2023 年12 月4 日，成都市新津區(qū)方興社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站外的廣場(chǎng)上，100 余名選民代表早早就來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，準(zhǔn)備參加新津區(qū)直選人大代表現(xiàn)場(chǎng)述職會(huì)。會(huì)上，來(lái)自新津區(qū)第77選區(qū)的1名區(qū)人大代表以及安西鎮(zhèn)第8 選區(qū)的3 名鎮(zhèn)人大代表向選民匯報(bào)履職工作，此次述職會(huì)拉開(kāi)了四川省“直選代表述職月”活動(dòng)的序幕。

基層人大代表履職盡責(zé)情況如何？代表述職，百姓測(cè)評(píng)。這是四川省人大常委會(huì)首次在全省組織開(kāi)展“直選代表述職月”活動(dòng)，集中精力、集中時(shí)間、集中力量，進(jìn)一步激發(fā)基層代表履職熱情。

在現(xiàn)場(chǎng)述職會(huì)上，4 位基層人大代表依次走到臺(tái)前，向選民代表述職，匯報(bào)一年來(lái)的履職情況，并就選民關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)回答。針對(duì)人大代表工作是否到位，選民通過(guò)“民主測(cè)評(píng)”對(duì)代表進(jìn)行打分，測(cè)評(píng)分為稱職、基本稱職、不稱職三個(gè)等次，當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)測(cè)評(píng)票并宣布測(cè)評(píng)結(jié)果。

面對(duì)面向選民報(bào)告工作，架起了代表與選民聯(lián)系的橋梁，促進(jìn)了代表與選民之間的思想交流和感情溝通，密切了代表與選民的關(guān)系，代表的履職工作得到了居民們的肯定。“第一次參與人大代表的集中述職活動(dòng)，這種面對(duì)面的形式拉近了我們與代表的距離。”方興社區(qū)居民常思說(shuō)。

選舉法規(guī)定，不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表，由選民直接選舉。而直選代表向原選區(qū)選民述職，不僅是代表法的要求，更是加強(qiáng)代表履職監(jiān)督的有效方式，是踐行全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。

自2017 年起，四川省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大按照省人大常委會(huì)印發(fā)的有關(guān)方案要求，逐步構(gòu)建完善了代表履職監(jiān)督各項(xiàng)制度，廣泛開(kāi)展直選代表向選民述職活動(dòng)，代表積極履職并自覺(jué)接受原選區(qū)選民監(jiān)督的意識(shí)普遍增強(qiáng)。但由于各地工作步調(diào)不一致、時(shí)間不統(tǒng)一，導(dǎo)致戰(zhàn)線拉長(zhǎng)、力量分散，一定程度上制約了活動(dòng)成效。

2023 年，四川省人大常委會(huì)將每年12 月確定為“直選代表述職月”。根據(jù)相關(guān)工作安排，活動(dòng)期間，各縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將因地制宜，優(yōu)先選擇代表“家站”等密切聯(lián)系人民群眾場(chǎng)所，組織直接選舉人大代表到原選區(qū)述職，回答選民詢問(wèn)，聽(tīng)取選區(qū)人民群眾意見(jiàn)，依法反映人民群眾訴求。通過(guò)群眾滿意度測(cè)評(píng)、履職分值量化等多種評(píng)價(jià)形式，客觀評(píng)價(jià)代表履職情況，做好信息反饋，及時(shí)向所在選區(qū)選民反饋代表履職情況，并適時(shí)公布，力促直選代表述職工作整體推進(jìn)、成勢(shì)見(jiàn)效。

“下一步，我們將持續(xù)擴(kuò)大參與，逐步增加進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)述職的直選代表比例，推動(dòng)書(shū)面述職直選代表全覆蓋，鼓勵(lì)組織更多各級(jí)人大代表現(xiàn)場(chǎng)觀摩，支持有條件的地方探索建立間接選舉代表向原選舉單位報(bào)告履職情況制度，有效增加代表參與的深度和廣度?！彼拇ㄊ∪舜蟪Ｎ瘯?huì)人事代表工作委員會(huì)副主任王開(kāi)源表示，將依托代表“家站”，增加代表現(xiàn)場(chǎng)述職群眾參與人數(shù)，嘗試通過(guò)“直播連線”開(kāi)啟代表“云端”述職，注重做好高等院校、科研機(jī)構(gòu)等青年學(xué)生選民人數(shù)集中選區(qū)的代表述職工作，完善選民意見(jiàn)及測(cè)評(píng)結(jié)果整改落實(shí)情況通報(bào)機(jī)制，切實(shí)提升基層選民、群眾的參與規(guī)模和積極性，增進(jìn)他們對(duì)人大代表、人大制度的認(rèn)識(shí)和理解，走深走實(shí)代表與選民的“雙向奔赴”之路。

（綜合整理自四川新聞網(wǎng)、《四川日?qǐng)?bào)》，文/陳琳 劉佳）