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新形勢(shì)下的俄中政治對(duì)話:成果和共同任務(wù)*

2024-05-21 02:23伊戈?duì)?/span>莫爾古洛夫
俄羅斯研究 2024年1期
關(guān)鍵詞:俄中兩國(guó)協(xié)作

伊戈?duì)枴つ獱柟怕宸?/p>

【內(nèi)容提要】2024 年是中俄建交75 周年,從相互視為友好國(guó)家到建立建設(shè)性伙伴關(guān)系,從建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系到全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,中俄關(guān)系的定位經(jīng)歷數(shù)次提升,穩(wěn)步邁上一個(gè)又一個(gè)臺(tái)階。中俄作為全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴,發(fā)展關(guān)系已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出雙邊范疇,雙方在涉及彼此核心利益的問(wèn)題上始終堅(jiān)定相互支持,堅(jiān)定推動(dòng)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,團(tuán)結(jié)進(jìn)步力量,不斷凝聚構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的國(guó)際共識(shí)。中俄關(guān)系已成為當(dāng)今國(guó)際舞臺(tái)上具有強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力和高度成熟的一對(duì)大國(guó)關(guān)系,堪稱當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的典范。

俄中關(guān)系正處于兩國(guó)人民交往史上最好的時(shí)期,這種說(shuō)法幾乎已經(jīng)成為共識(shí),事實(shí)也的確如此。讓我們來(lái)想一想,兩國(guó)是如何實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)的??jī)蓢?guó)全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系何以真正具備成熟穩(wěn)定性?我認(rèn)為,主要有以下幾點(diǎn)原因。

首先,兩國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)根本利益相契合,即兩國(guó)都希望為各自國(guó)內(nèi)發(fā)展創(chuàng)造有利條件,都希望現(xiàn)代世界建立在平等、相互尊重和考慮彼此利益等原則的基礎(chǔ)上。

其次,兩國(guó)邊界問(wèn)題徹底解決。這是一個(gè)偉大的成就,我們知道,領(lǐng)土爭(zhēng)端籠罩著許多國(guó)家的相互關(guān)系,阻礙其客觀發(fā)展。至于我們與中國(guó),在兩國(guó)關(guān)系中,這一頁(yè)已經(jīng)永遠(yuǎn)翻過(guò)去了。如今,這條長(zhǎng)達(dá)4300 公里的世界上最長(zhǎng)的邊界之一,已經(jīng)成為真正的睦鄰友好地帶。

再次,當(dāng)今世界的地緣政治形勢(shì)。折射文化和文明多樣性的世界新秩序正在形成??梢詳喽?,斗爭(zhēng)正在孕育未來(lái)的輪廓。世界上多數(shù)國(guó)家和民眾都主張更加公平地分配全球公共產(chǎn)品,支持國(guó)際生活不斷民主化。另一方面,以美國(guó)為首的小部分西方國(guó)家則試圖通過(guò)新殖民主義手段保持其正在失去的主導(dǎo)地位。顯然,在這幅世界圖景中,俄羅斯和中國(guó)站在了歷史進(jìn)程的同一邊,這一事實(shí)無(wú)疑拉近了我們之間的距離。正如俄羅斯外交部長(zhǎng)拉夫羅夫所言:“現(xiàn)代地緣政治格局的結(jié)構(gòu)性變化是深化俄中外交協(xié)作的又一催化劑?!?/p>

我們有時(shí)會(huì)忘記另一個(gè)因素,一項(xiàng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)原則,即不干涉友國(guó)內(nèi)政,不在與雙邊關(guān)系無(wú)關(guān)的問(wèn)題上相互施壓。我們尊重中國(guó)朋友選擇自己的發(fā)展道路,他們對(duì)俄羅斯也是一樣。這使得雙邊關(guān)系無(wú)需面臨意識(shí)形態(tài)的壓力,為關(guān)系奠定了健康的基礎(chǔ)。我們和中國(guó)在20 世紀(jì)50 年代基于共同的意識(shí)形態(tài)而結(jié)盟,結(jié)果產(chǎn)生了眾所周知的分歧,導(dǎo)致兩國(guó)關(guān)系嚴(yán)重倒退。

兩國(guó)的政治協(xié)作如今已具備堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。就在最近,俄羅斯超過(guò)世界上許多主要經(jīng)濟(jì)體,在中國(guó)主要貿(mào)易伙伴國(guó)排行中從第11 位躍居第6 位。2023 年俄中貿(mào)易額毫無(wú)疑問(wèn)將超過(guò)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人原先設(shè)定的在2024 年達(dá)到2000 億美元的目標(biāo),當(dāng)然,這還不是極限。俄中經(jīng)貿(mào)關(guān)系在包括前沿技術(shù)在內(nèi)的各領(lǐng)域都取得了迅速發(fā)展,這里指的不僅是兩國(guó)已經(jīng)成立的能源同盟,還包括其他前景廣闊的領(lǐng)域,如飛機(jī)制造、運(yùn)輸機(jī)械制造、航空、化工、農(nóng)業(yè)等。

說(shuō)到這里,兩國(guó)關(guān)系在形式上仍然非常獨(dú)特,雖非軍事政治聯(lián)盟,但在深度、信任度、效率性和靈活性方面,本質(zhì)上超越了傳統(tǒng)的集團(tuán)合作形式。毫不夸張地說(shuō),俄中關(guān)系堪稱21 世紀(jì)世界大國(guó)關(guān)系的典范。

極為重要的是,兩國(guó)關(guān)系成功經(jīng)受住了當(dāng)今變幻莫測(cè)的國(guó)際形勢(shì)的考驗(yàn),印證了其不受外部局勢(shì)干擾的特性。現(xiàn)在,無(wú)論在高層還是工作層面,都在持續(xù)積極開(kāi)展對(duì)話,這允許及時(shí)解決合作過(guò)程中出現(xiàn)的所有問(wèn)題,應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際和地區(qū)挑戰(zhàn)。在疫情導(dǎo)致的長(zhǎng)期停滯之后,兩國(guó)各層級(jí)的雙邊聯(lián)系都在積極恢復(fù)和發(fā)展。作為大使,我可以告訴大家,對(duì)此的直觀證明就是,現(xiàn)在是我在中國(guó)工作多年間兩國(guó)代表團(tuán)交流最為頻繁的時(shí)期。

2023 年3 月,習(xí)近平總書(shū)記再次當(dāng)選中國(guó)國(guó)家主席十天后即訪問(wèn)俄羅斯,這是習(xí)主席連任后的首次國(guó)事訪問(wèn)。就在不久前,2023 年10 月17—18日,俄羅斯總統(tǒng)普京到訪北京,作為貴賓出席了第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,與中國(guó)同仁舉行了雙邊會(huì)晤。在上述互訪過(guò)程中,兩國(guó)元首舉行了包括一對(duì)一雙邊會(huì)談在內(nèi)的多次會(huì)談,長(zhǎng)達(dá)史無(wú)前例的15 小時(shí)。兩國(guó)元首帶有高度互信性質(zhì)的聯(lián)系驗(yàn)證了俄中關(guān)系的戰(zhàn)略性,為雙邊關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展鋪就坦途。

可以說(shuō),兩國(guó)政府各級(jí)協(xié)作機(jī)制如“時(shí)鐘”般穩(wěn)定運(yùn)行。2023 年10 月25 日,在比什凱克舉行的上海合作組織成員國(guó)政府首腦(總理)理事會(huì)會(huì)議上,俄羅斯米舒斯京總理與中國(guó)李強(qiáng)總理舉行了會(huì)談,這已是2023 年雙方的第二次會(huì)晤,為兩國(guó)繼續(xù)深化主要領(lǐng)域合作擘畫(huà)了中期藍(lán)圖。俄中總理第二十八次會(huì)晤已經(jīng)于2023 年12 月20 日在中國(guó)舉行。籌備工作還包括提前召開(kāi)的由雙方副總理領(lǐng)導(dǎo)的所有五個(gè)政府間委員會(huì)的會(huì)議,以及大量部長(zhǎng)級(jí)分委會(huì)和工作組的會(huì)議??峙率澜缟先魏纹渌髧?guó)之間都沒(méi)有如此廣泛的務(wù)實(shí)合作機(jī)制。

當(dāng)前,俄中安全領(lǐng)域的合作尤為重要。2023 年9 月,俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議秘書(shū)帕特魯舍夫與中共中央政治局委員、中央外辦主任、外交部長(zhǎng)王毅在莫斯科舉行了新一輪雙邊磋商,就包括世界主要“熱點(diǎn)”在內(nèi)的雙方共同關(guān)注的話題展開(kāi)廣泛討論,明確了共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的舉措。2023 年11 月8 日,俄羅斯總統(tǒng)普京在俄羅斯首都莫斯科接見(jiàn)了中央軍委副主席張又俠上將,這是僅次于習(xí)近平主席的中國(guó)最高級(jí)別軍事領(lǐng)導(dǎo)人。張又俠同志訪俄是為同我國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古舉行會(huì)談,會(huì)談前一周,我國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)就曾作為貴賓出席北京香山論壇。大家知道,近年來(lái),俄中兩國(guó)軍事人員定期組織軍事演習(xí),俄羅斯空天軍和中國(guó)人民解放軍空軍戰(zhàn)略飛機(jī)在毗鄰海域開(kāi)展聯(lián)合巡邏,兩國(guó)海軍也舉行聯(lián)合巡航和戰(zhàn)術(shù)演習(xí),這都是為了維護(hù)地區(qū)乃至世界的和平和穩(wěn)定。

俄中兩國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上密切協(xié)作。2023 年10 月5 日,俄羅斯總統(tǒng)普京在瓦爾代國(guó)際辯論俱樂(lè)部全體會(huì)議上發(fā)表講話時(shí)表示,俄中合作是國(guó)際事務(wù)的重要穩(wěn)定因素。我十分同意這一說(shuō)法。

當(dāng)今世界格局正在發(fā)生根本性變化,更加公正的多極化世界新秩序正在我們眼前形成。在這一背景下,俄中兩國(guó)在聯(lián)合國(guó)、安理會(huì)、二十國(guó)集團(tuán)等平臺(tái)上密切協(xié)作,堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)際法準(zhǔn)則和世界多極化,在涉及兩國(guó)國(guó)家利益的問(wèn)題上相互支持。俄中兩國(guó)在上合組織、金磚國(guó)家等國(guó)際團(tuán)體中發(fā)揮重要作用,積極推動(dòng)各項(xiàng)倡議,如大家所見(jiàn),已取得顯著成果。這些機(jī)制在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的作用明顯增強(qiáng),希望加入上述組織的國(guó)家數(shù)量顯著增多。

因此,俄中兩國(guó)幾乎在所有國(guó)際問(wèn)題上都持有相同或相近立場(chǎng),這一點(diǎn)不足為奇。中方在烏克蘭問(wèn)題采取均衡的立場(chǎng),清楚地了解當(dāng)前危機(jī)真正的地緣政治原因,尤其是域外勢(shì)力的破壞性作用,并反對(duì)導(dǎo)致沖突延長(zhǎng)的武器供應(yīng)。中方提出的解決方案經(jīng)過(guò)深思熟慮,總體上符合我國(guó)愿景,其中很大一部分可以付諸實(shí)施。然而,只有在烏克蘭及西方對(duì)政治和外交解決方案表現(xiàn)出真正意愿時(shí),這項(xiàng)工作才能開(kāi)始。

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