張 亮

（南越建設(shè)管理有限公司，浙江 杭州 311222）

0 引言

在探討公共建筑項目工程管理的發(fā)展現(xiàn)狀中，我們面對的是一個城市發(fā)展和社會進(jìn)步中不斷擴(kuò)大和復(fù)雜化的建筑工程規(guī)模。尹晨光[1]指出，隨著建筑工程的規(guī)模不斷擴(kuò)大，對施工質(zhì)量的要求也越來越高，傳統(tǒng)的施工管理和質(zhì)量控制方法已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代建筑工程的需要。馮全成[2]系統(tǒng)地分析了我國建筑工程項目管理模式存在的問題，并提出了優(yōu)化建筑工程項目管理模式的可行措施。周圣[3]通過具體的案例研究，討論了大型建筑項目工程管理中存在的問題和優(yōu)化的重要性。本文在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，著眼于公共建筑項目在復(fù)雜多變環(huán)境中的工程管理策略。通過對一個公共建筑項目進(jìn)行深入分析，本文總結(jié)了項目規(guī)劃、成本控制、時間管理、質(zhì)量保證和風(fēng)險管理等關(guān)鍵問題。與此同時，本文創(chuàng)新性地探討了綠色建筑實踐和社會責(zé)任在公共建筑項目中的應(yīng)用，指出了通過科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格的成本和時間控制、持續(xù)的質(zhì)量追求、精準(zhǔn)的風(fēng)險預(yù)判以及團(tuán)隊有效溝通與協(xié)作等策略的重要性。這些發(fā)現(xiàn)不僅為公共建筑項目的工程管理提供了新的理論支持和實踐指導(dǎo)，也為未來研究的方向指明了路徑，即如何在保證建筑項目質(zhì)量、控制成本的同時，實現(xiàn)項目的可持續(xù)發(fā)展和社會價值的最大化一、項目規(guī)劃與前期準(zhǔn)備

1 項目規(guī)劃與前期準(zhǔn)備

1.1 項目目標(biāo)的確定

本工程是一個公園項目，主要建設(shè)內(nèi)容包含園林綠化、鋪裝、園路景觀水電、景觀橋、景觀亭等，建設(shè)工程用地面積 460 297.45m2，工程投資額約9 000 萬元。在項目開始之初，明確項目的目標(biāo)至關(guān)重要。這些目標(biāo)應(yīng)該是具體、可測量、可實現(xiàn)的。對于本項目而言，其目標(biāo)不僅包括按時完成建設(shè)任務(wù)，還要確保項目成本控制在目標(biāo)范圍以內(nèi)，并達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。項目目標(biāo)的明確為整個項目團(tuán)隊提供了清晰的方向和動力。

1.2 需求分析與設(shè)計初步

需求分析是了解和確定項目各方面需求的過程，是項目成功的關(guān)鍵一步。通過與利益相關(guān)者進(jìn)行深入的交流和討論，團(tuán)隊能夠明確項目的具體需求，包括功能需求、性能需求、用戶需求等。初步設(shè)計階段則是基于這些需求，對項目的概念設(shè)計進(jìn)行規(guī)劃和草案制定，確保設(shè)計方案能夠滿足預(yù)定目標(biāo)和需求。

1.3 預(yù)算編制

有效的預(yù)算編制是控制成本、避免資源浪費的關(guān)鍵。通過對項目所有可能的費用進(jìn)行詳細(xì)的估算，包括直接成本和間接成本，項目管理團(tuán)隊可以制定出一個實際可行的預(yù)算。

1.4 項目團(tuán)隊的組建與任務(wù)分配

項目團(tuán)隊的組建需要根據(jù)項目的具體需求和目標(biāo)來進(jìn)行。選擇合適的團(tuán)隊成員，并根據(jù)他們的技能和經(jīng)驗進(jìn)行適當(dāng)?shù)娜蝿?wù)分配，是確保項目順利進(jìn)行的關(guān)鍵。團(tuán)隊成員應(yīng)該包括項目經(jīng)理、設(shè)計師、工程師、施工管理人員以及其他必要的技術(shù)和行政支持人員。明確的角色和責(zé)任分配有助于提高團(tuán)隊效率，促進(jìn)項目順利實施。

1.5 利益相關(guān)者分析

利益相關(guān)者分析是識別和評估所有可能影響或被項目影響的個人或組織的過程。通過有效地管理與利益相關(guān)者的關(guān)系，項目團(tuán)隊可以確保項目目標(biāo)與利益相關(guān)者的期望相一致，從而減少阻礙項目進(jìn)展的潛在問題。

2 成本控制策略

2.1 成本估算與預(yù)算管理

成本估算是成本控制過程中的第一步，它要求項目團(tuán)隊準(zhǔn)確評估項目實施的全部成本。這包括直接成本，如材料、人工、設(shè)備等，以及間接成本，如管理費用和預(yù)備費用?；谶@些估算，團(tuán)隊將編制詳細(xì)的預(yù)算，為項目的財務(wù)管理奠定基礎(chǔ)。在本項目中，考慮到工程投資額約9 000 萬元和總建筑面積460 297.45m2，預(yù)算編制需要特別關(guān)注材料成本和人工成本的合理預(yù)估，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和可行性。

2.2 成本控制技術(shù)與工具

利用現(xiàn)代技術(shù)和工具進(jìn)行成本控制，可以顯著提高管理的效率和準(zhǔn)確性。項目管理軟件不僅可以幫助團(tuán)隊成員實時跟蹤成本和預(yù)算狀態(tài)，還可以預(yù)測潛在的成本超支。通過設(shè)置預(yù)警機(jī)制，管理者能夠及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施進(jìn)行調(diào)整。

2.3 工程概算投資額分析

針對本項目的工程概算投資額，通過分析實際支出與預(yù)算的差異，可以發(fā)現(xiàn)成本控制的關(guān)鍵領(lǐng)域和潛在風(fēng)險。例如，如果材料成本因市場波動而超出預(yù)期，團(tuán)隊需要探索替代材料或談判更好的采購條件來應(yīng)對成本壓力。同時，通過定期的財務(wù)審查會議，項目管理團(tuán)隊能夠持續(xù)監(jiān)控成本狀態(tài)，及時調(diào)整管理策略，確保項目能夠在預(yù)定的預(yù)算范圍內(nèi)完成。

3 時間管理

3.1 工程進(jìn)度計劃的制定

制定詳細(xì)的工程進(jìn)度計劃是時間管理的首要步驟。這一計劃應(yīng)當(dāng)包含所有項目活動的開始和結(jié)束時間，以及它們之間的邏輯關(guān)系。利用甘特圖或關(guān)鍵路徑法（CPM）等工具可以幫助項目管理者清晰地可視化項目的時間線，識別項目中的關(guān)鍵任務(wù)和潛在的時間緩沖。對于本項目而言，由于其規(guī)模龐大，確保每個階段和任務(wù)嚴(yán)格按照時間計劃進(jìn)行，對于避免延期和額外成本至關(guān)重要。關(guān)鍵路徑法（CPM）如圖1 所示。

圖1 關(guān)鍵路徑法圖示

3.2 關(guān)鍵路徑方法（CPM）的應(yīng)用

關(guān)鍵路徑方法是一種高效的項目管理工具，它通過確定項目中的關(guān)鍵任務(wù)來預(yù)測項目的最短完成時間。在本項目中應(yīng)用CPM，可以幫助團(tuán)隊識別那些不容延誤的任務(wù)，并據(jù)此分配資源，確保這些任務(wù)能夠按時完成。

3.3 進(jìn)度監(jiān)控與調(diào)整

制定了進(jìn)度計劃之后，持續(xù)的監(jiān)控和必要的調(diào)整同樣重要。項目團(tuán)隊需要定期檢查項目進(jìn)度與計劃之間的偏差，并根據(jù)實際情況調(diào)整計劃。這可能包括重新分配資源、調(diào)整任務(wù)優(yōu)先級或采取加班等措施來趕上進(jìn)度。

3.4 延期風(fēng)險的管理

在項目管理中，識別和管理延期風(fēng)險是至關(guān)重要的。項目團(tuán)隊?wèi)?yīng)該通過風(fēng)險管理計劃，預(yù)先識別可能導(dǎo)致項目延期的因素，并制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。這包括但不限于天氣條件、供應(yīng)鏈問題、技術(shù)難題等。對本項目而言，提前準(zhǔn)備應(yīng)對策略，如建立強(qiáng)大的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)解決方案備選方案等，可以在遇到不可預(yù)見的挑戰(zhàn)時，迅速做出反應(yīng)，最小化對項目進(jìn)度的影響。

4 質(zhì)量保證與控制

4.1 質(zhì)量管理體系的建立

建立一個全面的質(zhì)量管理體系是確保項目質(zhì)量的第一步。這一體系包括質(zhì)量計劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)四個基本組成部分。在本項目中，建筑面積較大，共有460 297.45m2，包含了園林綠化、鋪裝、園路景觀水電、景觀橋、景觀亭等。因此，本項目的質(zhì)量管理體系要確保所有工程活動，從設(shè)計到施工，都符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)最佳實踐。通過明確質(zhì)量目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和檢驗程序，項目團(tuán)隊可以系統(tǒng)地監(jiān)控和評估項目質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)并解決質(zhì)量問題。質(zhì)量管理體系的主要內(nèi)容如表1 所示。

表1 質(zhì)量管理體系的主要內(nèi)容

4.2 質(zhì)量控制的方法與技術(shù)

實施有效的質(zhì)量控制方法和技術(shù)，可以幫助項目團(tuán)隊監(jiān)控關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)，并確保項目各個階段的輸出符合質(zhì)量要求。這包括定期的質(zhì)量審查會議、現(xiàn)場質(zhì)量檢驗，以及使用先進(jìn)的測量和測試設(shè)備等。在本項目中，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如BIM（建筑信息模型），可以在設(shè)計和施工過程中提高質(zhì)量控制的精確度和效率，減少錯誤和遺漏[4]。

4.3 質(zhì)量檢驗與驗收標(biāo)準(zhǔn)

質(zhì)量檢驗和驗收是確保項目最終成果達(dá)到預(yù)期質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重要環(huán)節(jié)。本項目應(yīng)制定詳細(xì)的質(zhì)量檢驗計劃和驗收標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋材料質(zhì)量、施工工藝、設(shè)備安裝等方面。通過與認(rèn)證機(jī)構(gòu)和專業(yè)檢驗團(tuán)隊合作，確保所有工程活動均符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

4.4 質(zhì)量問題的常見原因與對策

項目實施過程中可能遇到的質(zhì)量問題通常源于材料、人力、技術(shù)或管理上的缺陷。識別這些問題的根本原因，并采取相應(yīng)的預(yù)防和改進(jìn)措施，是提高項目質(zhì)量管理效率的關(guān)鍵。例如，通過加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理可以保證材料質(zhì)量，定期培訓(xùn)施工人員可以提高工藝水平，而優(yōu)化管理流程則可以提高整體項目管理質(zhì)量。

5 風(fēng)險管理

5.1 風(fēng)險識別與評估

風(fēng)險管理的第一步是識別項目中可能面臨的所有潛在風(fēng)險。這包括技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、法律風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險等多個方面。在本項目中，風(fēng)險識別過程涉及廣泛的利益相關(guān)者，以及對項目環(huán)境和內(nèi)部條件的詳細(xì)分析。隨后，項目團(tuán)隊需要對這些風(fēng)險進(jìn)行評估，確定它們對項目的可能影響程度和發(fā)生概率，優(yōu)先處理那些可能造成重大影響的風(fēng)險[5]。

5.2 風(fēng)險應(yīng)對策略

根據(jù)風(fēng)險的性質(zhì)和評估結(jié)果，項目團(tuán)隊需要制定具體的風(fēng)險應(yīng)對策略。這些策略通常包括避免風(fēng)險、減輕風(fēng)險、轉(zhuǎn)移風(fēng)險和接受風(fēng)險四種基本類型。例如，通過選擇經(jīng)驗豐富的供應(yīng)商可以避免質(zhì)量風(fēng)險，通過增加預(yù)備費用可以減輕財務(wù)風(fēng)險，通過購買保險可以轉(zhuǎn)移部分風(fēng)險，而對于一些影響較小的風(fēng)險，則可能選擇接受。在本項目中，每種風(fēng)險的應(yīng)對策略都需要詳細(xì)規(guī)劃并納入項目管理計劃中。

5.3 項目風(fēng)險監(jiān)控與管理

有效的風(fēng)險監(jiān)控和管理是確保風(fēng)險應(yīng)對措施得以實施，并對項目的整體風(fēng)險狀況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控的關(guān)鍵。項目團(tuán)隊?wèi)?yīng)定期重新評估項目風(fēng)險，并根據(jù)項目實施過程中的變化調(diào)整風(fēng)險管理計劃。

5.4 風(fēng)險管理在本項目中的應(yīng)用

針對本項目的特定情況，風(fēng)險管理計劃包括了對重大施工風(fēng)險的詳細(xì)分析，如地基不穩(wěn)定、材料供應(yīng)延遲、技術(shù)挑戰(zhàn)等。通過提前規(guī)劃，項目團(tuán)隊成功地識別并制定了針對性的應(yīng)對策略，例如通過地質(zhì)勘查降低地基風(fēng)險，與多個供應(yīng)商建立合作關(guān)系降低供應(yīng)風(fēng)險，引入技術(shù)專家團(tuán)隊來解決技術(shù)難題。同時，項目團(tuán)隊建立了一個實時風(fēng)險監(jiān)控系統(tǒng)，以確保任何新出現(xiàn)的風(fēng)險都能被及時發(fā)現(xiàn)和管理[6]。

6 項目溝通與協(xié)作

6.1 溝通管理計劃

制定一個全面的溝通管理計劃對于確保項目信息的有效流通至關(guān)重要。該計劃應(yīng)明確溝通的目標(biāo)、方法、頻率以及參與者。在本項目中，溝通管理計劃包括定期的項目進(jìn)度會議、問題解決會議以及利益相關(guān)者更新會議。此外，利用項目管理軟件平臺可以實現(xiàn)信息的即時共享和更新，確保所有項目團(tuán)隊成員和利益相關(guān)者都能及時獲取重要信息。

6.2 團(tuán)隊協(xié)作與沖突解決

項目團(tuán)隊內(nèi)部的協(xié)作對于項目的成功同樣至關(guān)重要。團(tuán)隊成員需要在相互尊重和信任的基礎(chǔ)上合作，共同解決項目中遇到的問題。在遇到?jīng)_突時，應(yīng)采取積極的解決策略，比如通過調(diào)解或團(tuán)隊建設(shè)活動來增強(qiáng)團(tuán)隊凝聚力。本項目可以通過定期組織團(tuán)隊建設(shè)活動和提供溝通技能培訓(xùn)，促進(jìn)團(tuán)隊成員之間的協(xié)作與溝通，提高項目執(zhí)行的效率。

6.3 與利益相關(guān)者的溝通

與項目的所有利益相關(guān)者建立并維護(hù)良好的溝通關(guān)系對于項目的順利進(jìn)行至關(guān)重要。這包括投資者、客戶、供應(yīng)商、社區(qū)成員等。通過定期更新項目進(jìn)展、邀請利益相關(guān)者參與重要決策過程以及及時回應(yīng)他們的關(guān)切，可以增強(qiáng)他們對項目的支持和滿意度[7]。本項目可以設(shè)立專門的利益相關(guān)者溝通渠道和定期發(fā)布項目通訊稿，建立與利益相關(guān)者的有效溝通機(jī)制，確保他們的期望和需求得到了充分考慮和滿足。

6.4 有效溝通在項目管理中的作用

通過對本項目中的實際案例進(jìn)行分析，可以清晰地看到有效溝通和協(xié)作在解決項目挑戰(zhàn)中的關(guān)鍵作用。例如，在項目中遇到的一個主要技術(shù)難題時，通過組織跨部門協(xié)作會議，集合不同專業(yè)背景的團(tuán)隊成員的智慧和經(jīng)驗，可以在較短的時間內(nèi)找到解決問題的創(chuàng)新方案。

7 可持續(xù)性與社會責(zé)任

7.1 綠色建筑的實踐

綠色建筑是實現(xiàn)項目可持續(xù)性的重要途徑，它涉及使用環(huán)境友好的材料、節(jié)能高效的設(shè)計和施工技術(shù)以及建筑運營過程中的資源節(jié)約和廢物減少。本項目在設(shè)計初期就積極采用了綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證系統(tǒng)，如LEED 或綠色建筑評估體系，確保建筑的能源效率、水資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量等方面達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)。此外，項目還重視建筑的生命周期評估，力求將整個建筑生命周期對環(huán)境的影響控制到最低[8]。

7.2 社會責(zé)任在項目管理中的體現(xiàn)

社會責(zé)任在公共建筑項目管理中的體現(xiàn)不僅僅局限于建筑本身，還包括對項目所在社區(qū)的積極貢獻(xiàn)。這包括創(chuàng)建就業(yè)機(jī)會、支持當(dāng)?shù)毓?yīng)商和承包商，以及參與社區(qū)發(fā)展計劃等。在本項目中，項目團(tuán)隊與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)緊密合作，通過社會聽證會和公開日等活動積極收集社區(qū)成員的意見和建議，確保項目的實施能夠滿足社區(qū)的需求和期望。同時，項目還特別關(guān)注工地周圍環(huán)境的保護(hù)，努力減少施工活動對周邊環(huán)境和社區(qū)生活的干擾。

7.3 對社會的影響與貢獻(xiàn)

公共建筑項目通過其設(shè)計和運營對社會產(chǎn)生積極影響和長期貢獻(xiàn)，體現(xiàn)了其深遠(yuǎn)的社會責(zé)任。本項目的目標(biāo)之一是為社會提供一個功能齊全、美觀舒適的公共空間，促進(jìn)社會成員之間的交流和活動，通過采用環(huán)保材料和技術(shù)，成為可持續(xù)發(fā)展的典范。此外，項目還計劃通過公共藝術(shù)裝置、綠化空間和社區(qū)服務(wù)設(shè)施等元素，豐富人民群眾的文化生活，提高居民的生活質(zhì)量。

8 結(jié)論

在公共建筑項目面臨的復(fù)雜挑戰(zhàn)中，本文的深入探討和案例分析凸顯了綜合性管理策略的重要性?？偨Y(jié)性概括而言，項目管理的有效性關(guān)鍵在于綜合運用科學(xué)規(guī)劃、成本與時間的嚴(yán)格控制、質(zhì)量的持續(xù)追求、風(fēng)險的精準(zhǔn)預(yù)測，以及團(tuán)隊內(nèi)部的有效溝通和協(xié)作。主要結(jié)論可以歸納為：（1）項目管理的成功依賴于全面而系統(tǒng)的策略，包括嚴(yán)格控制成本和時間，以及科學(xué)的規(guī)劃；（2）項目質(zhì)量的持續(xù)追求和風(fēng)險管理的準(zhǔn)確性是項目順利完成的關(guān)鍵；（3）團(tuán)隊成員之間的有效溝通與合作，加上對環(huán)境和社會責(zé)任的承擔(dān)，對于構(gòu)建可持續(xù)且具有社會價值的建筑項目至關(guān)重要，這不僅滿足了當(dāng)前的需求，也為將來的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。