不高制約了河南省榆林鄉(xiāng)發(fā)展。
一是信息基礎(chǔ)設(shè)施不完善。該地區(qū)缺乏高速寬帶網(wǎng)絡(luò),信息傳輸速度慢,影響了農(nóng)業(yè)信息的及時傳遞和處理。此外,一些農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)從業(yè)者缺乏現(xiàn)代化的信息技術(shù)設(shè)備,這使得他們難以享受到信息化帶來的便利。
二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的信息素養(yǎng)不高,制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平的提升。許多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員缺乏對現(xiàn)代信息技術(shù)的了解和使用經(jīng)驗(yàn),對數(shù)字化管理系統(tǒng)存在陌生感和抵觸情緒。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理體制滯后,限制了信息化水平的提升。傳統(tǒng)的管理模式無法適應(yīng)信息化的需求,導(dǎo)致資源利用效率低下,直接影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級。
四是榆林鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展相對落后。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高都離不開先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技。但與城市相比,榆林鄉(xiāng)由于處于農(nóng)村地區(qū),農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)力度依舊較小。首先,該鄉(xiāng)對農(nóng)業(yè)科技的重視程度不足,科研力度相對薄弱。其次,農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新研發(fā)流于表面,并未建立完善的科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,創(chuàng)新意識與能力較弱。最后,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度不足。其原因是基層農(nóng)技推廣組織人員素質(zhì)較低,資金投入不足等。以上影響因素為榆林鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理帶來了阻礙,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康、持久的發(fā)展。
2.2 管理方法亟待創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動的組織和調(diào)控過程,是確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。然而,在當(dāng)前的發(fā)展背景下,我們不得不面對一個現(xiàn)實(shí)問題——農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方法的創(chuàng)新性不足,這一問題的存在不僅妨礙了河南省榆林鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高效運(yùn)轉(zhuǎn),也限制了河南省榆林鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展。
一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方法的創(chuàng)新性不足。這與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)觀念有關(guān)。長期以來,人們在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中秉持傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)和觀念,對新技術(shù)、新模式、新理念的接納和運(yùn)用相對較為保守。這種思維定式導(dǎo)致了在管理方法上的創(chuàng)新不足。二是工作人員管理創(chuàng)新意識不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在實(shí)施了一系列“三農(nóng)”政策后,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制雖然得到了進(jìn)一步的改善。但在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,我國經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了巨大的變化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)所面對的環(huán)境和形勢也發(fā)生了巨大的變化,農(nóng)業(yè)經(jīng)營的方式和觀念也發(fā)生了深刻的變化[2],而一些農(nóng)管、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)部門的工作人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理意識不強(qiáng),有可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營與時代脫節(jié)。三是受到政策體系的制約。榆林鄉(xiāng)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)政策往往偏向于粗放型管理,過分強(qiáng)調(diào)產(chǎn)量和規(guī)模,而忽視了品質(zhì)和效益。這導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方法比較單一和僵化。
2.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍專業(yè)化不足
一是粗放式的生產(chǎn)活動對專業(yè)管理的需求相對較低。長期以來,榆林鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注重規(guī)模,對人才隊(duì)伍建設(shè)重視程度不高,這導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理從業(yè)者對專業(yè)管理的認(rèn)識不足,缺乏相關(guān)的專業(yè)知識和技能。
二是農(nóng)村各方面條件相對落后,對專業(yè)人才缺乏吸引力。與城市相比,農(nóng)村的教育水平、教育條件、教育資源等相對落后。朱艷玲(2023)[3]的觀點(diǎn)與此觀點(diǎn)一致,她認(rèn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在經(jīng)濟(jì)條件差、環(huán)境艱苦、人口流失問題嚴(yán)重等問題。
三是政策體系的不合理也是導(dǎo)致榆林鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍專業(yè)化不足的一個因素。一些地方對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才的政策支持力度不夠,導(dǎo)致人才流失和培養(yǎng)難度增加。
四是本土人才專業(yè)性不強(qiáng)。農(nóng)村居民受教育程度較低,知識水平與技能水平相對較為落后,在推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中無法發(fā)揮最大作用,對農(nóng)業(yè)新科技、新工藝以及現(xiàn)代化的信息技術(shù)等缺乏正確的認(rèn)知,無法有效地進(jìn)行理解和掌握,在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提高與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3 河南省榆林鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理優(yōu)化策略
3.1 提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化水平
一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。信息化技術(shù)的發(fā)展讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作實(shí)現(xiàn)信息、資源的快速共享[4]。農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提高信息化水平的關(guān)鍵,包括網(wǎng)絡(luò)、傳感器、智能設(shè)備等,這些設(shè)施的建設(shè)直接決定了信息的采集、傳輸和處理的效率。政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,提高農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,解決偏遠(yuǎn)地區(qū)的電力供應(yīng)問題,以確保信息化設(shè)備能夠正常運(yùn)行,為農(nóng)業(yè)信息化提供強(qiáng)有力的支持。
二是提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的信息素養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的信息技術(shù)培訓(xùn)是提高信息化水平的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的主體,其信息化水平直接關(guān)系到整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提升。因此,需要加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的信息技術(shù)培訓(xùn)力度,提高他們對新技術(shù)、新工具的使用能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括基礎(chǔ)的計(jì)算機(jī)操作、數(shù)據(jù)分析技能、信息系統(tǒng)的運(yùn)用等,以使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員更好地適應(yīng)信息時代的需求。
三是建立健全農(nóng)業(yè)管理體制。一方面建立健全農(nóng)業(yè)管理協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)各部門之間的溝通與合作,形成農(nóng)業(yè)工作管理的合力;另一方面完善農(nóng)業(yè)管理法規(guī),加大農(nóng)業(yè)管理法規(guī)的執(zhí)行力度,確保其能夠切實(shí)發(fā)揮作用。
四是大力發(fā)展榆林鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技。首先,加大政府重視程度,推動農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)和軟件的研發(fā)與應(yīng)用。農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)和軟件的研發(fā)與應(yīng)用是提高信息化水平的關(guān)鍵一環(huán)。農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)和軟件(農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)、智能農(nóng)機(jī)的研發(fā)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù))的開發(fā)能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理和決策提供更為精準(zhǔn)、高效的支持。政府和企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)的研發(fā)投入,推動農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)與軟件的應(yīng)用等,以實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的信息化升級。其次,建立健全農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。完善成果轉(zhuǎn)化績效評價體系,加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),努力提升成果轉(zhuǎn)化服務(wù)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推動成果轉(zhuǎn)化事業(yè)取得新發(fā)展。最后,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度。建立農(nóng)業(yè)信息化示范項(xiàng)目,通過成功案例的宣傳、提供一定的財(cái)政和稅收優(yōu)惠政策,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)從業(yè)者對信息化的認(rèn)可度。
3.2 加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方法的創(chuàng)新力度
在新的時代背景下,需要以更加開放的思維,積極引入現(xiàn)代管理理念,借助信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)等手段,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的監(jiān)控和分析,實(shí)現(xiàn)更加精細(xì)化、智能化的管理。
一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理科技創(chuàng)新是提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新性的基礎(chǔ)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了信息時代,新一代的科技手段,如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等已經(jīng)在各行各業(yè)得到廣泛應(yīng)用,也為農(nóng)業(yè)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。在生產(chǎn)管理方面,可以引入智能化的農(nóng)機(jī)設(shè)備,利用傳感器和大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)田監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程的信息化和智能化管理,這不僅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,也為經(jīng)濟(jì)管理提供了更為精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持。
二是強(qiáng)化市場導(dǎo)向。市場導(dǎo)向是提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新性的關(guān)鍵。過去,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量為導(dǎo)向,而忽視了市場對產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、環(huán)保等方面的需求?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理需要更加關(guān)注市場的動態(tài)變化,根據(jù)市場需求調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),培育適應(yīng)市場的新品種和新產(chǎn)品。
三是加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同創(chuàng)新是提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新性的重要途徑。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,各個環(huán)節(jié)的協(xié)同作用十分重要。一方面建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推動農(nóng)業(yè)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的合作;另一方面通過共同研發(fā)新產(chǎn)品、共享創(chuàng)新成果,可以實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同創(chuàng)新,推動整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系的創(chuàng)新性提升。
3.3 增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍專業(yè)化水平
一是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)改革效果。改革農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教育是提升隊(duì)伍專業(yè)化水平的關(guān)鍵一環(huán)。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)觀念長期以來側(cè)重于產(chǎn)量和規(guī)模,而忽視了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的專業(yè)性和科學(xué)性。因此,有必要調(diào)整和優(yōu)化相關(guān)專業(yè)的課程設(shè)置,引入新的管理理念、新技術(shù)、新模式,以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要。同時,建立與農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等合作的機(jī)制,加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的合作,吸引農(nóng)業(yè)科研人才[5],使專業(yè)教育更貼近實(shí)際需求,培養(yǎng)更加符合市場要求的專業(yè)人才。
二是加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員培訓(xùn)與培養(yǎng)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理從業(yè)者的培訓(xùn)和培養(yǎng)是提升專業(yè)化水平的重要途徑。通過定期的培訓(xùn)和進(jìn)修,使農(nóng)業(yè)從業(yè)者了解最新的管理理論、政策和技術(shù),提高其綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。培訓(xùn)內(nèi)容可以涵蓋市場分析、財(cái)務(wù)管理、信息技術(shù)應(yīng)用等方面,以使其能夠更好地適應(yīng)和引領(lǐng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展。
三是建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才激勵機(jī)制。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才激勵機(jī)制是吸引和留住優(yōu)秀專業(yè)人才的關(guān)鍵。政府可以通過提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才的薪資水平、設(shè)立專項(xiàng)獎勵、提供職業(yè)晉升通道等方式,為專業(yè)人才提供更具吸引力的發(fā)展空間。同時,鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)建立業(yè)績考核和激勵機(jī)制,將專業(yè)人才的貢獻(xiàn)與收益相掛鉤,激發(fā)其工作積極性和創(chuàng)新性。
四是鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)開展內(nèi)部培訓(xùn)和人才交流。內(nèi)部培訓(xùn)和人才交流有利于專業(yè)人才成長的良好環(huán)境。通過開設(shè)內(nèi)部培訓(xùn)課程、組織實(shí)際項(xiàng)目實(shí)踐,提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者的專業(yè)水平。同時,通過人才交流,引入不同背景和經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才,促使隊(duì)伍的專業(yè)水平得到更好的提升。
4 結(jié)束語
河南省是我國農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)對該省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響不容忽視?,F(xiàn)階段,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是農(nóng)村發(fā)展的重要工作目標(biāo)。在鄉(xiāng)村振興背景下通過對河南省榆林鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展面臨的問題進(jìn)行分析,并針對性地提出對策,可以有效地提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,縮小城鄉(xiāng)差距,助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
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